1/9鎮(zhèn)長在科學(xué)發(fā)展觀民主生活會上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開專題民主生活會。結(jié)合工作實際，我就堅持縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，切實解放思想、解放行動，全面推進各項事業(yè)的有關(guān)情況作簡要發(fā)言一、工作回顧一抓教育強素質(zhì)，做抓建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子的表率。學(xué)習(xí)的進步是一切進步的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。始終堅持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、解放行動的首要任務(wù)，不斷完善學(xué)習(xí)機制，豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力提高政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。一是完善學(xué)習(xí)機制。監(jiān)督落實“每周一課”、“每月一報”的集中學(xué)習(xí)制度。每周一上午為機關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)時間，實行班子成員輪班帶班制，由帶班領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前工作實際和工作重點及理論熱點統(tǒng)一領(lǐng)學(xué)，學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道。堅持黨委理論中心學(xué)習(xí)組定期學(xué)習(xí)制度，搭建起了班子成員定期匯報工作，交流思想動態(tài)、學(xué)習(xí)心得，查找差距，促進工作的載體和平臺。今年以來，共開展集體學(xué)習(xí)活動36次，個人學(xué)習(xí)各種篇目49篇，撰寫學(xué)習(xí)文章和心得體會3篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅持參加縣里組織的各種集體2/9學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，建立了分層次、多渠道，上下聯(lián)動、逐級推動的學(xué)習(xí)模式。結(jié)合縣委、縣政府及上級有關(guān)部門各項專題教育學(xué)習(xí)活動及重大決策部署，邀請掛鉤塘子的縣級領(lǐng)導(dǎo)對干部職工講黨課、作指導(dǎo)；深入各黨總支支部，指導(dǎo)每月一次的集中學(xué)習(xí)活動，提供學(xué)習(xí)參考資料，共同分析討論學(xué)習(xí)內(nèi)容，與其同學(xué)習(xí)、共進步；充分發(fā)揮招商引資企業(yè)優(yōu)勢，適時邀請駐塘企業(yè)家結(jié)合當(dāng)?shù)叵冗M的發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展理念，為廣大干部群眾現(xiàn)身說法，講授黨課，對提高黨員干部的服務(wù)能力、服務(wù)意識及思想解放、觀念更新起到了巨大推動作用。與此同時，大力倡導(dǎo)自學(xué)的良好風(fēng)氣，結(jié)合實際，點題讓班子成員在業(yè)余時間進行自我學(xué)習(xí)、自我提高。二抓機制增活力，做抓建設(shè)“創(chuàng)新型”班子的表率。塘子鎮(zhèn)具有明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、輻射帶動優(yōu)勢，是尋甸特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大片區(qū)之一，發(fā)展機遇千載難逢，如何改革創(chuàng)新，增強活力，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展是我思考最多的問題。緊密團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極探索，在黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、招商引資等方面摸索出了一些適合塘子發(fā)展的新機制，有效推動了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。一是創(chuàng)新干部用人機制。堅持從機關(guān)、站所選派年輕優(yōu)秀干部到村黨支部、村委會任副支書或副主任，進行掛3/9職鍛煉，期滿后對工作出色的選派到重要崗位任職，目前已選派了16名干部到村黨支部、村委會任職，部分任期已滿。以事業(yè)單位人事制度改革為契機和動力，大力推行干部競爭上崗。兩項措施有力地調(diào)動了全鎮(zhèn)廣大干部的工作熱情和工作積極性、主動性，增強了干部隊伍的活力。二是創(chuàng)新黨建工作機制。在陣地建設(shè)上，通過引導(dǎo)黨性強、覺悟高的農(nóng)村黨員自建，引導(dǎo)駐村企業(yè)與自然村聯(lián)建，黨委、政府，企業(yè)、自然村協(xié)調(diào)項目資金共建等多種形式，加強農(nóng)村黨員活動場所建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村黨員活動場所向自然村延伸?，F(xiàn)已建成8個自然村黨員活動室，計劃用3至5年時間，在全鎮(zhèn)87個自然村實現(xiàn)黨員活動場所全覆蓋；在平臺搭建上，全面推行黨代表提案制，去年共收到黨代表提案16件，辦結(jié)16件，滿意率達100，解決了長期以來困撓群眾的部分飲水難、行路難等問題；在黨員管理上，嚴格實行農(nóng)村黨員積分量化考核，對全鎮(zhèn)561名農(nóng)村黨員進行量化打分，年底考核通報。同時，充分發(fā)揮基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在新農(nóng)村建設(shè)、科普推廣等方面的堡壘和先鋒模范作用。