1/6市長在廉政黨課的發(fā)言今天，我要和大家共同探討一下政府效能建設(shè)的問題。一、過去的發(fā)展情況。以過去三年為例，區(qū)的發(fā)展可以說抓到了一次歷史性機(jī)遇，年后，在小煤礦的日常管理重新組合中，全市的小煤礦106個(gè)中我們分到了三分之一，從此，區(qū)的稅收很大幅度的依靠了小煤礦支撐，區(qū)的優(yōu)勢也是由煤礦稅收支撐才得以顯現(xiàn)，到今年，煤礦稅收仍然是我們的主體稅源，可以肯定地說，前幾任黨委、政府班子功不可沒?，F(xiàn)如今，我們對(duì)小煤礦及洗煤行業(yè)還有很大的依賴性，煤炭行業(yè)和洗煤行業(yè)發(fā)展的快，我們的稅收就高；煤炭的價(jià)格低就造成了產(chǎn)量低，接著就造成了稅收低。二、區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。取得了這樣的成果，是區(qū)以經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線為主，各部門配合，四大班子共同努力的結(jié)果，昨天，應(yīng)博主任已經(jīng)說了，什么事情都讓我們上陣，這說明了什么，說明我們區(qū)的所有部門、所有領(lǐng)導(dǎo)都在奮斗，都在為的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量，在打造政府效能建設(shè)方面，我們區(qū)的形象、影響力與過去比有了太大的改變，是大家努力的結(jié)果。我們是怎樣作出的努力，我想從以下幾個(gè)方面進(jìn)行說明與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)是誰說的是江澤民總書記說的2/6科學(xué)發(fā)展是誰說的是胡錦濤總書記說的不管是什么，都是建立在一個(gè)前提的基礎(chǔ)上，那就是發(fā)展是硬道理這是鄧小平老人家說的，這是改革開放三十年來，是支撐我們中華民族的一個(gè)精神信條發(fā)展就是硬道理，對(duì)的今天來說還是適合的，科學(xué)發(fā)展的前提是經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定的程度，區(qū)的現(xiàn)狀是剛剛起步，認(rèn)識(shí)事物的高度要不斷調(diào)整，過去是就發(fā)展，對(duì)外面的事情考慮的很少，與時(shí)俱進(jìn)是什么，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，不斷調(diào)整自己的步伐、方式、方法、思路，這，就是與時(shí)俱進(jìn)。人的思想不能禁錮，新增加的800萬噸洗煤能力，我們現(xiàn)在的打法是什么，是調(diào)整思路的發(fā)展，由農(nóng)村包圍城市，立足城市，站在一定高度看，看發(fā)展，這就是與時(shí)俱進(jìn)過去我們十八萬人都消費(fèi)在工農(nóng)區(qū)，所有商店拿到我們消費(fèi)的錢去交稅，現(xiàn)在我們想建立一個(gè)購物廣場，讓工農(nóng)商業(yè)繁華區(qū)的人們?yōu)槲覀兘欢?。洗煤業(yè)1000萬噸的生產(chǎn)能力，在煤炭深度加工的產(chǎn)業(yè)鏈延長中，全市106個(gè)小煤礦都在向區(qū)做貢獻(xiàn)在煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中，在資源轉(zhuǎn)換過程中，非煤產(chǎn)業(yè)我們抓到的是最多的，我們都搶占了先機(jī)，在今年全市的新上項(xiàng)目中我們抓到70以上，我們調(diào)整了人認(rèn)識(shí)世界的高度、發(fā)展的角度，我們?nèi)丝梢哉驹谌械母鞣N會(huì)議上挺直腰板這屆區(qū)委、政府，給人大主任、政協(xié)主席配備汽車，是為什3/6么，是為了區(qū)的形象他們就是我們區(qū)的形象大使以后還要讓我們生活在區(qū)的學(xué)校都感受到區(qū)的發(fā)展給我們生活帶來的便利。借助外力求發(fā)展。在發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)方面，區(qū)是在競爭中求發(fā)展，前天春波書記很難受，氣的睡不著覺，興安區(qū)的稻殼發(fā)電的建設(shè)過程中，工農(nóng)區(qū)承諾給這戶企業(yè)提供先期資金500萬，市委、市政府也非常支持這種做法，于是，這戶企業(yè)落戶到了工農(nóng)區(qū)市場是殘酷的，資本的屬性是什么企業(yè)追求的是什么效益的最大化，劉區(qū)長說了，我上那里去拿錢給他們啊為什么說我們區(qū)能拿到這么多的企業(yè)，我們的洗煤企業(yè)能力達(dá)到了1000萬噸，我們成立了投資公司，向農(nóng)發(fā)行舉債1500萬，共同向項(xiàng)目進(jìn)行傾斜和投入，首先大型企業(yè)來我們區(qū)投資興業(yè)，我們要解決組合了社會(huì)資金750萬，共同向項(xiàng)目進(jìn)行傾斜和