1/10交通局關(guān)于通村公路建設(shè)情況的匯報交通局關(guān)于通村公路建設(shè)情況的匯報各位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)將我縣通村公路建設(shè)有關(guān)情況作如下匯報一、通公路建設(shè)項目進(jìn)展情況今年我縣通村公路建設(shè)計劃公里，總投資萬元。途經(jīng)我縣4鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、34個行政村、3個林場,受益人口萬人,全線設(shè)置17個工程標(biāo)段。目前，通村公路建設(shè)任務(wù)農(nóng)民承擔(dān)的路基砂礫部分已經(jīng)完成通立方米，占計劃的；水泥混凝土鋪裝已經(jīng)完成公里，占計劃的；培肩土方量已經(jīng)完成立方米，占計劃的，預(yù)計9月底今年的通村公路建設(shè)任務(wù)將如期完工。二、具體作法今年我縣通村公路建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，交通局充分發(fā)揮職能，不斷加大對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保證了我縣通村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行，并取得了可喜的成果。我們前段工作得到了省市檢查組的認(rèn)可和表揚(yáng)，并且在6月17日賓縣全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會及8月8日泰來全市農(nóng)村公路現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗介紹。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，把通村公路建設(shè)納入了重要的議事日程2/10年初以來，我縣把通村公路建設(shè)做為新農(nóng)村建設(shè)的一項重中之重的任務(wù)，擺上了工作位置，納入了工作日程。一是縣委、縣政府年初將通村公路列入全縣十一五發(fā)展規(guī)劃，每年將投入地方公路建設(shè)資金列入財政支出計劃，保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是成立了以縣政府縣長為指揮的領(lǐng)導(dǎo)組織，縣、鄉(xiāng)、村三長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。三是先后召開了全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會議及農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會議，印發(fā)了XXX縣通村公路建設(shè)實施意見，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任狀。四是縣委書記、縣長親自深入工地、路段、村屯和農(nóng)戶家中，了解情況，傾聽呼聲，宣傳通村公路建設(shè)的重大意義。6月7日縣長董穎秋病愈剛剛出院，就帶領(lǐng)指揮部下鄉(xiāng)，檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，在聽完匯報后，由于國家和省投資金尚未到位，為了保工期，搶進(jìn)度，當(dāng)即拍板全縣6月份工資暫時不發(fā)，撥給通村公路500萬元。政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為我縣通村公路建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。（二）廣辟財源為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障我縣是全省“十弱縣”之一，經(jīng)濟(jì)總量在全省66個縣份中列倒數(shù)第三，縣級財政收入不足6千萬元，財政供養(yǎng)職工近一萬人，僅工資一項年支出億元?？梢哉f，資金短缺問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。為此，我們采取縣、鄉(xiāng)、村及社會各界四輪聯(lián)動的辦法，匯涓成流，積水3/10成淵，積極破解了資金短缺難題。一是縣級財政投一點(diǎn)。設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，按當(dāng)年通村公路建設(shè)計劃，將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算。加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度，擴(kuò)充資金來源渠道，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性，通過組織召開村民代表大會，進(jìn)行“一事一議”，采取出工出勞、以資代勞等方式，解決了受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點(diǎn)。采取給外地的XXX人寫一封信，打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳、實行公路貫名制等辦法，鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人事捐資助路。受益企業(yè)北疆集團(tuán)采取一次性供貨分期收款的辦法，為我縣通村公路建設(shè)提供了工程建設(shè)急需的5萬噸水泥。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。為保證通村公路資金供應(yīng)，經(jīng)多方努力，貸款196萬元，積極吸納信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。（三）發(fā)動群眾，積極為通村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策面對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財力困難的縣情實際，搞公路建設(shè)離不開人民群眾的參與和支持。