1/12水利局物資管理站十五工作總結(jié)及十一五工作展望物資站“十五”期間，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，兄弟單位大力支持幫助下，配合水利工作全局，積極開展工作，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的工作成績(jī)?？偨Y(jié)“十五”工作匯報(bào)如下一、“十五”期間工作回顧“十五”期間物資站完成了四方面的工作任務(wù)1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治素質(zhì)幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的路線、方針、政策和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極參加局組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)與參觀考察，在思想上牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)，增強(qiáng)與提高全站干部職工的政治素養(yǎng)和理論水平，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，努力工作，勇于奉獻(xiàn)，在工作實(shí)踐中，大部分同志以主人翁的精神，發(fā)揚(yáng)了不怕吃苦、不計(jì)工作條件的實(shí)干精神，為“十五”期間工作目標(biāo)的完成做了扎實(shí)有效的工作。體現(xiàn)了全站干部職工的思想覺悟水平。2、防患于未然，做好防汛抗旱后勤保障工作按照市防指要求與防汛形勢(shì)的需要，“十五”期間，認(rèn)真總2/12結(jié)以往后勤工作經(jīng)驗(yàn)與不足，積極超前工作，每年為全市的防汛后勤工作進(jìn)了充分準(zhǔn)備，籌劃、組織全市防汛后勤工作會(huì)議；與市直相關(guān)部門簽定了防汛后勤責(zé)任狀；落實(shí)了防汛后勤責(zé)任制，制定了防汛物料儲(chǔ)備計(jì)劃，并逐項(xiàng)地落實(shí)到單位、到地點(diǎn)、到人員。同時(shí)，根據(jù)防汛物料社會(huì)號(hào)料部分市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行了向社會(huì)企業(yè)、廠家、經(jīng)銷個(gè)體戶進(jìn)行社會(huì)號(hào)料工作的嘗試，取得初步經(jīng)驗(yàn)。為形成全市防汛后勤一盤棋，按市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)八縣市區(qū)的防汛后勤工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)，對(duì)防汛物料的儲(chǔ)備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)登記，做到心中有數(shù)，方便應(yīng)急協(xié)調(diào)。為“十五”期間，全市安全度汛提供了有力的后勤支持。3、克服困難，做好防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)的搬遷工作按照市政府的城市規(guī)劃，清孝街的防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)需要搬遷。我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，積極做好搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)，積極向市政府反映搬遷倉(cāng)庫(kù)帶來(lái)的一系列困難與問(wèn)題，爭(zhēng)取市政府對(duì)我們的理解與支持，先后起草了關(guān)于拆除水利局防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)有關(guān)情況的報(bào)告、關(guān)于請(qǐng)求無(wú)償劃撥防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)用地的請(qǐng)示等文件，由局領(lǐng)導(dǎo)向各級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極反映，爭(zhēng)取合理補(bǔ)償，減少搬遷損失。按照局領(lǐng)導(dǎo)指示，于20XX年底對(duì)防汛抗旱物資進(jìn)行了臨時(shí)存放搬遷，整個(gè)搬遷工作進(jìn)行順利，搬遷物資得到妥善安排，對(duì)防汛抗旱物資臨時(shí)存放點(diǎn)的防火、3/12防盜工作進(jìn)行了細(xì)致的考慮與安排，保證防汛抗旱物資的安全，確保一旦需要拉得出，用得上。同時(shí)，積極進(jìn)行著新倉(cāng)庫(kù)征地，建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，目前已完成征地工作，進(jìn)入建設(shè)階段。4、拓寬物資供應(yīng)，提高創(chuàng)收效益“十五”期間，物資站在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持、協(xié)調(diào)、幫助下，集思廣益，努力工作，圍繞水利工程做好創(chuàng)收工作，盡力為局分擔(dān)經(jīng)費(fèi)緊張的壓力。在人員少、負(fù)擔(dān)重的情況下，每個(gè)人既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，我們每年都結(jié)合市重點(diǎn)水利工程的實(shí)施，承擔(dān)一些大宗水利工程材料，如土工合成材料，水泥等材料的供應(yīng)管理工作。倉(cāng)庫(kù)搬遷前組織好租賃閑置庫(kù)房工作，多收入一點(diǎn)是一點(diǎn)。同時(shí)，為減輕車輛開支費(fèi)用，利用空閑時(shí)間去為兄弟單位有償服務(wù)。