精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/12區(qū)文體局建設和諧社會匯報材料區(qū)文體局建設和諧社會匯報材料繁榮農村文化促進經濟發(fā)展_區(qū)文體局建設和諧社會匯報材料_區(qū)是_市西部的一個農村縣級行政區(qū)，距武漢28公里，人口約22萬。下轄廟嶺、_、段店、臨江、蒲團五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)共有79個行政村1個居委會，年人均純收入在20_元左右，屬不發(fā)達地區(qū)。自1987年建區(qū)以來，通過幾屆政府的共同努力，農民生活水平逐年提高，農村文化建設得到了進一步加強，有力地促進了經濟建設的發(fā)展。但是，農村文化建設仍然滯后于經濟建設的發(fā)展已為一個不爭的事實，在建設社會主義新農村的今天，如何實現(xiàn)“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展，改變農村文化建設落后現(xiàn)狀，我們進行了專題調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下一、農村文化建設現(xiàn)狀一機構情況_區(qū)文化體育局自建區(qū)就已成立，在近年區(qū)、鄉(xiāng)兩級機構改革過程中，人員機構編制都有不同程度減少。區(qū)文化體育局機構改革前3個編制，現(xiàn)有2個編制，2名工作人員（含文化市場管理人員1名）。區(qū)文化館機構改革前3個編制，現(xiàn)為一個編制，1名工作人員。鎮(zhèn)級文體服務中心5個，全區(qū)除段店鎮(zhèn)未評為全精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/12市“文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”外，其余四家都在199820_年通過市級創(chuàng)建驗收達標。廟嶺鎮(zhèn)文體服務中心1個編制實有1名工作人員；_鎮(zhèn)文體服務中心1個編制4名工作人員；段店鎮(zhèn)1個編制1名工作人員；臨江鄉(xiāng)1個編制2名工作人員；蒲團鄉(xiāng)1個編制1名工作人員。全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長事業(yè)編制都已落實到人。二文化設施情況1、區(qū)級文化設施_區(qū)文體局自建局以來，一直在區(qū)政府大樓一間15平方米的辦公室辦公。文體局和文化市場管理辦公室兩個機構，兩塊牌子合在一起辦公。文化館長年在外租房辦公，圖書館、博物館未設立。2、鎮(zhèn)級文化設施在全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，_鎮(zhèn)文化設施較為完善，有一個1500個座位的電影院，圖書室、閱覽室、文化活動室齊全，1998年曾被評為全國“文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；廟嶺鎮(zhèn)只剩下一個容納800人的危房電影院，原創(chuàng)HTTP/創(chuàng)建的文化站隨著鎮(zhèn)政府遷移而變相丟失；臨江鄉(xiāng)有一個200平方米站舍；蒲團鄉(xiāng)將一個容納450人的小禮堂作為創(chuàng)建的文化站，其功能不完善；段店鎮(zhèn)有一個可容納500人左右的禮堂，沒有文化站的辦公場所。3、鎮(zhèn)級文化投入情況精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/12在創(chuàng)建全市“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在硬件建設中相繼投入過5至15萬元資金，用于站舍改造和軟件建設，除段店鎮(zhèn)未通過驗收達標外，其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都爭取了省3萬元、市2萬元、區(qū)1萬元的撥款。創(chuàng)建活動結束后，就很少爭取上級撥款和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入。4、村級文化設施情況全區(qū)79個行政村和一個居委會，據(jù)統(tǒng)計，文化設施所剩無幾，文化活動率不足5，籃球場地不足15，文體活動場地都沒有全民健身路徑。（三）群眾文化1、文化團體全區(qū)共有老年文體協(xié)會3個，書畫協(xié)會3個，音樂舞蹈協(xié)會1個，文學創(chuàng)作協(xié)會1個，籃球協(xié)會1個，棋類協(xié)會1個。