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文檔簡介
改革創(chuàng)新銳意進(jìn)取努力推進(jìn)內(nèi)燃機協(xié)會工作各位理事、常務(wù)理事、副理事長、理事長2009年就要過去了,一年來在第四屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各位理事的努力下和廣大會員的大力支持下,我協(xié)會改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,開展了一系列富有成效的工作,使我協(xié)會影響力和社會公信力在服務(wù)中不斷提高,會員凝聚力、社會服務(wù)能力在各項活動中日益擴(kuò)大,工作取得了成效。現(xiàn)將工作匯報如下,請審議。一、圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)努力工作,促進(jìn)內(nèi)燃機工業(yè)又好又快發(fā)展(一)實現(xiàn)中國內(nèi)燃機工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展2009年是中國建國60周年,內(nèi)燃機行業(yè)積極應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。2009年預(yù)測內(nèi)燃機產(chǎn)量同比增長10以上,2010年預(yù)測同比增長10。一是行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,2009年內(nèi)燃機工業(yè)產(chǎn)銷同比增長10,產(chǎn)量達(dá)6700萬臺,總功率11億千瓦。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高,新產(chǎn)品開發(fā)成果顯著,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升,技術(shù)含量相對較高的內(nèi)燃機產(chǎn)品增長速度加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化。三是企業(yè)改革重組以及結(jié)構(gòu)調(diào)整深入開展,內(nèi)燃機企業(yè)優(yōu)化資源配置生產(chǎn)集中度提高。四是產(chǎn)品的出口量有所回升,但形勢依然嚴(yán)峻,。五是持續(xù)盈利能力有所增強。六是可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、節(jié)能減排,綠色制造、推動產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得明顯成效。(二)圍繞自主創(chuàng)新,節(jié)能減排,綠色制造,推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展1、推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)(1)為了響應(yīng)黨和國家關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的號召,促進(jìn)我國內(nèi)燃機骨干企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合,協(xié)會積極推進(jìn)行業(yè)自主創(chuàng)新體系的建設(shè)。2009年9月,由協(xié)會和天津大學(xué)內(nèi)燃機燃燒學(xué)國家重點實驗室共同發(fā)起成立“節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,目前聯(lián)盟正在建設(shè)中。(2)積極組織行業(yè)參與2009年中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎評審工作,行業(yè)共有17個項目獲獎,其中一等獎一項,二等獎八項,三等獎六項。2、推進(jìn)綠色制造節(jié)能減排工作(1)組織企業(yè)積極參加工業(yè)和信息化部推薦節(jié)能機電產(chǎn)品工作,并受工信部委托,組織專家組,由協(xié)會組織推薦和評審節(jié)能產(chǎn)品工作。在工信部組織的第一批產(chǎn)品評審中,內(nèi)燃機共有柴油機四個系列產(chǎn)品和汽油機一個系列產(chǎn)品通過專家評審,并予以公示。(2)積極參與國家發(fā)改委組織實施推薦2009年重大節(jié)能示范項目工作。(3)圍繞著節(jié)能減排國家發(fā)展方針提出后的各項支持政策的要求,正式向發(fā)改委和工信部分別以“工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造儲備項目”,“重點節(jié)能推廣技術(shù)”為內(nèi)容,提交了內(nèi)燃機節(jié)能改造項目和推廣技術(shù)。(4)配合工信部完成“進(jìn)口裝備自主化產(chǎn)品分析論證報告”,從民族工業(yè)發(fā)展和國內(nèi)市場替代進(jìn)口兩個視角,完成了論證報告內(nèi)燃機部分的編寫。(5)根據(jù)發(fā)改委的要求,結(jié)合企業(yè)“十一五”的發(fā)展現(xiàn)狀,在國家鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄中,從行業(yè)當(dāng)前急需解決的燃油系統(tǒng)制造裝備,提出了具體的目錄清單,并同時在鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)中,提出增設(shè)內(nèi)燃機用供油系統(tǒng)制造業(yè)、內(nèi)燃機排放后處理制造業(yè)和內(nèi)燃機增壓系統(tǒng)制造業(yè)。(6)根據(jù)工信部要求在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2008年本)的修訂中,分別在鼓勵限制類、淘汰類中做出了符合中國內(nèi)燃機工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)整修改意見。(7)根據(jù)國家發(fā)改委會同有關(guān)部門組織編制國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄(2009年版)的要求,為更好的引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),協(xié)會積極組織企業(yè)推薦清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。(三)圍繞政府需求、會員訴求,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用內(nèi)燃機產(chǎn)品由于以耗能和排放的特點而備受配套主機廠、工業(yè)管理部門、法規(guī)提出部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和社會各界關(guān)注,貫徹實施國家出臺的各項技術(shù)法規(guī),則是全行業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。對此,協(xié)會協(xié)助政府制定和實施相關(guān)環(huán)保政策,積極反映行業(yè)訴求,維護(hù)企業(yè)利益和引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。1、協(xié)會和各分會組織了各種形式的技術(shù)研討交流報告會,通過共享信息、共享技術(shù)的形式,探討中國內(nèi)燃機工業(yè)在產(chǎn)品自主開發(fā)、合作發(fā)展方面的大命題,為貫徹國家各項技術(shù)法規(guī),做了充分和認(rèn)真的準(zhǔn)備。2、2009年4月,會同中汽協(xié)在無錫組織了一次規(guī)模較大的內(nèi)燃機技術(shù)發(fā)展高峰論壇綜合會議,環(huán)保部、工信部等主管部門的負(fù)責(zé)人到會,向企業(yè)解讀技術(shù)法規(guī)的提出和實施要求,并由增壓系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)共同提出支持保障主機實現(xiàn)更高等級排放要求的技術(shù)方案和減排措施。會議組織的技術(shù)報告和參會代表相互交流的經(jīng)驗,引發(fā)了工信部委托協(xié)會提出的“行業(yè)減排措施技術(shù)發(fā)展報告”的命題,使協(xié)會的工作在為行業(yè)和政府搭建橋梁的作用方面做實了。