人教政治史全冊(cè)教案第一單元古代中國的政治制度第1課夏商周的政治制度【教學(xué)目標(biāo)】知識(shí)與能力目標(biāo)內(nèi)容識(shí)記理解運(yùn)用過程與方法情感態(tài)度價(jià)值觀夏商的政治制度王位世襲制、夏商的中央地方制度概況問題探究西周的分封制對(duì)象、權(quán)利及義務(wù)發(fā)展演變、作用西周的宗法制含義、特點(diǎn)及基本原則、實(shí)質(zhì)作用宗法制與分封制的關(guān)系及其實(shí)質(zhì)、作用通過學(xué)習(xí)早期政治制度的特點(diǎn)探究宗法制與分封制對(duì)我國社會(huì)發(fā)展帶來的深遠(yuǎn)影響，培養(yǎng)學(xué)生全面、客觀和公正評(píng)價(jià)歷史事件的能力歷史比較問題探究通過對(duì)我國早期政治制度的特點(diǎn)分析，說明中國作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家的形成與發(fā)展，其官僚政治與體制管理，無不與古代有著密切的聯(lián)系?！窘滩慕Y(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】一、夏商的政治制度1王位世襲取代禪讓制夏商的中央地方制度二、西周的分封制主要內(nèi)容及特點(diǎn)2作用及發(fā)展演變?nèi)?、西周的宗法?含義2特點(diǎn)及基本原則3實(shí)質(zhì)及作用重點(diǎn)分封制、宗法制難點(diǎn)分封制與宗法制的關(guān)系【教學(xué)方法】本節(jié)課主要采用談話講述法進(jìn)行，同時(shí)配合提問、史料閱讀、課堂討論等方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問題的能力。結(jié)合本節(jié)課圖片較多的特點(diǎn)，在教學(xué)過程中可結(jié)合圖來講解，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性。【導(dǎo)入新課】關(guān)于大禹治水的傳說，同學(xué)們卻是耳熟能詳?shù)?。而中國國家的形成，與傳說中的大禹治水有密切的聯(lián)系。大禹治水需要統(tǒng)一指揮和動(dòng)員各地人民的力量，加強(qiáng)對(duì)人民的組織管理。所以，大禹治水和發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程就成為打破氏族部落組織，由地域關(guān)系代替血緣關(guān)系，王權(quán)專制代替氏族民主，國家行政管理逐步成長(zhǎng)的過程。伴隨著私有制和階級(jí)對(duì)立的發(fā)展，由于戰(zhàn)爭(zhēng)的頻繁，禹的權(quán)力越來越大，以致發(fā)展成個(gè)人專斷。據(jù)說有一次禹召集各部落首領(lǐng)開會(huì)，一個(gè)首領(lǐng)因遲到而被禹殺了?？梢姡硭坪跻巡皇侨罕姷氖最I(lǐng)，而是至高無上的國王了。這反映了中國早期的政治管理制度開始具備雛形，由此導(dǎo)入新課夏、商、周三代政治制度的演變【講述內(nèi)容】一、夏商的政治制度約公元前2070年，禹正式建立了我國第一個(gè)王朝夏。設(shè)問此時(shí)的夏朝已經(jīng)不是一個(gè)部落而是一個(gè)國家。為什么（讓學(xué)生思考回答）教師歸納總結(jié)部落是按血緣結(jié)合在一起的；國家按地區(qū)來管理的，禹治水成功后，就把天下分為九州，派“九牧”去管理，這表明夏已具有國家的職能，而不是靠氏族的血緣關(guān)系來維系。還有一點(diǎn)值得同學(xué)們注意的就是禹死之后，由他的兒子啟以世襲制而不是“禪讓制”的形式繼承了王位。1王位世襲取代禪讓制設(shè)問王位世襲取代禪讓制，這是一種退步呢，還是一種社會(huì)的進(jìn)步呢為什么原因何在傳說中，禹一方面奉行“禪讓”同時(shí)也積極培植兒子啟的勢(shì)力，禹死后，雖推舉伯益為首領(lǐng)，但啟憑借實(shí)力奪取了部落聯(lián)盟首領(lǐng)的位置，從而結(jié)束了這種軍事民主制的歷史，此后王位世襲制確立，它通過“父死子繼，兄終弟及”的形式，保持著王位在家族內(nèi)部的承繼，“家天下”的局面從此確立。奴隸社會(huì)是階級(jí)社會(huì)的開始，它用“天下為家”的局面打破了原始社會(huì)的平等和無剝削壓迫的“天下為公”的局面，但這是一個(gè)歷史的進(jìn)步。因?yàn)榕`社會(huì)形態(tài)的出現(xiàn)是建立在生產(chǎn)力高于原始社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎(chǔ)上。從夏朝開始就已經(jīng)建立起從中央到地方的行政管理制度。2夏商的中央地方制度對(duì)于夏商的政治制度，可以引導(dǎo)學(xué)生課下去搜集有關(guān)夏商的官位及其職能的文獻(xiàn)和考古資料來進(jìn)一步了解夏商政治制度的特點(diǎn)。最后教師給學(xué)生概括指出夏商時(shí)從中央到地方就已經(jīng)建立起行政管理制度；最高的時(shí)國王，中央有相、卿士，地方封侯、伯，有臣屬的方國。奴隸制的等級(jí)關(guān)系已初步確立。對(duì)后周的分封制和宗法制有直接影響。二、西周的分封制公元前1046年，武王發(fā)動(dòng)了滅商的總攻擊，紂王逃回王宮，自焚而亡，商朝滅亡。武王建立周王朝，定都鎬京，歷史上稱為西周。設(shè)問西周建立后，為什么要建立分封制度呢西周政權(quán)剛剛建立不久，武王姬發(fā)即因病而亡，成王姬誦年幼即位，由其叔父周公姬旦攝政。當(dāng)時(shí)，管叔、蔡叔、霍叔作為宗親諸侯，被封于殷都周圍監(jiān)視殷商遺民，謂之“三監(jiān)”。他們不滿周公攝政，勾結(jié)紂王之子武庚及東夷部族發(fā)動(dòng)叛亂。周公毅然平定內(nèi)亂、率部出師東征，西周政權(quán)才得以穩(wěn)定。面對(duì)周初出現(xiàn)的內(nèi)外叛亂，周公敏銳地意識(shí)到，沒有一套完善的典章禮儀制度和宗法等級(jí)秩序，單靠武力征服或刑罰鎮(zhèn)壓是不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和國家大治的。為此，他主持進(jìn)行大規(guī)模的立法活動(dòng)，建立起一套典章禮儀制度與宗法等級(jí)秩序。設(shè)問分封制度到底是一項(xiàng)什么樣的政治制度主要內(nèi)容及特點(diǎn)講解分封制時(shí)，可以先給出學(xué)生以下兩段材料材料一據(jù)史料記載，周武王病死后，子成王誦繼立。成王年幼，武王弟周公旦輔政，而帶兵駐守在殷都周圍的管叔、蔡叔等貴族懷疑周公有奪取王位的意圖，對(duì)周公極為不滿，致使紂子武庚有機(jī)可乘，拉攏二叔，又聯(lián)合東方的徐奄等部起兵反周，經(jīng)過三年苦戰(zhàn)，才被平定。戰(zhàn)后，周公意識(shí)到分封勢(shì)在必行，在“吊二叔之不咸”之余,“封建親戚，以蕃屏周”。材料二據(jù)史料記載，周初封建的諸侯，主要是同姓（姬姓）子弟；荀子儒效篇說周公“兼制天下，立七十一國，姬姓獨(dú)居五十三人?！弊髠髡压四暌舱f“昔武王克商，光有天下，其兄弟之國者十有五人，姬姓之國者四十人，皆舉親也?！痹O(shè)問從以上材料中可以看出實(shí)行分封制的目的是什么又有什么特點(diǎn)哪通過閱讀材料，培養(yǎng)學(xué)生論從史出的習(xí)慣。最后教師指導(dǎo)學(xué)生觀察課本提供西周分封形勢(shì)圖，得出以下認(rèn)識(shí)周朝對(duì)建國的元老、功臣、親屬和先世的后代等進(jìn)行大分封。分封的目的是為了加強(qiáng)和鞏固西周的統(tǒng)治，“封建親戚，以蕃屏周”。封制”在周朝時(shí)期是周王室把疆域土地劃分為諸侯的封建制度。分封的辦法是把王畿首都地區(qū)以外的土地和人民分封給親屬、功臣、元老，建立起諸侯國，以鎮(zhèn)守疆土，保衛(wèi)王室。在“分封制”下，國家土地不完全是周王室的，而是分別由獲得封地的諸侯所有，他們擁有分封土地的所有資源和收益，只需向周王室繳納一定的進(jìn)貢即可盡義務(wù)。諸侯與周王室的關(guān)系是周天子是最高的統(tǒng)治者，諸侯是天子的臣屬，必須服從周天子的命令，定期朝見天子，并向天子納貢，帶兵隨天子作戰(zhàn)。諸侯國像屏障一樣拱守在周王室周圍，和睦四方，安天下。