2、民間藝術團體區(qū)內原有業(yè)余楚劇團5個，現(xiàn)僅存1個，紅白喜事樂隊5個。游樂園1個。3、文化活動開展形式我區(qū)開展文化活動形式主要有五種，一種是區(qū)、鄉(xiāng)聯(lián)動，利用節(jié)假日開展的文化體育活動；二是各文體協(xié)會開展的文體活動；三是校園文體活動；四是部門文體活動；五是企業(yè)文體活動。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/12（四）文化市場隨著經濟建設不斷發(fā)展，我區(qū)文化市場日漸繁榮，印刷廠家4家，書報刊出租6家，音像制品出租12家，網吧13家，打字復印10家。二、我區(qū)農村文化建設成果及經驗1、鞏固成果，保持先進性。在“十五”期間，我區(qū)先后有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動中通過了市級驗收。從某種意義上講，極大地促進了文化設施建設和群眾文化的發(fā)展。嚴格按照湖北省創(chuàng)建“文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”兩個千分制評分標準，落實硬軟件建設，給基層文化設施建設帶來了契機，省政府、市政府、區(qū)政府先后撥付了配套資金，給農村文化建設注入了新的活力，為繁榮農村文化打下了基礎。2、重心下移，打好“陣地戰(zhàn)”。在鞏固“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果的同時，20_年我們將文化工作重心下移，開展“文化中心戶”創(chuàng)建工作。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2戶基礎較好的農戶作為創(chuàng)建對象，農戶出場地、出一定資金和設施，全市“省級文明單位”擇一戶進行援建，無償提供資金和文化用品1萬元左右，有力促進了“文化中心戶”的建設，目的旨在使“文化中心戶”成為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，宣傳黨的路線、方針、政策的“窗口”，農民學習和傳播科學文化技術知識的陣地，豐富活躍農民精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/12文化生活的場所，深受廣大人民群眾的歡迎，有力地促進了基層農村文化的建設。3、明確方向，開拓新途徑。堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，把服務社會、服務人民作為我們一切工作的出發(fā)點、落腳點，大力弘揚民族文化，努力探索，做好新形勢下農村文化工作新途徑、新方法，為建設社會主義新農村充分發(fā)揮職能作用。正確引導農民對文化精神食糧的消費，開展人民群眾喜聞樂見的文體活動。每年自籌資金開展節(jié)假日文化活動不下10次，充分發(fā)揮各文藝團體、協(xié)會的職能作用，積極營造大文化氛圍。教育農民摒棄封建迷信和腐朽落后的東西，占領社會主義文化陣地，用科學的理論武裝農民，開展愛國主義教育。增強農民遵紀守法意識，提高農民文化素質和道德修養(yǎng)，遠離牌桌，積極投身到建設社會主義新農村偉大事業(yè)中去。三、存在的問題及主要原因通過調研，使我們清楚地看到文化陣地建設不完善，資金短缺，人員機構不健全是嚴重制約農村文化事業(yè)發(fā)展三大要素。1、陣地建設_區(qū)雖說是一個縣級實體區(qū)，但沒有一處屬區(qū)級文化陣地設施，每次開展文體活動，除自籌資金外，還要到機關、學校、企業(yè)租借場地，無疑是給舉步為艱精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/12的文化雪上加霜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級雖在創(chuàng)建“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動中有一些文化設施及陣地，由于基層隊伍配備不健全，開展活動十分有限。村級文化設施可以說損失貽盡，連村級辦公場所絕大部分都是依靠學校辦公，哪還有文化活動室原有的籃球場地現(xiàn)在只有場地而無球架。村級廣播、農村電影已基本不見蹤影。2、資金情況資金短缺，是嚴重制約基層文化建設的重要原因，可以說，基層財政是吃飯的財政，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算安排文化體育活動經費甚少，十五期間財政投入農村文化建設資金僅為15萬元，與經濟增長速度不相匹配，與農村文化建設的經費缺口相比是杯水車薪。