3、2009年6月,面對金融危機帶來的影響,國家有關(guān)部門迫切需要從更微觀的層面了解行業(yè)有關(guān)情況,以進(jìn)一步制訂更具針對性的行業(yè)扶持政策,為中國經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)上升的動力源泉。為此,工信部開展了名為中國汽車工業(yè)現(xiàn)狀、問題及政策建議的課題研究,協(xié)會積極參加并組織企業(yè)參與,該課題的調(diào)研和報告論證工作,該課題已通過工信部組織的評審。4、支持企業(yè)參加中國馳名商標(biāo)評選活動,協(xié)會同分會及時為申請會員出具相應(yīng)的證明材料。5、協(xié)會對龍頭企業(yè)申請國家級技術(shù)中心的申報要求,及時做出了必要的證明、疏通、推薦等工作。行業(yè)內(nèi)天雁已獲得了通過。6、國家和地方政府為扶植企業(yè)的發(fā)展,在技術(shù)改造過程中,就進(jìn)口設(shè)備減免稅等下發(fā)了一些調(diào)整政策,在有條件的情況下予以支持,對此,協(xié)會從全行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā),及時為需要者提供了證明并廣泛宣傳。個別企業(yè)以從中受益。7、中機聯(lián)召開“行業(yè)開展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和主要企業(yè)的做法”專題研討會;為充分反映內(nèi)燃機行業(yè)在現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的情況,協(xié)會對部分有代表性的會員單位進(jìn)行調(diào)研和摸底,并對“企業(yè)實施供應(yīng)鏈管理優(yōu)化提高效率和效益方面、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式開展增值服務(wù)方面、通過發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗方面、企業(yè)在開展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)方面存在的問題和建議”進(jìn)行了調(diào)研和情況反饋,并在中機聯(lián)專家委員會對行業(yè)中濰柴、玉柴、錫柴、朝柴等企業(yè)的經(jīng)驗進(jìn)行了介紹。8、2009年3月,為了廣泛、深入推進(jìn)機械工業(yè)行業(yè)和企業(yè)信息化工作,工信部擬建立信息化專家?guī)欤瑸橄乱徊叫袠I(yè)信息化工作的監(jiān)測、評價和推廣工作開展做準(zhǔn)備。對此,協(xié)會積極組織上報了行業(yè)企業(yè)信息化專家。(四)圍繞行業(yè)發(fā)展,扎實做好行業(yè)基礎(chǔ)性工作1、努力做好已下達(dá)項目計劃的標(biāo)準(zhǔn)編制工作。完成了汽車柴油機燃油濾清器的試驗方法11項標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。其中國家標(biāo)準(zhǔn)6項,汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項。2、小型汽油機分會承擔(dān)環(huán)保部課題,負(fù)責(zé)起草非道路移動機械用小型點燃式發(fā)動機排氣污染物排放限值與測量方法(中國、階段),并完成了報批稿。3、組建中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會專家委員會。為充分發(fā)揮中國內(nèi)燃機工業(yè)專家作用,按照譚旭光理事長盡快建立委員會的要求,2008年11月19日,秘書處下發(fā)了103號文關(guān)于成立中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會專家委員會的通知,就專家委員會的組成和職責(zé)進(jìn)行了闡述,2009年7月專家委員會成立。4、擴(kuò)大國際交流與合作建立了與美國、歐洲、日本內(nèi)燃機協(xié)會的聯(lián)絡(luò),于1月份共同組織了“中國非道路發(fā)動機排放認(rèn)證”國際會議,并建立了更加廣泛和深入的合作機制。5、為更好地做好行業(yè)服務(wù),協(xié)會積極解決了會刊問題,中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會會刊經(jīng)國家新聞總署批準(zhǔn),由內(nèi)燃機配件更名為內(nèi)燃機與配件。同時出版信息與決策參考內(nèi)部刊物(雙月刊),服務(wù)行業(yè)、企業(yè)。6、組織編撰2008年內(nèi)燃機工業(yè)年鑒。7、撰寫2008年內(nèi)燃機工業(yè)改革與發(fā)展報告,刊登在中國機械工業(yè)聯(lián)合會2008年中國機械工業(yè)發(fā)展與改革報告。8、協(xié)會網(wǎng)站加大了信息量,基本上做到重大事項在網(wǎng)上傳遞,推進(jìn)了信息交流。(五)圍繞應(yīng)對金融危機帶來的沖擊,采取措施為企業(yè)、行業(yè)、政府服務(wù)1、面對金融危機下企業(yè)行業(yè)受到的沖擊,積極主動走訪聯(lián)系發(fā)改委、工信部、科技部、環(huán)保部、質(zhì)量監(jiān)督局等政府部門匯報工作,建立工作渠道爭取支持;主動走訪中機聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報工作,接受相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo);主動走訪相關(guān)協(xié)會,加強橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系、協(xié)作。2、商務(wù)部和海關(guān)總署開展了應(yīng)對世貿(mào)組織成員之間的貿(mào)易協(xié)商、關(guān)稅調(diào)整,特別是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)之間的市場條件等提出了較多的以稅則為基礎(chǔ)的調(diào)整方案。在這些議案中,大多都涉及到我國內(nèi)燃機產(chǎn)品,對此,秘書處本著隨到隨辦、推動我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品發(fā)展的原則,本著維護(hù)企業(yè)公平合理進(jìn)入國際市場的原則,及時地提出了各類(項)修正議案,最大限度和積極地為行業(yè)爭取利益。3、協(xié)會從內(nèi)燃機大行業(yè)的角度出發(fā),積極向各級政府主管機構(gòu)宣傳、介紹、解讀行業(yè)的特點。在道路車輛方面,以車用動力為主,力爭在節(jié)能減排方面扎扎實實做好服務(wù);在非道路方面,我們從服務(wù)三農(nóng),服務(wù)國家基本建設(shè)入手,從可靠性、耐久性方面突出產(chǎn)品的技術(shù)特色,做好服務(wù),同中國汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合召開會議,參加中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會牽頭的三農(nóng)辦公室開展各項活動等等,力求使內(nèi)燃機這一中間產(chǎn)品最大化地在各類配套的終端產(chǎn)品中發(fā)揮影響。4、參加中機聯(lián)召開的機械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行會商會,圍繞產(chǎn)業(yè)、行業(yè)熱點、重點、難點問題進(jìn)行研討,及時反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行動態(tài),供領(lǐng)導(dǎo)和專家對機械工業(yè)行業(yè)亟待解決和超前的問題開展專題研究。5、積極參與商務(wù)部組織的機械裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息通氣會議,反映中國內(nèi)燃機工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的實際狀況。6、參加工信部組織的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析工作會議,反映行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行狀況和存在的問題并提出建議。7、積極參與推進(jìn)由發(fā)改委和工信部組織的“裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”。