1/6農(nóng)村信息培訓工作調研報告創(chuàng)新培訓機制對接返鄉(xiāng)農(nóng)民隨著國際金融危機影響的進一步蔓延，越來越多的中小企業(yè)遭遇寒流襲擊，紛紛破產(chǎn)、倒閉，另外，新增就業(yè)壓力增大，都導致我市部分外出務工農(nóng)民無奈被迫返鄉(xiāng)，面臨失業(yè)的危險，給我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴重影響。面對這一情況，我市鼓勵各方通過送崗位、送技能等方式，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)。為響應市政府號召，市遠教辦迅速開展調查，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點，制定應對措施，切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓和再就業(yè)工作，取得了初步的成效。一、返鄉(xiāng)農(nóng)民基本情況衢州作為勞務輸出型地區(qū)，外出打工人員較多。據(jù)統(tǒng)計，我市2016年累計外出務工人數(shù)共萬人，截至春節(jié)前夕，共有返鄉(xiāng)農(nóng)民萬人，占外出務工人員的。其中受金融危機影響返鄉(xiāng)的約有10萬人，占總返鄉(xiāng)人員的81。所以，造成今年開春農(nóng)民大量返鄉(xiāng)的最主要原因08年的全球金融危機。其次是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購政策和新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)也具很大吸引力；三是部分農(nóng)民工外出打工掌握了相關生產(chǎn)技術，積累了一定資金，于是帶著多年打工積累下來的資金、技術回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2/6積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓工作，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)，對于衢州的發(fā)展有著重要的實際意義。這既是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是在經(jīng)濟風暴下保持平穩(wěn)快速發(fā)展的現(xiàn)實要求，更是全面維護農(nóng)民利益、切實增加農(nóng)民收入的體現(xiàn)。因此，我們因著眼于返鄉(xiāng)農(nóng)民的獨特性，充分尊重農(nóng)民自身意愿，以獨特有效的培訓方式幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民脫離困境，走上一條科學發(fā)展的致富之路。二、返鄉(xiāng)農(nóng)民的特點相對于在家務農(nóng)的普通農(nóng)民而言，返鄉(xiāng)農(nóng)民有他們自身的獨特性（一）年輕力壯、勞動力強相比普通農(nóng)民，返鄉(xiāng)農(nóng)民多數(shù)是青壯年，有十分強的勞動力。并且，他們都有一定的外出務工經(jīng)商的經(jīng)歷，具備一些基本的技術能力。因此，他們不是經(jīng)濟社會發(fā)展的包袱，而是一種寶貴的財富，是發(fā)展的有生力量，只要合理利用，這種潛在資源就會變成財富。而這就需要他們能在本市合理就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，需要我們對他們的幫助和培訓，使他們有一個正確的方向和思路，真正地發(fā)揮他們的優(yōu)勢，為城市建設服務。這也是我們對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓的一個重要目標。（二）經(jīng)驗豐富、見多識廣相比普通在田間耕作的農(nóng)民，返鄉(xiāng)農(nóng)民往往都曾在3/6長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)務工，見識過發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟模式以及工作環(huán)境，因此，即使回到農(nóng)村，他們也不希望被困在自己的一畝三分地中以低產(chǎn)出的農(nóng)作物來勉強度日。他們有著更高的生活目標，期望更富足的生活。他們渴望運用科學的方法來提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，也渴望投資那些科技含量高、經(jīng)濟效益好的農(nóng)作物來提高收入，更渴望運用專業(yè)知識實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。這也是我們必須對返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓極度重視的重要原因。（三）競爭力強、善于學習由于期望更加殷實的生活，返鄉(xiāng)農(nóng)民們一般都迫切地希望能得到最專業(yè)最全面的幫助。