周初，從武王到成王共分封大小71個(gè)諸侯國。其中主要有教師掛圖，并指出主要諸侯國的位置在東方分封了魯、齊等國；在北方分封了燕等國；在南方分封了吳、楚等國；在中原分封了鄭、晉、衛(wèi)、宋等國。西周成為一個(gè)疆域廣大的奴隸制國家。最后通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生研討一下分封制的作用。（可讓學(xué)生課前準(zhǔn)備，事先查找資料）2作用及發(fā)展演變教師在上課時(shí)做一下指導(dǎo)。然后根據(jù)教師自己查找的資料和有關(guān)文獻(xiàn)做以下概述首先，分封制大封同姓子弟、功臣及古帝王之后，讓他們?cè)谧约旱闹T侯國內(nèi)享有一定的特權(quán)，能夠按照自己的想法進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)以及文化方面的建設(shè)，這就避免了類似于管叔及蔡叔的事情的發(fā)生，暫時(shí)地滿足了西周奴隸主貴族的欲望及要求，緩和了奴隸主貴族之間的矛盾，起到了“穩(wěn)定政局”的作用。在分封過程中，周公要求那些受封諸侯在治理諸侯國過程中要“啟以商政，疆以周索”或“啟以夏政，疆以戎索”，要實(shí)行文王“德明慎罰”的方針，廣求“殷先哲王”的“保民”辦法。通過這些措施，極大地緩和了征服者與被征服者的矛盾，降低了殷民及其他族人的反抗情緒，起到了“鎮(zhèn)撫各族”的作用。周王室的統(tǒng)治范圍擴(kuò)大。其次，在西周王朝的四周分布著肅慎、山戎、鬼方、羌、濮越等少數(shù)民族。這些少數(shù)民族經(jīng)常性地侵?jǐn)_西周的邊界，掠奪財(cái)富，而西周在這些邊界建立諸侯國，派王室貴族等直接管理，一方面直接加強(qiáng)了周王室的統(tǒng)治力量，對(duì)一些少數(shù)民族以及一些外族起到一定的威懾作用；另一方面有利于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于邊疆地區(qū)與王畿之間的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化交流，加速先進(jìn)文化及先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的傳播，從而為抵御外侮，鞏固邊防提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)后盾，起到其應(yīng)該起的作用。像太王長(zhǎng)子太伯和次子仲雍渡江南下，在太湖沿岸建立吳國。他們與當(dāng)?shù)厝嗣窠Y(jié)合，不但對(duì)開發(fā)吳越作出了貢獻(xiàn)，而且還加強(qiáng)了對(duì)巴、濮、越、鄧等部的控制。最終使周王確立天下共主的地位。諸侯受分封的土地理論上在其死后可由周王室收回重新分配，但一般是世襲，一些諸侯國的勢(shì)力日益強(qiáng)大。春秋時(shí)期，隨著井田制的瓦解和爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，周朝王室衰微，“禮樂征伐自天子出”的”局面被“禮樂征伐自諸侯出”取代，周王“天下共主”的地位喪失，“分封制”開始破壞。秦始皇統(tǒng)一中國后，取消“分封制”，秦王朝在全國推行單一的“郡縣制”。在實(shí)行分封制的同時(shí)，西周實(shí)行了宗法制度，形成了森嚴(yán)的等級(jí)制。三、西周的宗法制設(shè)問什么是宗法制1含義宗法制是與分封制互為表里的政治制度。宗法制淵源于原始社會(huì)末期產(chǎn)生的父權(quán)家族和宗族制度，是在中國古代宗族國家制度的形成過程中，為調(diào)整人們之間的血緣親屬關(guān)系，維護(hù)其倫理道德秩序和社會(huì)等級(jí)制度，逐步建立起來的一種家族和宗族集團(tuán)的法律規(guī)范。設(shè)問宗法制基本原則及特點(diǎn)是什么呢2特點(diǎn)及基本原則可先讓學(xué)生看以下圖表，然后讓學(xué)生回答。利用西周宗法制度示意圖，引導(dǎo)學(xué)生分析西周宗法制度的特點(diǎn)和基本原則；明確大宗、小宗的概念，大宗、小宗之間的關(guān)系。最后教師結(jié)合西周宗法制度示意圖和西周分封和等級(jí)制度示意圖講解宗法制度是父系家長(zhǎng)制演變而來的宗法關(guān)系，建立了一套族權(quán)與政權(quán)相結(jié)合的統(tǒng)治制度。這是一種從嫡長(zhǎng)子繼承制為基本特征的權(quán)力分配制。宗法制的基本規(guī)則，是將每個(gè)宗族中的嫡長(zhǎng)子一支確立為大宗，居于同宗中的支配地位或主導(dǎo)地位；而把其他庶子分立為小宗，處于大宗的從屬地位或次要地位；宗主照例由大宗擔(dān)任，并且世襲繼承。因此，宗法制從一產(chǎn)生時(shí)起，就是基于確定繼承順序的需要而形成的一種等級(jí)制度，以鞏固奴隸主的統(tǒng)治。教師講解圖后，講一步歸納要點(diǎn)如下嫡長(zhǎng)子繼承，其余子分封。構(gòu)成了“王臣公，公臣大夫，大夫臣士”的等級(jí)制度。天子、諸侯、卿大夫、士構(gòu)成統(tǒng)治階級(jí)，士以下的平民和奴隸是被統(tǒng)治階級(jí)。3實(shí)質(zhì)及作用設(shè)問分封制和宗法制的關(guān)系如何宗法制度實(shí)質(zhì)是什么西周實(shí)行宗法制原則下的分封制。周天子以“受命于天”自居，號(hào)稱“天之元子”，是天下同姓宗族的大宗，居于至高無上的絕對(duì)支配地位。其王位由嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其他庶子則作為小宗被分封為各地諸侯。各地諸侯在各自封國內(nèi)又是同姓宗族的大宗，其王位也由嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其余庶子則作為小宗分封為卿大夫。卿大夫在自己封地里又是同姓宗族的大宗，其封爵仍由嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其他庶子作為小宗分封為士。這樣，根據(jù)宗法制與分封制，便形成了天子、諸侯、卿大夫、士等各級(jí)宗主貴族構(gòu)成的金字塔式的等級(jí)制結(jié)構(gòu)。各個(gè)等級(jí)之間的相互關(guān)系，既是大小宗關(guān)系，也是上下級(jí)關(guān)系。每一個(gè)等級(jí)都必須服從上一個(gè)等級(jí)，并有義務(wù)盡其納貢、服役等責(zé)任。周天子位居金字塔頂端，不僅是所有姬姓宗族的大宗，而且通過“同姓不婚”、“娶于異姓”的聯(lián)姻原則，又成為有甥舅關(guān)系的異姓宗族的共主。于是，宗法等級(jí)制度遂成為確立社會(huì)等級(jí)秩序、維護(hù)宗主貴族統(tǒng)治的政治法律工具。關(guān)于宗法制的作用和對(duì)后世的影響，可留課下上網(wǎng)或去圖書館查找有關(guān)資料自己獲取和了解。最后給學(xué)生留一個(gè)討論題，供課下研討及對(duì)本課知識(shí)的鞏固?！菊n后研討】尚書大傳說“周公攝政，一年救亂，二年克殷，三年踐奄，四年建衛(wèi)侯，五年?duì)I成周，六年制禮作樂?！贝笏枷爰铱鬃诱J(rèn)為“克己復(fù)禮曰仁”，而中國古代文人士大夫的人生設(shè)計(jì)“修身、齊家、治國、平天下”中，“修身”最重要的一項(xiàng)就是習(xí)“禮”。由此可見“禮”在中國古代的重要性。以維護(hù)宗法制的禮樂制度，與封邦建國的分封制以及嫡長(zhǎng)子繼承制為核心的宗法制構(gòu)成西周古代宗族國家制度的核心內(nèi)容。請(qǐng)大家上網(wǎng)或去圖書館查找有關(guān)禮樂文化的資料，了解西周法制對(duì)中國封建法制和現(xiàn)代法制產(chǎn)生了什么影響提示如西周法制中“敬德保民”的政治思想、“明德慎罰”的法律思想、“禮不下庶人，刑不上大夫”的統(tǒng)治思想，對(duì)中國封建法制和現(xiàn)代法制產(chǎn)生了什么影響?！颈菊n小結(jié)】在中華早期政治文明形成的階段，夏朝是中國古代第一個(gè)國家政權(quán)。禹是夏朝的開國之君，并開創(chuàng)了父?jìng)髯拥摹凹姨煜隆敝贫取＿@是從氏族社會(huì)的民主管理向國家行政管理過渡的歷史轉(zhuǎn)折。夏商已有一套從中央到地方的行政管理制度。西周滅商以后，作為人類歷史上的第三個(gè)奴隸制國家。