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1/8赴XX村開展密切聯(lián)系群眾工作調(diào)研報告按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,群眾工作站進駐XX鄉(xiāng)XX村以后,積極開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行群工站各項規(guī)章制度,深入群眾、深入生產(chǎn),及時為群眾解決困難,釋疑政策困惑,與廣大農(nóng)民朋友交上了好朋友,也切實解決了一些困難問題,得到了廣大群眾的好評一、當(dāng)前我村群眾工作的現(xiàn)實狀況,主要特點和面臨的新變化、新情況、新問題(一)從群眾的角度來看1、改革開放以來,我國社會各階層的群眾發(fā)生了很大變化,社會出現(xiàn)了新的階層和新的社會群體。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切。當(dāng)中,還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。2/8(二)從干部的角度來看當(dāng)前,在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題,主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會做群眾工作。這些都導(dǎo)致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。二、做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗(一)牢固樹立群眾觀點,著力提高群眾工作能力一是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,牢固樹立群眾觀點,自覺擺正同人民群眾的位置,真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強宗旨意識,努力成為群眾感到離不開的好黨員、好干部。二是認(rèn)真總結(jié)群眾工作經(jīng)驗,深刻把握群眾工作的新特點新規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方式方法,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,注意運用現(xiàn)代科技,提高群眾工作的針對性和實效性。(二)自覺緊密聯(lián)系群眾,打牢群眾工作基層基礎(chǔ)3/8一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項制度。結(jié)合各自分工,深入實際,深入群眾,掌握實情,問計于民;訪貧問苦,切實幫助群眾解決困難。在重大節(jié)日、發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等特殊時期,領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入群眾,解決實際問題。二是定期接待群眾來訪,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度。對群眾信訪反映的問題,做到件件有回音、件件妥善處理。信訪反映的重要問題,領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理。實行領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度。三是運用網(wǎng)絡(luò)、基層黨建手機信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,拓寬社情民意反映渠道。聽取群眾意見建議,及時研究辦理并予以回復(fù)。有計劃地安排領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾交流。(三)充分發(fā)揚民主權(quán)利,促進群眾工作制度完善一是進一步健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各個層次、各個領(lǐng)域擴大有序政治參與,廣泛動員和組織人民依法管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)。鞏固和擴大基層民主,扎實推進村民自治,認(rèn)真落實基層黨務(wù)公開、村務(wù)公開、機關(guān)事業(yè)單位辦事公開制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)19個村都設(shè)有黨務(wù)村務(wù)公開欄,并推行“村務(wù)公開、民主管理”制度,順應(yīng)了民意,促進干群關(guān)系融洽。二是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策,對環(huán)境可能造成重大影響的項目、重大政府投資項目等,通過座談會、論證會4/8和向社會公示等形式,充分征求群眾意見。對群眾意見認(rèn)真吸納,反對意見較多或意見分歧較大的,予以慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、收費等領(lǐng)域涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整,均舉行聽證會,充分考慮、切實保障群眾利益。堅持誰決策誰負(fù)責(zé),堅決反對搞勞民傷財?shù)恼児こ?、形象工程。三是著力保障和改善民生,?yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),重點向民生傾斜、向村里傾斜、向困難群眾傾斜。認(rèn)真實施民生工程,在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)財力增長,逐步擴展民生工程實施范圍,提高保障水平,努力滿足群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本需求。認(rèn)真宣傳、落實保障和改善民生的各項政策。逐步增加民生指標(biāo)在各類綜合性考核中的權(quán)重。(四)及時排解矛盾糾紛,加強群眾思想教育疏導(dǎo)。一是重大活動和敏感時期,組織集中排查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工,對排查工作親自部署,對排查出的問題親自分析研究,親自推動化解。召開聯(lián)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決復(fù)雜矛盾糾紛。加強群體性事件源頭預(yù)防,完善應(yīng)急預(yù)案,事件發(fā)生時鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人第一時間親臨現(xiàn)場指揮,根據(jù)事件發(fā)展果斷迅速平息事態(tài),并及時上報情況。二是加強群眾思想教育疏導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾,開展形勢政策、民5/8主法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立中國特色社會主義共同理想,自覺擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。健全合理訴求表達機制,引導(dǎo)群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求,通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁、調(diào)解等渠道解決矛盾糾紛。重視心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,增強群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,培育理性平和、積極向上的社會心態(tài)。三、當(dāng)前群眾工作中存在的問題一是干部公信力下降,主觀上少數(shù)干部作風(fēng)不實、工作不在狀態(tài),一些村落群眾不信任干部,村級干部關(guān)系復(fù)雜,工作能力不強;客觀上我們的村干部待遇低,工作任務(wù)重,激勵機制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。二是農(nóng)村民主法制建設(shè)滯后,農(nóng)民觀念陳舊,村級干部工作能力、政策水平、法制觀念,做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等,群眾信訪不信法。四、新形勢下加強群眾工作的政策建議(一)以群眾滿意為目標(biāo),創(chuàng)新方式方法做好新時期群眾工作,必須跳出慣性思維和固有模式,積極探索新的方式方法,不斷增強新時期群眾的工作的實效性。適應(yīng)形勢發(fā)展,科學(xué)確定群眾工作能力目標(biāo)。當(dāng)前6/8各級黨組織和廣大黨員干部應(yīng)具備以下五種群眾工作能力一是民主決策能力。決策前,深入實際,深入基屋,深入群眾,摸透民情。決策中,讓人民群眾充分表達自己的意志和愿望,把決策的過程變成群眾意志表達和意見統(tǒng)一的過程。二是執(zhí)行政策的能力。要大力宣傳、堅決貫徹黨在基層的各項方針政策,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實處。三是科學(xué)發(fā)展的能力。要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確政績觀,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,著力破解發(fā)展中的難題。四是維護社會穩(wěn)定的能力。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、協(xié)商等手段,處理群眾工作中的復(fù)雜矛盾和問題。五是依法行政能力。要把依法行政的觀念貫徹到工作的各個方面和全部過程,堅持運用法律的手段,管理經(jīng)濟工作和社會事務(wù)。搭建載體平臺,探索提高群眾工作能力的實現(xiàn)途徑。一是在系統(tǒng)培訓(xùn)中提高群眾工作能力。要對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn),通過提高其整體素質(zhì)來提升做好群眾工作的能力。二是在實踐鍛煉中提高群從工作的能力。要完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部到基層掛職、上下級之間雙向掛職等制度,讓黨員干部在處理社會熱點、難點問題中接受鍛煉,提高他們的組織協(xié)調(diào)能力和分析、處理問題的能力。三是在聯(lián)系服務(wù)群眾中提高群眾工作能力。要創(chuàng)造條件讓黨員干部帶著深厚的感情,深入到群眾中去,通過與群眾心貼心、面7/8對面的溝通交流,汲取智慧和力量,從中找出差距和不足,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。(二)從多渠道入手,增強群眾法制觀念要堅持做到“四個結(jié)合”一是要把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來。只有從關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見最大的事情改起,幫助群眾解疑釋惑,幫助群眾解決實際困難,才能增強思想政治工作的感召開力和實效性。二是要把依法辦事與帶著感情做工作結(jié)合起來。在堅持依法辦事的同時,應(yīng)帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事,要曉之以理、動之以情,要把國家的法律、政策向群眾講清楚,充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán)。三是要把宣傳發(fā)動與示范引導(dǎo)結(jié)合起來。做好群眾工作,既要有充分的宣傳發(fā)動,又要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作

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