協(xié)會迅速組織相關(guān)企業(yè)匯集各自的技改項目,一方面通知企業(yè)主動通過省市上報,另一方面匯總由企業(yè)提出的重大項目,正式呈文報送發(fā)改委和工信部,并同時將項目分類匯總,提出十四大類當(dāng)前行業(yè)急需發(fā)展的項目。8、分別向發(fā)改委、工信部提交了內(nèi)燃機在五年振興規(guī)劃期中需支持發(fā)展的重點項目。9、召開了技術(shù)交流研討會,就內(nèi)燃機減排技術(shù)措施的確定、推廣形成意見,報環(huán)保部請求政策導(dǎo)向支持,報科技部請求科研專項支持。10、對金融危機帶來的對內(nèi)燃機零部件出口沖擊,結(jié)合商務(wù)部和工信部的調(diào)查,提出了出口重點發(fā)展的思路,替代進(jìn)口重點發(fā)展領(lǐng)域,用以指導(dǎo)行業(yè)確定年度發(fā)展目標(biāo)和計劃。11、應(yīng)工信部和環(huán)保部的要求,結(jié)合我國非道路移動機械用內(nèi)燃機的出口發(fā)展及所遇到的技術(shù)、法規(guī)、貿(mào)易等門檻,對歐盟和WTO組織發(fā)來的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),提出了主權(quán)類和技術(shù)類的意見,為此領(lǐng)域我國產(chǎn)品在國際市場中的主權(quán)地位爭取話語權(quán)。12、會同中國汽車工業(yè)協(xié)會提出了行業(yè)協(xié)會實際貫徹國家排放標(biāo)準(zhǔn)的意見13、會同中國工程機械工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會對環(huán)保部提出的非道路移動機械污染防治技術(shù)政策提出了科學(xué)合理的修改意見。14、按工信部的要求,答復(fù)農(nóng)機產(chǎn)品三包服務(wù)條例的修改。15、適時開展了科技部國家科技發(fā)展指南項目的提出工作。16、國家科技支撐計劃裝備制造業(yè)節(jié)能減排技術(shù)篩選與評估課題的提出和承擔(dān)內(nèi)燃機部分。17、受工信部委托,四季度正式啟動了內(nèi)燃機工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并即刻同中汽協(xié)聯(lián)合組織了技術(shù)報告會,將國際同行業(yè)的最新動態(tài)、發(fā)展重點、法規(guī)要求等信息傳輸給行業(yè),為“十二五”的發(fā)展規(guī)劃編制工作做準(zhǔn)備。18、根據(jù)行業(yè)在“十一五”、“三年振興規(guī)劃”和“十二五”三個特殊發(fā)展期,發(fā)展中遇到的問題和發(fā)展所需,協(xié)會在組織專業(yè)分會的建設(shè)上,正式啟動了“增壓器分會”和“測試化設(shè)備和測試儀器分會”的組建工作,爭取為產(chǎn)業(yè)“十二五”穩(wěn)固發(fā)展打好基礎(chǔ)。19、圍繞內(nèi)燃機產(chǎn)品關(guān)鍵零部件加工制造技術(shù)中存在的難點問題,并為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人員,協(xié)會組織了“內(nèi)燃機關(guān)鍵零部件加工新方法”培訓(xùn)班。(六)圍繞“三個服務(wù)”深化改革,加強協(xié)會建設(shè)1、加強協(xié)會制度建設(shè),科學(xué)規(guī)范管理完善了總會各項規(guī)章制度,按國資委和民政部相關(guān)規(guī)定和要求,制訂了中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法,并加大執(zhí)行力度。建立了財務(wù)管理制度、印章管理制度、公文簽發(fā)制度、會議制度、檔案管理制度等多項管理制度。2、加強協(xié)會組織建設(shè),提高管理能力秘書處就中內(nèi)協(xié)組織機構(gòu)建設(shè)提出了一室三部的方案,并就加強秘書處組織建設(shè),提高行業(yè)管理能力等方面提出了具體措施。3、開展會員普查,建立協(xié)會信息數(shù)據(jù)庫據(jù)協(xié)會統(tǒng)計,目前在冊的有1287個會員單位,但缺少完整的會員信息。換屆后,秘書處下發(fā)了關(guān)于開展會員單位基本情況普查的通知和中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會會員單位基本情況普查登記表,該項工作仍在進(jìn)行中。為了便于協(xié)會會員信息、專家信息和年報數(shù)據(jù)的管理,由協(xié)會秘書處組織開發(fā)了協(xié)會信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了協(xié)會信息和數(shù)據(jù)的信息化管理。4、召開四屆二次理事長工作會議2009年3月12日在北京召開四屆二次理事長會議,這次會議,是在全行業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊,努力保持全行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下,又時值兩會期間召開的。理事長、副理事長及委派代表以高度的責(zé)任感和使命感,圍繞中國內(nèi)燃機工業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、綠色制造,確保行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主題,履行職責(zé),共商中國內(nèi)燃機行業(yè)發(fā)展大計。在京參加兩會的部分人大代表和政協(xié)委員也參加了會議。5、召開了秘書長工作會議2009年3月28日至29日,在北京召開了第二次秘書長工作會議。會議主要內(nèi)容傳達(dá)貫徹四屆二次理事長會議精神;聽取了秘書處關(guān)于2008年工作總結(jié)和2009年工作安排;聽取了各分會的工作匯報;聽取了會費繳納執(zhí)行情況;聽取了會員普查情況;進(jìn)行了2008年經(jīng)濟(jì)運行分析。會議還研究了相關(guān)工作。6、2009年7月召開第四屆二次會員代表大會暨四屆二次理事會議。國家工信部、科技部、商務(wù)部、環(huán)保部、國家統(tǒng)計局、中機聯(lián)及相關(guān)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)參加。大會主要內(nèi)容一是由譚旭光理事長代表行業(yè)向全社會發(fā)出“努力推進(jìn)中國內(nèi)燃機行業(yè)履行社會責(zé)任”的倡議;二是進(jìn)行工作報告和完善組織程序;三是成立中國內(nèi)燃機專家委員會;四是領(lǐng)導(dǎo)、專家做經(jīng)濟(jì)運行報告。7、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動按照中機聯(lián)安排,協(xié)會秘書處積極參加第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,結(jié)合工作實際并深入企業(yè)調(diào)研,參加了八個專業(yè)委員會的年會,走訪近二十多家企業(yè),對于了解企業(yè),分析行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行狀況,提出秘書處整改方案,確?;顒尤〉脤嵭?,并受到中機聯(lián)的表揚。8、各分會圍繞行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)企業(yè)交流協(xié)會18個專業(yè)委員會先后召開了分會年會,分析經(jīng)濟(jì)運行,布置分行業(yè)的年報工作,總結(jié)分行業(yè)的工作。各分會從為會員做好服務(wù)的角度出發(fā),做了大量的行業(yè)內(nèi)的技術(shù)信息交流工作。在取得成績的同時,要看到工作中存在的不足。主要是對行業(yè)情況深入了解不夠,對國家宏觀政策的把握尚有差距;滿足政府、行業(yè)和企業(yè)要求,提供及時有效的服務(wù)水平有待提高,工作目標(biāo)要集中,重點要突出,人員配備不齊,整體素質(zhì)和工作質(zhì)量還亟待加強??偨Y(jié)一年來的工作,我們充分認(rèn)識到為企業(yè)、為行業(yè)服務(wù),為政府服務(wù)必須與時俱進(jìn),必須針對政府的要求,針對行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的不同階段的需求,及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容,不斷改進(jìn)服務(wù)方式。