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文檔簡介

1/9地稅領(lǐng)導班子述職報告XX年,我們在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方稅收工作,努力加強班子思想政治建設,不斷提高駕馭地方稅收工作能力,帶領(lǐng)干部職工在改革中前進,在揚棄中發(fā)展,較好地完成了年度各項工作任務,推動了系統(tǒng)整體工作的提檔升位。按照省局關(guān)于領(lǐng)導班子述職的要求,從三個方面報告市局領(lǐng)導班子履行工作職責情況。一、加強思想政治建設,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用市局于去年9月召開了思想政治工作會議,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確了今后一個時期全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的主要任務,確立了用稅收政務統(tǒng)籌稅收業(yè)務的工作思路。市局從加強班子思想政治建設入手,重點抓了以下幾個方面的工作。認真學習政治理論,提高了自主創(chuàng)新能力。市局黨組及領(lǐng)導班子能認真堅持政治學習制度,用科學理論武裝“一班人”頭腦,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,從XX地稅實際出發(fā)創(chuàng)新思維理念,并用思維理念創(chuàng)新去推動工作機制、工作手段和工作方式、方法的創(chuàng)新,為完成組織稅費收入和深化稅收征管改革等任務奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。帶頭參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強了2/9黨性觀念和黨員意識。教育中,領(lǐng)導班子成員能以普通黨員的身份參加教育全過程,帶頭學習文件,帶頭撰寫筆記,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施。在此基礎(chǔ)上,舉辦了“全市地稅系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進事跡報告會”,開展了“重溫入黨誓詞”、深入經(jīng)濟一線學習考察和“讓共產(chǎn)黨員形象在稅收崗位閃光”等系列活動。由于思想重視,組織嚴密,使保持共產(chǎn)黨員先進性教育取得了較好的效果,進一步堅定了廣大黨員的理想信念,進一步增強了各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,受到了市委指導組和督導組的高度評價。堅持黨的民主集中制,實現(xiàn)了集體領(lǐng)導和民主決策。我們將樹立創(chuàng)新意識、增強整體功能、提高駕馭能力作為班子建設重點,將“內(nèi)有合力,外有向心力,整體有戰(zhàn)斗力”作為班子建設標準,將“淡化權(quán)力,強化責任,注重情感,人格帶隊”作為班子成員行為準則,嚴格實行“例會”制度,充分發(fā)揮班子工作合力。去年,召開局黨組會和黨組擴大會24次,局長辦公會和局務會51次。為了提高決策質(zhì)量,我們堅持會前調(diào)查研究,與基層單位主要領(lǐng)導溝通;會上充分發(fā)揚民主,認真聽取班子成員和部門領(lǐng)導意見;會后將有關(guān)決議在網(wǎng)上發(fā)布,傾聽群眾反映,有效地避免了決策失誤。深化干部人事制度改革,進一步端正了用人導向。3/9為了從根本上激活干部的進取意識和智慧潛能,我們認真落實領(lǐng)導干部選拔任用工作條例,堅持黨管干部的原則,堅持“群眾信任是基礎(chǔ),黨組決定用不用”,用黨組及黨組成員的“權(quán)重”去端正用人導向,使有位無為、政績平平的干部讓位于德才兼?zhèn)?、符合“四化”標準的干部,“跑官”、“要官”和“拉選票”和等歪風得到有效遏制。去年,我們首次提出將先進典型列入“權(quán)重”加分項目,首次將能力測試結(jié)果作為補聘中層干部的基礎(chǔ)條件,首次組織部分干部上掛下派和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道掛職鍛煉,為弘揚正氣,提高干部的履職能力和加強后備干部培養(yǎng)起到了積極的推動作用。加強黨風廉政建設,實現(xiàn)了行風評比站排頭的目標。