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1/5縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)中央關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)和省、市治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,謀劃早、動(dòng)作快,6月7日,成立了由史秀忠局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局班子成員任副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局內(nèi)部齊抓共管的工作局面,并督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位先后建立治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制。2、迅速動(dòng)員部署,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,我局迅速制定、印發(fā)關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn),明確治理工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)要求和實(shí)施步驟。專(zhuān)項(xiàng)治理分為組織發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)四個(gè)階段。其中6月1日至6月30日為組織發(fā)動(dòng)階段,7月1日至9月30日為自查自糾階段,10月1日至10月31日為整改提高階段,11月1日至12月31日為檢查總結(jié)階段。6月8日,我局對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了安排,7月26日又再次組織全縣各級(jí)醫(yī)療單位一把手,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署,有關(guān)單位進(jìn)行了公開(kāi)承諾,要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位做到思2/5想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位,認(rèn)真制定治理方案,重點(diǎn)對(duì)2001年以來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為開(kāi)展清理整治。3、積極宣傳教育,統(tǒng)一思想營(yíng)造氛圍。史局長(zhǎng)在沁水電視臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂承諾,并向全縣衛(wèi)生行業(yè)發(fā)出了“從我做起,自覺(jué)抵制醫(yī)療器械,藥品回扣商業(yè)賄賂行為”的倡議,在山西省衛(wèi)生信息網(wǎng)上開(kāi)辟了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)欄,公布了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作舉報(bào)電話。要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工作人員積極開(kāi)展自查自糾。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,確定重點(diǎn)環(huán)節(jié),搞好自我教育,自我檢查,自我糾正,完善管理,堵塞漏洞,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章,社會(huì)主義榮辱觀教育,以科室為單位,組織引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員按照治理商業(yè)賄賂的要求,開(kāi)展大討論活動(dòng)。積極組織醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、政府采購(gòu)法、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”、省衛(wèi)生廳“十不準(zhǔn)”等篇目。各單位綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講法制紀(jì)律課、個(gè)人談體會(huì)等形式,加強(qiáng)法紀(jì)教育、政策形勢(shì)教育、反腐倡廉教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、醫(yī)學(xué)倫理教育、以“病人為中心”的服務(wù)理念教育,不斷提高自身修養(yǎng)。利用新聞媒體、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)刊登有關(guān)信息,營(yíng)造良好的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生3/5人員參與教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。教育廣大衛(wèi)生工作者要自重,自覺(jué)執(zhí)行行業(yè)紀(jì)律,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,拒收“紅包”、回扣、提成,遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。4、確定工作重點(diǎn),務(wù)求針對(duì)性和實(shí)效性。衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)單位是醫(yī)院,醫(yī)院的重點(diǎn)是醫(yī)藥器械采購(gòu)科室、藥房、有處方權(quán)的大夫,重點(diǎn)環(huán)節(jié)是購(gòu)與銷(xiāo)。開(kāi)展商業(yè)賄賂活動(dòng)以來(lái),我們先后對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位2001年以來(lái)在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)查,摸底登記,目前還抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,我們采取的辦法一是靠教育引導(dǎo),主動(dòng)查找;二是采取有效措施對(duì)重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督;三是加大了督查力度,從7月27日至7月31日,我局抽調(diào)有關(guān)人員,重點(diǎn)對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)14家醫(yī)療單位就治理商業(yè)賄賂的安排落實(shí)情況進(jìn)行了督查,指出了存在的問(wèn)題,確定了工作重點(diǎn),使我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作邁開(kāi)了扎實(shí)的一步。二、存在問(wèn)題1、個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門(mén)的事件,與已無(wú)關(guān);二是認(rèn)為法不責(zé)眾,別人能過(guò)關(guān),我也不會(huì)有事;三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的,不解決行賄問(wèn)題,受賄也解決不了;四4/5是認(rèn)為虛定價(jià)的源頭不是自己,反之不能增加醫(yī)院的收入。2、個(gè)別機(jī)構(gòu)存在畏難情緒。有些單位擔(dān)心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)項(xiàng)工作損害醫(yī)院形象,挫傷了醫(yī)務(wù)人員的積極性,對(duì)開(kāi)展工作產(chǎn)生畏難情緒。3、有些單位認(rèn)為是走形式,走過(guò)場(chǎng)。沒(méi)有引起足夠的重視。三、下一步工作安排1、開(kāi)展組織培訓(xùn),宣傳工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)治理商業(yè)賄賂具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn),安排法院、檢察院、工商局等部門(mén)具體講授有關(guān)商業(yè)賄賂的有關(guān)知識(shí)。同時(shí)積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍,在主要媒體上刊登舉報(bào)電話和聯(lián)系方式。通過(guò)新聞單位積極參與和大力宣傳治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行有效的輿論監(jiān)督。廣泛宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)政策和法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。2、深入調(diào)查研究,注重培樹(shù)典型。組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真摸排衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式,全面掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,深入分析其滋生蔓延的深層次原因,注重總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn),培樹(shù)典型,用典型帶路,引導(dǎo)5/5治理工作健康開(kāi)展。3、加大督查力度。衛(wèi)生局要對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)組織,開(kāi)展行業(yè)自查自糾,查處商業(yè)賄賂案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行督查。4、積極查辦案件。認(rèn)真查找治理商業(yè)賄賂工作的案件線索。動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問(wèn)題線索的渠道,對(duì)性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,涉案范圍廣,影響重大的商業(yè)賄賂案件,要依法從嚴(yán)懲處。5、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制
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