二、2010年內(nèi)燃機行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析根據(jù)當(dāng)前形勢變化和內(nèi)燃機工業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點,我們對2010年的行業(yè)走勢有以下判斷一是內(nèi)燃機工業(yè)連續(xù)多年持續(xù)快速增長的黃金時期已經(jīng)過去,但仍將會保持10以上的增長,全行業(yè)要堅定信心,同時要增強憂患意識,積極在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排上下功夫,取得發(fā)展。二是國內(nèi)市場需求總體仍將保持增長,但要注意解決增長過程出現(xiàn)的問題。三是受金融危機影響,很多國家經(jīng)濟(jì)停滯,將對內(nèi)燃機產(chǎn)品的傳統(tǒng)市場和主要出口產(chǎn)品帶來影響,對此應(yīng)有思想準(zhǔn)備,早作應(yīng)對。四是相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,造成生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和困難將加深,原材料、燃料、動力及人工成本增加,融資困難加大,利潤率明顯下降,企業(yè)效益增長將增加困難。五是隨著市場需求的升級,市場門檻較低的普通內(nèi)燃機產(chǎn)品競爭加劇,其中的中低檔產(chǎn)品運行形勢將更為嚴(yán)峻,而市場緊缺的重大技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)品將繼續(xù)受到重視。六是汽車、工程機械、農(nóng)業(yè)機械在國家產(chǎn)業(yè)政策拉動下。預(yù)計2010年內(nèi)燃機工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計增長10左右。內(nèi)燃機行業(yè)面臨著以產(chǎn)量擴(kuò)張為主到以加快產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、內(nèi)燃機工業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度,走新型工業(yè)道路,提升自主創(chuàng)新能力所面臨的任務(wù)更加艱巨。三、內(nèi)燃機行業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、來自于國際內(nèi)燃機工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)。內(nèi)燃機已進(jìn)入高科技時代,面對世界各國日益加嚴(yán)的環(huán)保和能源以及可持續(xù)發(fā)展要求,目前世界上大的跨國集團(tuán)和公司,利用各種高科技手段在研制發(fā)展低排放、超低排放、準(zhǔn)零排放、零排放的技術(shù)。其中低排放汽油機、柴油機、單一清潔燃料(氫燃料等)發(fā)動機的開發(fā)、電動、燃料電池動力和混合動力的研發(fā),已經(jīng)成為世界各大汽車公司、發(fā)動機公司的主要研究方向,以適應(yīng)日益苛刻的排放法規(guī)要求。內(nèi)燃機的創(chuàng)新重點是節(jié)能減排,發(fā)展動力多元化;而國家參照國際研發(fā)水平制定的整體節(jié)能、減排標(biāo)準(zhǔn)和實施時間表,給企業(yè)帶來不小的壓力。自主創(chuàng)新能力不強,缺乏行業(yè)整體核心技術(shù),這無疑是中國內(nèi)燃機行業(yè)將要面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。、來自市場方面的挑戰(zhàn)。一是跨國集團(tuán)將中國市場列為全球戰(zhàn)略發(fā)展之重,紛紛采用獨資或控股等形式在中國布點建廠,將其整合成為集團(tuán)的零部件和發(fā)動機的生產(chǎn)基地;二是由于環(huán)保法規(guī)更加嚴(yán)格,能源及原材料價格不斷上漲,市場惡性競爭等因素的影響,市場低端柴油機產(chǎn)品進(jìn)入艱難發(fā)展時期,小型內(nèi)燃機(摩托車用、通用、農(nóng)用)的發(fā)展在一定程度上受到了制約,難以滿足國內(nèi)、國外市場高速增長的需求;在大功率柴油機(船用、機車用、固定電站用)領(lǐng)域,亟待引進(jìn)技術(shù)后消化吸收再創(chuàng)新,解決造船工業(yè)迅速發(fā)展而自主品牌主機供應(yīng)遲緩的問題;三是金融危機對經(jīng)濟(jì)實體的影響,內(nèi)燃機出口帶來負(fù)面效應(yīng)。3、來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有特點,但存在缺乏技術(shù)層面在國際市場競爭力優(yōu)勢,零配件行業(yè)缺乏自主創(chuàng)新開發(fā)的實力優(yōu)勢,特別在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場總供給上,將面臨技術(shù)、材料、法規(guī)高要求下的新挑戰(zhàn),目前行業(yè)的應(yīng)對策略、方案和能力都不足。(2)產(chǎn)品競爭力弱;有優(yōu)勢的是重型車用柴油機領(lǐng)域;弱勢的是輕型車和非道路移動機械用動力;乘用車用汽油機無整體實力,也無話語權(quán),更談不上優(yōu)勢。(3)在全球美洲(北美為主)、歐洲、東亞(日、韓)為主導(dǎo)的內(nèi)燃機制造大市場中,除產(chǎn)能以外無其他特色;區(qū)域規(guī)模不突出,無特點,除以常州地區(qū)為主導(dǎo)的農(nóng)用單缸柴油機在亞洲享有一定聲譽外,車用、工程機械用、農(nóng)業(yè)機械用等領(lǐng)域,特別是多缸機行業(yè)無區(qū)域品牌;無集團(tuán)優(yōu)勢規(guī)模,無品牌帶動下的團(tuán)隊規(guī)模。(4)基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)仍顯零亂,主要表現(xiàn)零件制造優(yōu)勢企業(yè)不多,且自主研發(fā)基礎(chǔ)薄弱;部件制造企業(yè)合資品牌占主導(dǎo),話語權(quán)旁落的現(xiàn)象尤為突出;點燃式、壓燃式內(nèi)燃機燃油系統(tǒng)制造企業(yè)面臨國際知名企業(yè)在國內(nèi)市場的壟斷和競爭,中資企業(yè)已無技術(shù)優(yōu)勢可言。總之,從世界各先進(jìn)國家內(nèi)燃機工業(yè)發(fā)展看,先進(jìn)國家的內(nèi)燃機工業(yè)已進(jìn)入一個高科技、高投入、高產(chǎn)出時代,跨國公司大都按照利用全球性資源來發(fā)展壯大自己。新產(chǎn)品開發(fā)速度,產(chǎn)品的性能、品牌、質(zhì)量、成本以及售后服務(wù),已成為國際內(nèi)燃機企業(yè)競爭勝敗的決定性因素。目前,中國內(nèi)燃機工業(yè)與跨國大公司的差距較大,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四、2010年的工作思路2010年是中國內(nèi)燃機工業(yè)落實“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新務(wù)實的精神做好各項工作。工作指導(dǎo)思想是緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神,圍繞振興中國內(nèi)燃機制造業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。把保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為中心任務(wù);加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以市場為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展;努力提高自主創(chuàng)新能力,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,實現(xiàn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展;加強節(jié)能減排,科學(xué)地推進(jìn)技術(shù)改造,提高行業(yè)的裝備水平和信息化手段;履行企業(yè)社會責(zé)任;加強人才培養(yǎng);努力做好行業(yè)基礎(chǔ)工作;強化服務(wù)意識,做好行業(yè)服務(wù)工作;進(jìn)一步深化改革,加強協(xié)會自身建設(shè);加強國際交流;2010年第九屆國際內(nèi)燃機展。