每次開展活動主要依靠文體部門外出討要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政較區(qū)更為吃緊，開展文化活動相當少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連區(qū)級組織的文化活動都因經費和人員問題難以參加。村級債務十分繁重，根本沒有資金用于群眾文化活動的開展。3、組織機構區(qū)、鄉(xiāng)、村三級通過機構改革后，文化隊伍、人員編制逐步減少，區(qū)級只有2人，除了搞好區(qū)級文化體育工作外，還要兼管文化市場工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長基本上只掛牌不營業(yè)，都是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作為主，每個文化站長都要掛村駐點。村級文化更是無人過問，無人管理，名精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/12存實亡。形成以上問題，究其原因主要是思想上的因素。在社會主義建設時期，重點是發(fā)展市場經濟。而少數(shù)領導卻在思想上有些根深蒂固的錯誤想法經濟建設搞上去了就行了，是硬指標，看得見、摸得著。文化建設搞的再好是軟指標，看不見，這是無為論；經濟建設搞上去了，文化建設自然就上去了，這是犧牲論；經濟建設任務重，沒有時間抓文化建設，這是輕重論。正是有這樣的思想作怪，造成文化建設口頭上強調得多，付諸實施的少；停在文件上的多，在落實上做文章的少；上面的優(yōu)惠政策多，到下面來真抓實干的少。當然還存在其他一些客觀因素，如從業(yè)人員素質不高等等。四、拓展發(fā)展空間建設和諧_為了進一步加快文化發(fā)展步伐，我們的指導思想是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想旗幟，堅持先進文化前進方向，堅持“二為”方向和“雙百”方針，深入推進文化體育體制改革和創(chuàng)新，充分調動全區(qū)人民群眾建設文體事業(yè)和參與文體活動的積極性和創(chuàng)造性，加大文化體育基本建設投入，構建更為完善的社會公共文體服務體系和文化市場體系，提高管理和服務社會文化的能力，積極開展群眾性文體活動，以先進文化牢固占領農村思想文化陣地，促進全區(qū)群眾文體活動質量和人的素質全面提精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/12高，構建和諧_，推進_區(qū)物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。（一）健全發(fā)展體系,夯實文體基礎。1、繼續(xù)鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務中心。用市場經濟模式運作，逐步探索文體服務中心向自主經營、自負盈虧經濟實體轉變。2、用先進文化牢固占領農村思想文化陣地。鞏固“文化中心戶”創(chuàng)建成果，使之成為黨聯(lián)系群眾橋梁、紐帶，向廣大人民群眾宣傳黨的路線、方針政策陣地，普及科學文化技術知識的場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心戶在現(xiàn)有基礎上，逐年遞增，到“十一五”期末，完成創(chuàng)建文化戶達總戶數(shù)的70。3、培植文化體育經營戶、網點、文化產業(yè)，推動我區(qū)經濟建設的發(fā)展，在現(xiàn)有98個文化經營戶基礎上擴規(guī)，發(fā)展至200個左右，遍布全區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強對文化體育政策的宣傳力度，繁榮凈化文化市場。4、發(fā)揮鞏固區(qū)文化館職能作用，抓好業(yè)務輔導和管理，積極開展健康有益的文化體育活動，繁榮發(fā)展群眾文化事業(yè)。5、配合區(qū)直相關部門，抓好校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、老年文體工作，完善文體事業(yè)發(fā)展體系。6、繼續(xù)抓好我區(qū)書法美術、音樂舞蹈，文藝創(chuàng)作、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/12中國象棋、老年門球、釣魚、籃球幾個協(xié)會，充分發(fā)揮其職能作用，力爭創(chuàng)作更多、更好的精品。7、大力實施全民健身計劃綱要穩(wěn)步推進我區(qū)全民健身向前發(fā)展。8、加強文化基礎設施建設。將文化體育設施與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一起，通盤規(guī)劃。