2016 水利局 工作總結(jié) 宜都水利局結(jié)合水利工作實(shí)際，以六屆四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決服從市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的大力支持，努力實(shí)現(xiàn)“七爭(zhēng)”工作目標(biāo)，積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全市“兩個(gè)率先”的目標(biāo)而不斷努力?，F(xiàn)將 20主要工作總結(jié)如下： 一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，抓好項(xiàng)目建設(shè) (一 )抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作 牢固樹(shù)立“項(xiàng)目立局、科學(xué)治水、改善民生”的工作理念，堅(jiān)持“一把手親自掛帥，專班強(qiáng)化職責(zé)，干部人人參與”的工作要求，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)抓項(xiàng)目，形成 國(guó)家投入我市水利建設(shè)的新熱潮。今年共爭(zhēng)取并實(shí)施國(guó)家投入各類水利建設(shè)項(xiàng)目 14 個(gè)，國(guó)家和省級(jí)投資達(dá)到6515 萬(wàn)元，其中水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目 5 個(gè)，飲水安全項(xiàng)目 1 個(gè)，中小河流治理項(xiàng)目 1 個(gè)，小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程 1 個(gè)，防汛及搶險(xiǎn)應(yīng)急項(xiàng)目 6個(gè)，超額完成了全年?duì)幦?guó)家投資 5000 萬(wàn)元的目標(biāo)。今年我市還被納入全國(guó)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)縣行列，中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理、山洪溝整治等項(xiàng)目都即將實(shí)施。 (二 )抓好在建項(xiàng)目建設(shè)工作 今年已完工和在建的 14 個(gè)水利項(xiàng)目，包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、防汛應(yīng)急、小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程 、山洪溝整治、中小河流治理、涵閘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，我們注重抓好四個(gè)結(jié)合，建成了一批優(yōu)質(zhì)水利工程，為全市新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。 一是與改善民生相結(jié)合。飲水安全建設(shè)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取和本級(jí)投入，到 12 月底，將全面完成全年 萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校人口飲水安全建設(shè)，完成國(guó)家投資 1288萬(wàn)元，使全市飲水安全覆蓋率達(dá)到 100%。在飲水安全建設(shè)中，我們抓住全國(guó)農(nóng)村飲水安全建設(shè)示范縣的機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，采用管網(wǎng)延伸、聯(lián)村供水、獨(dú)立供水、水窖供水的供水形 式，加快我市飲水安全工程建設(shè)，深受群眾歡迎，并受到水利部和水利廳領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，多次組織專家到我市實(shí)地調(diào)研，今年還在宜昌市作為典型進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。 二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。 20度農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成投資 元，其中市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ) 100 萬(wàn)元。完成工程1066 處。整治堰塘 807 口，整治渠道渠道 368 條 米。新增改善灌溉除澇面積 畝。把小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，在松木坪鎮(zhèn)徐家灣村和潘家灣鄉(xiāng)望洲坪村等 6 個(gè)村，完成了堰塘、渠道、抗旱水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了良好成 效。 三是與除險(xiǎn)保安相結(jié)合。大溪、紅山、張家沖等 3 座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程國(guó)家投資 2406 萬(wàn)元，已全部完工，并于 12 月通過(guò)驗(yàn)收。白洪溪水庫(kù)未完成砼防滲墻工程和 8 座小 (一 )型水庫(kù)追加工程投資340 萬(wàn)元也已順利完成。芭芒溪等 6 座小 (二 )型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖項(xiàng)目即將啟動(dòng)。聯(lián)盟閘、糧船口泵站涵閘綜合整治、五眼泉鳳凰山殯儀館堰塘整治、裴饒沖等 6 條重點(diǎn)山洪溝整治、五眼泉丑溪河整治、中嶺水庫(kù)整治、洋溪山洪溝搶險(xiǎn)應(yīng)急、申家溪山洪溝搶險(xiǎn)應(yīng)急工程等全面完成。 四是與生態(tài)治理相結(jié)合。抓好漁洋河、九道河等重點(diǎn)小流域的綜合治理。漁洋河 出口段綜合整治工程投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，總投資2823 萬(wàn)元，前期工作已全部完成，招標(biāo)工作已基本結(jié)束， 12 月中旬將全面啟動(dòng)，明年汛前可以完工。 (三 )抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作 今年是“ 劃的編制之年，我們立足當(dāng)前，結(jié)合國(guó)家大政方針政策和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“ 間水利建設(shè)布局，搞好水利項(xiàng)目的儲(chǔ)備，規(guī)劃總投資達(dá) 元。規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目包括國(guó)家飲水安全項(xiàng)目、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、清江出口段防洪護(hù)岸工程、山洪溝整治、九道河等中小河流整治、長(zhǎng)江堤防崩岸、險(xiǎn)段整治、泵站更新改造、清江流域水 土流失綜合治理項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、幸福渠等 4 大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目共 22 項(xiàng)，飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)等多數(shù)項(xiàng)目規(guī)劃方案已編制完成并獲評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，為下一步項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (四 )抓好項(xiàng)目管理工作 在水利項(xiàng)目的建設(shè)與管理中，我局充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性，參與工程建設(shè)與管理，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的監(jiān)管，搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，使水利項(xiàng)目更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。 