(一)把保持內(nèi)燃機工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為中心任務(wù)作為國民經(jīng)濟(jì)的裝備產(chǎn)業(yè),當(dāng)前國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)民生”,內(nèi)燃機行業(yè)承擔(dān)著義不容辭的使命和責(zé)任。積極貫徹落實裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,在現(xiàn)階段保證行業(yè)增長的同時,對產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也提出了明確的要求和任務(wù)。我們要根據(jù)國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施,著眼于保障產(chǎn)業(yè)安全和增強核心競爭力,重點解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展中的突出問題。(二)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,全行業(yè)盡快實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,制造模式由全能企業(yè)大批量生產(chǎn)向滿足多樣化及個性化需求的大批量定制生產(chǎn)動態(tài)動量轉(zhuǎn)變,由對環(huán)境擠壓向?qū)Νh(huán)境友好保護(hù)轉(zhuǎn)變。1、隨著國際發(fā)動零部件集團(tuán)和獨立發(fā)動機企業(yè)在中國新一輪的調(diào)整和資本投入,中國內(nèi)燃機行業(yè)必須要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),加快資產(chǎn)重組步伐,提高自主品牌企業(yè)的集中度,推動企業(yè)兼并重組,支持有優(yōu)勢的大企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組及走出去的戰(zhàn)略,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做強做大,進(jìn)一步提高行業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度,重點發(fā)展獨立的零部件工業(yè)集團(tuán),培養(yǎng)創(chuàng)新意識人才和高技能人才隊伍,適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步需要,加快提升技術(shù)水平,增強抗風(fēng)險能力。推介濰柴、玉柴等大企業(yè)集團(tuán)成功經(jīng)驗。2、要根據(jù)內(nèi)燃機工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)相關(guān)度高的特點,認(rèn)真發(fā)掘、整理和總結(jié)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步加快區(qū)域布局調(diào)整(積極推廣如山東、江蘇、廣西、長沙等經(jīng)驗),推進(jìn)內(nèi)燃機工業(yè)集聚發(fā)展。努力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)加大重組整合力度,積極推動內(nèi)燃機企業(yè)之間和內(nèi)燃機與配套主機制造企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組與整合。推動和促進(jìn)企業(yè)(會員)間和相關(guān)產(chǎn)業(yè)(配套企業(yè))間的合作,采用資本置換、協(xié)同合作、策略合作伙伴關(guān)系等不同方式進(jìn)行強強互通(指相關(guān)產(chǎn)品)、互補(指優(yōu)勢)、互惠(指共享信息,共享一個供應(yīng)商,共享一個市場服務(wù)體系等)多元化的合作。以主機企業(yè)為中心平臺,以部件零件企業(yè)為支撐基礎(chǔ),將行業(yè)的優(yōu)勢集中,將產(chǎn)業(yè)做大、做強。根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,應(yīng)著力發(fā)展以車用配套動力為主體的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以農(nóng)業(yè)機械配套動力為主體的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以工程機械配套動力為主的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以摩托車配套動力為主的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),通用小型汽油機產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以軍工產(chǎn)品配套動力為主的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),這些產(chǎn)業(yè)集團(tuán)企業(yè)在自有產(chǎn)品的功率段上形成體系。在點燃和壓燃式以及在配套機械上形成互補,爭取用10年的時間形成中國內(nèi)燃機工業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。在重組整合時應(yīng)是強強聯(lián)合重組,以利企業(yè)今后做強做大,參與國內(nèi)外市場競爭。與此同時,鼓勵并支持部分有條件的企業(yè)與國外跨國大公司進(jìn)行各種形式的聯(lián)合與合作,走學(xué)習(xí)合作合作競爭競爭合作之路。學(xué)習(xí)跨國公司的經(jīng)營技巧和經(jīng)驗與模式,為我國內(nèi)燃機企業(yè)今后走向國際市場,加快企業(yè)國際化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造條件。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,鼓勵和支持民營資本和外資進(jìn)入,實現(xiàn)投資多元化,以加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)發(fā)展。總之,內(nèi)燃機行業(yè)通過深化改革,調(diào)整重組整合,生產(chǎn)集中度要進(jìn)一步集中,經(jīng)濟(jì)效益要有較大提高,企業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新能力要有很大的提升,產(chǎn)品的技術(shù)水平要上新的臺階。整個行業(yè)開始逐步形成內(nèi)燃機專業(yè)制造企業(yè)與兼業(yè)制造企業(yè),大中小內(nèi)燃機與配附件企業(yè)協(xié)調(diào)共同促進(jìn)發(fā)展的格局。一個投資來源多元化、產(chǎn)品多層次的新型內(nèi)燃機工業(yè)體系初見成形。產(chǎn)品調(diào)整目標(biāo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)首先要建立健全中國內(nèi)燃機產(chǎn)品的總體載荷譜,建立健全動力性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性、可靠性四方面的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全部件和零件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。其次應(yīng)大力倡導(dǎo)自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新為工作重點,以全新設(shè)計新的系族的產(chǎn)品為主,老產(chǎn)品的咨詢改進(jìn)為輔,利用5年左右的時間,在中國道路車輛進(jìn)入國四排放標(biāo)準(zhǔn),非道路移動機械壓燃式、點燃式內(nèi)燃機進(jìn)入了階段標(biāo)準(zhǔn)之時,使全行業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)、自主設(shè)計開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)占70以上,經(jīng)過搭載部分新技術(shù)改造的產(chǎn)品不大于30,使產(chǎn)品間更高一個技術(shù)等級跨越時具有堅實的基礎(chǔ)。在這樣一個基礎(chǔ)目標(biāo)下,主機應(yīng)重點從燃燒開發(fā)新技術(shù)和功率密度的提高,二個方向進(jìn)行研究和應(yīng)用。