1/9基層司法助理員和人民調(diào)解員個(gè)人事跡材料我叫黃本有，1948年月出生，1970年10月參加工作，1980年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1997年7月從事司法行政兼人民調(diào)解工作，現(xiàn)任商洛市鎮(zhèn)安縣青銅關(guān)鎮(zhèn)司法所司法助理員兼鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任。九年來(lái)，我先后調(diào)解處理各種矛盾糾紛398起，其中疑難糾紛41起，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件8起，群體性事件3起，調(diào)解成功率達(dá)98，較好地履行了一個(gè)基層司法助理員和人民調(diào)解員的工作職責(zé)。九年中，黨和政府也給了我許多榮譽(yù)，連續(xù)五年被評(píng)為市縣先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員，多次受到市司法局，縣委、縣政府和縣司法局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今天我能在這里向大家匯報(bào)工作，心里很不平靜，我只是盡了司法助理員應(yīng)盡的職責(zé)，與黨和人民的要求還有不少差距。回顧幾年來(lái)，司法行政和人民調(diào)解工作的實(shí)踐，我的體會(huì)是樹(shù)信心，立規(guī)矩，規(guī)范執(zhí)法行為1997年，當(dāng)組織讓我到青銅關(guān)從事司法行政工作，親朋好友都反對(duì)。一方面認(rèn)為青銅關(guān)鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)旬兩縣結(jié)合部，撤區(qū)并鎮(zhèn)由原來(lái)的4個(gè)鄉(xiāng)合并而成近2萬(wàn)人口的大鎮(zhèn)，時(shí)逢西康鐵路建設(shè)，社會(huì)治安相當(dāng)復(fù)雜，另一方面認(rèn)為都快五十的人了，干司法調(diào)解整天與哭天抹淚、扯皮打架的事情打交道，沒(méi)權(quán)、沒(méi)利、沒(méi)地位，有啥好干因?yàn)檫@之前，2/9我在公安上工作了好多年。但我不這樣想，讓我做司法調(diào)解工作，說(shuō)明組織上相信我的能力，鎮(zhèn)大民情復(fù)雜，說(shuō)明那里更需要我，我二話(huà)沒(méi)說(shuō)就走馬上任了。上任后，首先利用一個(gè)多月時(shí)間，跑遍了全鎮(zhèn)的15個(gè)村79個(gè)村民小組，掌握了大量第一手資料，寫(xiě)了長(zhǎng)達(dá)20多頁(yè)的社情調(diào)查報(bào)告，專(zhuān)題向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)。在當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)住房相當(dāng)緊張的情況下，給我安排了一套間房子，有一間專(zhuān)門(mén)的辦公室。在隨后的工作中，我結(jié)合實(shí)際，專(zhuān)門(mén)建立健全了學(xué)習(xí)制度、工作制度和廉潔制度；及時(shí)修定完善了人民調(diào)解員守則、人民調(diào)解工作制度、矛盾糾紛排查制度等20多項(xiàng)人民調(diào)解工作制度；創(chuàng)新繪制了青銅關(guān)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況動(dòng)態(tài)示意圖，用不同顏色標(biāo)注了矛盾糾紛重點(diǎn)區(qū)域，排查調(diào)處按輕重緩急有序進(jìn)行。這些制度和示意圖，因經(jīng)費(fèi)原因，都是我親手書(shū)寫(xiě)，繪制上墻，雖然不太好看，但卻十分實(shí)用。