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文檔簡介
1/182017年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,建立完善貧困利益連結(jié)機(jī)制,著力助推貧困村集體增收,貧困人口增收。以下是2017年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告,歡迎閱讀。2017年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告20PC年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開局開戰(zhàn)之年,統(tǒng)計(jì)局按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“抓好精準(zhǔn)扶貧工作,提升百姓生活水平,確保建成小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹弋辦字【20PC】36號關(guān)于開展新一輪結(jié)對幫扶貧困村和貧困戶、深入推進(jìn)“連心”工程的通知精神,根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對幫扶工作目標(biāo)評價(jià)考核要求,結(jié)合扶貧對象的實(shí)際情況,組織全體結(jié)對干部深入朱坑鎮(zhèn)蔡家村,走進(jìn)建檔立卡貧困戶、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。20PC年我局在開展與朱坑鎮(zhèn)蔡家村結(jié)對幫扶工作中取得較好成效,現(xiàn)將扶貧工作開展情況做如下匯報(bào)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高新時(shí)期扶貧工作的認(rèn)識結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,我局成立了以局黨組書記、局長劉小平為組長,副局長魯冬鳳、陳建國為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)扶貧小分隊(duì),負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)2/18調(diào)。按照縣扶貧辦的統(tǒng)一部署,我局掛點(diǎn)朱坑鎮(zhèn)蔡家村委會(huì)。年初我局把結(jié)對幫扶作為重點(diǎn)工作的一部分列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)到人,工作隊(duì)員在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作4年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。二、民情懇談,慰問困難群眾為做好20PC年的扶貧工作,縣統(tǒng)計(jì)局黨組分三個(gè)組深入掛鉤點(diǎn)村看望慰問困難群眾。在朱坑鎮(zhèn)蔡家村,局長劉小平、副局長魯冬鳳帶領(lǐng)扶貧小分隊(duì)看望慰問13戶困難群眾,召開了困難戶座談會(huì),在聽取村委會(huì)干部工作匯報(bào)后,劉局長詳細(xì)了解困難戶的生產(chǎn)、生活情況。要求駐村隊(duì)員一定要做好深入一線,了解民情民意,加強(qiáng)與各級的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案、措施,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為蔡家村的發(fā)展做實(shí)事。一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),組織開展走基層、送溫暖活動(dòng)。在春節(jié)前夕,我局班子分三組帶隊(duì)帶領(lǐng)全體黨員干部針對幫扶對象家庭進(jìn)行了一對一的走訪慰問,送去糧油、棉被、慰問金,及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難,幫助他們重樹致3/18富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。通過召開座談會(huì)、走訪群眾等形式,針對貧困戶的實(shí)際困難,對所在村組留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底對資金短缺、技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問題進(jìn)行摸底排查。詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,今年我局主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月都親自來隊(duì)深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研,通過開展幫扶活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。三是10月17日上午扶貧宣傳日,由局長劉小平帶隊(duì)深入朱坑鎮(zhèn)蔡家村幫扶戶家中,開展送科技、講政策、送溫暖扶貧活動(dòng),并在財(cái)力有限的情況下,拔給朱坑鎮(zhèn)蔡家村6000元資金,作為對蔡家村文化基礎(chǔ)建設(shè)的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。三、存在問題和明年工作計(jì)劃結(jié)對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有一是黨員干部結(jié)對幫扶形式比較單一,活動(dòng)開展還不夠平衡二是保增長、保穩(wěn)定、保民4/18生的任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約尚未從根本上解決,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的壓力很大三是貧困程度深,貧困戶自我發(fā)展能力較弱,貧困人口仍然占據(jù)相當(dāng)比例,因病、因?yàn)?zāi)等原因返貧現(xiàn)象客觀存在。圍繞貫徹落實(shí)縣委、政府各項(xiàng)工作重點(diǎn),結(jié)合村情,立足科學(xué)發(fā)展,聯(lián)系工作實(shí)際,我局將進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)工作一是圍繞縣委、政府今年確定的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作跟進(jìn)、建立更加完善的精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作,確保扶貧措施落實(shí)到位。二是逐戶調(diào)查摸底弄清底細(xì)。由縣扶貧辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)同扶貧單位,通過戶戶見面、調(diào)查問卷和座談交流等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,初步掌握每家每戶家庭基本情況、收入支出構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等,摸清貧困家庭的真實(shí)家底。了解貧困戶、低保戶的真實(shí)情況并張榜公示。