1/14縣農(nóng)業(yè)局2017年度行政檢查計劃為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政監(jiān)管工作，規(guī)范行政督檢查行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知和縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知部署，結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)行政監(jiān)督檢查工作實(shí)際，編制縣農(nóng)業(yè)局2017年度行政監(jiān)督檢查計劃。工作目標(biāo)通過實(shí)施農(nóng)業(yè)行政監(jiān)督檢查活動，嚴(yán)肅查處一批違法犯罪案件，懲處一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，處理一批違法人員，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查覆蓋率達(dá)到100，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查覆蓋率達(dá)到100，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平竟?fàn)幇l(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民、選擇性執(zhí)法等問題；舉報受理率達(dá)到100，違法線索及案件查處率100，重大案件查處率達(dá)到100，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100；案件信息公開率達(dá)到100。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事件和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為全年糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供保障。2/14主要任務(wù)1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，確保“舌尖上的安全”。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。開展禁限用農(nóng)藥和假劣農(nóng)藥專項整治行動。以蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜、水果、茶葉為重點(diǎn)，聚焦豇豆、芹菜、韭菜、空心菜、菜心等高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)藥管理，規(guī)范農(nóng)藥使用。指導(dǎo)生產(chǎn)者安全科學(xué)使用農(nóng)藥，嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品上使用高毒農(nóng)藥行為。開展獸用抗菌藥專項整治行動。按照省獸藥綜合治理五年行動實(shí)施方案，重點(diǎn)加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥安全使用的監(jiān)管。開展“三魚兩藥”專項整治行動。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質(zhì)行為，著力解決“三魚”藥物殘留超標(biāo)問題。嚴(yán)厲查處違規(guī)使用硝基呋喃和孔雀石綠的行為。加大監(jiān)測力度。圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、規(guī)模種養(yǎng)基地等重點(diǎn)區(qū)域，通過監(jiān)督抽查方式，強(qiáng)化對蔬菜、水果、茶葉、生豬、禽肉、禽蛋、生鮮乳和水產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測力度，及時排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。2、開展農(nóng)資打假專項治理，整頓農(nóng)資市場。加大對農(nóng)資經(jīng)營門店的日常巡查，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好對農(nóng)資生產(chǎn)企3/14業(yè)、批發(fā)市場、超市、經(jīng)營門店、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及種養(yǎng)殖大戶的監(jiān)督檢查。3、開展生豬屠宰專項整治，保障豬肉產(chǎn)品安全。嚴(yán)厲查處無證屠宰、屠宰病死生豬、未經(jīng)檢疫生豬、檢疫不合格生豬、含有“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的生豬以及在屠宰過程中注水、注入有毒有害物質(zhì)和私設(shè)屠宰場點(diǎn)、私屠濫宰等違法行為。4、整治“三品一標(biāo)”包裝標(biāo)識的違法行為。加大對“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管力度，整治假冒、偽造、超期及超范圍使用“三品一標(biāo)”包裝標(biāo)識的違法行為。5、加強(qiáng)案件查處。嚴(yán)格按照“五不放過”原則，嚴(yán)厲打擊制售假劣、侵權(quán)、非法添加等違法行為和生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品違法行為。逐步建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)線索通報和案件協(xié)查，加大案件查處力度。切實(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對于涉嫌犯罪的案件要及時移送公安機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報制度，對涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要查必徹底。要規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件的信息公開，加大農(nóng)業(yè)行政違法典型案件的曝光力度，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。逐步推行“黑名單”制度，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)控。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管4/141、法律依據(jù)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)志管理辦法農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法2、檢查的主要內(nèi)容對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢驗檢測，判斷其是否存在銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的行為；調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其它資料；對農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)督檢查；對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域安全狀況和禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、捕撈、采集禁止的食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品基地情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查；登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用等情況。農(nóng)作物種子市場行政監(jiān)督1、法律依據(jù)中華人民共和國種子法2、檢查的主要內(nèi)容生產(chǎn)、經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種審定情況；引種備案情況；主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可情況；銷售的種子加工、分級、包裝及標(biāo)簽情況；種子經(jīng)營者建立種子經(jīng)營檔案的情況；種子廣告內(nèi)容的合法性；調(diào)動種子、進(jìn)出口種子的檢疫情況；生產(chǎn)、經(jīng)營的非主要農(nóng)作物品種登記情況；種子質(zhì)量情況；其他種子生產(chǎn)、經(jīng)營情況。5/14蠶種市場監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)中華人民共和國種子法2、檢查的主要內(nèi)容開展蠶種經(jīng)營許可證和蠶種檢疫合格證明、質(zhì)量合格證、標(biāo)簽及蠶種經(jīng)營者經(jīng)營檔案健全度的抽查。農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查和衛(wèi)生殺蟲劑經(jīng)營環(huán)節(jié)專項執(zhí)法檢查1、法律依據(jù)中華人民共和國農(nóng)藥管理條例2、檢查的主要內(nèi)容農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證情況；農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；分裝農(nóng)藥登記情況；農(nóng)藥廣告審批、備案情況；農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽情況；農(nóng)藥經(jīng)營檔案建立情況；農(nóng)藥廣告審批、備案情況。肥料市場監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)肥料登記管理辦法2、檢查的主要內(nèi)容抽查肥料產(chǎn)品質(zhì)量、肥料登記情況、肥料產(chǎn)品包裝和標(biāo)識情況。獸藥市場監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)獸藥管理條例2、檢查的主要內(nèi)容獸藥經(jīng)營戶遵守獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的情況；獸藥經(jīng)營戶建立獸藥購銷記錄的情況；獸藥經(jīng)營戶建立獸藥保管制度的情況；經(jīng)營獸藥戶應(yīng)當(dāng)具備6/14經(jīng)營條件的情況；獸藥經(jīng)營許可證檢查。飼料和飼料添加劑市場監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)飼料和飼料添加劑管理條例2、檢查的主要內(nèi)容飼料、飼料添加劑經(jīng)營者的經(jīng)營條件；飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量檢驗情況、標(biāo)簽使用情況。畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案抽查和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)中華人民共和國畜牧法2、檢查的主要內(nèi)容養(yǎng)殖檔案是否建立、內(nèi)容是否完整、保存是否規(guī)范；種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)中華人民共和國動物防疫法動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法動物防疫條件審查辦法2、檢查的主要內(nèi)容查驗檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識；動物免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作情況；動物診療機(jī)構(gòu)條件；動物診療機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場的動物防疫條件情況；動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等是否符合規(guī)定的動物防疫要求乳品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查7/141、法律依據(jù)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例2、檢查的主要內(nèi)容奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)具備的條件；養(yǎng)殖檔案建立情況；奶畜健康情況、強(qiáng)制免疫情況；遵守生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程情況；生產(chǎn)、貯存設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生處理情況；生鮮乳收購站具備條件；生鮮乳收購站建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄的情況。