二、存在問(wèn)題與不足1、創(chuàng)收路子不寬創(chuàng)收路子不寬的主要原因有兩方面，從客觀上講是物資站的創(chuàng)收屬水利系統(tǒng)內(nèi)部照顧，且又受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制制約，難以拓展創(chuàng)收天地，從主觀上講，前幾年，還積極尋找其它創(chuàng)收途徑，但是經(jīng)驗(yàn)不多，教訓(xùn)不少，難以邁開步子。物資站現(xiàn)有人員的物資管理與創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)水平還存在相當(dāng)差距，難以適應(yīng)實(shí)際工作需要。2、物資站的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收目前主要靠的領(lǐng)導(dǎo)與同志們的同4/12情與幫助，是背靠水利這棵大樹，在開展創(chuàng)收這一問(wèn)題上，物資站還受到諸多內(nèi)部與外部條件的制約，難以拓展運(yùn)作空間。三、“十一五”工作展望與建議物資站機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生，職責(zé)與職能的確立是產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的背景下，已基本不適應(yīng)日益變化、完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體制與水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。這也是物資站工作難以開展，漸入困境的根本原因。如果不積極地把物資站放到我市水利事業(yè)發(fā)展的大棋盤中重新定位，放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的環(huán)境中重新考慮其應(yīng)有的功能，物資站就勢(shì)必失去其在水利建設(shè)戰(zhàn)線上存在的價(jià)值，成為一個(gè)包袱，成為水利一盤棋中的無(wú)用棋子，因此，我們認(rèn)為局黨組積極考慮物資站的下一步發(fā)展方向，早日擺脫目前的窘境。1、物資站的困境物資站共有六項(xiàng)職責(zé)、負(fù)責(zé)全局水利物資的供應(yīng)和統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)全市水利物資工作進(jìn)行行業(yè)管理；、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門下達(dá)局的計(jì)劃內(nèi)物資的管理工作，按局定意見，負(fù)責(zé)供貨服務(wù)；、承辦市級(jí)水利工程所需物資設(shè)備及局屬其它項(xiàng)目所需物資設(shè)備的供應(yīng)工作；5/12、承辦防汛后勤日常工作，購(gòu)置，儲(chǔ)備，供應(yīng)市政府防汛抗旱指揮部所需的應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)物資；、按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，搞好水利物資經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)收工作；、負(fù)責(zé)局物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)、管理。近五年的實(shí)踐證明這六項(xiàng)職責(zé)，僅有第4條防汛后勤工作，還在履行職責(zé)。第1、2、3、5條已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立而職能弱化或喪失，第6條僅弱化為看守一座空倉(cāng)庫(kù)。再如按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求搞好水利物資經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)收工作，多年來(lái)，物資站全體同志費(fèi)盡心機(jī)，極力拓展工作，然因工作對(duì)象各自維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，收效甚微，甚至失大于得，僅僅靠?jī)?nèi)部照顧維持某幾種襯砌材料的供應(yīng)，再就是青孝街倉(cāng)庫(kù)房的租賃，這一唯一較穩(wěn)定收入也隨著04年倉(cāng)庫(kù)全拆遷而告終止，而物資站每年正常工資開支就要30多萬(wàn)元。2、造成目前困境的原因物資站的工作實(shí)踐證明，如果繼續(xù)這樣維持下去，不改弦易張，將是死路一條。造成目前困境的原因、思想觀念轉(zhuǎn)換慢。我們習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠，長(zhǎng)期滿足于原有庫(kù)房租賃的單一方式，沒有在市場(chǎng)中找準(zhǔn)自身位置，站穩(wěn)腳跟。、脫離現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制。產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的物資站沒有跟上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)6/12濟(jì)的改革步伐，滯后于市場(chǎng)的變化，游離于市場(chǎng)之外，致使在新市場(chǎng)格局中沒有占有一席之地。當(dāng)您醒悟到現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻，市場(chǎng)的無(wú)情時(shí)，基本的市場(chǎng)運(yùn)行格局已形成，蛋糕已經(jīng)分完，到別人碗里去討食，難度可想而知。、物資站未能在水利行業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本表現(xiàn)就是優(yōu)勝劣汰，適者生存。因此，大到國(guó)家經(jīng)濟(jì)，小到個(gè)體經(jīng)營(yíng)，行業(yè)利益都有一個(gè)自我保護(hù)，自我發(fā)展的意識(shí)與本能。