并且由于在外打工的經(jīng)歷，使他們對新事物、新工具、新思想的接受能力也較一般農(nóng)民有所提高，對網(wǎng)絡課堂、手機電視、移動通訊等都有較全面的了解，這也為我站順利開展特色培訓搭建了有力的平臺。三、創(chuàng)新培訓機制、服務返鄉(xiāng)農(nóng)民（一）信息發(fā)布與技能問詢相結合，吸引農(nóng)民注意力。為了解決農(nóng)民確信息、缺技術的問題，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民容易接受新事物的特點，我站運用網(wǎng)絡、電視、手機等新型媒體建立了強大的信息發(fā)布與咨詢平臺。首先，實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程，努力建設高質量的村級網(wǎng)站，并加大對我4/6站農(nóng)民信箱、信息網(wǎng)站的宣傳，盡可能多的吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民的注意力，爭取讓多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民都注冊一個農(nóng)民信箱，并學會如何在便捷快速的網(wǎng)絡上發(fā)布自己的產(chǎn)品買賣信息，以及搜索與自己相關的服務、經(jīng)營、再就業(yè)信息等。其次，進一步完善農(nóng)業(yè)信息服務平臺，健全以電腦網(wǎng)絡、電話手機、電視農(nóng)技110特快專欄和農(nóng)家報為載體的三電一報信息發(fā)布平臺，及時更新發(fā)布農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民急需的就業(yè)、服務等信息，隨時隨地滿足農(nóng)民獲取信息的需要。再次，完善以農(nóng)技110現(xiàn)場咨詢熱線、網(wǎng)上咨詢在線、專家手機連線和農(nóng)民咨詢114號碼百事通為渠道的三線一通咨詢服務平臺，熱心專業(yè)地回答返鄉(xiāng)農(nóng)民所急需的專業(yè)技術知識，解決農(nóng)民的難題。（二）新型方式與專業(yè)技術相結合，提高農(nóng)民學習力為滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民對各類技術知識的要求，我站以農(nóng)廣校為平臺，認真實施浙江大學遠程教育和省農(nóng)業(yè)廣播電視學校業(yè)余（脫產(chǎn)）學歷教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育培訓平臺學歷教育，充分利用遠程教育這種新型教育方式，為廣大農(nóng)民開展農(nóng)技培訓，培訓內容廣泛豐富，針對性強，且教授方式靈活獨特，因而引起了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民的興趣。同時，我站還開通了萬名農(nóng)民素質工程網(wǎng)培訓專頁，建立了萬名農(nóng)民素質培訓工程影視頻道，提供1215/6個科教片和7個技能培訓教材供農(nóng)民隨時學習、課下復習、鞏固知識，切實有效地提高了廣大農(nóng)民的競爭能力和專業(yè)技能。另外，對培訓后通過國家考核的農(nóng)民頒發(fā)職業(yè)資格證書，肯定農(nóng)民的學習水平及技術能力，也取得了良好的效果。為保證遠程教育的專業(yè)性，網(wǎng)絡課堂中的培訓專家多是資深的農(nóng)科技術人員，如08年6月26日27日，由市蔬菜辦組織的全市蔬菜生產(chǎn)技術培訓班在市我站舉辦，省農(nóng)業(yè)廳蔬菜首席專家趙建陽、浙江大學農(nóng)學院教授汪炳良等專家授課，50多名蔬菜技術干部、種菜大戶在主會場聽課，2000多名鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、信息員及種養(yǎng)大戶在當?shù)乩棉r(nóng)技110視頻直播系統(tǒng)聽課，各地普遍反映培訓內容豐富生動、直播效果很好。進一步強化了農(nóng)民的學習欲望和學習能力，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民在自主發(fā)家致富的道路上邁出了成功的第一步。（三）流動培訓與基地培訓相結合，增強農(nóng)民動手力認真組織大篷車送培訓下鄉(xiāng)計劃。大篷車是流動的信息技術培訓教室和流動的信息服務站，它集科技興農(nóng)、信息惠農(nóng)、應用培訓于一體，既是信息培訓資源，更是做實基層培訓工作的催化劑。農(nóng)民們對這種流動的多媒體課堂很好奇，因此也表現(xiàn)出了高揚的熱情。在車上學習專業(yè)6/6知識既是一種前所未有的體驗，更是一種與信息化親密接觸的好機會，它讓人在特別的環(huán)境里學習農(nóng)業(yè)知識、電腦技術、技能培訓，既新鮮又靈活生動，許多農(nóng)民對此都喜聞樂道，學習熱情也特別高漲。在靈活教授理論知識同時，結合基地培訓，增強農(nóng)民的動手力。為此，我站以聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動為載體，在培訓機制上推行合作培訓與基地培訓相結合，組織科技下鄉(xiāng)，抓好農(nóng)業(yè)示范基地建設，充分發(fā)揮基