生豬屠宰監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)生豬屠宰管理條例2、檢查的主要內(nèi)容生豬定點(diǎn)屠宰廠執(zhí)行國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的情況；生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬來源和生豬產(chǎn)品流向情況；生豬定點(diǎn)屠宰廠建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗管理制度的情況；生豬定點(diǎn)屠宰廠處理肉品品質(zhì)檢驗不合格生豬產(chǎn)品的情況；生豬定點(diǎn)屠宰廠對病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的情況。農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品履行調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)植物檢疫條例植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則省植物檢疫辦法2、檢查的主要內(nèi)容查驗隨貨調(diào)運(yùn)植物檢疫證書；查驗農(nóng)作物種子標(biāo)簽上的檢疫證明編號；查驗農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品是否傳帶植物檢疫性有害生物；查驗可能被植物檢疫性有害生物污染的包裝、運(yùn)載工具、場地、倉庫等；對外省調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢。8/14水生野生動物及其產(chǎn)品利用的監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例2、檢查的主要內(nèi)容取得特許捕捉證情況；取得水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍，馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動物情況。在集貿(mào)市場以外經(jīng)營水生野生動物或者其產(chǎn)品情況。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁用投入品經(jīng)營、水產(chǎn)品加工和銷售的監(jiān)督檢查1、法律依據(jù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定省漁業(yè)條例2、檢查的主要內(nèi)容取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)實(shí)行許可證情況；取得養(yǎng)殖證情況；漁用藥品、飼料、飼料添加劑使用情況；水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況；水產(chǎn)品加工銷售檔案建立情況；在飲用水源保護(hù)區(qū)投餌養(yǎng)殖情況；投放不符合生態(tài)要求的水生生物情況。一月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；3、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；4、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。二月份9/141、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查；3、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；4、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；5、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。三月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展農(nóng)作物種子市場行政監(jiān)督檢查；3、開展肥料市場市場行政監(jiān)督檢查；4、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查；5、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；6、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；7、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查；8、開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查；9、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查。四月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展農(nóng)作物種子市場行政監(jiān)督檢查；3、開展肥料市場行政監(jiān)督檢查；4、開展農(nóng)藥市場行政監(jiān)督檢查；5、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；6、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；10/147、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查；8、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查；9、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖行政監(jiān)督檢查；10、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查。五月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展農(nóng)作物種子市場行政監(jiān)督檢查；3、開展農(nóng)藥市場行政監(jiān)督檢查；4、開展獸藥市場和飼料市場行政監(jiān)督檢查；5、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查6、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；7、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查；8、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖行政監(jiān)督檢查；9、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查六月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查2、開展農(nóng)作物種子市場政監(jiān)督檢查；3、開展農(nóng)藥市場政監(jiān)督檢查；4、開展獸藥市場、飼料市場行政監(jiān)督檢查政監(jiān)督檢查；5、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查6、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；11/147、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查；8、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖行政監(jiān)督檢查；9、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查。七月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展肥料市場政監(jiān)督檢查；3、開展農(nóng)藥市場政監(jiān)督檢查；4、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；5、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；6、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。八月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展農(nóng)藥市場行政監(jiān)督檢查；3、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；4、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；5、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。九月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展農(nóng)藥市場行政監(jiān)督檢查；3、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查。4、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；5、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。12/14十月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展獸藥市場、飼料市場行政監(jiān)督檢查；3、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；4、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；5、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。十一月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查；3、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；4、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查；5、開展植物檢疫行政監(jiān)督檢查。十二月份1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；2、開展生豬屠宰行政監(jiān)督檢查3、開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查；4、開展畜禽養(yǎng)殖場行政監(jiān)督檢查。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣農(nóng)業(yè)行政監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室合力抓的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站要積極配合縣農(nóng)業(yè)局開展行政監(jiān)督檢查工作。13/14落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利開展。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法裝備配備等建設(shè)投入，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法提供充分保障。明確工作責(zé)任建立監(jiān)督檢查責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定程序行使現(xiàn)場監(jiān)督檢查職權(quán)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查責(zé)任，強(qiáng)化對不作為、亂作為、造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任；成效顯著的，要予以表彰。嚴(yán)肅檢查紀(jì)律嚴(yán)格黨風(fēng)廉