在抓好制度建設(shè)的前提下，針對(duì)全鎮(zhèn)村民法律知識(shí)欠缺、法制觀念淡薄的現(xiàn)狀，按照“四五”普法宣傳教育要求，自己結(jié)合具體案例，匯編了通俗易懂的普法宣傳講稿20余份，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，九年來(lái)共召開(kāi)群眾會(huì)近百場(chǎng)次，有近萬(wàn)人受到了普法教育。為及時(shí)有效地化解矛盾糾紛打下了基礎(chǔ)，也使鎮(zhèn)司法所在社會(huì)上樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。3/9前幾年，無(wú)論什么事，只要村干部解決不了的，群眾都要找鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)，不立馬解決就不肯罷休。20XX年4月，鎮(zhèn)政府所在地的銅關(guān)村六組60多歲的楊老漢三番五次找領(lǐng)導(dǎo)，大喊大鬧要求處理鎮(zhèn)教辦老師李某侵占其承包地和核桃樹(shù)，毀其小麥苗等問(wèn)題，天天糾纏不休，鬧得領(lǐng)導(dǎo)不安，無(wú)法辦公。當(dāng)我得知后，就主動(dòng)介入此事，經(jīng)過(guò)實(shí)地勘查，調(diào)查了解，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出合理的處理意見(jiàn)，平息了事態(tài)，楊老漢不再找鎮(zhèn)政府，類(lèi)似這樣在別人眼里的“小糾紛”，我每年都要接待40多件，每件都能當(dāng)作司法所的“大事情”。真正做到讓群眾滿(mǎn)意，領(lǐng)導(dǎo)放心。這樣，上為政府排憂(yōu)，下為群眾解難。鎮(zhèn)書(shū)記常說(shuō)，司法所就是關(guān)鍵時(shí)候頂大事。為此，鎮(zhèn)司法所的牌子也漸漸亮了起來(lái)，老百姓有事就先想到找司法所“老黃”了?？斐鰟?dòng)，細(xì)工作，防止矛盾激化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作，幾乎天天、時(shí)時(shí)都要面對(duì)和調(diào)處矛盾糾紛，其間的苦辣酸甜，局外人是很難明白和體會(huì)的，許多看似細(xì)小的事情，雞毛蒜皮的糾紛，一旦調(diào)解不及時(shí)或處理不好，都有可能導(dǎo)致上訪，引發(fā)矛盾激化，甚至釀成流血事件，有些竟會(huì)鬧出人命來(lái)，影響社會(huì)穩(wěn)定。這么多年來(lái)，我始終抱著這樣一個(gè)信念“決不能叫矛盾激化，更不能讓民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件”。20XX年3月，蘭坡村一4/9組單身漢朱昌明與本組村民倪世娥發(fā)生糾紛，雙方互不相讓?zhuān)鹪狗e深，朱昌明還準(zhǔn)備了雷管、炸藥、導(dǎo)火索和汽油，揚(yáng)言要將倪世娥全家炸死燒光，一場(chǎng)惡性事件隨時(shí)將會(huì)發(fā)生，當(dāng)我獲知情況后，就馬不停蹄地趕到蘭坡村一組，先穩(wěn)住雙方情緒，控制事態(tài)發(fā)展，又從法律角度、道德角度做雙方的思想教育工作，當(dāng)天還住到單身漢家中，以法攝人，以理服人，做耐心細(xì)致的工作，通過(guò)幾天的工作，終于使事態(tài)轉(zhuǎn)危為安，該朱在組群眾會(huì)上承認(rèn)了錯(cuò)誤，向倪世娥賠理道歉，并當(dāng)場(chǎng)賠付倪醫(yī)藥費(fèi)150元，自覺(jué)交出了爆炸品和汽油，避免了一樁流血事件，村民們都長(zhǎng)長(zhǎng)舒了一口氣。人民調(diào)解工作是做人的思想工作，既要耐心細(xì)致，又要有恒心，更要有寬厚包容的仁愛(ài)之心。尤其是對(duì)刑釋解教人員這個(gè)特殊的群體，對(duì)他們的安置幫教，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，是司法所的一項(xiàng)重要工作。