三是嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理控制數(shù)量。實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)量管理,定期調(diào)整幫扶對象,做到幫扶對象有進(jìn)有退,防止幫扶人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,降低幫扶效率。四是扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、掛鉤扶貧和整村推進(jìn)等工作,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加5/18大產(chǎn)業(yè)基地扶持力度,強(qiáng)化農(nóng)村致富帶頭人、生產(chǎn)能手的培養(yǎng),全力保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。五是圍繞縣委、政府今年確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究、科學(xué)分析、妥善處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2017年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告根據(jù)市委、市政府決戰(zhàn)20PC,決勝2017打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的工作要求,市住建局黨組把古者村脫貧工作作為重要的政治任務(wù)來抓,局黨組一行多次深入古者村走村入戶,聽取鄉(xiāng)、村、精準(zhǔn)戶的意見,科學(xué)制定脫貧工作計(jì)劃,突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重長、短增收結(jié)合,強(qiáng)化村里配套設(shè)施建設(shè),圓滿完成上半年精準(zhǔn)扶貧任務(wù),具體開展精準(zhǔn)扶貧工作情況總結(jié)如下。一、基本村情古者村位于己略北端,距鄉(xiāng)人民政府駐地12公里。全村區(qū)域面積7710畝,其中山林面積畝。退耕還林面積畝。全村轄4個(gè)村民小組,107戶,共427人,勞動(dòng)力211人,其中黨員24人,均系少數(shù)民族苗族人口。常年耕地面積220畝,全年糧食總產(chǎn)量噸。20PC年全村經(jīng)濟(jì)總收入103余萬元,農(nóng)民人均純收入2531元,經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠勞務(wù)輸出、林木等。全村低保戶17戶55人經(jīng)過再次精準(zhǔn)識別后,全村現(xiàn)有精準(zhǔn)建檔立卡貧困戶51戶239人20PC6/18年底脫貧減少2戶12人,六戶7人五保戶不再列入精準(zhǔn)建黨立卡序列,外嫁下戶減少1人,死亡一戶2人,服刑收監(jiān)1人新增1人參加合作醫(yī)療84戶,參合率78村辦黃金茶協(xié)會(huì)組織1個(gè),參加農(nóng)合組織73戶,集體經(jīng)濟(jì)收入0元。二、工作措施及效果一高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。1、市政府副市長石陽清先后兩次到村走訪精準(zhǔn)戶,了解群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧要求,聽取鄉(xiāng)、村、駐村工作組精準(zhǔn)扶貧思路,提出精準(zhǔn)扶貧四點(diǎn)意見,明確精準(zhǔn)扶貧要做到四個(gè)結(jié)合,做實(shí)事,真脫貧。2、住建局黨組研究成立以局長田利民為組長,局黨組成員副局長胡理學(xué)、局黨組成員紀(jì)檢組組長周健為副組長,其他班子成員和二級局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五個(gè)一”工作制度,每月聽取扶貧工作進(jìn)展匯報(bào),舉全局之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為精準(zhǔn)扶貧工作科學(xué)有序推進(jìn)提供組織保障。二精準(zhǔn)識別,措施明確。按照市委、市政府古者村20PC年脫貧工作任務(wù),住建局黨組先后四次組織干部入村到戶進(jìn)行摸底,制訂了吉首市己略鄉(xiāng)古者村20PC年精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)工作計(jì)劃,完成對全村51戶239人的識別工作,并根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到戶的新要求,對所有建檔立卡戶制定了種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等扶貧具體措施。7/18組織全局42名黨員干部與古者村精準(zhǔn)戶結(jié)對子,要求結(jié)對干部每月聯(lián)系結(jié)對戶一次以上,每季走訪一次結(jié)對戶,幫結(jié)對戶解決發(fā)展問題一個(gè),有效地促進(jìn)精準(zhǔn)戶發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。目前,已組織黨員干部入村開展幫扶活動(dòng)二次,幫扶發(fā)展生產(chǎn)資金萬元。三引外聯(lián),科學(xué)推進(jìn)。根據(jù)整村推進(jìn)脫貧計(jì)劃,市住建局黨組加強(qiáng)項(xiàng)目對接工作,先后與省民宗局、州鐵通公司、人社局、移民局、扶貧辦等多家單位聯(lián)系,籌集資金70余萬元助推項(xiàng)目建設(shè)。目前已完成通村寬帶網(wǎng)絡(luò)工程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)微商信息共享完成村移動(dòng)通訊基站征地協(xié)調(diào)工作,預(yù)計(jì)下半年可建成移動(dòng)基站實(shí)現(xiàn)手機(jī)穩(wěn)定通訊上半年組織精準(zhǔn)戶參加油茶、苗繡、建筑技能等勞動(dòng)技能培訓(xùn)三次培訓(xùn)40多人,提升精準(zhǔn)戶科學(xué)生產(chǎn)增收技術(shù),助推勞動(dòng)輸出產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。據(jù)6月底統(tǒng)計(jì),全村外出務(wù)工人員達(dá)184人,其中精準(zhǔn)戶有90人,在外省就業(yè)有32人引進(jìn)葛四臘味、瀏陽晟瑞科技種植專業(yè)合作社幫助生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。投入資金30萬元先期預(yù)付油茶苗木款萬元,另外萬元年底驗(yàn)收合格后付款,完成新開發(fā)油茶300畝,低改油茶200木,新開發(fā)黃金茶30畝等百畝產(chǎn)業(yè)園基地建設(shè)。組織36戶精準(zhǔn)戶與葛四臘味公司簽訂金融扶貧四方協(xié)議,實(shí)現(xiàn)每戶每年增收3000元。50畝有機(jī)稻田栽培示范項(xiàng)目、村口地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、村孤寡老人和留守兒童的幸福之家等項(xiàng)8/18目已完成實(shí)施方案,資金以籌集到位,下半年組織有序進(jìn)行。四穩(wěn)定隊(duì)伍,助推脫貧。