供油系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)和排氣后處理系統(tǒng),重點在電子控制應(yīng)用方面做好工作,同時配合協(xié)同主機做好對排放和油耗控制策略的標(biāo)定,并確保其各系統(tǒng)的使用壽命。在使用壽命方面,排氣后處理系統(tǒng)尤為重要。五、努力提高自主創(chuàng)新能力建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為了盡快縮短與國際先進(jìn)水平的差距,我們要通過技術(shù)引進(jìn),合資合作,并購企業(yè)等多種途徑,學(xué)習(xí)利用全世界的技術(shù)成果,消化吸收再創(chuàng)新,迅速提高內(nèi)燃機行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)水平。以企業(yè)為主體,國家在資金和政策方面給予支持,整合國內(nèi)外技術(shù)資源,聚集高水平人才隊伍,提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力,充分利用和發(fā)揮企業(yè)、院所的主機、零部件的研發(fā)中心,形成我國自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)體系。從深推進(jìn)由協(xié)會和天津大學(xué)國家重點燃燒實驗室發(fā)起的“節(jié)能環(huán)保內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”工作。重點加強內(nèi)燃機關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)的研究開發(fā),突破一批制約我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),形成一批在國際市場上具有競爭力的高端產(chǎn)品,逐步形成中國自己的核心技術(shù)、核心產(chǎn)品、核心品牌、核心用戶、核心市場和核心競爭力。加強對各層次技術(shù)人才的培養(yǎng),建設(shè)面向全國的內(nèi)燃機技術(shù)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)個層次的內(nèi)燃機制造、使用和維修服務(wù)人才。六、努力提高行業(yè)的裝備水平和信息化手段,科學(xué)地推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造1、要堅持?jǐn)U大投入與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并重的方針,把技術(shù)改造作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,充分利用國家加大技改投入和全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的有利政策,抓住國際經(jīng)濟(jì)停滯,原材料價格、設(shè)備價格大幅下跌的有利時機,按照“突出重點、整體提升、破解瓶頸、先進(jìn)適用”的原則,用高新技術(shù)改造落后的技術(shù)、裝備和工藝,加快提高行業(yè)的制造水平和競爭實力。2、在技術(shù)改造工作中,要以自主更新、國內(nèi)裝備為立足點,使技術(shù)改造與擴(kuò)大內(nèi)需、提升能力與開拓市場有機統(tǒng)一起來。協(xié)會要積極推進(jìn)鼓勵企業(yè)提出行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、節(jié)能減排、資源綜合利用,鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級換代,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。3、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步要著眼于“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”,重點加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),逐步提升“軟”實力。協(xié)會要積極組織企業(yè)技術(shù)和管理交流,加大技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品和工藝研發(fā)、市場開拓與服務(wù)、人力資源培訓(xùn)等方面的工作。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會的重點工作是在政府和企業(yè)的支持下,要協(xié)調(diào)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā),提高裝備設(shè)計與制造的系統(tǒng)集成與成套能力。建立關(guān)鍵技術(shù)和共用技術(shù)的項目研發(fā)平臺。1、企業(yè)的創(chuàng)新,需要現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、可靠性技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)的支撐,這些科研工作處于競爭前階段,跨越了應(yīng)用研究和競爭前的試驗發(fā)展兩個階段,具有很大的風(fēng)險性,同時要求企業(yè)研究單位擁有多學(xué)科的研究能力,這是一般企業(yè)所不具備的,企業(yè)難以獨自承擔(dān)。這也是自主創(chuàng)新中急需解決的問題。要針對行業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況,分析行業(yè)的主要技術(shù)問題,選擇排頭兵企業(yè),選擇目標(biāo)企業(yè),大力推動企業(yè)優(yōu)勢和面向未來的新領(lǐng)域的發(fā)展。2、進(jìn)一步加強重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化工作,組織重點項目攻關(guān)。實施技術(shù)創(chuàng)新工程,把重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化作為行業(yè)振興的切入點,采取多種方式在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破,提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備制造能力。一是要主動爭取政府支持,要積極組織重點企業(yè)及科研院校,聯(lián)合建立共享技術(shù)平臺,研究內(nèi)燃機關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),重點在新型汽油機、柴油機的系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計技術(shù);電子系統(tǒng)匹配及應(yīng)用技術(shù);發(fā)動機排放后處理技術(shù)等,汽油機重點研究缸內(nèi)直噴技術(shù)、增壓技術(shù)、稀薄混合氣燃燒技術(shù)、傳統(tǒng)排氣后處理器技術(shù)等,柴油機重點研究高壓共軌技術(shù),進(jìn)氣中冷技術(shù),可控混合燃燒技術(shù)、EGR技術(shù)、發(fā)動機電子控制技術(shù)等。全面掌握以降低污染和油耗為目標(biāo)(達(dá)到每百公里35L)發(fā)動機設(shè)計與制造技術(shù)。二是要以國家重點工程和重大技術(shù)裝備項目為依托,以國家科技支撐計劃項目為載體,加快推進(jìn)“以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)”,加快提升自主創(chuàng)新能力。著力從四個方面實現(xiàn)突破。一是掌握核心技術(shù);二是關(guān)鍵零部件的設(shè)計與制造;三是高度重視新能源發(fā)動機的研發(fā);四是重大技術(shù)裝備整體設(shè)計能力,使我國內(nèi)燃機工業(yè)的發(fā)展不再受制于人。同時,建議國家科技攻關(guān)研究和技改投資方向如下代用燃料在內(nèi)燃機上的應(yīng)用;內(nèi)燃機排放后處理應(yīng)用;新一代柴油機燃油噴射系統(tǒng)國產(chǎn)化研究;內(nèi)燃機基礎(chǔ)零件新材料應(yīng)用研究。上述四個項目,從主機、部件、零件角度提出,用四個各自獨立又相互協(xié)調(diào)的聯(lián)動研究應(yīng)用國家課題支持,配套技改投資,力爭用三年的時間,使我國內(nèi)燃機工業(yè)的整體基礎(chǔ)實力有一個質(zhì)的提高。