為解決每公里11萬元鄉(xiāng)村自籌資金，我們采取通過采取鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包親屬，親屬包鄰居，層層宣傳發(fā)動的辦法，通過會議動員與農(nóng)戶談心等有效形式，向農(nóng)民講解修建通村公路的重大意義，極大的調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與工程建設(shè)的積極性，4/10自通村公路建設(shè)啟動以來，沿線群眾都結(jié)合村情實際，積極主動地為施工單位解決實際困難，自發(fā)地進(jìn)行“一事一議”，主動為通村公路建設(shè)投工、投勞、籌資，可以說是有錢出錢，有力出力。一是條件好的村屯村民集中出錢，交給工程隊。二是條件較差的村屯，村里按人口、土地均攤土方、沙料，進(jìn)入五月中下旬以來，每天百余臺四輪車同時出動，拿上干糧，帶上水去幾十公里以外沙場拉沙子，場面十分感人。三是有的村感覺小四輪太慢，集中雇大翻斗，在幾天內(nèi)就把沙子拉完。為了方便農(nóng)民運(yùn)沙子，指揮部想辦法，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和林場，幫助農(nóng)民買沙場、上勾機(jī)給農(nóng)民裝車。寶泉鎮(zhèn)富裕村，是一個貧困村，村負(fù)債，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，因為道路差，黃豆每斤少賣2分錢，生豬每斤少賣一毛錢，紅白喜事，日子定了，車進(jìn)不去村，因為路況差，苦了農(nóng)民，今年修通村路，村支書張鳳人，主動找交通局和縣政府爭取通村項目，為其解決村民百姓行路難問題。通過全體村民的積極主動參與和支持，全村8公里通村路的路基土方任務(wù)在全縣率先完工，水泥路面鋪裝工程也走在全縣的前列。四是廣大農(nóng)民群眾踴躍推選群眾信得過的質(zhì)量監(jiān)督代表，進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的質(zhì)量監(jiān)管，通過不同形式積極參加農(nóng)村公路建設(shè)工作。（四）強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)把通村公路工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)通村公路建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，工程質(zhì)量事關(guān)5/10沿線人民群眾的切身利益和工程建設(shè)成敗。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成我縣通村公路建設(shè)任務(wù)，縣通村辦充分發(fā)揮職能作用，從工程招投標(biāo)、原材料進(jìn)場到工程施工實行全過程嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和管理。一是在工程招投標(biāo)過程中，縣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把投標(biāo)單位資質(zhì)、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)價格等關(guān)口，在公開、公正的前提下，面向社會公開招投標(biāo)，增強(qiáng)了工程建設(shè)管理的透明度，杜絕了不規(guī)范投標(biāo)和暗箱操作。二是在各施工單位備料過程中，通村辦協(xié)調(diào)員跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，對質(zhì)量不合格的水泥、石料、中砂等原材料堅決清除出場。三是通村辦領(lǐng)導(dǎo)前指揮，為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量，通村辦按照指揮部的要求，分成兩個督察組，起早貪晚，頂風(fēng)昌雨，深入施工一線，對工程質(zhì)量進(jìn)行督察，解決施工過程中存在的實際問題。針對工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題，通村辦決不手軟，該停工的停工，該罰款的罰款。自通村通村公路建設(shè)啟動以來，共拆除不合格路段70延長米，勒令停工8場次，罰款人民幣8千余元。四是在施工過程中，建立了質(zhì)量保證體系，下發(fā)了工程操作技術(shù)規(guī)范。指揮部對每個標(biāo)段各派出一名督察員，同時每村各派二名質(zhì)量檢驗員，實行“旁站式監(jiān)督”。簽定質(zhì)量管理責(zé)任狀。為切實發(fā)揮指揮部督察員、各村質(zhì)檢員的作用，提高他們的監(jiān)督水平，我們聘請有多年路橋工作經(jīng)驗的同志，給通村公路的質(zhì)檢人員辦培訓(xùn)班6/102期，培訓(xùn)人員達(dá)120人次，為高標(biāo)準(zhǔn)完成通村公路建設(shè)做好了必要的準(zhǔn)備。（五）加強(qiáng)宣傳、為通村公路建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍為充分調(diào)動全縣人民及社會各屆參與支持通村公路建設(shè)的積極性，在通村公路建設(shè)過程中，我們通過廣播、電視、報刊、文藝節(jié)目、宣傳標(biāo)語等各種行之有效的方法對通村公路建設(shè)工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報道，宣傳通村公路建設(shè)的目的和意義；宣傳通村公路對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平的積極作用；報道機(jī)器轟鳴、熱火朝天的勞動場面；報道通村公路建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。