如何發(fā)揮基層黨支部在全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心和領(lǐng)導(dǎo)作用,尤其是合并村的基礎(chǔ)黨組織建設(shè)穩(wěn)定工作,工作組始終堅(jiān)持“抓黨建是最大的成績”的原則,協(xié)助村黨支部做好“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng),組織駐村第一支部書記上一次黨課,強(qiáng)化村黨支部為民務(wù)實(shí)清廉和黨員先鋒帶頭的模范作用。統(tǒng)一了古者村各組黨員團(tuán)結(jié)一致精準(zhǔn)扶貧發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想,制定了建設(shè)項(xiàng)目,開發(fā)產(chǎn)業(yè)、幫扶措施方案,為工作組進(jìn)駐村內(nèi)開展工作創(chuàng)造了有利條件。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充兩名村委班子,組建一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保障黨的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí),突出全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展“主心骨”作用,助推精準(zhǔn)扶貧工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。三、下步工作計(jì)劃通過半年的精準(zhǔn)幫扶工作,雖然取得一定成績,但也上級和精準(zhǔn)貧困戶的要求還有一定差距,同時(shí)也暴露政策宣傳發(fā)動(dòng)工作滯后,群眾“等靠要”的思想沒有消除個(gè)別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯,發(fā)展經(jīng)濟(jì)后勁不夠等問題。工作組在下半年的工作中,將在以下三個(gè)方面加強(qiáng)工作。一加大精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策宣傳力度,凝聚全村黨員群眾力量,聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)大局,創(chuàng)新發(fā)展思路,科學(xué)推進(jìn)9/18扶貧項(xiàng)目,確保完成脫貧任務(wù)。二加強(qiáng)基層組織建設(shè),培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人,培訓(xùn)生產(chǎn)技能,維護(hù)群眾合法權(quán)益,擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)濟(jì)渠道,增強(qiáng)村集體和群眾增收發(fā)展能力。三加強(qiáng)項(xiàng)目資金銜接,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)古者村“特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村集體經(jīng)濟(jì)突破,貧困群眾穩(wěn)定增長脫貧,村風(fēng)文明、村貌改變”的精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。2017年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告20PC年,我縣的扶貧工作繼續(xù)實(shí)施“抓黨建帶扶貧、抓產(chǎn)業(yè)促扶貧”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“五個(gè)一批”的工作要求,以精準(zhǔn)幫扶為主要手段,以建檔立卡人口貧困對象為主要對象,以駐村幫扶為主要依托,大力推動(dòng)“九大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作開展,取得了不俗的業(yè)績,向黨和人民交出了一份滿意答卷。一、圍繞精準(zhǔn)扶貧,不斷強(qiáng)化組織保障縣委、縣政府高度重視扶貧工作,主要領(lǐng)導(dǎo)除了親自抓以外,還在財(cái)力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。1、縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議多次開會(huì)研究扶貧工作。在對嘉禾縣精準(zhǔn)扶貧四年20PC2018年攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上,以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村,并對20PC年的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)10/18行了精心的部署和安排。特別是對全省的20PC年脫貧效果核查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,確保核查工作順利進(jìn)行,并且取得了全省前茅的好成績。2、駐村幫扶工作進(jìn)一步夯實(shí)。除了向33個(gè)省、市貧困村派駐扶貧工作隊(duì)外,還明確了由縣直機(jī)關(guān)單位的副科級以上的干部擔(dān)任貧困村第一支部書記,一個(gè)貧困村確定一個(gè)處級干部聯(lián)系幫扶。20PC年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系,全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人2戶以上貧困對象,實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。今年上半年,已落實(shí)駐村幫扶資金570萬元,落實(shí)貧困戶結(jié)對幫扶資金95萬元,明確了縣委書記、縣委及四大家分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的扶貧點(diǎn)為扶貧工作示范點(diǎn),從資金、人員等方面予以保證,擬把這些點(diǎn)打造成示范效果好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的典型。3、進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)力保障??h里在去年本級財(cái)政投入530萬元的基礎(chǔ)上,按照每個(gè)貧困村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)列進(jìn)了縣財(cái)政年度預(yù)算,并且要求每個(gè)貧困村的后盾幫扶單位每年的結(jié)對幫扶資金不少于10萬元。4、加強(qiáng)了扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)進(jìn)了2名副科級干部到縣扶貧辦任職,并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調(diào)了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅(jiān)工作,大大加強(qiáng)了扶貧的工作力量。