認真落實“一崗兩責”,經(jīng)常組織班子成員重溫上級廉政規(guī)定,嚴格遵守“廉政準則”和“五項禁令”,自覺地做到“三慎”與“三省”?!叭鳌笔巧鳘殻魑ⅲ魇?,在無人知曉的情況下獨善其身,在“小事”、“小節(jié)”上嚴于律己,杜絕與腐敗沾邊的“第一次”?!叭 笔墙?jīng)常反省對黨紀國法、政策制度執(zhí)行如何,反省自己在勤政廉政上表現(xiàn)如何,反省身邊群眾對自己的口碑如何。我們將重大節(jié)日視為不廉行為高發(fā)期,連續(xù)幾年狠剎“拜年風”,只許“上拜下”不準“下拜上”,市局班子成員節(jié)日期間一律“閉門謝客”。堅持領(lǐng)導班子指定內(nèi)容的民主生活會制度4/9和領(lǐng)導干部述職述廉制度,強化內(nèi)外監(jiān)督,對稅務干部職工及親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況和發(fā)票管理進行了專項清理,對代征、代扣手續(xù)費支付不及時和欠款不清等問題進行了自檢自查,將防范的觸角延伸至稅收業(yè)務、稅收政務的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。利用市人大常委會評議地稅工作的有利契機,加大督促檢查和明察暗訪力度,推動了行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為“全市人民滿意的執(zhí)法單位”,在全市介紹了預防職務犯罪的經(jīng)驗,行業(yè)風氣評比市局在執(zhí)法單位中繼續(xù)保持第一,6個基層局參評全部位居榜首。二、轉(zhuǎn)變管理方式,增強了駕馭地方稅收工作能力追求創(chuàng)新、追求卓越是現(xiàn)代管理科學的顯著特征。為了增強駕馭地方稅收工作能力,市局班子將轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新管理作為一種政治責任,相繼提出若干新的管理理念,使各項稅務管理工作進一步走向規(guī)范。理念之一勇于否定自我,鼓勵對地稅機關(guān)工作說“不”。我們主動邀請兩級人大代表和政協(xié)委員來局視察,在全市中省直單位中第一個主動申請市人大常委會來局評議地稅工作,利用召開不同層面的納稅人代表座談會、在局域網(wǎng)開辟局長信箱等多種渠道廣泛征詢意見,不斷修正工作偏差。理念之二放大自我責任,貼近經(jīng)濟發(fā)展大局。市局班子成員帶頭增強宏觀責任意識,主動接受地方黨委、政5/9府的領(lǐng)導,牢固樹立“為區(qū)域經(jīng)濟服務,為地方政府服務,為納稅人服務”的思想,促進了數(shù)字稅收向責任稅收、向職能稅收的轉(zhuǎn)變。理念之三將管理的重點繼續(xù)放在內(nèi)部,下大力解決管理粗放的問題。對轄區(qū)管戶進行第次“拉網(wǎng)式”清理,將游離于微機管理之外的納稅戶納入規(guī)范管理。同時,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,追究行政執(zhí)法過失和錯誤XX人次,扣罰獎金XX元。理念之四變革管理方式,推進智能化管理。為了將管理者納入管理,我們認真落實各項規(guī)章制度,強力推行稅收信息化和辦公自動化,將智能化管理滲透到稅收工作的各個方面,使管理更具客觀性。如,電子考勤的普遍應用,請銷假、去向告知和工作日志填寫的網(wǎng)上運行,減少了諸多人為因素,使考勤結(jié)果更加真實可信。理念之五突出績效考評,注重工作落實。強調(diào)“有效執(zhí)行”,要求機關(guān)“生產(chǎn)思想”,反對簡單地“克隆”上級指示,使機關(guān)成為實施有效管理的中堅力量。抓各級領(lǐng)導干部的責任意識,努力實現(xiàn)管理效益的最大化。因工作不落實而發(fā)生問題,市局在主動承擔責任的同時嚴格追究所在單位的領(lǐng)導責任和連帶責任。去年,我們除了繼續(xù)堅持市局領(lǐng)導下基層巡視、督察督辦、定期通報等制度,按月進行績效目標考核,突出了工作的及時性和有效性。由6/9于階段性工作目標明確,考核檢查到位,盡管工作千頭萬緒,各項重點工作均得到較好的落實。三、樹立正確的政績觀,實現(xiàn)了年度工作目標(一)突出中心任務,稅費收入再創(chuàng)歷史新高。XX年,全市組織地方稅(費)收入XX萬元,同比增收XX萬元,增長XX。其中,全口徑稅收收入完成XX萬元,同比增收XX萬元,增長XX;社會保險費收入完成XX萬元,同比增收XX萬元,增長XX。