全鎮(zhèn)共建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個、獺兔養(yǎng)殖專業(yè)村1個、養(yǎng)豬專業(yè)村1個、丹參種植示范村3個。三是創(chuàng)新招商引資機制。為推動招商引資的持續(xù)發(fā)展，建立了“四項機制”、“十動戰(zhàn)略”?！八捻棛C制”即互通4/9信息的反饋機制。黨委、政府與企業(yè)定期進行信息互通和反饋，做到信息資源共享，問題及時溝通，矛盾及時解決；打擊違法犯罪的聯(lián)動機制。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)警務(wù)室、村黨支部及企業(yè)保衛(wèi)部門三方聯(lián)動作用，密切配合，齊抓共管，形成打擊侵擾企業(yè)違法犯罪行為的合力；招商引資的互動機制。聘請8戶駐塘重點企業(yè)負責(zé)人為塘子鎮(zhèn)招商引資顧問，充分發(fā)揮企業(yè)家對市場及投資環(huán)境了解的優(yōu)勢，為招商引資諫言獻策，獻計出力；和諧平安的共建機制。在推進平安創(chuàng)建活動中，積極開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動，企業(yè)與地方攜手共建?！笆畡討?zhàn)略”即思想發(fā)動、政策拉動、項目牽動、資金滾動、龍頭帶動、特色互動、開放推動、接軌運動、整體聯(lián)動、干部行動。通過“四項機制”和“十動戰(zhàn)略”的實施，推動了塘子招商引資的迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了企業(yè)與地方互信、互諒，共謀發(fā)展的生動局面。四是創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)機制。以為民服務(wù)中心為依托，從為民服務(wù)中心著手，規(guī)范程序，改進工作方式，把24個站所長集中到中心辦公，公章進中心，公布辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目、辦理時限，真正實現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開承諾制，各站辦所的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾向社會、向媒體、向廣大干部群眾公開，接受廣泛監(jiān)督。設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點，設(shè)置20名監(jiān)測員，對軟環(huán)境建設(shè)成效進行適時跟蹤監(jiān)測和問效。同5/9時，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開承諾跟蹤監(jiān)督、檢查落實制度，做到平時有檢查，年中有督查，年末有考查，真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾兌現(xiàn)到位、落實到位。自優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境建設(shè)活動開展以來，全鎮(zhèn)上下形成了“共譜一支曲、和唱一首歌”的良好局面，發(fā)展環(huán)境得到了進一步改善，廣大人民群眾尤其是駐塘企業(yè)家給予了充分肯定和高度評價。五是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。隨著招商引資力度不斷加大，駐塘農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷增多，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力和機遇。同時，也為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地集約經(jīng)營提供了更好條件。結(jié)合塘子實際，探索出了三種有效模式。以“公司支部農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品種植1600畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，每畝為農(nóng)戶增收800元；以“站所村委村組”模式，大力發(fā)展特色種植，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科匯同村委會、村組租地種植淺水藕近100畝，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值30余萬元；以“合作社基地公司”模式，依托金柯制藥廠，成立了一個中草藥種植協(xié)會、一個中草藥種植專業(yè)合作社，建設(shè)中草藥種植基地，種植丹參20XX畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值360萬元。三個模式的土地流轉(zhuǎn)新機制對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將產(chǎn)生積極而深遠的影響。三抓落實促發(fā)展，做抓建設(shè)“有為型”班子的表率。緊緊圍繞建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、烤煙強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、藥材強6/9鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“抓重點、攻難點、防熱點、出亮點”的工作思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓各項工作落實，實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)五大亮點。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整有新亮點。