縣扶貧辦機(jī)構(gòu)由原來掛靠縣農(nóng)辦調(diào)整到縣政11/18府辦下屬機(jī)構(gòu),縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任,調(diào)劑了五間辦公室給縣扶貧辦,縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。5、“九大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”工作機(jī)制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,創(chuàng)建性地將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)分解為九大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),即建強(qiáng)組織扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、危改及易地扶貧搬遷攻堅(jiān)行動(dòng)、兜底保障全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)、醫(yī)療救助扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、助學(xué)扶智攻堅(jiān)行動(dòng)、就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)、社會(huì)幫扶攻堅(jiān)行動(dòng)。明確了牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、工作目標(biāo)、具體措施,分年度細(xì)化量化工作任務(wù)。目前,各攻堅(jiān)行動(dòng)的工作機(jī)制已逐步建立,各工作已逐步開展起來。二、瞄準(zhǔn)貧困村和貧困人口,扎實(shí)開展各項(xiàng)扶貧工作一以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,建立完善貧困利益連結(jié)機(jī)制,著力助推貧困村集體增收,貧困人口增收。我縣利用列進(jìn)省扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣的機(jī)會(huì),緊緊咬住扶貧產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心,著力按照“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,著力探索“合作社基地農(nóng)戶”的扶貧模式,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。20PC年,我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村,引進(jìn)了“三葉油茶合作社”,委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務(wù)的方式,12/18建立了面積達(dá)2200畝油茶的“嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園”,該產(chǎn)業(yè)園采用資產(chǎn)收益型扶助方式,將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個(gè)扶貧對象納入扶持范圍,按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)貧困戶、村集體、企業(yè)6的比例確權(quán)到貧困對象,為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強(qiáng)大的活力。今年,我縣按照“統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享”的模式,在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村,廣發(fā)鎮(zhèn)云里村,珠泉鎮(zhèn)石田村,晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)5270畝,為全縣2018年的穩(wěn)定脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二以增強(qiáng)貧困對象“造血功能”為目的,大力開展扶貧對象技能培訓(xùn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建了由縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局等單位的專家組成的“扶貧講師團(tuán)”,根據(jù)各地貧困對象的實(shí)際情況,對全縣的貧困群眾進(jìn)行差異化培訓(xùn),全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓(xùn),非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)的方式,半年來,講師團(tuán)共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)70期,培訓(xùn)的貧困對象達(dá)7000多人次??h扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、扶貧致富帶頭人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,大大增強(qiáng)了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學(xué)致富能力和扶貧政策的認(rèn)識。半年來,扶貧培訓(xùn)投入的資金達(dá)60多萬元。同時(shí),我們還與縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣職業(yè)學(xué)校合作,為全縣農(nóng)村貧困家庭子女免費(fèi)技能培訓(xùn)13/181320人,成功介紹農(nóng)村貧困人口就業(yè)1000人,跨地區(qū)有組織勞動(dòng)輸出貧困人口37人。三利用金融撬動(dòng)作用,為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。我縣創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方式方法,以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困戶增收為主要目的,以資金安全為重要保障,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)扶貧信貸工作,全縣半年累計(jì)共發(fā)放扶貧貸款1358萬元,受益貧困群眾達(dá)3000多戶。我縣引進(jìn)的省級龍頭企業(yè)“三味食品有限公司”、市級龍頭企業(yè)“佳禾米業(yè)公司”、“宅侯貢米公司”等企業(yè),采用企業(yè)受信貸款扶持的方式,企業(yè)除正常的技術(shù)培訓(xùn)、土地分工、勞務(wù)收入外,還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持,每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入,扶貧效果相當(dāng)明顯。四扶貧系統(tǒng)平臺(tái)管理工作正常化。