稅費收入增勢強勁的主要原因,一方面是全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,為地方稅費收入提供了增量稅費源;另一方面是以深化稅收征管改革為動力,實現(xiàn)了稅費源的科學化、精細化管理。市局班子在組織收入工作中,指導思想和階段性工作目標明確,能夠抓住實現(xiàn)各級次收入均衡增長的矛盾,較好地解決區(qū)域間稅源不均衡的矛盾;建立了區(qū)域經(jīng)濟、稅收進度和稅源監(jiān)控預警機制,加強了對涉稅數(shù)據(jù)的分析、比較和運用,提高了稅源管理監(jiān)控能力,在進一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的同時增加了管理增量。(三)推進依法治稅,市人大常委會評議結(jié)果良好。為了進一步規(guī)范稅務執(zhí)法行為,我們局在駐營中省直單位中第一個主動申請市人大常委會評議工作。市人大常委會經(jīng)過檢查和評議,對地稅機關(guān)堅持依法治稅、依法行政的做法給予了充分肯定,市局被評為XX市“人民滿意的行政7/9執(zhí)法單位”。圍繞依法行政重點做了以下工作一是出臺了行政許可公示制度、聽證、登記制度等6項制度。二是清理總局目錄文件65份,遺漏文件32份,整理現(xiàn)行有效稅務規(guī)范性文件207份。三是通過執(zhí)法監(jiān)督糾正稅收執(zhí)法問題19項、130余條。四是落實稅收優(yōu)惠政策,全年減免各項地方稅收XX萬元,其中為下崗再就業(yè)人員減免稅收XX萬元。五是加強稅收法制宣傳,市局在3家新聞媒體設立稅法宣傳專欄,召開6次稅收政策發(fā)布會,使稅收政策更加深入人心。(四)重視數(shù)據(jù)管理,稅收信息化建設步伐加快。一是完善了網(wǎng)上辦稅和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。對網(wǎng)上辦公、業(yè)務流程、電子簽章、聯(lián)網(wǎng)稅控等系統(tǒng)進行整合,并將“三項制度”等內(nèi)容融入網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。目前,全市已有422戶使用了聯(lián)網(wǎng)稅控系統(tǒng),實現(xiàn)了“電子控稅,交叉稽核”的管理目標,在網(wǎng)上實現(xiàn)了目標指向制,擴大了軟件覆蓋面。二是加強了數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理。實現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)的物理集中,為數(shù)據(jù)加工、處理、分析奠定了基礎(chǔ),為省局新征管軟件上線做了準備。建立了數(shù)據(jù)庫信息調(diào)整機制和數(shù)據(jù)管理分析模型,提高了數(shù)據(jù)查詢和綜合對比能力。出臺了數(shù)據(jù)管理制度、辦法,在“公共信息廣播式發(fā)布”和“個性信息訂單式加工”方面進行了有益的探索。三是提高了網(wǎng)絡建設和利用水平。完成了市局中心機房改造和網(wǎng)絡升級工作,8/9提高了網(wǎng)絡運行的穩(wěn)定性和暢通性,較好地解決了長期困繞基層所的網(wǎng)絡速度慢、征管軟件匯總速度慢和同城辦理稅務登記等技術(shù)問題。應用“通用智能網(wǎng)全”系統(tǒng),結(jié)束了手工管理網(wǎng)絡的局面,實現(xiàn)了遠程監(jiān)控,堵塞了網(wǎng)絡管理漏洞。利用視頻會議系統(tǒng)對納稅人和管理人員進行應用軟件培訓,進行開放式稽查自查輔導,提升了現(xiàn)有設備資源的綜合利用率。(五)增強創(chuàng)新活力,干部隊伍建設成績斐然。我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,全面加強思想政治建設,使兩級班子駕馭稅收工作能力有新的增強,干部職工崗位技能有新的提高,機關(guān)作風有新的轉(zhuǎn)變,“兩基”建設有新的加強,精神文明創(chuàng)建工作有新的飛躍。開展了“爭創(chuàng)五星級地稅所(分局)”活動,樹立了地稅系統(tǒng)“十面旗幟”,在全省地稅系統(tǒng)目標管理考核名列第三,跨入全國創(chuàng)建精神文明先進單位和全國群眾性體育活動先進單位行列。以上是市局班子XX年履行工作職責的主要情況,雖然做了一些工

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