2017 年法制宣傳教育工作計(jì)劃 (二 ) 20全區(qū)法治宣傳教育工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，開展“六五”普法檢查驗(yàn)收，研究制定新形式下新的五年普法規(guī)劃，貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面深化法治江北建設(shè)的實(shí)施 意見 ，推進(jìn)法治宣傳教育和基層依法治理工作深入發(fā)展，為加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。 一、深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí) 1、組織學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。引導(dǎo)廣大公民深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)、法治宣傳一系列重要論述的精神實(shí)質(zhì)，突出加強(qiáng)憲法宣傳，學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容，宣傳憲法宣誓制度，結(jié)合“ 12?4”國家憲法日暨全國法制宣傳日，集中開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)，樹立憲法權(quán)威。要通過多種途徑、多 種形式廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。 2、圍繞中心工作組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面深化改革、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)工作部署，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的本質(zhì)特征，深入學(xué)習(xí)宣傳強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化城市經(jīng)濟(jì)培育，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)。積極探索完善法治宣傳服務(wù)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“無違建縣 (市 、區(qū) )”創(chuàng)建、組織開展“五水共治 ?法治同行”等專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，為黨委政府重點(diǎn)工作營造良好的法治環(huán)境。 3、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)積極組織開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)來謀劃和開展普法工作，廣泛宣傳金融秩序、安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全、社會(huì)保障、收入分配、社會(huì)信用、公共法律服務(wù)等與民生相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳與老年人、婦女、未成年人、兒童、殘疾人等特定群體權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 4、圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值 觀組織開展社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持貫徹依法治國和以德治國相結(jié)合的基本原則，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。加強(qiáng)法治宣傳教育，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，用法律的權(quán)威增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性，以法治的力量推進(jìn)道德建設(shè)，提高全民思想道德水平，為法治建設(shè)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。 二、積極推進(jìn)全民法治宣傳教育，弘揚(yáng)社 會(huì)主義法治精神 5、突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，提高法治思維和法治方式處理問題的能力。落實(shí)黨委(黨組 )理論學(xué)習(xí)中心組、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。推進(jìn)普遍建立政府法律顧問制度。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的督促檢查，作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。大力開展反腐倡廉有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，防范職務(wù)犯罪，營造法治氛圍。 6、推動(dòng)法治教育納入國民教育體系。堅(jiān)持法 治教育從娃娃抓起，研究制定青少年法治宣傳教育的意見措施，把法治教育納入國民教育序列，列入中小學(xué)教學(xué)大綱，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法治教育師資培訓(xùn)，在法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員已實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮他們的教育引領(lǐng)作用。加強(qiáng)青少年法制教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新校園法治文化載體。繼續(xù)推進(jìn)青少年綠色學(xué)校法治文化園建設(shè)，豐富青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。積極組織開展“法在心中”青少年普法教育主題 活動(dòng)。 7、把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。把學(xué)法尊法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要指標(biāo)，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建中，擴(kuò)大法治宣傳教育的深度和廣度。發(fā)揮法治宣傳教育在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，促進(jìn)社會(huì)主義誠信建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。 8、抓好其他重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。緊緊圍繞弘揚(yáng)法治精神、傳播法治理念的主題，大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地區(qū)、各部門、各單位開展“法 律六進(jìn)”活動(dòng)，除在點(diǎn)上拓展外，應(yīng)結(jié)合各自工作職能積極向面上延伸，開展法律進(jìn)軍營、進(jìn)宗教場(chǎng)所等活動(dòng)。不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員、村 (居 )民、外來務(wù)工人員等各類重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。依托農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織農(nóng)村干部、黨員骨干集中開展“五水共治”法律知識(shí)專題學(xué)習(xí) ;切實(shí)做好新任村干部、村民代表法律知識(shí)培訓(xùn) ;完善農(nóng)村法律顧問制度，大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。落實(shí)企事業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度，按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托流動(dòng)人口管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以“建筑工地法制學(xué)?！钡葹檩d體 ，加強(qiáng)外來務(wù)工人員法治宣傳教育工作體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的普法工作。有計(jì)劃、有組織地開展監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體的專項(xiàng)法治宣傳教育。 三、深化法治創(chuàng)建活動(dòng)，提升社會(huì)治理法治化水平 9、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。會(huì)同相關(guān)部門深化法治江北、法治街道 (鎮(zhèn) )創(chuàng)建活動(dòng)。健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理機(jī)制，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。開展誠信守 法企業(yè)、依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)部門結(jié)合自身特點(diǎn)開展依法治理。 10、深化民主法治示范村 (社區(qū) )創(chuàng)建活動(dòng)。