在吸收商朝滅亡教訓(xùn)的前提下，西周統(tǒng)治者以宗法制度為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了“封諸侯、建藩衛(wèi)”制度，即分封制度。宗法等級(jí)制度產(chǎn)生于夏商，是維護(hù)各級(jí)宗主貴族統(tǒng)治地位與世襲特權(quán)的政治法律工具。西周是古代宗族國家制度的鼎盛時(shí)期，也是這一社會(huì)制度的成熟完備階段。宗法制淵源于原始社會(huì)末期產(chǎn)生的父權(quán)家族和宗族制度，是在中國古代宗族國家制度的形成過程中，為調(diào)整人們之間的血緣親屬關(guān)系，維護(hù)其倫理道德秩序和社會(huì)等級(jí)制度，逐步建立起來的一種家族和宗族集團(tuán)的法律規(guī)范。宗法制的基本規(guī)則，是將每個(gè)宗族中的嫡長(zhǎng)子一支確立為大宗，居于同宗中的支配地位或主導(dǎo)地位；而把其他庶子分立為小宗，處于大宗的從屬地位或次要地位；宗主照例由大宗擔(dān)任，并且世襲繼承。因此，宗法制從一產(chǎn)生時(shí)起，就是基于確定繼承順序的需要而形成的一種等級(jí)制度。西周實(shí)行宗法制原則下的分封制。周天子以“受命于天”自居，號(hào)稱“天之元子”，是天下同姓宗族的大宗，居于至高無上的絕對(duì)支配地位。其王位由嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其他庶子則作為小宗被分封為各地諸侯。這樣，根據(jù)宗法制與分封制，便形成了天子、諸侯、卿大夫、士等各級(jí)宗主貴族構(gòu)成的金字塔式的等級(jí)制結(jié)構(gòu)。各個(gè)等級(jí)之間的相互關(guān)系，既是大小宗關(guān)系，也是上下級(jí)關(guān)系。每一個(gè)等級(jí)都必須服從上一個(gè)等級(jí)，并有義務(wù)盡其納貢、服役等責(zé)任。宗法等級(jí)制度遂成為確立社會(huì)等級(jí)秩序、維護(hù)宗主貴族統(tǒng)治的政治法律工具。第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成【教學(xué)目標(biāo)】知識(shí)與能力目標(biāo)內(nèi)容識(shí)記理解運(yùn)用過程與方法情感態(tài)度價(jià)值觀至高無上的皇權(quán)“始皇帝”的來歷及特點(diǎn)（皇帝神圣；皇權(quán)至上）較為完備的中央官制度三公九卿制的職能特點(diǎn)郡縣制的全面推行郡縣制的職能；中央到地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)中央集權(quán)制的作用和影響政治經(jīng)濟(jì)及消極作用聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，指出秦朝加強(qiáng)中央集權(quán)的政策中至今仍有顯著作用的措施，培養(yǎng)學(xué)生將古今史實(shí)類比的能力。等認(rèn)知活動(dòng)，培養(yǎng)歷史思維和解決問題的能力知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響問題探究情景設(shè)置概括闡釋論從史出秦始皇建立的中央集權(quán)制度和鞏固統(tǒng)一的措施，對(duì)我國歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的理論和方法認(rèn)識(shí)歷史和現(xiàn)實(shí)問題【教材結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】一、至高無上的皇權(quán)1“始皇帝”的來歷特點(diǎn)（1）皇帝神圣（2）皇權(quán)至上二、較為完備的中央官制度三公九卿制的職能2三公九卿制的特點(diǎn)三、郡縣制的全面推行郡縣制的職能2中央到地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)四、中央集權(quán)制的作用和影響重點(diǎn)中央集權(quán)制度的形成及影響；皇帝制、三公九卿制和郡縣制難點(diǎn)中央集權(quán)制度的概念和作用【教學(xué)方法】本課多是基本史實(shí)，有關(guān)知識(shí)學(xué)生在初中已經(jīng)學(xué)過，可現(xiàn)在課前布置學(xué)生自學(xué)，掌握基本史實(shí)；教師還可指導(dǎo)學(xué)生收集資料，引導(dǎo)學(xué)生收集一些有關(guān)的典故、成語，通過這些典故、成語來回憶春秋戰(zhàn)國的諸侯爭(zhēng)霸的概況。像老馬識(shí)途、唇亡齒寒、退避三舍、一鳴驚人、臥薪嘗膽、紙上談兵、圍魏救趙、圖窮匕見、朝秦暮楚等等。為上課討論和評(píng)價(jià)做準(zhǔn)備。在課堂手段上可采取投影和情景設(shè)置等手段，將教學(xué)的重點(diǎn)放在調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問題的能力上。【導(dǎo)入新課】從西周分封制到秦朝的中央集權(quán)制，中間經(jīng)過了群雄割據(jù)的春秋戰(zhàn)國。關(guān)于這段歷史我們大家并不陌生，尤其春秋戰(zhàn)國時(shí)期的一些典故、成語，如老馬識(shí)途、唇亡齒寒、退避三舍、一鳴驚人、臥薪嘗膽、紙上談兵、圍魏救趙、圖窮匕見、朝秦暮楚等等，尤其為我們大家所熟識(shí)。戰(zhàn)國后期，商鞅入秦，助秦孝公變法，使秦國后來居上，國力躍居七雄之首。從公元前230年起秦國采取各個(gè)擊破的辦法開始了大規(guī)模的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)。秦王嬴政“續(xù)六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)”（賈誼過秦論），不到十年的時(shí)間，先后滅掉了韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，結(jié)束了諸侯割據(jù)的局面，于公元前221年建立起中華民族第一個(gè)統(tǒng)一的、封建專制主義中央集權(quán)的國家。正如詩歌記載的“秦王掃六合，虎視何雄哉”（李白秦王掃六合）由此導(dǎo)入新課。【講述內(nèi)容】秦朝建立后，創(chuàng)制了專制主義中央集權(quán)制度的確立。這一制度主要由以下三個(gè)方面組成一是建立至高無上的皇帝制；二是在中央實(shí)行三公九卿制；三是地方上實(shí)行郡縣制。一、至高無上的皇權(quán)1“始皇帝”的來歷公元前221年秦統(tǒng)一中國以后，嬴政認(rèn)為“名號(hào)不更，無以稱成功，傳后世”，于是下令大臣“議帝號(hào)”。他自以為“德兼三皇，功過五帝”，秦王政決定從三皇五帝的稱號(hào)里摘出皇、帝二字合成一個(gè)新詞“皇帝”，作為統(tǒng)一大王朝的君主的正式稱號(hào)，稱“始皇帝”。秦始皇帝的名號(hào)有兩點(diǎn)含義一是創(chuàng)立皇帝稱號(hào)；二是其中含有序號(hào)，自己為始皇帝，以下順序?yàn)槎?、三世，直至萬世。從此皇帝就成了封建國家的最高統(tǒng)治者，享有至高無上的權(quán)力，凡行政、軍事、經(jīng)濟(jì)等一切大權(quán)，均由皇帝總攬，一切軍國大事都由皇帝一人裁決，“天下事無大小皆決于上”。皇帝制度為此后歷代王朝所沿用，自秦開始至清末，延續(xù)了二千一百多年。歷代封建王朝的最高統(tǒng)治者都沿用了“皇帝”的稱號(hào)。然后教師給學(xué)生介紹一下皇帝的稱謂，拓展學(xué)生視野。對(duì)于皇帝的稱謂可以分為兩類一類是皇帝自稱為朕。我們知道，皇帝制度的基本特點(diǎn)是唯我獨(dú)尊，如果不是具有獨(dú)一無二、至高無上的特點(diǎn)，也就無法具有特殊的政治和社會(huì)的意義了?！肮隆眲t是王的自稱。本來在先秦時(shí)期朕是男子的第一人稱單數(shù)，從秦始皇帝開始不再通用，只有皇帝可以用。一類是第二人稱單數(shù)，如皇上、圣上、陛下?；实鄣奶厥鈾?quán)力和地位使得皇位繼承意義重大，如果處理不當(dāng)，就會(huì)引起政治動(dòng)蕩，導(dǎo)致無序、失控?；侍永^承制是歷史上形成的傳統(tǒng)，把父系家族內(nèi)部的繼承秩序穩(wěn)定下來，并且明確化、法律化。