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文檔簡介
1/18環(huán)境保護(hù)講話稿同志們這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)2016年上半年的平安建設(shè)、法治建設(shè)暨禁毒工作,動(dòng)員各有關(guān)單位集中時(shí)間、集中力量開展一次聲勢浩大的環(huán)境保護(hù)百日攻堅(jiān)行動(dòng),構(gòu)建“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,分析研判當(dāng)前形勢,研究部署下步工作。剛才,陳勇同志通報(bào)了我縣平安建設(shè)、法治建設(shè)暨禁毒工作情況;胡光帥同志宣讀了縣2016年環(huán)境保護(hù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案;馮子建同志就全縣的平安建設(shè)、法治建設(shè)、禁毒工作暨環(huán)境保護(hù)百日攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署;縣環(huán)保局等各專項(xiàng)工作組牽頭部門分別作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、信心很足,我聽了以后很受鼓舞。子建同志工作安排全面具體,措施方法有力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好各項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)意見。平安建設(shè)、法治建設(shè)及禁毒工作方面今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行職責(zé),平安建設(shè)不斷深化,法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,法制宣傳深入人心,治安狀況逐步好轉(zhuǎn),群眾安全感和滿意度不斷提升,各項(xiàng)工作取得了2/18明顯成效。這些成績的取得來之不易,縣委、縣政府是充分肯定和認(rèn)可的,但我們也要清醒地看到,目前我縣的平安建設(shè)及禁毒工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),還有很多困難和問題。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大工業(yè)建設(shè)深入推進(jìn),民生問題、利益問題引發(fā)的集體上訪和群體性事件時(shí)有發(fā)生,勞資糾紛、資源開發(fā)、征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)、移民安置、交通安全、城市管理、民間借貸等領(lǐng)域因利益問題引發(fā)的社會(huì)矛盾多發(fā)頻發(fā)。煤礦市場持續(xù)疲軟,部分煤礦企業(yè)停工停產(chǎn),礦區(qū)群眾相對平衡的利益格局被打破,群眾為尋求新的利益平衡,導(dǎo)致礦群矛盾逐步加深,隱患增多。部分群眾法制觀念淡薄,義務(wù)意識(shí)弱化,思想上存在法不責(zé)眾的認(rèn)識(shí)傾向,把合理訴求和無理要求交織在一起,把歷史遺留問題與新發(fā)生的問題疊加在一起,給協(xié)調(diào)處置工作增加難度,加上少數(shù)別有用心的人為達(dá)到個(gè)人目的從中挑起事端,個(gè)別群眾對利益受損、違法侵權(quán)、貧富分化等問題心存不滿,容易走極端,化解社會(huì)矛盾的壓力加大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的任務(wù)艱巨、繁重。在社會(huì)治安綜合治理方面刑事案件依然高發(fā)、基層基礎(chǔ)還比較薄弱。刑事發(fā)案雖然穩(wěn)中有降,但案件總量一直在高位徘徊。特別是暴力犯罪、“兩搶一盜”、詐騙等侵財(cái)犯罪高發(fā),絡(luò)等新型違法犯罪增多,城區(qū)發(fā)案率較高,3/18“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象成為影響社會(huì)治安、群眾安全感和滿意度的突出問題,社會(huì)治安防控形勢依然嚴(yán)峻。在基層基礎(chǔ)建設(shè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)伍大多是兼職人員,村級聯(lián)防隊(duì)義務(wù)巡邏時(shí)斷時(shí)續(xù),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)還不規(guī)范。在安全生產(chǎn)方面突出表現(xiàn)為企業(yè)安全投入不足、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法追究不到位。雖然多次開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治,但排查的橫向面不寬、縱深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,致使一些隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效根除,最終釀成事故的發(fā)生。如東湖街道博融養(yǎng)生城發(fā)生的“”建設(shè)施工現(xiàn)場腳手架垮塌致3人死亡事故。在穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估方面有的單位領(lǐng)導(dǎo)對穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估重視不夠、意識(shí)淡薄,認(rèn)為評估工作是搞形式,走過場,應(yīng)付檢查,導(dǎo)致穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作抓得不緊、做得不實(shí);對穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏系統(tǒng)性,對重大工程項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估不到位,未做到應(yīng)評盡評,致使一些小問題演變成大矛盾。在禁毒工作方面吸毒人員違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā),社會(huì)危害大。吸毒人員從事違法犯罪未得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。毒品來源渠4/18道具有多樣性,毒品消費(fèi)仍有一定市場,毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻。省、州禁毒委對我縣的禁毒工作不滿意。在自身建設(shè)工作方面一是綜治維穩(wěn)工作的基層基礎(chǔ)薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配備綜治、維穩(wěn)干部;有的村級組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮不好,工作思路不清,職責(zé)不明;部分縣直部門單位履行職責(zé)不夠到位,沒有明確人抓綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作,履行綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作的職責(zé)落實(shí)不到位。二是綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹落實(shí)全縣綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作的部署要求時(shí),沒有強(qiáng)硬措施,第一責(zé)任人擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任落實(shí)得不夠到位。一些村履行綜治維穩(wěn)工作的職能作用沒有發(fā)揮好,日常工作滯后,影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的基本情況、基本數(shù)據(jù)和基本信息底數(shù)不清、情況不明。三是矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的問題存量較大。一些影響民生方面的問題、涉及群眾利益方面的問題沒有得到及時(shí)妥善解決,引起群眾不滿。