在課題的攻關(guān)研究和工程化實施的過程中,可有效地對零部件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際,力爭使我國能真正從內(nèi)燃機生產(chǎn)大國邁入世界內(nèi)燃機制造強國。集成創(chuàng)新是未來一段時期企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要途徑。由于內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平落后,多數(shù)企業(yè)在原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面能力薄弱,不具備取得重大技術(shù)突破的能力。中國企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的取得將主要依賴于集成創(chuàng)新,通過整合相關(guān)配套技術(shù)取得整體技術(shù)優(yōu)勢。3、積極開展行業(yè)(企業(yè))科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新成果的總結(jié)、鑒定、評價、評估和推廣應(yīng)用。繼續(xù)開展2010年中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵和科技成果的鑒定推廣工作。4、實施“機械工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”,加快推進(jìn)重點新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣計劃目錄,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。5、進(jìn)一步加強行業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,加快行業(yè)大集團(tuán)企業(yè)和自主品牌的培育步伐,全面提升內(nèi)燃機工業(yè)的整體素質(zhì)。七、加強節(jié)能減排,履行企業(yè)社會責(zé)任中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會全體會員要堅定信心、堅持努力,將國家提出的節(jié)能減排發(fā)展方針貫徹到實處、落實到產(chǎn)品上、落實到自主創(chuàng)新和推動技術(shù)進(jìn)步上。第一,堅決認(rèn)真貫徹國家的各項法規(guī)和技術(shù)要求,不拖延、不對付,要以主動承擔(dān)社會責(zé)任、國家責(zé)任,以主人翁精神來對待;第二,堅持走自主創(chuàng)新的原則下,解決好現(xiàn)有產(chǎn)品的節(jié)能減排工作,以自主創(chuàng)新為基本原則,以節(jié)能減排為產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo),爭取利用5年的時間,建立健全有中國內(nèi)燃機自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品體系;第三,大力倡導(dǎo)和促進(jìn)團(tuán)隊協(xié)作,一個產(chǎn)品一個系列形成一個開發(fā)、制造、銷售、服務(wù)的大團(tuán)隊,加強中國內(nèi)燃機工業(yè)真正的話語權(quán);第四,解決好企業(yè)生存、進(jìn)步、發(fā)展和社會責(zé)任的關(guān)系,擺正中國內(nèi)燃機行業(yè)的位置。即要明晰為社會生產(chǎn)發(fā)展提供動力產(chǎn)品的市場責(zé)任,還要有確保為國家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任。直觀地講,要對全行業(yè)每年消耗掉的近2億噸石油,對經(jīng)過燃燒后所排出的有害氣體污染環(huán)境負(fù)責(zé)。在節(jié)能減排和技術(shù)進(jìn)步的另一方面,全行業(yè)應(yīng)積極開展在傳給動力裝置上應(yīng)用替代能源(如氣體、煤、生物能源)的探索和研究工作,發(fā)展多元化能源在內(nèi)燃機上的應(yīng)用。1、為了更好地貫徹落實中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會第四屆會員代表大會向全社會發(fā)出的在內(nèi)燃機行業(yè)開展“綠色制造,和諧共贏”的倡議,實施綠色制造行動計劃。優(yōu)秀企業(yè)宣傳在行業(yè)中挑選10家節(jié)能減排綠色制造典型企業(yè),組織相關(guān)內(nèi)燃機企業(yè)上門學(xué)習(xí),介紹經(jīng)驗;與現(xiàn)代零部件共同組織好“綠色制造走進(jìn)企業(yè)”的活動,同時在媒體上進(jìn)行報道和宣傳,擴(kuò)大內(nèi)燃機行業(yè)節(jié)能減排的社會影響力。協(xié)會要積極落實國家相關(guān)政策措施,推進(jìn)企業(yè)重點工藝改造,加強重點環(huán)節(jié)管理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極開展資源綜合利用,推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。2、綠色制造技術(shù)推廣邀請業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家就綠色制造的理念以及新技術(shù)、新材料、新工藝等進(jìn)行研討,提升企業(yè)對綠色制造的認(rèn)識,解決企業(yè)在綠色制造中存在的技術(shù)等方面的問題。認(rèn)真貫徹國家的各項減排技術(shù)法規(guī)。3、再制造技術(shù)推廣會配合國家發(fā)改委做好內(nèi)燃機再制造試點推動工作,重點抓好再制造試點單位的推廣宣傳工作。與現(xiàn)代零部件共同組織好“綠色制造走進(jìn)企業(yè)”的活動。選取再制造技術(shù)試點單位,組織會員單位參觀學(xué)習(xí)和交流,推動行業(yè)再制造技術(shù)的推廣。4、為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排工作,積極協(xié)助工業(yè)和信息化部建立工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造項目儲備庫,推薦內(nèi)燃機行業(yè)節(jié)能減排技術(shù),改造儲備項目。5、貫徹落實關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知(國發(fā)【2007】15號)和國務(wù)院2008節(jié)能減排工作安排精神,繼續(xù)組織工信部推進(jìn)節(jié)能機電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄和低效能落后機電設(shè)備產(chǎn)品淘汰目錄工作。6、與相關(guān)協(xié)會合作,從推進(jìn)創(chuàng)新工藝入手,開展行業(yè)節(jié)能工作。八、加強人才培養(yǎng)我們要以專業(yè)人才培養(yǎng)為重點,加強技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),特別要培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計的領(lǐng)軍人物。企業(yè)要完善人才機制,營造出尊重人才的良好氛圍,營造出人才輩出,人盡其才的環(huán)境。九、切實加強行業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)工作1、積極參與國家裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)聯(lián)合重組等關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題提出建議。針對內(nèi)燃機工業(yè)的特點,對支撐內(nèi)燃機工業(yè)所發(fā)展需要的條件、存在的問題及走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略提出建議。(1)積極參與汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的貫徹落實工作,積極做好制(修)定行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前期調(diào)研和中期評估工作,起草并推動實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在提出將內(nèi)燃機亟待發(fā)展的重點產(chǎn)品列入此次規(guī)劃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提出內(nèi)燃機工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項目。