提問中國皇帝制度的基本特點(diǎn)是什么呢特點(diǎn)（1）皇帝神圣皇帝地位至尊。天子自稱為“朕”、命為“制”，令為“詔”，印稱“璽”。在講此問題時(shí)，可以找如下資料進(jìn)行補(bǔ)充，使學(xué)生了解皇帝至尊的地位。名號(hào)制度體現(xiàn)皇帝至高無上的尊貴地位，包括皇帝以及附屬的皇后妃嬪、太上皇、皇太后、皇子、皇太子、皇孫、公主等在內(nèi)的皇帝宗族名號(hào)系列，還有謚號(hào)、廟號(hào)、尊號(hào)等稱號(hào)系列，突出皇帝制度的神圣、尊嚴(yán)。有祭祀天地山川的權(quán)利，顯示其聯(lián)系上天與人間的特殊身分。有歷法、年號(hào)、禮儀、乘輿、宮廷、陵寢等一系列體現(xiàn)正統(tǒng)與等級(jí)的規(guī)章制度，表現(xiàn)其特殊的政治地位和社會(huì)形象。有后妃制度、宗室制度、以及有關(guān)皇子、公主、外戚等的一系列制度來保護(hù)、協(xié)調(diào)家族利益，其核心是宗法制度。有皇太子繼承制體現(xiàn)皇權(quán)的延續(xù)和穩(wěn)定，并保障皇權(quán)的順利交接?；适议_支有財(cái)政保證。有宦官制度為之服務(wù)。（2）皇權(quán)至上皇帝權(quán)力至上?；实凼菄业拇砗拖笳??；实蹞碛凶罡邫?quán)力，比如最高決策權(quán)、政務(wù)的最高決定權(quán)、財(cái)政的最高支配權(quán)、立法和司法權(quán)、官吏任免權(quán)、軍事指揮權(quán)，等等。皇帝是封建社會(huì)政治權(quán)力金字塔形結(jié)構(gòu)的尖，他通過從中央到地方的龐大的官僚機(jī)構(gòu)來處理日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治。君權(quán)神授、三綱五常君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V；仁、義、禮、智、信是以皇帝制度為中心的等級(jí)制度、宗法制度、社會(huì)秩序的理論基礎(chǔ)?；实壑茖业囊磺写髾?quán)，即司法、立法、行政、軍事等大權(quán)總攬于皇帝一人手中，并且實(shí)行皇位繼承制。這都體現(xiàn)出權(quán)力的高度集中，而高度集中的權(quán)力是秦朝政治制度的基本特征。另外，秦朝還建立了從中央到地方的一系列的官制和行政機(jī)構(gòu)。二、較為完備的中央官制度三公九卿制的職能三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相輔佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官；太尉主持軍事。三公下面設(shè)置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史和少府這九個(gè)部門的長(zhǎng)官。（教師通過投影讓學(xué)生了解秦朝的官職及分工）中央“三公”太尉協(xié)助皇帝掌管全國軍隊(duì)丞相輔佐皇帝處理全國政務(wù)御史大夫掌圖籍章奏，監(jiān)察百官，輔佐丞相處理事務(wù)“九卿”衛(wèi)尉皇宮保衛(wèi)郎中令宮廷警衛(wèi)太仆宮廷車馬廷尉司法典客少數(shù)民族事務(wù)及外交奉常宗廟禮儀宗正皇室內(nèi)部事務(wù)少府全國山河湖海稅收和手工業(yè)制造治粟內(nèi)史全國財(cái)政稅收2三公九卿制的特點(diǎn)中央設(shè)“三公”諸卿，構(gòu)成中央政府，他們都聽命于皇帝。通過讓學(xué)生了解三公九卿的名稱、職能，而且要讓學(xué)生理解他們之間的關(guān)系。讓學(xué)生思考后，引導(dǎo)學(xué)生概括出三公九卿在地位、職責(zé)上互不相屬，互相牽制，最終使軍國大權(quán)集中在皇帝一人手中。中央設(shè)“三公”諸卿，構(gòu)成中央政府，他們都聽命于皇帝。三、郡縣制的全面推行郡縣制的職能郡縣制實(shí)行可以引導(dǎo)學(xué)生閱讀分析本課的“學(xué)思之窗”中的材料，討論一下秦始皇推行郡縣制的原因；并結(jié)合上節(jié)課的知識(shí)，分析一下郡縣制和分封制在不同時(shí)期不同的影響。然后再介紹郡縣制?？さ拈L(zhǎng)官叫郡守，縣的長(zhǎng)官叫縣令，都由皇帝任免。他們直接管理人民，收取賦稅，征發(fā)兵役和徭役，使西周實(shí)施的分封制被郡縣制所代替，削弱了地方的獨(dú)立性。三公、諸卿和郡縣長(zhǎng)官，直接由皇帝任免，皇帝能夠有效地控制封建朝廷和地方權(quán)力。（教師通過投影讓學(xué)生了解秦朝的郡縣制體系結(jié)構(gòu)）郡郡尉郡守監(jiān)察史縣縣尉縣令鄉(xiāng)游徼三老嗇夫（小鄉(xiāng)）有秩（大鄉(xiāng)）亭亭長(zhǎng)里里正2中央到地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)通過以上學(xué)習(xí)，讓學(xué)生概括秦朝從中央到地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考和獲取知識(shí)的能力。然后把特點(diǎn)概述為官職有明確分工，既相互配合，彼此牽制，最終使最高統(tǒng)治權(quán)集中在皇帝一人手中。實(shí)質(zhì)是地主階級(jí)對(duì)廣大人民的專制統(tǒng)治。四、中央集權(quán)制的作用和影響秦的統(tǒng)一形成了“中國歷史上幅員空前遼闊的統(tǒng)一的多民族的國家”。那么秦朝的疆域相對(duì)前朝有怎樣的變化呢（投影顯示秦朝疆域圖，讓學(xué)生注意秦朝疆域的外圍顏色）秦朝是我國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族封建國家，也是當(dāng)時(shí)世界上的大國。秦朝疆域廣大，秦朝境內(nèi)生活著各族人民兩千多萬。秦朝統(tǒng)一后，頒布秦律。商鞅入秦，助秦孝公變法，使秦國的國力后來居上，躍居七國之首。秦朝制定秦律的基礎(chǔ)是秦國自商鞅以來的律令。秦律集中體現(xiàn)了新興的地主階級(jí)的意志，影響了后世封建律令的制定。但秦朝的秦始皇父子片面地強(qiáng)調(diào)了法家學(xué)說中嚴(yán)刑重典的一面，忽視了“賞罰并用”“刑當(dāng)無多”的重要內(nèi)容。關(guān)于其他鞏固統(tǒng)一的措施，可以設(shè)計(jì)類似的游戲“秦有一壯士，身高八尺，是真還是假”，使學(xué)生了解古今度量衡標(biāo)準(zhǔn)的差異。也可以借助“歷史假設(shè)”，巧妙設(shè)問把學(xué)生的思緒引到兩千多年前的歷史情境中“假如你是秦始皇，你會(huì)采取哪些措施鞏固政權(quán)”學(xué)生興趣盎然，進(jìn)入角色、“扮演古人”，展示自己的“雄才大略”。學(xué)生在討論、爭(zhēng)論和思考活動(dòng)中進(jìn)一步了解鞏固統(tǒng)一的措施統(tǒng)一文字、度量衡及貨幣，銷毀兵器，廣修馳道以及“焚書坑儒”，制定法律等等，并體會(huì)秦始皇采取措施鞏固統(tǒng)一的必要性。靈渠在今天廣西興安縣境內(nèi)，全長(zhǎng)三十多公里，溝通湘水和漓水，連接長(zhǎng)江和珠江兩大水系。秦始皇在北伐匈奴取得大勝后，在原來秦、趙、燕三國修建的長(zhǎng)城基礎(chǔ)上，修葺、增補(bǔ)、新筑，建成了今天馳名世界的萬里長(zhǎng)城。秦代的長(zhǎng)城西起臨洮（今甘肅眠縣），東至遼東，蜿蜒萬余里。長(zhǎng)城的修建，是我國勞動(dòng)人民智慧和汗水的結(jié)晶，對(duì)抵御游牧民族騎兵的進(jìn)攻，保障中原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，起到一定的作用。關(guān)于專制主義中央集權(quán)制度建立的作用，可以組織學(xué)生進(jìn)行討論，然后概括出積極方面為維護(hù)封建統(tǒng)一提供了條件；有利于中華民族的發(fā)展；有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)一步發(fā)展。消極方面皇帝權(quán)威的加強(qiáng)，大大加強(qiáng)了統(tǒng)治人民的力量，使人民處境日趨惡劣。秦始皇大興土木，增加徭役、賦稅，超過了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所能擔(dān)負(fù)的程度，典型的工程是驪山陵墓和阿房宮。