1/72015年上半年科技創(chuàng)新工作情況及下半年工作打算今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局大力實(shí)施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步伐，圍繞全局立足新坐標(biāo)、落實(shí)新舉措、再創(chuàng)新業(yè)績的總體思路，全市科技創(chuàng)新工作取得新的進(jìn)展，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。1、實(shí)施科技型企業(yè)培育工程，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)今年以來，我局把科技型企業(yè)培育工程作為重點(diǎn)工作來抓，舉全局之力走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。一是抓培育。今年我局由分管局長帶隊(duì)分五個(gè)小組定期或不定期地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線開展科技服務(wù)。在服務(wù)好全市面上企業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)對第一批125家培育企業(yè)開展“一對一”重點(diǎn)服務(wù)，并按照“三個(gè)五”的思路抓培育工作，即落實(shí)“五有”年度培育任務(wù)，組織開展好五項(xiàng)活動(dòng)，全面開展五項(xiàng)服務(wù)，指導(dǎo)培育企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。二是抓項(xiàng)目。指導(dǎo)幫助工業(yè)企業(yè)積極申報(bào)上級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭取上級(jí)扶持資金開展科技研發(fā)。上半年共組織申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)，申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目26項(xiàng)，其中省成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目5項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃8項(xiàng)、中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目4項(xiàng)、創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng),涵蓋了新一代核電機(jī)組核心材料、太2/7陽能熱發(fā)電與新型高效熱利用技術(shù)、可降解高分子材料、高品質(zhì)特殊鋼及高性能金屬材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域。三是抓提升。上半年共指導(dǎo)幫助18家企業(yè)新申報(bào)了三部委認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，28個(gè)企業(yè)申報(bào)了省高新技術(shù)產(chǎn)品37個(gè)，30家企業(yè)獲批省民營科技企業(yè)稱號(hào)。目前全市共擁有三部委認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)46家、省高新技術(shù)企業(yè)20家、省民營科技型企業(yè)181家。今年上半年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)38，比上年增長個(gè)百分點(diǎn)。2、實(shí)施創(chuàng)新載體搭建工程，加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)今年以來，我們把科技平臺(tái)建設(shè)作為支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐來抓，大力發(fā)展“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是抓產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。推進(jìn)特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院的建設(shè)、運(yùn)行和管理，探索采取會(huì)員制、合同研發(fā)、委托開發(fā)、項(xiàng)目經(jīng)理制等市場化手段，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)，正在籌劃建設(shè)中國戴南特種不銹鋼協(xié)同創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)，為不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。二是抓科技孵化器建設(shè)。按照國家級(jí)科技孵化器的標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新管理機(jī)制、完善服務(wù)功能、加大招商力度，不斷提升市科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)水平。目前已招引入“蘇創(chuàng)光學(xué)有限公司”、“南恒市太陽能研發(fā)有限公司”等一批高新企業(yè)成功入?。辉谡劙ü?jié)能灶具、生物活性炭等高新項(xiàng)目。加快推進(jìn)省級(jí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，目前正在積3/7極組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)省級(jí)科技企業(yè)孵化器。三是抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。今年在去年3個(gè)聯(lián)盟建設(shè)的基礎(chǔ)上，又新建了國家亞麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。3、實(shí)施科技對接工程，加快拓展政產(chǎn)學(xué)研合作今年來，圍繞三大特色產(chǎn)業(yè)，按照“三重對接”的思路和“小股多批”形式，有重點(diǎn)地、有目的地開展“企業(yè)院校行”與“院校企業(yè)行”及新興產(chǎn)業(yè)專題產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。一是開展征集技術(shù)需求活動(dòng)。今年我們把企業(yè)技術(shù)需求的征集和解決作為重要內(nèi)容來抓，也作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要抓手。全局分為7個(gè)工作組分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對規(guī)上企業(yè)進(jìn)行全方位、立體式的排查和征集，截止目前，已征集企業(yè)技術(shù)需求238項(xiàng)，征集數(shù)量是去年的倍，下一步將進(jìn)行梳理分類，面向全國高校院所發(fā)布，幫助企業(yè)與相關(guān)科研單位對接建立合作關(guān)系。二是百名專家進(jìn)百企解決百項(xiàng)技術(shù)需求活動(dòng)。上半年先后邀請南通大學(xué)、大學(xué)、南林大等40多名專家，走進(jìn)企業(yè)；先后組織聯(lián)富食品、李工果蔬機(jī)械、新蕾麥芽等15家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人赴大學(xué)食品與生物工程學(xué)院、省農(nóng)產(chǎn)品加工工程研究院進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)。大地藍(lán)公司等20家企業(yè)與南通大學(xué)紡織服裝學(xué)院等20多家高校院所達(dá)成了全面合作協(xié)議。三是引才引智人才集聚活動(dòng)。上半年，組織企業(yè)赴沈陽開展招才引智活動(dòng)，走訪了中科院沈陽金屬研究所、東北大學(xué)，在推4/7進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作站的建設(shè)、人才、項(xiàng)目、信息等方面的達(dá)成了深度合作協(xié)議。通過產(chǎn)學(xué)研合作，今年申報(bào)省雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，省雙創(chuàng)計(jì)劃11個(gè)，省科技副總10個(gè)，有效的解決了本市高層次人才缺乏的瓶頸問題。