由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺(tái)信息管理員,對于全縣整個(gè)扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性,數(shù)據(jù)缺乏邏輯性,給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份,我縣除聘請了專門的信息管理員外,還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員,共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質(zhì),縣扶貧辦多14/18次派他們赴省、市學(xué)習(xí)。由于解決了人員的問題,“四類人員”清理工作、20PC年和20PC年脫貧標(biāo)識工作、平臺(tái)系統(tǒng)的貧困人口動(dòng)態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進(jìn)。五精準(zhǔn)扶貧的其他工作陸續(xù)開展。貧困戶危房改造工作,縣住建部門完成了160戶,扶貧部門正在對20PC年、20PC年符合扶貧危房改造的補(bǔ)助對象進(jìn)行比對。產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救助、民政兜底“兩線合一”都已由“攻堅(jiān)行動(dòng)”的牽頭單位召集責(zé)任單位召開了工作部署會(huì),正在對照上級政策制定相關(guān)的精準(zhǔn)幫扶方案易地扶貧搬遷,多次召開調(diào)度會(huì),確定20PC年易地搬遷290戶,現(xiàn)在已啟動(dòng)搬遷戶160戶,占總?cè)蝿?wù)的57。六層層傳導(dǎo)壓力,全力抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。為了確保20PC年全縣10個(gè)貧困村摘帽,6686名貧困對象脫貧,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責(zé)任狀,傳導(dǎo)扶貧工作壓力??h里以縣政府的名義召開20PC年預(yù)脫貧人口動(dòng)員會(huì),對全縣自動(dòng)申報(bào)的10個(gè)脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺(tái)帳進(jìn)行精細(xì)管理,并且細(xì)化為“九大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的主要任務(wù),將指標(biāo)分解到各單位,確保脫貧效果,讓脫貧人口真正得到實(shí)惠。三、強(qiáng)化制度保障,構(gòu)筑精準(zhǔn)扶貧的安全防線縣扶貧辦充分利用“兩學(xué)一做”和“雁過拔毛”式腐15/18敗問題專項(xiàng)整治活動(dòng)開展的機(jī)會(huì),大力開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)整頓活動(dòng)。通過建立完善各項(xiàng)制度,來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀(jì)的處置行為等。一是出臺(tái)了嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案。對全縣扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題的整治目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求予以明確。在20PC年6月17日,召開了整治工作動(dòng)員大會(huì),組織全縣扶貧工作隊(duì)隊(duì)員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長,就相關(guān)扶貧資金的管理等工作進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全縣的扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎(chǔ),并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責(zé)任審計(jì)工作組和郴州市扶貧資金專項(xiàng)開作督查組,對全縣20PC20PC年的扶貧資金管理工作進(jìn)行了一次全面梳理,對被檢查的兩個(gè)村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進(jìn)行了追查,明確了整改時(shí)限,對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓(xùn)資金挪用的問題正在組織專人整改,力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài),確保扶貧資金的安全,確保貧困人口的利益不受損害。二是完善了精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度機(jī)制。由縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一考核、一年一評估“四個(gè)一”工作機(jī)制,以抓實(shí)日常工作和開展階16/18段調(diào)度統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。三是建立了扶貧工作考核評價(jià)體系。制定出臺(tái)嘉禾縣20PC年縣級領(lǐng)導(dǎo)黨建工作“四聯(lián)四包”考核辦法、嘉禾縣20PC年縣直單位精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)管理考核辦法、嘉禾縣20PC年扶貧工作隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法、嘉禾縣20PC年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法等考核評價(jià)體系文件。將精準(zhǔn)扶貧工作納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內(nèi)容,作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是建立健全嘉禾縣扶貧專項(xiàng)資金管理辦法。將扶貧專項(xiàng)資金的審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,明確扶貧專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法,為維護(hù)扶貧資金安全提供了有力的保障。20PC年上半年的工作雖然取得了一定的成績,但是由于縣扶貧辦工作人員少,業(yè)務(wù)不熟,扶貧工作的機(jī)制還不順暢,或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實(shí),特別是扶貧人口信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)還需進(jìn)一步修改完善二是扶貧小額信貸工作進(jìn)度太慢,特別是企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實(shí)工作還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些機(jī)制體制未落實(shí),如“嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園”的信貸投
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