秦朝每年服役者不下三百萬人，大量人口脫離生產(chǎn)，造成“丁男被甲，丁女轉(zhuǎn)輸，苦不聊生，自經(jīng)于道樹，死者相望”的悲慘景象（漢書嚴(yán)安傳）。賦稅十分沉重。秦朝的賦稅是前期的20倍，農(nóng)民要將三分之二的收入交給政府。除此以外刑法嚴(yán)酷。如“族誅”“連坐”，死刑就有“腰斬、車裂、活埋”等。嚴(yán)酷的刑法使階級(jí)矛盾激化，大規(guī)模的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，秦短暫而亡?！菊n后研討】1975年，湖北云夢(mèng)秦墓發(fā)掘一批竹簡(jiǎn)，其中記載的秦律田律規(guī)定“春二月，毋敢伐樹木山林及雍堤水，不復(fù)月，毋敢業(yè)草為灰，取生荔，麛（卵）榖，毋毒魚鱉，置肼罔，到七月而縱之。邑之近皂及它禁苑者，麛時(shí)毋敢將犬以田?！蹦隳苊靼走@段話的意思嗎這說明了在當(dāng)時(shí)的秦朝已經(jīng)開始注重什么問題思路讓學(xué)生在了解秦朝短暫而亡，刑罰殘酷，暴政的同時(shí)，也了解秦朝注重環(huán)境保護(hù)的一面，以突破學(xué)生光通過教材了解知識(shí)，達(dá)到突破教材思維定式的目的?！颈菊n小結(jié)】戰(zhàn)國時(shí)期，各國通過變法，掃蕩了舊奴隸主貴族勢(shì)力，完成了向封建制國家的過渡，加強(qiáng)了君主集權(quán)，確立起君主集權(quán)的政治體制。秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果和實(shí)踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)結(jié)合起來。秦始皇首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)的政治體制為我國延續(xù)兩千多年的封建社會(huì)選擇了政治體制的基本模式。不管后來的封建王朝作了多少改革，其基本原則沒有發(fā)生根本變化。西漢王朝建立后，劉邦承襲了秦始皇所開創(chuàng)的統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)制。第3課從漢到元政治制度的演變【教學(xué)目標(biāo)】知識(shí)與能力目標(biāo)內(nèi)容識(shí)記理解運(yùn)用過程與方法情感態(tài)度價(jià)值觀中央政治制度的演變漢承秦制漢內(nèi)朝與外朝隋唐三省六部宋削弱相權(quán)元中書省和樞密院地方政治制度的演變西漢的郡國并行及刺史制度隋唐的州縣宋朝的路州縣元的行省制度漢至元中央到地方政治制度關(guān)系的特點(diǎn)及影響特點(diǎn)及影響從漢到元中央到地方政治制度演變趨勢(shì)及影響通過對(duì)從漢到元政治制度演變史實(shí)的分析、綜合、比較、歸納、概括，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)歷史思維和解決問題的能力論從史出史論結(jié)合問題探究概括闡釋通過了解從漢到元政治制度的演變及其特點(diǎn)學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的理論和方法認(rèn)識(shí)歷史問題【教材結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】一、中央政治制度的演變1漢承秦制2漢內(nèi)朝與外朝3隋唐三省六部4宋削弱相權(quán)5元中書省和樞密院二、地方政治制度的演變1西漢的郡國并行及刺史制度2隋唐的州縣3宋朝的路州縣4元的行省制度三、漢至元中央到地方政治制度關(guān)系的特點(diǎn)及影響重點(diǎn)內(nèi)朝與外朝、三省六部、行省制度難點(diǎn)如何從漢到元政治制度演變說明中國古代政治制度的特點(diǎn)【教學(xué)方法】本節(jié)課的教學(xué)知識(shí)點(diǎn)比較瑣碎，學(xué)生學(xué)習(xí)和理解起來有較大的困難。教師在并結(jié)合教材中所引的文獻(xiàn)資料給予必要的點(diǎn)撥，并依據(jù)教材，并在此基礎(chǔ)上拓展教材引用有關(guān)材料，擴(kuò)展學(xué)生的思維，用思考題的形式，有機(jī)地將教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)串聯(lián)起來，注意培養(yǎng)學(xué)生史論結(jié)合、論從史出的良好的歷史學(xué)習(xí)品質(zhì)?！緦?dǎo)入新課】秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果和實(shí)踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)結(jié)合起來。秦始皇首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)的政治體制為我國延續(xù)兩千多年的封建社會(huì)選擇了政治體制的基本模式。西漢王朝建立后，劉邦承襲了秦始皇所開創(chuàng)的統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)制。通過綜合概述上節(jié)課內(nèi)容，導(dǎo)入新課?！局v述內(nèi)容】一、中央政治制度的演變1漢承秦制司馬遷說“通古今之變”。漢承秦制，漢朝在注意總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)上基本上沿襲秦朝制度。漢朝繼續(xù)推行皇帝制度。引用教材“學(xué)思之窗”的材料，說明皇帝的權(quán)威得到加強(qiáng)，上傳下達(dá)的命令得到有效暢通，漢初中央集權(quán)得到加強(qiáng)。2漢內(nèi)朝與外朝漢武帝之前的西漢皇帝基本上是以黃老的清靜無為思想制訂國策，只求遵守劉邦、蕭何定下的政策、法令、制度、皇帝垂拱深宮，由宰相主持日常政務(wù)。對(duì)宰相的要求不高，只要能照章辦事就行。從漢武帝開始，這種局面無法繼續(xù)下去了。因?yàn)榻?jīng)過七十年休養(yǎng)生息，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，國力強(qiáng)大，漢武帝又是一個(gè)雄才大略、不甘寂寞的君主。在他的指揮下，內(nèi)外政策發(fā)生劇變，清靜無為轉(zhuǎn)為積極有為，對(duì)主要輔佐宰相之要求也隨之發(fā)生變化。怎么變呢是感到他們權(quán)力太大，加以削弱嗎是認(rèn)為他們出謀劃策太多，“權(quán)移主上”，而故意擱置不用嗎（提出問題，引發(fā)學(xué)生學(xué)思的興趣，以達(dá)到進(jìn)一步獲取知識(shí)的目的）然后教師做一解釋否恰恰相反，是更迫切需要統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)豐富的宰相多行使權(quán)力，多出謀劃策，以助自己大展宏圖。然而，當(dāng)時(shí)的宰相制度卻愈加不適應(yīng)這一形勢(shì)的變化。中朝是漢武帝設(shè)置了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，是和以丞相、御史大夫?yàn)槭椎膶m廷系統(tǒng)相對(duì)立。丞相、御史大夫?yàn)槭椎倪@個(gè)系統(tǒng)被稱之為外朝。在中朝出現(xiàn)之前，丞相就是政府的行政首腦，他參與國家方針大計(jì)的決策過程，但是等到中朝一出現(xiàn)，真正得到皇帝信任的和皇帝一起參與決策的是中朝的官員，而不再是以丞相為首的合法的政府系統(tǒng)的官員。原來的合法政府官員被排斥出決策圈之外，成為一個(gè)政務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，真正的宰相職權(quán)落入了中朝官手中。中朝官的官員的構(gòu)成起初是皇帝的文學(xué)侍從之臣，被稱之為“天子賓客”，即司馬相如、東方朔、枚皋、嚴(yán)安、主父偃等這批人，后來，漢武帝把這個(gè)制度更完善化，吸收了一部分朝廷的大臣來參與。漢武帝動(dòng)用了不同的手段，使得丞相的實(shí)權(quán)被剝奪。漢光武帝進(jìn)一步剝奪了宰相的權(quán)限，擴(kuò)大了尚書臺(tái)的權(quán)力，在這點(diǎn)上具有重要的意義，他把大權(quán)實(shí)際有效地掌握在自己的手中。