1/6關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查報(bào)告2017留守兒童顧名思義就是留在家里的孩子多數(shù)在農(nóng)村，他們父母都是外出打工，只能讓老人或者別的親戚負(fù)責(zé)照看。全國婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000萬人，并呈繼續(xù)增長的趨勢。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18至22。這些孩子是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和農(nóng)村大規(guī)模勞動(dòng)力到城市就業(yè)后出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。這些孩子或者與他們的爺爺奶奶、姥姥姥爺住在一起，或者與親戚、朋友、鄰居生活在一起，也有很大一部分孩子自己獨(dú)立生活。由于地理和歷史等原因，我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村人地矛盾尖銳。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出務(wù)工，其中大部分為夫妻一同外出，因經(jīng)濟(jì)等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)留守兒童問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，隔代教育問題在留守兒童群體中最為突出。據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童親情饑渴，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，2/6學(xué)習(xí)受到影響。據(jù)2000年五普資料顯示，我國農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計(jì)，近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)1822。父母雙方都外出流動(dòng)，兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù)，比例高達(dá)5617。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題一是監(jiān)護(hù)不力，九年義務(wù)教育難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88。二是缺乏撫慰，身心健康令人堪憂。據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示70的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次近303/6的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示，196的留守兒童覺得自己不如人，114覺得自己受歧視，95有過被遺棄的感覺。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20。三是疏于照顧，人身安全不容忽視。監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識，兒童防護(hù)能力弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，被拐賣兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助，極易釀成嚴(yán)重后果。調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。二是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)4/6習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢。五是留守兒童安全問題。據(jù)全國婦聯(lián)對12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。一些地方還出現(xiàn)了強(qiáng)奸留守女童的惡性案件。留守兒童的特征被訪談的58位農(nóng)村流動(dòng)人口共有120個(gè)子女。有兩個(gè)子女的家庭占大多數(shù)，達(dá)到65左右。最多的家庭有5個(gè)孩子。調(diào)查顯示，留守子女多于隨帶子女，留守子女占被訪談?wù)咦优倲?shù)的61。兒童的性別比比較低。166位留守子女中，留守男孩子為71位，留守女孩子為95個(gè)，性別比為75。農(nóng)村流動(dòng)父母具有重男輕女的傾向，在有選擇地決定哪個(gè)孩子留在老5/6家時(shí)，他們更傾向于把女孩子留在老家，而把男孩子帶到城市里來。訪談個(gè)案也顯示，農(nóng)村流動(dòng)農(nóng)民一般也傾向于把最大的子女留在家鄉(xiāng)，如果最大的子女是女孩子，這個(gè)子女毫無疑問地會(huì)被留在家鄉(xiāng)，但當(dāng)大子女為男孩子而其他子女為女孩子時(shí)，他們更傾向于把大兒子帶到城市里來。從留守兒童的年齡分布看，他們的平均年齡為12歲。其中女孩子的平均年齡為125歲，男孩子的平均年齡為113歲。從教育分布看，615歲小學(xué)和初中義務(wù)教育階段的留守兒童占留守兒童總數(shù)近90左右，只有10的留守學(xué)生在高中或者技校和職業(yè)高中讀書。從農(nóng)村留守兒童在父母外出打工后的留守時(shí)間看，他們平均在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間為55年。父母全部外出打工后，88的農(nóng)村留守兒童已經(jīng)在老家留守3年和3年以上的時(shí)間。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一般是留守兒童的父親先外出打工，在他們的生計(jì)需要幫手或有能力幫助妻子在城里又找到一份工作的時(shí)候，他們會(huì)把妻子再帶出去。在很大一部分父母全部外出的農(nóng)村留守兒童中，他們一般是先由單親父母監(jiān)護(hù)一段時(shí)間，然后再變成父母全部外出的留守兒童。由此看來，如果把父母有一方外出時(shí)也計(jì)為子女的留守時(shí)間的話，農(nóng)村留守兒童在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間會(huì)更長。留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，6/6并將長時(shí)期存在的社會(huì)問題，解決好這個(gè)問題，關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見和關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的精神，就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。從農(nóng)村留守兒童在父母外出打工后的留守時(shí)間看，他們平均在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間為55年。父母全部外出打工后，88的農(nóng)村留守兒童已經(jīng)在老家留守3年和3年以上的時(shí)間。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一般是留守兒童的父親先外出打工，在他們的生計(jì)需要幫手或有能力幫助妻子在城里又找到一份