四是對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸食毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞和脫節(jié),吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象,查緝毒品格局亟待加強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。面對當(dāng)前的維穩(wěn)形勢,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一5/18思想,提高認(rèn)識(shí),按照省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的部署要求,增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前平安建設(shè)、法治建設(shè)及禁毒工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真分析維穩(wěn)形勢,主動(dòng)應(yīng)對復(fù)雜局面,強(qiáng)化工作措施,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神和強(qiáng)有力的舉措,扎實(shí)做好謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度,摘掉我縣禁毒警示通報(bào)這塊牌子。2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)大法治建設(shè)的開局之年。目前,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,做好下步的平安建設(shè)及禁毒工作具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化措施,突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),全力助推科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)改革發(fā)展大局。當(dāng)前,我縣的發(fā)展步伐不斷加快,各領(lǐng)域的改革不斷深化,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,觸及的利益廣泛,意味著潛在的矛盾糾紛也會(huì)不斷增多。因此,全縣各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把平安建設(shè)、大法治建設(shè)及禁毒工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃,緊扣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞縣委143發(fā)展體系,推進(jìn)“平安”“法治”建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定社會(huì)6/18環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。要綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識(shí),統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。增強(qiáng)防范意識(shí),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,平安建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾對安居樂業(yè)要求更高,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要積極主動(dòng)承擔(dān)起維穩(wěn)重任,始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作,把信訪納入法制軌道,進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全縣各級各部門要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解,建立調(diào)處矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在當(dāng)?shù)亍R愿窕芾?、社?huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映7/18和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化法治觀念,推動(dòng)大法治建設(shè)。一是進(jìn)一步深化對大法治建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。法治建設(shè)是中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。州委將“大法治”建設(shè)納入“133”發(fā)展體系,縣委、縣政府高度重視,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。各部門也不同程度的開展了一些工作,但離大法治建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn)。如州委對我縣的大法治工作進(jìn)行督查時(shí),大多數(shù)干部職工連大法治建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo)要求都沒有掌握,不清楚大法治到底是干什么。即便是對本崗位、本部門的法治工作,也知之甚少。明顯地反映出學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不深的問題。因此,各級各部門對大法治建設(shè)的思想一定要到位,認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一。二是全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,法治政府建設(shè)工作是大法治工作的重要組成部分,根據(jù)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要的要求,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,履行第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,提前作好迎接州政府對我縣法治政府建設(shè)工作考核的準(zhǔn)備,確保我縣2016年度法治政府建設(shè)工作在全州考核中取得良好成績。法治建設(shè)工作人人有責(zé),不單是哪一個(gè)機(jī)關(guān)或者部門的事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位一定要認(rèn)真履行職責(zé),按照縣委、縣政府的安排部署,落實(shí)法治政府8/18建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。三是細(xì)化措施,重抓落實(shí)??h委出臺(tái)了工作方案,并將工作責(zé)任和考核評價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到各級各部門。有的單位本身就是執(zhí)法部門或者司法機(jī)關(guān),對自己如何公正司法、如何依法行政的責(zé)任機(jī)制都沒有落實(shí),還談什么大法治建設(shè)。所以,各單位、部門務(wù)必將責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化。將責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作崗位和干部職工個(gè)人,建立真正體現(xiàn)人人有責(zé)的大法治工作推進(jìn)體系。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍,要認(rèn)真落實(shí)全面依法治縣新要求,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力。司法執(zhí)法部門要懂得“10010”的道理,1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象,要始終保持對法律的敬畏之心,帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。