一是嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。我們對(duì)每一項(xiàng)水利工程，都嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定，在政府招投 標(biāo)中心公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從源頭上對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行把關(guān)。在招投標(biāo)的過(guò)程中，我們還積極邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢查院等部門參與，對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，以達(dá)到源頭治腐的效果。 二是繼續(xù)開(kāi)展水利工程質(zhì)量年活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實(shí)保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制考核，每個(gè)水利項(xiàng)目確定一個(gè)工作專班：一名班子成員掛帥、一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)、一名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系，班子成員帶頭繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金，項(xiàng)目進(jìn)展順利、質(zhì)量合格的，返還保證 金并對(duì)專班實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，否則扣收保證金，并通報(bào)批評(píng)。 三是建立三級(jí)質(zhì)量管理體系，提升水利工程質(zhì)量。建立 “監(jiān)管辦 質(zhì)監(jiān)站 二次監(jiān)理”三級(jí)質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金的監(jiān)管。一是組建水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和管理辦公室，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)全市水利工程建設(shè)與管理。按照每個(gè)季度一次檢查、一次分析會(huì)、一份情況通報(bào)、一份質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告“四個(gè)一”的要求開(kāi)展工作，“一把尺子”衡量工程建設(shè)質(zhì)量。二是充分發(fā)揮水利工程質(zhì)量監(jiān)督站作用，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證。三是實(shí)施“二次監(jiān)理”，聘請(qǐng)受益代表和離退休水利工程技術(shù)人員為工 程監(jiān)察員，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)反饋的“二次”監(jiān)督，進(jìn)一步保證工程建設(shè)質(zhì)量。 四是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目爭(zhēng)取、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施“三分離”管理。針對(duì)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度監(jiān)督機(jī)制不強(qiáng)、透明度不夠的問(wèn)題，變一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管全部環(huán)節(jié)為三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分別管理，在協(xié)調(diào)配合中統(tǒng)一，在統(tǒng)一管理中協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了干部清白、群眾明白和工程、資金、干部的安全。 二、做到未雨綢繆，抓好防洪保安 今年的防汛抗旱工作堅(jiān)持“防洪保安”的方針不動(dòng)搖，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。 一是抓好汛前檢查，落實(shí)責(zé)任。充實(shí)調(diào)整指揮部成員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確防汛調(diào)度指揮權(quán)限。召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，研究部署防汛抗旱工作，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 5 月中下旬，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展檢查指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，做到防汛工作警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。 二是抓好信息通暢，規(guī)范程序。自 4 月 15 日起，市鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格 24 小時(shí)值班，各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全面掌握汛情，及時(shí)傳遞水、雨、工情，隨時(shí)向首長(zhǎng)報(bào)告情況。修訂完善防汛值班工作規(guī)定，對(duì)汛情況傳遞進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，按程序操作 。 三是抓好汛中排險(xiǎn)，嚴(yán)格值守。今年降雨主要集中在 7 月，降雨量 今年降雨總量的 36%。進(jìn)入 7 月，我市出現(xiàn)密集的強(qiáng)降水、雷暴、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，陸城共出現(xiàn)了 6 次暴雨，紅花套、王家畈等地還出現(xiàn)了局部大暴雨。全市共發(fā)生險(xiǎn)情 9 處，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失 7770 萬(wàn)元，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。洋溪山洪溝、申家溪山洪溝、東陽(yáng)光 3 號(hào)地江段崩岸等險(xiǎn)情發(fā)生后，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處險(xiǎn)排險(xiǎn)，直到險(xiǎn)情排除。 四是抓好部門聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系。加強(qiáng)與防汛成員單位的聯(lián)系，及時(shí)與氣象、交通、民政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、 電力、通信等部門互通信息，市防辦及時(shí)協(xié)調(diào)各部門參加防汛搶險(xiǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)。 