青銅關(guān)鎮(zhèn)共有刑釋解教人員25人，幾年來(lái)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和村組，都一一進(jìn)行了妥善安置，并幫助解決了實(shí)際生活困難。青梅村三組李洪軍因搶劫罪判刑九年，刑滿(mǎn)釋放回家后，家里一貧如洗，母親已七十多歲，常年患病，兩間破房失修欲倒，責(zé)任田有幾分好地被村組收回另劃他人，李已三十多歲還沒(méi)媳婦。李洪軍失去了重新生活的信心，到處流浪，破罐子破摔，想再次犯罪蹲監(jiān)獄，了卻一生。我了解到這一情況后，就5/9與村組商量，一方面把已收回的幾分好責(zé)任田退給李洪軍耕種，動(dòng)員群眾和李的親朋將破舊房屋給協(xié)助修繕好；二方面由村上解決資金20XX元，協(xié)助購(gòu)回脫粒機(jī)、粉碎機(jī)，讓李搞加工。李洪軍受到了這些關(guān)照，感動(dòng)地說(shuō)“感謝政府的關(guān)照，我若不改邪歸正就太對(duì)不起司法所領(lǐng)導(dǎo)和村組干部了，請(qǐng)放心，我一定重新做人?，F(xiàn)在，李洪軍憑著一身體力，在本地搞加工，還種植了五畝黃姜藥材，年年都栽植六畝烤煙，而且娶上了媳婦，日子過(guò)得紅紅火火，成了該村的勤勞致富能人。盡管司法助理員的工作，是個(gè)化解糾紛、消除矛盾、安穩(wěn)人心、穩(wěn)定社會(huì)的工作，然而有些人總認(rèn)為你太認(rèn)真了，尤其是當(dāng)你以認(rèn)法認(rèn)理不認(rèn)人的鐵面無(wú)私態(tài)度，處理問(wèn)題時(shí)，免不了要得罪一些人，有時(shí)還真要有不怕危險(xiǎn)的精神和勇氣。20XX年9月下旬，鄉(xiāng)中村吳遠(yuǎn)成給本村關(guān)金成做活跌成傷殘，兩家為醫(yī)療費(fèi)鬧起糾紛，村組多次協(xié)調(diào)無(wú)果，雙方家族都人多勢(shì)眾，很有準(zhǔn)備大打出手之勢(shì)，在臨近放國(guó)慶假的前一天，獲知吳家一伙準(zhǔn)備第二天到關(guān)家要醫(yī)療費(fèi)，第二天一早，我放棄休假及時(shí)趕到鄉(xiāng)中村，不料雙方已到一起，由于參與人多，互不相讓?zhuān)趧褡柚?，我的右腿也挨了一棍子。?dāng)時(shí)我顧不上腿上的傷痛，心里只有一個(gè)信念，豁出命來(lái)，也要制止打斗。最后在我的耐心勸解下，雙方終于停止了打斗并撤離了現(xiàn)場(chǎng)。為了徹底平息事6/9態(tài)，解決吳遠(yuǎn)成的醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，我給腿上貼了幾張止痛膏，就利用國(guó)慶假，奔波在雙方家中，做耐心的教育工作，講法律，說(shuō)案例，以事喻法，以案釋法，苦口婆心，一個(gè)一個(gè)地做當(dāng)事人的工作，雙方互相讓了步，終于使事情得到了圓滿(mǎn)處理。身廉潔，保公正，維護(hù)一方穩(wěn)定擔(dān)任鎮(zhèn)司法助理員，從事人民調(diào)解工作以來(lái)，不管是工作還是業(yè)余時(shí)間，只要有糾紛，我就會(huì)第一個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)，只要有人要求幫助，我從不拒絕。一些得到過(guò)我?guī)椭娜?，總想給我回報(bào)，還有一些想叫我偏袒偏裁的人，設(shè)法想給我點(diǎn)小恩小惠。但我早就給自己定了一條“清規(guī)戒律”“作為一名人民調(diào)解員，收別人一分錢(qián)，我自己就不值一文錢(qián)。”白樹(shù)村一組村民姚西龍和姚西平兩兄弟分家后，為爭(zhēng)其啞巴哥的房屋財(cái)產(chǎn)反目成仇，又因核桃樹(shù)引起糾紛，各不相讓?zhuān)瑤捉?jīng)村組干部調(diào)解，其姚家戶(hù)族勸和，都沒(méi)奏效，每到打核桃的季節(jié)，就會(huì)咳嗽帶癆傷，舊帳新帳一起算，打得頭破血流氣得老父親差點(diǎn)上吊。后兩家又打起官司，花了6000多元錢(qián)，鬧了4年多也沒(méi)得到解決。