最大限度地發(fā)展壯大自己，防止被市場(chǎng)，被同行淘汰出局，是每一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位追求的基本目標(biāo)。正是由于物資站習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的思維與處事，在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的初期階段，沒有跟上形勢(shì)的變化，沒有在激烈的市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪中建立起水利行業(yè)物資供應(yīng)的自我保護(hù)機(jī)制?；蛘哒f(shuō)，缺乏通盤研究水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新地建立起一套有效地適應(yīng)水利行業(yè)發(fā)展的客觀對(duì)策和微觀操作機(jī)制，喪失了在水利行業(yè)內(nèi)部發(fā)展的最佳機(jī)遇，能參與的沒參與，能擔(dān)當(dāng)主角的當(dāng)了配角，本是自己的蛋糕，卻被別人端走。別說(shuō)到_大市場(chǎng)去發(fā)展，在水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小市場(chǎng)中就難以有生存之地，物資站顯見是一種多余，生存環(huán)境極其艱難。、領(lǐng)導(dǎo)原因，物資站是水利局內(nèi)部一個(gè)差額事業(yè)單位，其職責(zé)與職能在現(xiàn)時(shí)水利事業(yè)一盤棋中，沒有體現(xiàn)出其價(jià)值與作用，不適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展的需要，能夠賦予或強(qiáng)化的管理職能沒能承擔(dān)起來(lái)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能量也隨之下降，7/12這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，法制還需健全，假冒偽劣橫行的今日市場(chǎng)，無(wú)形中對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展，對(duì)水利產(chǎn)業(yè)的壯大，造成了一定負(fù)面影響，也是物資站這些年未能在水利行業(yè)內(nèi)部未能充分發(fā)揮職能作用的一個(gè)重要原因。3、思路建議物資站正處于歷史上最困難的階段，連維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)也難做到。下一步怎么辦。出路何在我們膚淺地認(rèn)為加強(qiáng)物資站對(duì)水利建設(shè)重要物資監(jiān)管職能在中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革還會(huì)進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則還會(huì)進(jìn)一步健全、完善的大背景下，全國(guó)的事業(yè)單位改革正在拉開帷幕，改革的思路、方案也已浮出水面。物資站發(fā)展的方向，應(yīng)該是依托水利事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，依靠水利產(chǎn)業(yè)的興旺而發(fā)達(dá)，伺機(jī)跨行業(yè)，跨區(qū)域發(fā)展。它是未來(lái)事業(yè)單位改革應(yīng)具有管理職能的物資監(jiān)管單位，它的職責(zé)之一就是對(duì)全市水利建設(shè)項(xiàng)目的重要材料及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行總把關(guān)、總監(jiān)控，超脫經(jīng)濟(jì)利益的影響，站在水利局大業(yè)主的角度，國(guó)有資產(chǎn)代理人的立場(chǎng)肩負(fù)這一職責(zé)，為什么理由是，目前的水利建設(shè)項(xiàng)目的招、投標(biāo)機(jī)制中，投標(biāo)者良莠混雜，施工力量強(qiáng)弱不齊，不乏皮包公司，濫芋充數(shù)之人，也不少是拉大旗，作虎皮，坑、蒙之能事。這些人或公司從各項(xiàng)工程中掠取最大利潤(rùn)的手8/12法之一就是以降低主要工程設(shè)備材料的質(zhì)量為代價(jià)，而各種招標(biāo)機(jī)構(gòu)并沒有在質(zhì)量方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，各工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，也會(huì)因各種原因而睜一只眼，閉一只眼，得過(guò)且過(guò)，使其蒙混過(guò)關(guān)，形成“豆付渣”工程后的追究，對(duì)工程來(lái)講是悔之晚矣。將來(lái)，事企分開，現(xiàn)有各種水利工程公司都要與水利局脫離隸屬關(guān)系。為追求利潤(rùn)而降低設(shè)備、材料質(zhì)量的現(xiàn)象更會(huì)普遍發(fā)生。因此，這一監(jiān)控功能是必不可少的，是全面提高水利工程質(zhì)量的必要措施。2、搞好水利工程重要設(shè)備、材料的總經(jīng)銷，總代理隨著對(duì)水利工程重要材料，設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控的到位，我們可以發(fā)展原物資站與設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家的良好關(guān)系，面對(duì)全市大、中型水利工程項(xiàng)目、建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的與廠家承銷、代理關(guān)系。對(duì)項(xiàng)目施工單位提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的供貨服務(wù)，在提高工程質(zhì)量，降低工程成本的基礎(chǔ)上，達(dá)到廠家滿意，施工單位滿意，我們更滿意。