3隋唐三省六部輔導(dǎo)學(xué)生閱讀教材“歷史縱橫”及以下材料，教師指導(dǎo)學(xué)生了解實(shí)行三省六部制的背景，并啟發(fā)思考隋唐創(chuàng)立的三省六部制有何特點(diǎn)其實(shí)質(zhì)是什么起到什么作用背景材料材料一貞觀元年，太宗謂黃門侍郎王珪曰“中書所出詔敕，頗有意見不同，或間錯(cuò)失，而相正以否原置中書、門下，本擬相防過誤。人之意見，每或不同，有所是非，本為公事?；蛴凶o(hù)己之短，忌聞其失，有是有非，銜以為怨；或有茍避私隙，相惜顏面，知非政事，遂即施行，難違一官之小情，頓為萬人之大弊；此實(shí)亡國之政，卿輩特須在意防也。隨日內(nèi)外庶官，政以依違，而致禍亂，人多不能深思此理?！辈牧隙h代宰相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制。最高議事機(jī)關(guān)稱政事堂，一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會(huì)議決，送進(jìn)皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下。在唐代，凡軍國大事，照例先由中書省中書舍人（中書省屬官）各擬意見，再由宰相（中書省長(zhǎng)官）審核裁定，送經(jīng)皇帝畫敕后，再須送門下省，由給事中（門下省屬官）一番復(fù)審，若門下省不同意，還得退回重?cái)M。宰相不能獨(dú)裁。錢穆國史新論學(xué)生思考回答后，教師講述分析三省六部制是我國封建社會(huì)專制主義中央集權(quán)制度的一次重大改革。三省分掌議政、決政、行政三權(quán)，實(shí)際將秦漢以來的丞相之權(quán)一分為三，分隸三省，總與皇帝，從而大大加強(qiáng)了皇權(quán)。六部各自分掌行政、財(cái)政、軍政、司法、工程等權(quán)利。各司其責(zé)，中央機(jī)構(gòu)行政效率大大提高。通過講述三省六部的職能、相互關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生分析出其特點(diǎn)，三省六部既有分工，也有合作，更重要的是它們之間是相互牽制和互相監(jiān)督的；三省的長(zhǎng)官均為宰相，要注意引導(dǎo)學(xué)生與秦漢時(shí)期的宰相制度進(jìn)行比較，使學(xué)生深刻理解相權(quán)被一分為三，皇權(quán)大大加強(qiáng)。實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)皇權(quán)，有效地維護(hù)了統(tǒng)治。由于上面的講述已為分析這個(gè)問題做好了鋪墊，因此，教師在此只需稍加指點(diǎn)，便可以讓學(xué)生自己分析歸納出三省六部制的作用。最后，教師概括為提高了工作效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量；削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；三省六部制是我國官制史上的重大變革，它標(biāo)志封建政治制度的成熟。三省六部制使秦漢以來專制主義中央集權(quán)政治得以完善，中央集權(quán)得以加強(qiáng)。這對(duì)于國家的統(tǒng)一，社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展都是十分必要的。4宋削弱相權(quán)三省六部制在宋朝演變，教師要引導(dǎo)學(xué)生回憶宋朝建立的背景，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在宋朝主要是削弱和分割了宰相的權(quán)力，實(shí)行軍政、民政和財(cái)政的三權(quán)分立，打破宰相“事無不統(tǒng)”的局面，皇權(quán)繼續(xù)得到加強(qiáng)。5元中書省和樞密院而宋之后的元朝是一個(gè)地域遼闊的封建國家，為了進(jìn)行有效的管轄和統(tǒng)治，元政府建立了行省制度。提問元朝實(shí)行中書省制的目的是什么元朝為加強(qiáng)中央集權(quán)還實(shí)行了哪些制度（在學(xué)生看書的基礎(chǔ)上，進(jìn)行提問、總結(jié)分析）元朝在中央設(shè)中書省作為全國最高行政機(jī)構(gòu)。行中書省的權(quán)力很大，引用一段材料“掌國庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省表里?！痹钒俟僦?，讓學(xué)生來概括元朝設(shè)立中書省的目的。作為山東、山西、河北則稱為“腹里”，作為中央特區(qū)，由中書省直轄。元朝為加強(qiáng)中央集權(quán)還設(shè)立了樞密院為最高地軍事機(jī)關(guān)；設(shè)立宣政院通領(lǐng)宗教事物和西藏地區(qū)，皇權(quán)繼續(xù)加強(qiáng)。二、地方政治制度的演變1西漢的郡國并行及刺史制度提問西漢為加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，采取了哪些與秦不同的措施教師指出秦朝時(shí)，設(shè)立郡縣，設(shè)御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。漢朝時(shí)在推行郡縣制的同時(shí)又推行封國制。這種郡國并行制又稱郡國制。漢武帝時(shí)，為了加強(qiáng)監(jiān)察地方的諸侯王和郡守縣令，在各州均設(shè)置刺史，即監(jiān)察官。教師首先可以利用晁錯(cuò)削藩策中的一段史料“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，社禍小；不削，反遲，禍大”。引入漢初實(shí)行什么制度導(dǎo)致這一狀況為改變這一狀況，漢朝采取了什么措施教師指出實(shí)行分封制和郡縣制并行；景帝到武帝實(shí)行削番。古代巡視制度中最主要的形式是中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)分區(qū)巡視地方之制，正式創(chuàng)立于漢武帝時(shí)。武帝繼位后進(jìn)一步削弱王國勢(shì)力，同時(shí)嚴(yán)厲打擊豪強(qiáng)。他清醒地看到豪強(qiáng)勢(shì)力之所以難以鏟除，根子就在一些地方官特別是郡的最高長(zhǎng)官太守、諸侯國的相（權(quán)位與太守相當(dāng)）和縣令等各級(jí)主要官員庸懦無能，或貪盜枉法、勾結(jié)豪強(qiáng)、助紂為虐，有的還縱容屬下、子弟胡作非為，總之是吏治不好。古人說圣君“治吏不治民”，漢武帝對(duì)此深有體悟，認(rèn)為要搞好“吏治”就必須狠抓“治吏”嚴(yán)管官吏，于是一面大規(guī)模選用嚴(yán)于執(zhí)法者擔(dān)任地方主要官員，一面創(chuàng)立中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)分區(qū)巡視制度，即刺史巡視制度，用制度監(jiān)督、管理地方主要官員。元封五年（公元前106年）這一制度正式問世了。刺史巡視制度不僅大大提高了中央監(jiān)察地方的能力，而且也在選用刺史過程中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了許多治國之才。如揚(yáng)州刺史黃霸，“明察內(nèi)敏”，執(zhí)法公平，被提拔為潁川郡太守，郡中大治，政績(jī)考核為天下第一，后又被擢為丞相，封侯爵。他是中國封建社會(huì)“循吏”的主要代表人物，影響極大。到東漢時(shí)，劉秀把西漢監(jiān)察地方政情的刺史，變?yōu)橹菀患?jí)的地方長(zhǎng)官，地位高于郡守。到漢成帝時(shí)，為鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義，又把刺史改稱州牧，讓其掌握一州的軍政大權(quán)。這些州牧后來又逐漸形成割據(jù)勢(shì)力，后患無窮，導(dǎo)致政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩2隋唐的州縣對(duì)于隋唐的州縣制度稍加解釋，并指出唐又設(shè)立道，設(shè)監(jiān)察使監(jiān)察地方。