要積極探索村 (社區(qū) )實(shí)現(xiàn)依法自治的有效途徑，做好我區(qū)民主法治示范村 (社區(qū) )創(chuàng)建工作調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)“民主法治村 (社區(qū) )”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，完善“民主法治示范村 (社區(qū) )”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理 辦法 、測(cè)評(píng)體系，科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)。加強(qiáng)創(chuàng)建工作分類指導(dǎo)，發(fā)揮“一村 (社區(qū) )一法律顧問”的作用，對(duì)村規(guī)民約、居民公約進(jìn)行法律體檢，將“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作納入村規(guī)民約，成為村民的自覺行動(dòng)，發(fā)揮其在社會(huì)治理中的積極作用。 四、努力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，營造良好的法治環(huán)境 11、開展“法治文化建設(shè)展示年”活動(dòng)。 20按照建設(shè)意見和實(shí)施方案，把法治文化建設(shè)作為實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，對(duì)各街道 (鎮(zhèn) )、區(qū)直各單位法治文化建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并作為“六五”普法總體考核驗(yàn)收的重要依據(jù)。組織舉辦法治文化建設(shè)系列展示會(huì)，通過組織觀摩、觀看演出、實(shí)地感受等形式，充分 展示法治文化的魅力，進(jìn)一步放大我區(qū)法治文化建設(shè)的品牌效應(yīng)。 12、推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。按照部門聯(lián)合、資源整合，全社會(huì)共同參與的工作要求，大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，區(qū)直各單位、各街道 (鎮(zhèn) )、各社區(qū) (村 )要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，并動(dòng)員企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)力量共同建設(shè)法治文化陣地，重點(diǎn)推進(jìn)法治文化廣場(chǎng) (公園 )、街區(qū)、長(zhǎng)廊 (路 )建設(shè)，深化“一地一品”法治文化示范點(diǎn)建設(shè)，積極打造我區(qū)法治文化特色示范群 ;加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村文化禮堂的法治文化設(shè)施建設(shè)，依托農(nóng)村文化禮堂積極開展法治文藝演出活動(dòng)。 13、廣泛開展法治文化活動(dòng)。組織各地創(chuàng) 作編排一批貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的法治文藝作品，開展法治文藝巡回演出活動(dòng)。匯編法治案例、優(yōu)秀法治文藝劇本。積極參與全市十大法治人物、十佳以案釋法案例、十佳法制文藝節(jié)目評(píng)選等活動(dòng)，更好地營造法治宣傳教育聲勢(shì)，引導(dǎo)全民學(xué)法尊法守法用法。以“ 12?4”全國憲法日暨全國法制宣傳日、各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月為契機(jī)，開展系列法治文化宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神。 五、拓展媒體法治宣傳教育陣地，擴(kuò)大法治宣傳影響力 14、建立健全媒體公益普法制度。開展多種形式的公益法治宣傳教育 活動(dòng)，在區(qū)有線數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體、廣播和報(bào)紙期刊等重要版面、重要時(shí)段中增設(shè)法治宣傳服務(wù)功能和刊播普法公益廣告，推動(dòng)全區(qū)各類普法資源平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)、法律法規(guī)解讀平臺(tái)、法律咨詢平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)法治風(fēng)尚。 15、推動(dòng)公益法治宣傳在公共場(chǎng)所的延伸覆蓋。充分利用主要街區(qū)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的大型顯示屏，高密度、多角度地宣傳法律法規(guī)、傳播法治資訊、解讀社會(huì)熱點(diǎn)、引導(dǎo)法治輿論，推動(dòng)公益法治宣傳在公共場(chǎng)所的延伸覆蓋。 16、加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用。充分發(fā)揮新媒體獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，協(xié)助市普法辦做好 寧波普法網(wǎng)升級(jí)改版工作，宣傳推廣市普法辦“掌上法律顧問”宣傳服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)普法網(wǎng)站和普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)，更好地運(yùn)用微信、微博、手機(jī)客戶端開展普法活動(dòng)，把新媒體建成法治宣傳教育的重要平臺(tái)，為公眾提供更多、更便捷的學(xué)法用法渠道。 六、健全普法宣傳教育機(jī)制，提升法治宣傳工作實(shí)效 17、實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真按照“誰執(zhí)法誰普法”工作原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)寧波市法制宣傳教育 條例 ，充分發(fā)揮法治宣傳工作職能 ;要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職責(zé)，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門、本單位的普法與依法治理工作，向主管對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等宣傳與履行職能、職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，落實(shí)普法教育工作責(zé)任制等各項(xiàng)措施。黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各部門單位及各行業(yè)、社會(huì)組織的普法責(zé)任，切實(shí)把普法教育貫穿社會(huì)治理的全過程。宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。 18、建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。在司法執(zhí)法實(shí) 踐中加強(qiáng)法治宣傳教育，探索庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講等有效形式，推動(dòng)形成以案釋法工作長(zhǎng)效機(jī)制。推廣“用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人”的工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)法治宣傳教育貼近百姓、貼近生活。加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，推動(dòng)相關(guān)部門面向社會(huì)公眾建立司法、行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。 19、加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。建立健全普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍的管理考核等制度，完善對(duì)普法講師團(tuán)成員的激勵(lì)機(jī)制，注重對(duì)普法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)教育工作，積極探索普法志愿者服務(wù)基地建設(shè)。培育和發(fā)展各類普法社會(huì)組織， 重點(diǎn)扶持組建一批品牌化、專業(yè)化、公益性普法工作室。 20、健全社會(huì)普法教育機(jī)制。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，宣傳普法工作，宣傳法律知識(shí)，繁榮法治文化，弘揚(yáng)法治精神，營造良好的普法教育社會(huì)氛圍。推廣政府購買、社會(huì)投入、公益贊助和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的社會(huì)普法教育運(yùn)行體制，進(jìn)一步樹立注重實(shí)效的理念，探索建立普法宣傳教育效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系和跟蹤反饋機(jī)制。 七、全面完成“六五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)“七五”普法規(guī)劃制訂的調(diào)研 21、做好“六五”普法終期檢查驗(yàn)收。按照市普法辦的部署安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定全區(qū)“六五”普 法檢查驗(yàn)收方案，在各地自查整改的基礎(chǔ)上，積極邀請(qǐng)人大政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、