20XX年8月鎮(zhèn)政府派我去處理此事。到了村上，調(diào)查清楚了這一民事糾紛的情況，分析爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，找出問(wèn)題的癥結(jié)，緊接著就跑來(lái)跑去做兩家的工作，不厭其煩地講法律知識(shí)，講傳統(tǒng)7/9美德，反反復(fù)復(fù)，耐心教育，在調(diào)處過(guò)程中公公正正，始終把“一碗水端平”，終于打動(dòng)了當(dāng)事人，兩家達(dá)成了協(xié)議，并把法庭一直沒(méi)執(zhí)行成的事給解決了，一場(chǎng)鬧騰了幾年的糾紛得以平息?，F(xiàn)在，兄弟兩家放棄前嫌，重歸于好。高興得其老父親幾次拿著土特產(chǎn)到我辦公室，都被我拒絕了。他以為我是在單位里不好意思收，當(dāng)年臘月進(jìn)城時(shí)又特意買(mǎi)了兩條煙，直接送到我家里，面對(duì)這樣一位純樸、執(zhí)著的老人，我實(shí)在是有些不忍心拒絕，但想到自己的人生信條和司法助理員的紀(jì)律，我還是耐心動(dòng)員他把煙收了起來(lái)。我個(gè)人比較重諾言，答應(yīng)的事情，就一定竭盡全力去辦。但是這么多年來(lái)，在對(duì)待家人的問(wèn)題上，卻常常食言。今年4月底，我妻子因患膽結(jié)石住進(jìn)了縣醫(yī)院，我心想這回確實(shí)該好好陪伴著老伴，照顧她早日康復(fù)，因?yàn)?月中旬，我離崗的文件已經(jīng)下發(fā)了。不巧“五一”放假期間，鎮(zhèn)上值班領(lǐng)導(dǎo)給我打電話(huà)說(shuō)，銅關(guān)村二組侯萬(wàn)明和高昌坤為房產(chǎn)事發(fā)生糾紛，又鬧起來(lái)了，有愈鬧愈烈之勢(shì)。原來(lái)，這兩家多年來(lái)就有隔閡，紀(jì)葛迭生，年初高家要拆舊房建新房，偏偏兩家房搭連著，侯家見(jiàn)危及其家房屋安全就堅(jiān)決不準(zhǔn)高家動(dòng)工拆房，而高家硬行要拆，侯家天天去擋，就這樣今爭(zhēng)明吵，針來(lái)錐對(duì)，鬧騰得滿(mǎn)街婦孺皆知，四鄰不寧。這事雖經(jīng)鎮(zhèn)村幾次調(diào)解都沒(méi)成功，本身我就放心不8/9下，但鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)我妻子有病需手術(shù)住院，就讓我回來(lái)了。望著剛做完手術(shù)沒(méi)幾天的老伴，想著鎮(zhèn)上那樁惡性事件即將發(fā)生，我是左右為難。兒女和朋友都說(shuō)管她的，反正你離崗文件已下了，雖然手續(xù)沒(méi)交，但這里有病人需照顧是事實(shí)。俗話(huà)說(shuō)甘蔗哪有兩頭甜，舍哪頭顧哪頭，這時(shí)候?qū)ξ襾?lái)說(shuō)是最實(shí)際的考驗(yàn)。想來(lái)想去，面對(duì)組織上這么多年給我那么多榮譽(yù)，群眾給我送的那些錦旗時(shí)，橫下“舍一頭”的決心，逢兒女“五一”放假之際，我毅然回到了青銅關(guān)，協(xié)同鎮(zhèn)分管政法綜治的領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部和土管所干部，及時(shí)到兩家做工作，從政策到法律，從家庭到社會(huì)，從生活到人情，從歷史到現(xiàn)實(shí)，從過(guò)去到將來(lái)，反反復(fù)復(fù)，苦口婆心，耐心進(jìn)行法律和思想教育，做到動(dòng)之以情，曉之以理，公正不偏袒任何一方。通過(guò)五天的耐心細(xì)致工作，我們的真誠(chéng)終于打動(dòng)了當(dāng)事人，雙方互相讓了步，達(dá)成了協(xié)議，并握手言和。至此，矛盾化解，糾紛平息，一起即將激化的惡性事件在“五一”長(zhǎng)假得到遏制。然而當(dāng)接到兒女催促電話(huà)匆匆回到縣醫(yī)院，望著老伴那憔悴、企盼的面孔，我忍不住淚水直流。老伴，我欠你的太多太多了總之，像我這樣的基層司法調(diào)解人員，要想當(dāng)好維