并積極向政府有關(guān)部門反映行業(yè)訴求。(2)跟蹤“十一五”規(guī)劃執(zhí)行,結(jié)合“汽車、裝備、船舶振興規(guī)劃”出臺,成立“十二五”規(guī)劃編制小組,做好“十二五”規(guī)劃的編制籌備工作。在規(guī)劃調(diào)研、編制過程中,將采取座談會、區(qū)域調(diào)研會、專家會等形式,請會員、理事單位給予支持。(3)協(xié)助工信部裝備司對進(jìn)口裝備(內(nèi)燃機部分)自主化產(chǎn)品,提出分析報告,為政府決策提供服務(wù)。2、加強行業(yè)自律,建立健全適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的自律性管理制度,組織實施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè);建立完善行業(yè)自律管理約束機制,規(guī)范企業(yè)行為,防止同業(yè)惡性競爭,維護(hù)市場秩序;加強協(xié)會公信力建設(shè)、公平、公正、公開地處理行業(yè)事務(wù),協(xié)調(diào)會員企業(yè)關(guān)系,協(xié)商解決企業(yè)間競爭。3、繼續(xù)加強統(tǒng)計信息工作要關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行走勢,加強對國內(nèi)外市場需求變化分析。關(guān)注有關(guān)變化對行業(yè)的影響,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中存在的突出問題。及時向政府部門反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的熱點問題和建議。參加中機聯(lián)經(jīng)濟(jì)運行會商活動,逐步建立企業(yè)年度經(jīng)營情況及產(chǎn)銷統(tǒng)計制度,做好內(nèi)燃機行業(yè)和零部件小行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。協(xié)會各分會要做好各行業(yè)季度經(jīng)濟(jì)運行報告。秘書處要做好催繳工作。4、做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作和重要標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作盡管我國已是內(nèi)燃機生產(chǎn)大國,但目前產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)大都套用歐洲法規(guī),技術(shù)提升上嚴(yán)重受制于人,阻礙了自主品牌的快速成長。目前,在協(xié)會尚未正式獲得授權(quán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的情況下,要鼓勵各分支機構(gòu)通過各種途徑,參與國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。5、積極組織參與工信部運行監(jiān)測局“關(guān)于征求鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”的參考工作,提出協(xié)會的調(diào)整意見。6、做好網(wǎng)站建設(shè)。7、整合資源,做好各類期刊的編輯出版工作參加機械工業(yè)史內(nèi)燃機部分的編撰工作;組織2009年中國內(nèi)燃機工業(yè)年鑒的編撰工作;與機械工業(yè)出版社合作,編輯出版機電產(chǎn)品供應(yīng)目錄;組織好信息與決策雜志的編輯出版發(fā)行工作;組織協(xié)調(diào)好內(nèi)燃機配件雜志。撰寫2009年中國內(nèi)燃機工業(yè)改革與發(fā)展。8、做好行業(yè)各類人才的教育和培訓(xùn)工作幫助企業(yè)建立企業(yè)新型運營模式,提高生產(chǎn)管理水平,針對企業(yè)需求開展精益生產(chǎn)培訓(xùn)班;裝備制造能力提升需求培訓(xùn)和咨詢;對信息化知識方面的培訓(xùn);對稅改知識方面的培訓(xùn);對知識產(chǎn)權(quán)制度方面的培訓(xùn)。十、強化服務(wù)意識,開展信息咨詢服務(wù),做好行業(yè)服務(wù)工作發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能,積極接受政府委托開展有關(guān)工作。協(xié)助政府加強和改善行業(yè)管理,加強調(diào)查研究,反映企業(yè)訴求和行業(yè)情況,組織制定“行規(guī)行約”,并監(jiān)督實施,協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)利益,督促企業(yè)履行社會責(zé)任。1、總會和分會要廣泛深入企業(yè),聯(lián)系相關(guān)行業(yè)、政府部門;總會定期參加中機聯(lián)組織的經(jīng)濟(jì)運行分析會議,匯報行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行情況;要積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用;要積極服務(wù)于會員單位;要把協(xié)會建設(shè)成企業(yè)之家;2、在行業(yè)自主創(chuàng)新,技術(shù)進(jìn)步方面,協(xié)會要組織有針對性的重大的行業(yè)課題調(diào)研,為會員企業(yè)辦實事,辦好事;3、根據(jù)政府的要求與企業(yè)的希望,為政府提供有效服務(wù),組織內(nèi)燃機工業(yè)情況匯總,向工信部、科技部匯報工作,爭取支持;要注意行業(yè)協(xié)會的形象價值、位置價值,做強做大行業(yè)品牌。4、協(xié)會與分會要有創(chuàng)新思維,積極推動會員企業(yè)間的交流和鏈合創(chuàng)新;為政企交流、引導(dǎo)、搭建平臺。5、認(rèn)真做好信息統(tǒng)計工作,多做調(diào)研,依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并提出有利于行業(yè)發(fā)展的建議。6、積極開展行業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理有關(guān)基礎(chǔ)工作,建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。為了維護(hù)內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的安全,2009年,協(xié)會將與中汽協(xié)會“汽車行業(yè)國際貿(mào)易協(xié)調(diào)委員會”一起,在國家商務(wù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,互通情況,分析、評估車用發(fā)動機產(chǎn)業(yè)損害的形勢,就我國企業(yè)在國際貿(mào)易中獲得公平的待遇、維護(hù)合法權(quán)益,為政府部門提出政策、法規(guī)方面提出建議。7、組織行業(yè)積極參與國務(wù)院正在審查的反不正當(dāng)競爭法(修訂稿)(送審稿)的修訂工作。十一、進(jìn)一步深化改革,加強協(xié)會自身建設(shè)我們要面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新需求、新目標(biāo),解放思想,開拓進(jìn)取,不斷加強能力建設(shè),創(chuàng)新活動方式,圍繞中心,服務(wù)大局,協(xié)同作戰(zhàn),將協(xié)會工作推進(jìn)到新水平。推進(jìn)改革與發(fā)展,健全法人治理結(jié)構(gòu)的管理體制,建立自立、自主、自養(yǎng)為原則,完善以財務(wù)管理為核心的各項規(guī)章制度。使協(xié)會的發(fā)展充滿生機和活力,重點是觀念、機制、制度和人才。要加強思想建設(shè),正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)會的地位和作用,把服務(wù)職能與行業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,規(guī)范工
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