縣政府各職能部門,要認(rèn)真落實(shí)全面依法行政新要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化依法行政理念,依法履行職能,提高依法行政能力水平。要加大法治教育宣傳力度,通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育,開展“七五”普法、法律“七進(jìn)”等活動(dòng),不斷提高全民法治意識(shí),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)大法治建設(shè)的整體合力。強(qiáng)化履職盡責(zé),推進(jìn)平安建設(shè)。全縣各級各部門要9/18牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”,始終把人民群眾安危放在第一位,主動(dòng)適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)工作前瞻性,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),履行好維護(hù)公共安全和社會(huì)安定的重大責(zé)任。要全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安”建設(shè)的突出問題。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。一要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步筑牢平安建設(shè)工作根基。要繼續(xù)把抓基層、打基礎(chǔ)作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持陣地前移、重心下移,不斷提高基層平安建設(shè)工作能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治工作中心規(guī)范化建設(shè),并將巡邏防控、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信息情報(bào)、流動(dòng)人口管理等工作職能納入綜治工作中心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心與村綜治工作站有效聯(lián)動(dòng)對接,形成合力。二要深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng),全力維10/18護(hù)社會(huì)治安秩序。社會(huì)治安狀況的好壞是影響群眾安全感和滿意度的最直接因素,也是社會(huì)穩(wěn)定的主要標(biāo)志。我們要以開展“雷霆行動(dòng)”為抓手,持續(xù)“嚴(yán)打”高潮,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,深入開展打擊暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)性犯罪、毒品犯罪、絡(luò)犯罪等嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)。三要加強(qiáng)治安亂點(diǎn)排查,切實(shí)整治治安突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位,要認(rèn)真開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題大排查、大整治活動(dòng),要對礦區(qū)、施工區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、公路沿線、學(xué)校周邊等容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中排查整治;要對出租房屋、旅店、歌舞廳、棋牌室、吧、游戲室等容易滋生“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象的場所進(jìn)行集中排查整治;要對社區(qū)矯正人員、刑釋解戒人員、吸毒人員、社會(huì)閑散青少年等容易產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)危害的重點(diǎn)人群進(jìn)行集中排查整治。要對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、火工品、建筑施工、道路交通、教育、消防、特種設(shè)備、旅游、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的“三違”現(xiàn)象進(jìn)行打擊和治理。要通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,確保排查整治工作不留盲點(diǎn)、死角,做到排查一起、整治一起、見效一片。五要加大巡邏防范力度,提高路面見警率。在縣城區(qū),縣公11/18安局要發(fā)揮好特巡警大隊(duì)、城區(qū)派出所、街道治安巡防隊(duì)的作用,聯(lián)合街道綜治辦,對縣城主要道路、重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏;鄉(xiāng)鎮(zhèn),派出所、綜治辦、司法所要聯(lián)動(dòng)協(xié)作,對轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線、重點(diǎn)場所開展24小時(shí)治安巡邏工作,做到“白天見警察,晚上見警燈”;在村,“兩委”班子成員、村級聯(lián)防隊(duì)要聯(lián)動(dòng)配合、形成合力,走村竄寨進(jìn)行夜間巡邏,在巡邏過程中要加強(qiáng)防火防盜防搶防詐騙知識(shí)、安全防范知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳。在提高管事率方面,公安機(jī)關(guān)要研究制定切實(shí)管用的考核措施,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,防止少數(shù)干警出工不出力,站在街上不管事,在群眾中造成很不好的影響。堅(jiān)決打擊毒品犯罪,全面凈化社會(huì)環(huán)境。要按照省、州禁毒委和縣禁毒委的部署要求,以最大限度減少毒品社會(huì)危害,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實(shí)施禁毒法為主線,推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開。要按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求,把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,始終保持對毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢,繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),通過破大案帶12/18小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。要強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。要繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作,推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn),全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。加大宣傳聯(lián)動(dòng),營造平安建設(shè)濃厚氛圍。全縣推進(jìn)大會(huì)結(jié)束后,各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際,迅速制定方案,嚴(yán)密安排部署,再次掀起平安建設(shè)的工作熱潮。要在全縣范圍內(nèi)開展一次集中宣傳。各級各部門要充分利用大幅標(biāo)語、大型廣告牌、大型公共場所的電子滾動(dòng)屏等宣傳載體,靈活采用墻報(bào)、展板、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳畫等宣傳形式,向廣大人民群眾大力宣傳綜治平安建設(shè)及禁毒工作、政法機(jī)關(guān)便民利民舉措、安全防范知識(shí)和法律法規(guī),提高群眾對平安建設(shè)工作的知曉率、參與率和滿意率。