三、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展 一是深入推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)為全市所有經(jīng)過(guò)改革的小型水利設(shè)施核發(fā)證書(shū)，進(jìn)一步明確了農(nóng)戶的權(quán)利與義務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資、投勞的積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感，提高工程綜合效益，建立起小型水利設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。 二是推廣飲水安全設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、點(diǎn)片突破、循序漸進(jìn)”的原則，在王家畈鄉(xiāng)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推行農(nóng)村飲水安全設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，解決了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)面廣線長(zhǎng) ，若遇冰凍、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害，有限維修基金無(wú)能為力，不能滿足實(shí)際需要的難題。今年 7 月，仙女洞飲水工程設(shè)施遭受暴雨災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失近 4000 元，保險(xiǎn)公司及時(shí)勘查，將 3900 元理賠款送上門，為迅速恢復(fù)供水提供了有力保障。 三是啟動(dòng)水利工作創(chuàng)新專題研討。圍繞水利工程的建設(shè)與管理，選定了 8 個(gè)課題，涵蓋飲水安全工程運(yùn)行管理、水利設(shè)施現(xiàn)狀分析及發(fā)展、水土流失治理、中小河流防洪、“二次監(jiān)理”質(zhì)量控制、小型農(nóng)田水利設(shè)施管養(yǎng)等方面，開(kāi)展廣泛調(diào)研。機(jī)關(guān)全體干部人人參與， 8 名班子成員分別負(fù)責(zé)一個(gè)課題組，每個(gè)課題組 都要提交一篇有份量的調(diào)研文章，把宜都的水利改革引向了深入。 四是快速啟動(dòng)全國(guó)水利普查試點(diǎn)工作。我市被水利部確定為全國(guó) 56 個(gè)水利普查試點(diǎn)縣市。試點(diǎn)工作 5 月正式啟動(dòng)， 6 月 10 日至12 日，普查指導(dǎo)員和普查員 70 多人進(jìn)行了培訓(xùn)， 8 月份向上級(jí)提交了普查成果。通過(guò)此次普查 ,全市水資源狀況、水利工程家底將一清二白，普查結(jié)果將進(jìn)入全國(guó)基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水利規(guī)劃提供科學(xué)決策依據(jù)。 四、嚴(yán)格依法行政，抓好行政執(zhí)法 (一 )嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂違法行為 加強(qiáng)水法規(guī)特別是禁采法規(guī)的宣傳。 5主 汛期期間，市禁采領(lǐng)導(dǎo)小組從水利、公安、交通、海事抽調(diào)專人組成禁采專班，共開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng) 10 次、巡查 800 余次、參加巡查人員 3500 余人(次 )。全年共抓獲非法采砂船只 21 艘 (含移交處理的 11 艘 )，罰款35 萬(wàn)元，移交司法部門行政拘留 5 人。 (二 )切實(shí)履行水政執(zhí)法職責(zé) 組織專班，開(kāi)展水利工程執(zhí)法安全大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的行洪障礙，堅(jiān)持“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，及時(shí)處理 ;對(duì)發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)的其他水事違法行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，依法糾正和查處，維護(hù)正常的水事秩序。加強(qiáng)對(duì)清江庫(kù)區(qū)水行政執(zhí)法的檢查和督辦，督促清除紅花 套鎮(zhèn)鄢家沱村水域的行洪障礙。 (三 )加強(qiáng)水資源管理，抓好水利規(guī)費(fèi)征收 切實(shí)履行水資源管理職責(zé)，全面掌握水資源利用現(xiàn)狀，嚴(yán)格審批發(fā)放取水許可證。接受并通過(guò)市人大開(kāi)展的水污染防治法執(zhí)法檢查。做好水利規(guī)費(fèi)征收工作，截止目前已完成規(guī)費(fèi)收入 128 萬(wàn)元 (其中水資源費(fèi) 85 萬(wàn)元，防汛費(fèi) 43 萬(wàn)元 )。 五、工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造十佳機(jī)關(guān) (一 )制定六項(xiàng)工作措施，積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng) 結(jié)合水利工作實(shí)際，我局制定了“服務(wù)水利項(xiàng)目、爭(zhēng)做黨員先鋒”等六項(xiàng)具體措施，切實(shí)抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。組織開(kāi)展了一系列主 題實(shí)踐活動(dòng)：有領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部聯(lián)項(xiàng)目質(zhì)量年活動(dòng) ;開(kāi)展了“我為七爭(zhēng)做什么”的大討論 ;以“工作落實(shí)、工作創(chuàng)新”為主題的建言獻(xiàn)策活動(dòng) ;機(jī)關(guān)干部人人開(kāi)展公開(kāi)承諾 ;圍繞水利改革和發(fā)展廣泛深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng) ;開(kāi)展向身邊典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛宣傳屈萬(wàn)海、余華、陸平等身邊典型在平凡崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡，號(hào)召?gòu)V大水利干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn) ;開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”演講比賽， 12 名基層選手結(jié)合水利工作實(shí)際，用身邊一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的事例，就如何在本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為水利事業(yè)做貢獻(xiàn)展開(kāi)演講。 (二 )與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合， 抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作 把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合，制定好兩個(gè)實(shí)施方案，以“七爭(zhēng)”為目標(biāo)，要求干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，努力創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。通過(guò)廣泛收集意見(jiàn)和自查自糾，找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題和不足，制定了切實(shí)可行的整改措施扎實(shí)開(kāi)展整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)