最后指出唐朝中后期，地方節(jié)度史權(quán)力的增大，直接導(dǎo)致了藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國的分裂局面的出現(xiàn)。唐朝雖然也平定了“安史之亂”，但沒有進(jìn)一步采取徹底解決割據(jù)勢(shì)力的措施，反而采取了“以方鎮(zhèn)御方鎮(zhèn)”的錯(cuò)誤政策。這一政策不僅沒有挫敗割據(jù)者的野心，改變分裂割據(jù)的形勢(shì)，反因戰(zhàn)勝者分贓不均，重又挑起叛亂。唐無法實(shí)現(xiàn)政治上的統(tǒng)一，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以日益衰落，最終被藩鎮(zhèn)所滅。3宋朝的路州縣對(duì)北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的背景先作一交代宋朝建立時(shí)，全國仍處于分裂割據(jù)狀態(tài)，要鏟除其他割據(jù)政權(quán)，鞏固自己的統(tǒng)治，必須強(qiáng)化中央集權(quán)；趙匡胤本人是通過“兵變”的形式當(dāng)上皇帝的，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、吸取歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為防止唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的重演，也必須強(qiáng)化中央集權(quán)。然后設(shè)問“假如你是趙匡胤，建立政權(quán)之后你會(huì)怎么辦”從而導(dǎo)入“北宋加強(qiáng)中央集權(quán)”的學(xué)習(xí)。宋朝建立以后，宋太祖曾召見大臣趙普，向他提出了兩個(gè)問題一是唐末以來戰(zhàn)爭(zhēng)連年不斷的原因；二是如何平息戰(zhàn)事、使趙氏天下長(zhǎng)久的辦法。趙普認(rèn)為，唐末以來政局動(dòng)蕩的根本原因是“節(jié)鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)”，解決的辦法是“剝奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵”。所以，宋初首先剝奪節(jié)度史的兵權(quán)，派文臣做知州，設(shè)路、州、縣三級(jí)，來強(qiáng)化中央集權(quán)，重點(diǎn)就是改變唐朝后期以來“君弱里強(qiáng)”的局面，防止地方割據(jù)勢(shì)力的形成。4元的行省制度設(shè)問元朝實(shí)行中書省制的目的和影響各是什么元朝為加強(qiáng)中央集權(quán)還實(shí)行了哪些措施（在學(xué)生看書的基礎(chǔ)上，進(jìn)行提問、總結(jié)分析）目的為了吸取宋地方無權(quán)，人浮于事的教訓(xùn)，加強(qiáng)中央集權(quán)，有效地管轄和統(tǒng)治遼闊的國家，元朝實(shí)行了行省制度。元朝在中央設(shè)中書省作為全國最高行政機(jī)構(gòu)，中書省的省臣被派往地方執(zhí)政，稱為行中書省事?！胺插X糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國重事，無不領(lǐng)之”元史百官志行省成為常設(shè)的地方行政機(jī)構(gòu)，其轄區(qū)逐漸穩(wěn)定下來，進(jìn)而成為地方行政區(qū)劃的名稱。影響行省制的確立，從政治上鞏固了國家的統(tǒng)一，使中央集權(quán)在行政體制上得到了保證。這是我國政治制度史上的一項(xiàng)重大變革，對(duì)后世有巨大的影響。明清沿用此制，一直保留到今天。其它措施對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。三、漢至元中央到地方政治制度關(guān)系的特點(diǎn)及影響指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，在學(xué)生自己概括的基礎(chǔ)之上，教師可指導(dǎo)學(xué)生概括為中央嚴(yán)格控制地方，地方必須服從中央；中央牢牢控制這地方官員的任免、監(jiān)督和考核；地方官絕對(duì)依賴中央和君主。然后讓學(xué)生自由發(fā)表看法，指出這種制度對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了哪些影響（不論有利與不利影響，只要有理就要肯定學(xué)生的意見，不要局限學(xué)生的思維。）【課后研討】監(jiān)察制度是我國政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，有著悠久的歷史，從先秦的御史開始，一直延續(xù)到清末，對(duì)封建統(tǒng)治的維護(hù)起到了不可忽視的作用。你還知道中國古代有哪些監(jiān)察制度試作一簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。思路史實(shí)如秦御史大夫；漢刺史制度；唐觀察使；宋通判制度；明廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)；評(píng)價(jià)在封建社會(huì)里實(shí)行的監(jiān)察制度，在其前期（秦、唐、宋）鞏固了專制主義中央集權(quán)，有利于防止割據(jù)勢(shì)力的出現(xiàn)，保證了政令的統(tǒng)一，有利于社會(huì)的發(fā)展；但到了封建社會(huì)末期，如明朝所實(shí)行的特務(wù)政治則損害了司法制度的正常執(zhí)行，是封建制度走向衰落的表現(xiàn)?！颈菊n小結(jié)】縱觀中國古代專制主義中央集權(quán)制度加強(qiáng)的過程，可以看出始終伴隨著兩大基本矛盾一是君權(quán)與相權(quán)的矛盾；漢朝的中朝制度、隋唐三省六部制的形成與完善，元朝的中書省制度就是皇權(quán)對(duì)相權(quán)的分離、削弱；二是中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾；自漢到元都不斷加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，從而保證了我國統(tǒng)一多民族國家的鞏固。第四課明清君主專制的加強(qiáng)【教學(xué)目標(biāo)】知識(shí)與能力目標(biāo)內(nèi)容識(shí)記理解運(yùn)用過程與方法情感態(tài)度價(jià)值觀宰相制度的廢除明設(shè)三司廢丞相內(nèi)閣的創(chuàng)立內(nèi)閣制度的由來及演變君主專制的頂峰清內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議、南書房、軍機(jī)處及清朝君主專制強(qiáng)化的影響了解明清在政治制度上君主專制強(qiáng)化的措施及影響，君主專制發(fā)展到頂峰歸納清朝專制主義中央集權(quán)強(qiáng)化的表現(xiàn)及其影響，提高綜合分析問題的能力。認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的影響，汲取必要的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)史論結(jié)合問題探究歷史比較合作討論通過引導(dǎo)學(xué)生對(duì)明朝和清朝強(qiáng)化君主專制制度措施的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。通過分析清朝專制政策的危害，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到從專制到民主是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。【教材結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】一、宰相制度的廢除1背景2過程二、內(nèi)閣的創(chuàng)立三、君主專制的頂峰1清初議政王大臣會(huì)議與內(nèi)閣2南書房3軍機(jī)處及清朝君主專制強(qiáng)化的影響重點(diǎn)宰相制度的廢除、內(nèi)閣的創(chuàng)立、軍機(jī)處難點(diǎn)專制主義中央集權(quán)強(qiáng)化的影響【教學(xué)方法】本節(jié)課主要采用談話講述法進(jìn)行，同時(shí)配合提問、史料閱讀、課堂討論等方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問題的能力。