初步形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進，共為互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人局面。在農(nóng)業(yè)上，形成了常規(guī)種植、有機種植、中藥材種植、特色種植為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年全鎮(zhèn)共完成優(yōu)質(zhì)稻種植1500畝，有機農(nóng)作物1600畝，丹參20XX畝，淺水藕100畝，烤煙120XX畝，玉米4000畝、板栗400畝；上半年，共實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入6700萬元，完成地方財政收入萬元，同比增長14和46。在工業(yè)上，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項目拉動為龍頭，園區(qū)經(jīng)濟聚集效應(yīng)初具規(guī)模。上半年，全鎮(zhèn)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增109，工業(yè)經(jīng)濟保持快速強勁的發(fā)展勢頭。在旅游業(yè)上，溫泉小鎮(zhèn)即將對外營業(yè)，生態(tài)游、休閑游健康發(fā)展。二是招商引資有新亮點。通過“以商招商”，全縣招商引資的第一單落戶塘子，引進了昆明泰康消防器材有限公司投資億元建設(shè)世界最大的25萬噸干粉滅火劑項目，已完成投資7000萬元，正在推進土建工程，進行了設(shè)備訂貨；易隆集團投資1200萬元，完成了易隆開發(fā)區(qū)改造項目；國天力公司與云銅集團合作的硫鐵礦制酸項目正在積極洽談7/9推進中，已進行了兩輪選址論證；同時，騰隆焦化公司、天浩公司也正在積極申報實施一批技改項目。今年，招商引資呈現(xiàn)出了投資大、落地快、產(chǎn)業(yè)優(yōu)等特點，增強了塘子工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。三是基礎(chǔ)建設(shè)有新亮點。今年上半年，完成投資1633萬元，實施了王崗?fù)?、山后、下三支龍、窯沖等4個自然村的整村推進工程，平坦子、叫坑凹、塘子大村、水渣凹等村的新農(nóng)村試點建設(shè)項目，王崗?fù)蜔熕こ?，云集高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項目，鐘靈土地開發(fā)整理項目，麥場至塘子老公路改造工程，塘子大村抗震加固工程。今年，還將爭取實施石板溝通達工程，下三支龍四五組、云集水渣凹、聶鼠龍等5個自然村整村推進項目，團結(jié)村委會行政村整村推進項目，麥場至土官莊道路改造工程。四是生態(tài)建設(shè)有新亮點。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，全面啟動了公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城鄉(xiāng)園林綠化工作。目前，完成了11條共公里的機耕道綠化。完成集鎮(zhèn)10條街道3200米的綠化，移植景觀樹木1200余棵，完成75000株537畝面山綠化工作。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到進一步明顯改善。五是穩(wěn)定和諧有新亮點。深入開展打、防、控一體化建設(shè)，健全和完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，加大對一般性治安案件的打擊懲治力度，持久開展平安創(chuàng)建，社會治8/9安環(huán)境持繼好轉(zhuǎn)。扎實推進精神文明建設(shè)，高度重視和做好民族工作，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，文明塘子、誠信塘子、和諧塘子、生態(tài)塘子、實干塘子、開放塘子、開明塘子、發(fā)展塘子的新形象已在展現(xiàn)。四抓管理重監(jiān)督，做抓建設(shè)“廉潔型”班子的表率。視工作責(zé)任重于泰山，把廉潔自律形象看得比生命還貴。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)進行強調(diào)，明確提出“班子成員帶頭廉潔自律，帶領(lǐng)隊伍搞好廉潔自律，隊伍向班子看齊”，要求班子成員必須在道德、品行、修養(yǎng)、作風(fēng)等方面起表率作用，用自己高尚的人格和優(yōu)良的作風(fēng)影響人，用自己廉潔的行為和務(wù)實的工作帶領(lǐng)人。始終強調(diào)既要干事，又要干凈；既要勤政，又要廉政。一是加強廉政教育。組織班子成員認真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系列文件，努力從思想上筑牢反腐的大堤。積極參加各種警示教育活動，到貧困戶家中看一看，想一想當(dāng)初入黨為什么，到監(jiān)獄里面看一看，想一想現(xiàn)在應(yīng)該做什么，使班子成員思想上受到了強烈的震憾，樹立了反腐倡廉意識、廉潔從政意識、勤政為民意識。二是堅持用制度管人。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，切實加強對干部行為的管理，嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，9/9每個班子成員不但對所分管的業(yè)務(wù)工作負責(zé)，而且對自己所分管聯(lián)系單位部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。五抓團結(jié)講民主，做抓建設(shè)“和諧型”班子的表率。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力。民主是黨的生命，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)。始終高度重視團結(jié)、珍視團結(jié)、維護團結(jié)，始終