年初以來，我們共出動宣傳車18車次，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語26幅、電視專題報道11期，制發(fā)通村公路建設(shè)信息交通動態(tài)15期，在黑龍江交通、鶴城晚報、鶴城交通、XXX信息等報刊共發(fā)表通村公路建設(shè)報道6篇、送戲下鄉(xiāng)五場。特別是今年5月末，為啟動全線工程開工，東興村、福建村、北興村三條線率先開工時，我們與鄉(xiāng)政府，村委會一起組織開工典禮，場面壯觀，氣氛熱烈，充分表達(dá)了農(nóng)民兄弟對縣委、縣政府修建通村公路這項利國利民事業(yè)的支持。通過宣傳在全縣上下營造了濃厚的輿論氛圍，為推進(jìn)我縣通村公路建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三、工作中存在的問題7/10總的看，今年我縣的通村公路建設(shè)工作，完成情況比較好，工程進(jìn)展比較順利，9月底能夠按計劃完成任務(wù)。但是，就目而言，還存在一些亟待解決的問題。一是有的村屯承擔(dān)的砂石料基層進(jìn)度遲緩，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度。二是個別施工單位求速度，忽視質(zhì)量，有意偷工減料。三是當(dāng)前原材料水泥緊缺，嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。三是中央和省匹配資金不能及時到位，有的施工單位已經(jīng)沒有墊付能力。四、下步工作安排當(dāng)前，正值施工的關(guān)鍵時期，我們一定要在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、形成合力、克服困難，全面完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。為此，我們將突出抓好以下幾項工作。一是要進(jìn)一步發(fā)動群眾，加快投工投勞進(jìn)度。對投工投勞欠賬較多的涉建村，組織村組干部繼續(xù)挨家挨戶進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳發(fā)動，扎實做好農(nóng)民群眾的思想工作，爭取群眾支持動員農(nóng)民群眾參加到投工投勞，路基整修工作中來。對于水泥混凝土鋪筑已經(jīng)完成的標(biāo)段，要繼續(xù)調(diào)動好農(nóng)民群眾修路熱情，趁熱打鐵，一鼓作氣完成路肩土方和砂礫建設(shè)任務(wù)，保證有好的開頭，也要有好的結(jié)尾。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，通村辦一定要充分發(fā)揮職能作用，8/10要進(jìn)一步強(qiáng)化基層、水穩(wěn)、厚度、標(biāo)號、養(yǎng)生等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，該停工的停工，該清除出場的堅決清除出場。各級質(zhì)量監(jiān)管人員要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，堅守崗位，嚴(yán)格管理，把好質(zhì)量關(guān)。以扎實的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，全力打造“精品工程”。三是要克服各種困難，加快施工速度。要緊緊抓住當(dāng)前晴好天氣，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)。督促施工單位更要發(fā)揚(yáng)不怕困難，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅持早4點(diǎn)晚8點(diǎn)，任務(wù)重的標(biāo)段要新增設(shè)備，擴(kuò)大作業(yè)面，在保證質(zhì)量的前提下，搶時間，爭速度，保證按期完成建設(shè)任務(wù)。四是要統(tǒng)籌安排，扎實做好工程的收尾工作。對已完工的路面，要迅速組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯上路肩土，做到完工一段，成型一段，避免秋后任務(wù)過于集中，為工程驗收工作好準(zhǔn)備。五是要提前準(zhǔn)備，為明年工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在今年的通村公路建設(shè)任務(wù)即將完工之際，為充分做好明年的通村公路建設(shè)，確保我縣三年實現(xiàn)“村村通”水泥路的奮斗目標(biāo)，我們要從以下五個方面入手，為明年通村公路建設(shè)做好準(zhǔn)備。第一、要精心準(zhǔn)備，抓好項目落實。從現(xiàn)在開始，要提前運(yùn)作，著手抓好明年計劃的編制、銜接、落實以及項目招投標(biāo)等工程開工前的各項準(zhǔn)備工作。9/10第二、要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，重點(diǎn)抓好項目申請、村民“一事一議”等關(guān)鍵性工作，特別是要進(jìn)一步做實做細(xì)村民的思想工作，動員其積極主動為通村公路建設(shè)出工出勞。第三、按照我縣路基儲備制度的要求，抓好秋季路基整修、砂石料儲備工作。特別是要繼續(xù)與北疆水泥廠協(xié)商簽訂水泥購銷合同，確保明年通村公路建設(shè)的水泥供應(yīng)。第四、要進(jìn)一步建立健全通村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系，落實好通村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，利用冬閑時間，加強(qiáng)對督察協(xié)調(diào)員、質(zhì)量監(jiān)督員的技術(shù)培訓(xùn)，為高質(zhì)量完成明年我縣通村公路建設(shè)打好基礎(chǔ)。第五、要認(rèn)真研究，扎實抓好已經(jīng)完工的通村白色路面的日常養(yǎng)護(hù)工作確保通村公路的路面保潔和道路暢通，同時要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對通村公路的路政管理，防止超載超限車輛對通村公路的破壞，積極維護(hù)這