逐年遞增對文體設施建設經費的投入。實現(xiàn)“十一五”期末各類文體場（點）達500處。（二）加強隊伍建設，增強發(fā)展后勁1、按照機構改革精神，配齊、配強區(qū)文體局、區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務中心人員。不拘一格用人才，將那些懂業(yè)務、善管理、有責任心、政治素質高的人才推薦到文化管理位置上來2、加強文化人才隊伍建設，向年輕化、知識化、專業(yè)化轉變，培養(yǎng)造就一批懂專業(yè)、會管理人才，提高管理和指導全區(qū)文體工作的能力。3、學習借鑒外地發(fā)展文體事業(yè)經驗、走出去、請進來、取別人之長，補已之短，不斷探索，適合本地區(qū)文化體育事業(yè)發(fā)展新途徑、新方法、新思路。（三）因地制宜創(chuàng)新，勤儉節(jié)約辦事1、繼續(xù)鞏固我區(qū)月月有活動，年年有創(chuàng)新的工作經驗。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/12實現(xiàn)全區(qū)年均文體活動200次以上，舉辦大型“文體周”、“文化節(jié)”等活動年均不少于1次。開展人民群眾喜聞樂見的文化體育活動，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。2、大力實施科教興國戰(zhàn)略，認真組織實施“文化下鄉(xiāng)”活動。向農民群眾宣傳普及科學文化技術知識每年不少于10場次。3、做好文化招商、文企聯(lián)姻，文體活動推介工作。實現(xiàn)文企雙贏局面，每年至少落實12件群眾看得見的實事。五、幾點意見（一）領導重視，切實貫徹各項政策今年中共中央、國務院出臺了關于深化文化制度改革的若干意見和中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見，深刻地闡述了當前建設社會主義新農村，發(fā)展文化事業(yè)的重要意義和目的，給文化事業(yè)發(fā)展指明了前進方向?？梢赃@么說，這兩個意見的出臺，說明國家對發(fā)展文化事業(yè)高度重視。文化事業(yè)發(fā)展的春天就要到來，關健是自上而下各級政府能否按照這兩個意見要求，認真落實發(fā)展文化事業(yè)的各項政策。（二）加大投入，促進文化事業(yè)發(fā)展精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)11/12沒有政府的大力支持，單憑公益性文化事業(yè)單位的努力，來推動農村文化建設力量是不夠。文化事業(yè)的發(fā)展，從某種意義上說是物質文明發(fā)展到一定程度的體現(xiàn)，反過來，文化事業(yè)的發(fā)展，勢必促進經濟的發(fā)展，是辯證的統(tǒng)一體。因此，各級政府一定要把農村文化建設提到議事日程，逐年加大對文化事業(yè)的投入。特別要加大公益性文化事業(yè)的投入。讓群眾得到看得見的實惠。把文化設施建設納入城鎮(zhèn)和新農村建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，逐步構建農村文化建發(fā)展體系。在繼續(xù)鞏固“文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文化中心戶”創(chuàng)建成果的同時，應充分利用農村學?？沼嘟淌业臈l件，重塑農村文化室昔日輝煌，采用投資和贊助相結合的辦法，原創(chuàng)HTTP/將文化活動室建成擁有電腦、電視、棋牌室、圖書室等功能齊全的文化陣地；面向群眾，服務群眾，讓廣大群眾從中學到和得到致富信息和科技知識，有力推進新農村建設和農村文化建設的發(fā)展。（三）創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮職能作用區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在機構改革中，對公益性文化事業(yè)單位，人員編制上有所減少，加之文化事業(yè)單位自身造血功能不足，嚴重影響農村文化建設的發(fā)展。加強農村文化隊伍建設，吸收有一定文化特長、熱愛文化的年輕人到文化隊伍中來，充分發(fā)揮年輕人聰明才干，采取有效措施，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)12/12穩(wěn)定和發(fā)展農村文化隊伍建設。在完善和配齊文化工作人員的同時，要發(fā)展農村文化建設，每個村必須抽調一名干部從事農村文化建設工作，充分利用他們的力量，發(fā)展和培養(yǎng)農民文化骨干，發(fā)揮民間藝人和有文化