3、繼續(xù)加強(qiáng)防汛、抗旱后勤職能，提高防汛、抗旱物資的利用率作為市級(jí)防汛抗旱指揮部的后勤保障部門，進(jìn)一步發(fā)揮物資站的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把整個(gè)防汛抗旱儲(chǔ)備物資與正常的水利工程建設(shè)所需物資統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，在保證防汛抗旱需要的前提下，進(jìn)入物資流通運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，這樣，就能避免因防汛抗旱之需儲(chǔ)備的物資，因幾年十幾年而派9/12不上用場(chǎng)，既占?jí)毫藥?kù)房，增加了管理費(fèi)用，又占?jí)阂淮蠊P資金，防止因長(zhǎng)期閑置而發(fā)生的霉?fàn)€、銹蝕、老化，過(guò)期等而造成的損失，起到杜絕浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用，降低防汛抗旱成本之效果。4、發(fā)展策略自改革開放以來(lái)，物資站的原有職能基本喪失殆盡?，F(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)則還在逐步健全之中，怎樣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下，做好物資供應(yīng)工作，為水利建設(shè)服務(wù)，需要有一個(gè)進(jìn)入市場(chǎng)的計(jì)劃，怎樣平穩(wěn)地進(jìn)入市場(chǎng)，我們認(rèn)為可分為四步走。、從已有經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，小范圍起步，摸索經(jīng)驗(yàn)。我們已脫離市場(chǎng)多年，缺乏經(jīng)驗(yàn)是一大矛盾，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是無(wú)情的，稍有不慎，就會(huì)招致經(jīng)濟(jì)損失。物資站已無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)不起風(fēng)吹草動(dòng)，所以必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，小心前進(jìn)。、從某一項(xiàng)或幾項(xiàng)材料入手從這幾年供應(yīng)襯砌材料的經(jīng)驗(yàn)看，我們可以在大范圍內(nèi)開發(fā)土工布、復(fù)合膜等幾種材料供應(yīng)。這對(duì)我們不會(huì)構(gòu)成多大的風(fēng)險(xiǎn)，有利于我們?nèi)〉梦镔Y供應(yīng)質(zhì)量的提高，有利于自身好形象的建立，為展開更多內(nèi)容的物資供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。、從市直屬工程入手10/12我們是水利主管單位，這些年，爭(zhēng)取水利項(xiàng)目不少，應(yīng)當(dāng)充分利用這一有利條件，從局領(lǐng)導(dǎo)就要為物資站的工作創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，制定行業(yè)保護(hù)政策，使物資站在水利系統(tǒng)內(nèi)先行鍛煉，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高在市場(chǎng)海洋中的搏擊技能。、在上述三種條件的物資供應(yīng)實(shí)踐中，進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，摸索物資供應(yīng)工作中應(yīng)把握的政策、策略，相應(yīng)的制度及運(yùn)作程序，為全面展開物資供應(yīng)工作，做好準(zhǔn)備，最終走出水利圈，融入大市場(chǎng)。5、綜合效益、有利于大面積提高水利工程質(zhì)量物資站加強(qiáng)了水利工程重要材料，設(shè)備的監(jiān)管力度，搞好一條龍的跟蹤服務(wù)，把住重要材料，設(shè)備的購(gòu)置關(guān)，也就從根本上把住了工程質(zhì)量關(guān)，與招標(biāo)投標(biāo)制度，監(jiān)理部門職責(zé)形成三足鼎立之勢(shì)，對(duì)大面積提高水利工程質(zhì)量有十分重要作用。因?yàn)?，招投?biāo)解決是公平，公正競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，監(jiān)理主要是控制技術(shù)工藝規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)，而工程原材料則是進(jìn)行工程建設(shè)的基本要件。哪一關(guān)把不好都會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。、有利于降低水利工程成本物資站物資供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，總供量的增加，會(huì)逐漸與一批跟水利行業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)廠商建立起誠(chéng)信、緊密、11/12長(zhǎng)期的供求聯(lián)系，從而降低進(jìn)貨成本成為可能，進(jìn)而降低水利工程造價(jià)成本，節(jié)約建設(shè)資金，去辦更多，更好的事情。、有利于更好地發(fā)揮防汛抗旱物資的作用做好防汛，抗旱物資儲(chǔ)備與工程物資供應(yīng)的結(jié)合文章，搞活循環(huán)流通，能夠盤活國(guó)家資產(chǎn)，提高國(guó)有資金的利用率，更高質(zhì)量的為防汛，抗旱提供后勤保障。、物資供應(yīng)是水利經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)點(diǎn)我們的物資供應(yīng)現(xiàn)在基本是