結(jié)合本節(jié)課圖片較多的特點(diǎn)，在教學(xué)過程中可結(jié)合圖來講解，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)歷史學(xué)習(xí)的一般過程。學(xué)習(xí)歷史是一個(gè)從感知?dú)v史到不斷積累歷史知識(shí)，進(jìn)而不斷加深對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的理解過程；同時(shí)也是主動(dòng)參與、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的過程。掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法。學(xué)習(xí)歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和方法，努力做到論從史出、史論結(jié)合；注重探究學(xué)習(xí)，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的方法；養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋；學(xué)會(huì)同他人，尤其是具有不同見解的人合作學(xué)習(xí)和交流?！緦?dǎo)入新課】從1368年朱元璋建立明朝到1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕為我國明清時(shí)期，共跨歷史470多年，這是我國歷史上一個(gè)重要的封建統(tǒng)治時(shí)期，也是我國封建制度由盛轉(zhuǎn)衰的一個(gè)歷史時(shí)期。那我國封建制度由盛轉(zhuǎn)衰的最重要的因素是什么呢請(qǐng)學(xué)生回答，教師歸納，并重點(diǎn)指出導(dǎo)致中國我國封建制度由盛轉(zhuǎn)衰的最重要的因素是封建君主專制制度的強(qiáng)化。由此導(dǎo)入新課。【講述內(nèi)容】一、宰相制度的廢除教師先介紹背景明朝建立初期，社會(huì)矛盾復(fù)雜，政局動(dòng)蕩不安。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，明太祖不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找鞏固封建統(tǒng)治的辦法。明太祖認(rèn)為，元滅亡的原因之一，是“君不能躬覽庶政”，君主不夠?qū)Ｖ?，?dǎo)致“主荒臣專，威福下移，由是法度不行，人心渙散，遂至天下大亂”。為此，明太祖對(duì)國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，加強(qiáng)君主專制。設(shè)問縱觀中國古代專制主義中央集權(quán)制度加強(qiáng)的過程，始終伴隨著哪兩大基本矛盾（學(xué)生回答中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾、君權(quán)與相權(quán)的矛盾。）丞相的設(shè)立起源于何時(shí)有何職權(quán)（學(xué)生回答秦朝）對(duì)，從秦朝開始的這種君主丞相制度是國家政權(quán)的組織形式，其特征是在一個(gè)至高無上的皇帝之下，同時(shí)存在一個(gè)“常丞天子，助理萬機(jī)”（漢書百官表）的丞相或者相國?；实弁ㄟ^丞相治理國家，丞相既對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，協(xié)助皇帝處理國家大事，又是百官之長(zhǎng)，所謂居一人之下，萬人之上。但是，另一方面，丞相的存在，客觀上起著制約君主的作用，故使皇帝時(shí)時(shí)忌憚。隋唐三省六部制的形成與完善，就是皇權(quán)對(duì)相權(quán)的分離、削弱的初步成功，如今明太祖又是如何做的呢明太祖分散和削弱臣僚權(quán)力，使“權(quán)不專于一司”。改革過程如容在地方廢行中書省，實(shí)行三司分權(quán)，相互牽制。元朝的行中書省是從大都的中書省分設(shè)出來的，它總管一省的行政、軍事和司法，職權(quán)很大，后來四方兵起，中央根本指揮不動(dòng)，儼然成為一個(gè)獨(dú)立王國。明朝地方行政組織，撤銷元朝路一級(jí)的建制，形成省地縣三級(jí)管理體制。明洪武九年，明太祖宣布廢除行中書省，但仍保留省區(qū)，每個(gè)省區(qū)改設(shè)三司管轄，即承宣布政使司（俗稱“藩司”），統(tǒng)管地方民政和財(cái)政；提刑按察使司（俗稱“桌司”），分管地方監(jiān)察、司法；都指揮使司（俗稱“都司”），分管軍政。三司分立，互不統(tǒng)屬，相互牽制，各向中央政府負(fù)責(zé)。在中央，廢丞相制，職權(quán)分給六部，隸屬皇帝。明初承襲元制，在朝廷設(shè)中書省，置左右丞相。丞相權(quán)力很大。明太祖把中央大權(quán)分給六部，六部尚書直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。明洪武十三年（138），明太祖借有人告發(fā)中書省丞相胡惟庸有不法行為，一方面他將胡惟庸以擅權(quán)枉法的罪名抄家滅族，另一方面，宣布撤銷中書省，廢除宰相，將六部升格，由其親自掌管，國家政事由皇帝一人決斷，并且下令今后不許任何人再提設(shè)宰相一事?！俺枷赂矣凶嗾?qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，處以重刑?！保魈鎸?shí)錄）把中國的專制君主制政體推向了頂峰。這樣，自秦漢以來一千多年的宰相制度廢除了，也改變了有史以來君主通過相職管理國家的歷史，君主成為國家的行政首腦，極大地加強(qiáng)了皇權(quán)。二、內(nèi)閣的創(chuàng)立宰相制度廢除后，由于行政量巨大，事務(wù)繁忙，各種奏章批閱，施政方略的出臺(tái)，大事小事的處理皆需皇帝裁決。皇帝不但精力不夠，才能和經(jīng)驗(yàn)也難以勝任。為此，明洪武十五年，又設(shè)殿閣大學(xué)士，備皇帝顧問，“傳旨當(dāng)筆”，充當(dāng)秘書。明成祖以后，職權(quán)越來越大，不但“參與機(jī)務(wù)”，而且成為國家中樞機(jī)構(gòu)，形成內(nèi)閣制度。設(shè)問明朝的內(nèi)閣制有什么特點(diǎn)學(xué)生回答后概括指出明朝雖設(shè)置內(nèi)閣，但內(nèi)閣的職責(zé)只備顧問。設(shè)問明朝的內(nèi)閣制與西方的內(nèi)閣制度有什么重要不同可以先對(duì)西方的內(nèi)閣制度作一下介紹，然后比較得出結(jié)論。內(nèi)閣作為政府機(jī)構(gòu)始于英國，是由英國國王的最高咨詢機(jī)關(guān)樞密院外交委員會(huì)演變而來的。以后為許多國家采用。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制。內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國家元首任命，組織內(nèi)閣。國家元首對(duì)內(nèi)對(duì)外名義上代表國家，但并無實(shí)際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。如內(nèi)閣得不到議會(huì)信任，其閣員必須集體辭職，或由內(nèi)閣提請(qǐng)國家元首解散議會(huì)，重新舉行議會(huì)大選。新議會(huì)如果仍對(duì)內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內(nèi)閣政府首腦，主持內(nèi)閣會(huì)議，總攬政務(wù)，擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級(jí)官員的權(quán)力，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對(duì)