要采取召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶座談等方式,宣傳引導(dǎo)群眾接到民意調(diào)查電話測評時(shí)滿意回答測評內(nèi)容,確保安全感和滿意度測評有最好評價(jià)。要開展“三問三送”走訪活動(dòng),通過活動(dòng)面對面與群眾交流,密切警民關(guān)系、干群關(guān)系,最大限度地提升群眾對我們工作的知曉率和滿意度。全省群眾安全感和滿意度測評前,“三問三送”走訪活動(dòng)必須深13/18入到群眾家中,尤其是固定電話戶家中。要做好固定電話戶的宣傳引導(dǎo)工作,進(jìn)一步摸清本轄區(qū)的固定電話戶,組織鎮(zhèn)村干部深入固定電話戶家中,結(jié)合近期開展的應(yīng)對脫貧攻堅(jiān)第三方評估工作,做好宣傳引導(dǎo),確保群眾在接受安全感和滿意度測評時(shí)有客觀公正的評價(jià);縣直各單位、省州駐縣單位要做好本單位干部職工及其家屬的宣傳引導(dǎo)工作,確保他們在接受安全感和滿意度測評時(shí)有最佳評價(jià)。要廣泛宣傳“12340”民調(diào)電話號(hào)碼,各級各部門要采取靈活多樣方式進(jìn)行宣傳,最大限度提高群眾對“12340”電話號(hào)碼的知曉率。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作督查是全面推進(jìn)平安建、法治建設(shè)及禁毒工作的重要前提和保障。因此,全縣各級各部門必須高度重視,全力抓好工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,深入實(shí)際,掌握具體情況。主要領(lǐng)導(dǎo)對穩(wěn)定工作要做到心中有數(shù),決不能出現(xiàn)“不出問題不想問題、出了問題害怕問題、處理之后忘了問題”的現(xiàn)象。要明確工作職責(zé),進(jìn)一步完善責(zé)任制度,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)單位,確保責(zé)任落實(shí)到崗、到人,并切實(shí)推進(jìn),跟蹤問效。14/18堅(jiān)持齊抓共管,形成整體合力。平安建設(shè)、法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,全縣各級各部門要增強(qiáng)配合意識(shí),互動(dòng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作??h政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好骨干作用,既抓好自身建設(shè),又積極參與全縣的平安建設(shè)、法治建設(shè),推進(jìn)整體工作深入開展。全縣各級各部門,特別是縣綜治委成員單位要根據(jù)工作要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,形成化解矛盾糾紛的合力。積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,就地化解,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力,對擾亂社會(huì)穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài),做到執(zhí)法為民,守土有責(zé),保一方平安,促一方發(fā)展。強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核,注重過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容??h委縣政府督查室、縣委政法委、縣綜治辦要繼續(xù)堅(jiān)持督查工作制度,進(jìn)一步深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解掌握工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出相關(guān)單位工作中存在的問題和不足,總結(jié)和推廣先進(jìn),帶動(dòng)中間,鞭策后進(jìn),推進(jìn)各項(xiàng)工作出成效。對因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致發(fā)生重大問題的,要嚴(yán)肅追15/18查主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對工作不力、進(jìn)展緩慢、問題突出的,要跟蹤督辦,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對因工作不落實(shí),影響群眾安全感和滿意度測評的,要嚴(yán)肅問責(zé),符合社會(huì)治安“一票否決”的,年終考評時(shí)按“一票否決”執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方面對百日攻堅(jiān)的各項(xiàng)具體工作任務(wù),子建同志剛才已經(jīng)作了詳細(xì)的安排,大家要按照子建同志的安排抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的重要性和必要性習(xí)近平總書記在云南考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù),要保持定力,要久久為功?!崩羁藦?qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中指出治理污染、保護(hù)環(huán)境,事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)力推進(jìn),下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。省委十一屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于設(shè)立國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的決策部署,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,16/18堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入實(shí)施主基調(diào)戰(zhàn)略,弘揚(yáng)“天人合一、知行合一”的貴州人文精神,努力走出一條速度快、質(zhì)量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。這些都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)圖,對于我們推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。今年7月6日,中央研究部署啟動(dòng)了2016年第一批環(huán)境保護(hù)督察工作,8個(gè)督察組分別進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、云南等8個(gè)省區(qū)開展了為期一個(gè)月的督察,張高麗副總理親自作督察動(dòng)員,特別強(qiáng)調(diào)要明確責(zé)任主體,推動(dòng)地方黨委、政府和有關(guān)部門履職盡責(zé),推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),這表明中央對環(huán)境保護(hù)工作的重視提升到史無前例的高度,我們各級各部門要清醒認(rèn)識(shí)中央鐵腕治污的決心。生態(tài)環(huán)境是重大民生問題,一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)在大家對能享有清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切,環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但我們還面臨諸多的環(huán)保“短板”和薄弱環(huán)節(jié),環(huán)境形勢不容樂觀。環(huán)保問題常在環(huán)保外,但大家一提到污染就想到環(huán)保局,部門職能職責(zé)尚未理清,環(huán)境目標(biāo)責(zé)任和格化監(jiān)管制度不完善,環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,督查
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