4、實(shí)施企業(yè)零專利消除工程，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)預(yù)計(jì)上半年完成專利申請1050件，其中，發(fā)明專利申請130件；專利授權(quán)1200件，其中，發(fā)明專利授權(quán)22件，比去年同期大幅增長。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)周”和科普活動(dòng)周為契機(jī)，在城區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語10條，擺放10余塊宣傳板，發(fā)放500余份知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料，接受群眾答疑咨詢150余人次。二是加強(qiáng)絡(luò)構(gòu)建。通過不斷深入企業(yè)宣傳調(diào)研，我們在全市重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)了專利工作聯(lián)系人，引進(jìn)6批市內(nèi)外專利中介機(jī)構(gòu)人員，和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面交流，幫助企業(yè)分析產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利。組織企業(yè)派人參加市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)政策激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)向擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜。先后組織申報(bào)了全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)；申報(bào)“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)評(píng)優(yōu)”項(xiàng)目2項(xiàng)；申報(bào)“省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)績效評(píng)價(jià)”項(xiàng)目8項(xiàng)，申報(bào)省高價(jià)值專利培育項(xiàng)目1項(xiàng)。5/75、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技富民工程，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色企業(yè)今年，我們針對農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模大、創(chuàng)新能力低等問題，把農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和創(chuàng)新作為主旋律。一是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。年初通過深入基層調(diào)查研究，在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中優(yōu)化配置，重點(diǎn)扶持具備先進(jìn)的種植方法、具有巨大的市場容量、集保健與養(yǎng)身為一體的鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國技術(shù)市場協(xié)會(huì)的深度合作，形成國家級(jí)鐵皮石斛技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鞏固其盟主的地位。二是打造省級(jí)科技服務(wù)超市。啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村科技服務(wù)超市示范縣工作，提升科技超市信息化、專業(yè)化服務(wù)水平，探索建立我市科技超市、科技特派員社會(huì)化服務(wù)績效考核機(jī)制。今年我市1家設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)分店和2家農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)便利店獲得省科技廳確認(rèn)，全市共建有超市分店4個(gè)，便利店8個(gè)，在全省縣級(jí)市中獲批數(shù)量排名第一。三是打造科技富民平臺(tái)。把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新工作有機(jī)結(jié)合，重抓創(chuàng)業(yè)主體培育，造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍，共組織各類種、養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)80多場次，參訓(xùn)人員達(dá)8800多人；編印各種技術(shù)資料及科技小報(bào)10000多份，帶動(dòng)各種植和養(yǎng)殖專業(yè)大戶480多個(gè)，推廣面積萬畝。在肯定我市今年科技創(chuàng)新工作成績的同時(shí)，也必須客觀地認(rèn)識(shí)到存在的一些問題與困難。主要表現(xiàn)在一是科6/7技創(chuàng)新資源較為匱乏，缺少大院大所的技術(shù)、人才和平臺(tái)支撐；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，我市三大特色支柱產(chǎn)業(yè)基本還處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場機(jī)制倒逼產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本較高，研發(fā)資金匱乏和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋，導(dǎo)致我市大多數(shù)企業(yè)想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新但沒有能力去投入；四是科技引領(lǐng)意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒有招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應(yīng)付式態(tài)度。有些企業(yè)主存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進(jìn)，企業(yè)主體作用發(fā)揮不明顯。下半年，我局將圍繞全年科技工作目標(biāo)，著力抓好以下六方面工作1、深入推進(jìn)百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。深化創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，加快形成以1創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。2、科學(xué)編制“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，邀請省科技情報(bào)所專家?guī)椭幹莆沂小笆濉笨萍紕?chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃以及三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端發(fā)展。7/73、積極實(shí)施“科技創(chuàng)新劵”制度。改革科技項(xiàng)目生成機(jī)制和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，變“事后補(bǔ)助”為“事前引導(dǎo)”，變“選擇性支持”為“普惠性助推”、變“添薪加油模式”為“杠桿撬動(dòng)模式”，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)和放大效應(yīng)，激發(fā)更多的企業(yè)加大投入、敢于創(chuàng)新的熱情。4、加快發(fā)展科技平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以資源整合為主線，以資源共享為目的，構(gòu)建起以研發(fā)平臺(tái)為引領(lǐng)，以公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)為主體，布局合理、功能齊全、開放高效的平臺(tái)體系。重點(diǎn)推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)