投入，我們首先為企業(yè)解決土地問題，解決項(xiàng)目辦理的手續(xù)費(fèi)用問題，成立了若干個(gè)工作機(jī)構(gòu)，有的同志說，應(yīng)該說，可以和大家說，你們的工作不是不重要，而是我要集中所有資金投入到項(xiàng)目建設(shè)中，讓我們的經(jīng)濟(jì)總量迅速作大，讓區(qū)永遠(yuǎn)無憂愁，今天和大家說的意思就是，借助外力求發(fā)展方面，我們已經(jīng)是想到前面，做到了前面，市里邊的各個(gè)部門，鶴崗市的大企業(yè)家，通過我們采取的辦法，我們盤活了30多塊地，花了多萬，支持企業(yè)發(fā)展的資金我們投入了10004/6多萬，這些錢如果不投入，我們的經(jīng)濟(jì)是個(gè)什么樣子，那就是倒退發(fā)展，實(shí)踐證明，什么樣的人能夠正確的認(rèn)識(shí)自己呢，是抑郁癥患者，正常人都高估自己，具備這個(gè)能力，具備這個(gè)水平，也就是說，我們是集中有限的資金投入到更大的發(fā)展中，可以說，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一種借助外力求發(fā)展的過程，區(qū)目前的水平是什么，我一來的時(shí)候就對(duì)各位副職提出要求，要求大家全身心投入到的發(fā)展中，區(qū)如果沒有借助外力求發(fā)展的勇氣和魄力，其結(jié)果就和興安是一樣的提高服務(wù)水平，什么叫服務(wù)過去呢，作為政府對(duì)社會(huì)的管理是我們的主要工作，政府只有管理功能，沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能，單純的管理是容易的，而現(xiàn)在不同了，打造理念的轉(zhuǎn)換過程中，一個(gè)重要的體現(xiàn)就是，如何管理好。認(rèn)為我們的服務(wù)非常到位，這個(gè)道理是從做人的道理上來的，什么是管理，服務(wù)就是管理，服務(wù)好了就是管理到位。我們對(duì)他好，他自然就對(duì)我們好，通過服務(wù)為手段進(jìn)行的管理是最高層次的管理加大了煤礦安全生產(chǎn)力度，去年一年就增加了煤礦稅收二千多萬監(jiān)管手段上要提高，煤礦是我們采取硬性手段有用的地方，煤礦的產(chǎn)量是，監(jiān)管理水平的提高，有效地反映的稅收。實(shí)行了項(xiàng)目的跟蹤，抓稅收、抓企業(yè)對(duì)接，“發(fā)展”在5/6區(qū)永遠(yuǎn)都是硬道理，經(jīng)濟(jì)工作部門的能力必須提高?？傊?，前面說的這一切都是加強(qiáng)政府效能建設(shè)的舉措。三、未來發(fā)展方向發(fā)展成果惠及群眾。辦公條件、城區(qū)環(huán)境、福利待遇等等，我相信通過我們大家的共同努力，一定能改善好，讓我們機(jī)關(guān)干部包括工作在學(xué)校的每一個(gè)員工，都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠讓生活在城區(qū)的居民，能夠感受到未來真正美好，使真正達(dá)到山清水秀，環(huán)境最優(yōu)、景色最美。繼續(xù)鞏固提高政府效能建設(shè)，前些日子，我要求區(qū)里科級(jí)干部都要給我寫封信，題目是“假如讓我當(dāng)區(qū)長”，多數(shù)干部完成了這個(gè)任務(wù)，這也開闊我的思路，發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)，是我們的主題、責(zé)任每天進(jìn)了這個(gè)大廳，進(jìn)入大屏幕，你感覺不好嗎不自豪嗎年初制定青年干部培訓(xùn)班，培養(yǎng)大家的能力，使咱們區(qū)里這些35歲的干部召集到一起，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)人與人交往的禮儀，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)公文寫作；再一個(gè)，信息工程和企業(yè)對(duì)接，我們要堅(jiān)定不移地搞下去，為什么要所有的干部抓這項(xiàng)工作，就是鍛煉區(qū)的每一個(gè)干部我們每一個(gè)干部都要求進(jìn)步，有些干部說要到主戰(zhàn)線工作，我問一句話，你準(zhǔn)備好了嗎項(xiàng)目怎么抓，社會(huì)怎么管，通過這些活動(dòng)對(duì)我們的干部進(jìn)行鍛煉，鍛煉干部的綜合能6/6力，讓我們的干部的管理水平，干部的能力得到提高，我們一定要把他堅(jiān)持下去，我們明天會(huì)更加美好加強(qiáng)廉政建設(shè)。各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門，各個(gè)社會(huì)事業(yè)管理部門都比較小，自主權(quán)利不大，形成大腐敗的條件基本不具備，但是我要說，效能政府建設(shè)，是我們?cè)诮窈笳毮芙ㄔO(shè)中，體現(xiàn)在廉政建設(shè)方面，大權(quán)利造成大腐敗