2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程11電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。12電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。流程圖說明1對于主機設(shè)備和合同估價IO00萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)，環(huán)節(jié)、審批，環(huán)節(jié)核備2對于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)、均核備。2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段21招標(biāo)申請電力工程項目具備主機設(shè)備招標(biāo)條件后，由項目法人或主要投資方向電力部/國家電力公司計劃司/計劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時間由電力部/國家電力公司計劃司/計劃部根據(jù)國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委后確定并下達給項目法人或主要投資方，同時抄送項目所在電力公司和電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請報告內(nèi)容包括工程項目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項目主機設(shè)備招標(biāo)具體條件如下A國家已批準(zhǔn)項目建議書B項目法人確定，有限責(zé)任公司成立銀行貸款意向書已簽訂D已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃E主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可F項目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函G主機設(shè)備招標(biāo)前，項目法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價意見。招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進行。輔機設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計審查批準(zhǔn)后進行。22招標(biāo)委托招標(biāo)申請獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其進行設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。3招標(biāo)實施階段31招標(biāo)組織機構(gòu)311項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人向招標(biāo)代理機構(gòu)提出組建方案，報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo)，向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評標(biāo)報告等資料。項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成對于主機設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人3一5人包括主要投資方主管單位2人包括國家電力公司1人，主管電力公司或電力集團公司1人招標(biāo)代理機構(gòu)3人工程設(shè)計單位L人其中組長招標(biāo)人副組長招標(biāo)代理機構(gòu)副組長國家電力公司計劃部副組長招標(biāo)人對于輔機、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照執(zhí)行。項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。312評標(biāo)小組評標(biāo)小組于召開首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組，經(jīng)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請的專家從評標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機構(gòu)人員屬聘請專家。3121技術(shù)組57人主機設(shè)備7人/業(yè)聘請專家4人招標(biāo)代理機構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計單位1人輔機設(shè)備5人/專業(yè)聘請專家2人招標(biāo)代理機構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計單位1人組長由聘請的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。3122商務(wù)組3一5人招標(biāo)代理機構(gòu)、聘請專家23人招標(biāo)人23人組長、付組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)擔(dān)任。3123紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個評標(biāo)過程進行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時向法律顧問進行咨詢。3124秘書組由招標(biāo)人組建，負責(zé)評標(biāo)過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。3125會務(wù)組由招標(biāo)人組建，負責(zé)評標(biāo)過程的日常活動安排。3126招標(biāo)人應(yīng)將項目招標(biāo)組織機構(gòu)報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。32招標(biāo)文件321招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對于主機設(shè)備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個月對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版般不超過2個月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機構(gòu)提供下列資料2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本項目建議書及其批準(zhǔn)文件項目可行性研究報告。對于輔機設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料招標(biāo)人對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運行條件等方面要求的資料。322招標(biāo)文件的審批3221對于主機設(shè)備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件招標(biāo)人審查招標(biāo)文件的初步審查2周審查確認(rèn)1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。3222對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件招標(biāo)人審查招標(biāo)文件的初步審查2周審查確認(rèn)1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。323招標(biāo)文件的出版經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)正式出版。324對3221的招標(biāo)文件，出版后報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。33首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進行。會議內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報，通過招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)代理機構(gòu)而招標(biāo)人提出的評標(biāo)組織機構(gòu)人員名單，確認(rèn)評標(biāo)辦法。34招標(biāo)通告采用公開招標(biāo)時，由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)名稱和地址資金來源工程項目名稱和地址招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述投標(biāo)日期、時間和地點每套招標(biāo)文件的收費金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進行資格預(yù)審，則要資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點、日期購買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書。采用邀請招標(biāo)時，由招標(biāo)代理機構(gòu)會同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。35資格預(yù)審351由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審。352對投標(biāo)人資質(zhì)的要求352L合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件352LL具有獨立訂立合同的權(quán)利。35212在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。35213具有完善的質(zhì)量保證體系。35214業(yè)績A具有設(shè)計、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備12臺套2年以上良好的運行經(jīng)驗，在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進措施B或主機設(shè)備有A中相應(yīng)業(yè)績廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。35215具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。35216電力工業(yè)部和機械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機設(shè)備制造廠商電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計總院共同的火電機組主要輔機廠家名錄所的廠商，或由國家電力公司安全運行與發(fā)輸電部頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。3522對于33216款中所的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商而對于35216款中未包含的輔機設(shè)備種類則應(yīng)按352LL至35215要求進行資格審查。353潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料關(guān)于資格的聲明函企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料工廠簡介質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明近三年資產(chǎn)負債表、損益表及經(jīng)營狀況銀行資信證明業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況近三年經(jīng)濟行為受到起訴情況其它文件和資料。36發(fā)售標(biāo)書招標(biāo)代理機構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。37招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會議的形式進行。如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期_天前完成。2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本如各投標(biāo)人提出的問題較多，可采用標(biāo)前會的形式。一般在投標(biāo)截止日期_天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。38截標(biāo)截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進行。截標(biāo)時要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明，列有簽收時間，地點，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。39標(biāo)底對于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場供需價格情況，可由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。310開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機構(gòu)主持。邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面記錄。開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。開標(biāo)會上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進行分段開標(biāo)第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時間內(nèi)報價第二步開價格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評標(biāo)使用副本。311評標(biāo)開標(biāo)后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)各L2人，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作、評標(biāo)小組按照項目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定的日程進行評標(biāo)。評標(biāo)對象為投標(biāo)文件評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件評標(biāo)具體做法按照電力工程設(shè)備評標(biāo)辦法進行。3111閱讀標(biāo)書，整理資料3112投標(biāo)文件的澄清3113初評3114祥評31141技術(shù)評標(biāo)31142商務(wù)評標(biāo)3115綜合排序根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果，由被指定負責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)人員組織綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對的預(yù)中標(biāo)人的資格進行復(fù)審確認(rèn)。3116編寫評標(biāo)報告評標(biāo)小組負責(zé)編寫評標(biāo)報告。內(nèi)容包括評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點、意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報告。312最后一次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)關(guān)于評標(biāo)工作一般情況的匯報，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過評標(biāo)報告。313定標(biāo)3131對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人同意后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報告后2周內(nèi)進行審議。審議通過后，由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，定標(biāo)，并報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3132對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。314簽訂合同定標(biāo)后招標(biāo)代理機構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出預(yù)中標(biāo)通知書。項中標(biāo)人在接到順中標(biāo)通知書后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)，準(zhǔn)時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項目法人草簽合同、合同的每一頁均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計凈值也要校簽。合同價格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本2017電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本標(biāo)通知書向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函315合同生效3151對于1000萬元及以上主權(quán)、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)合同簽訂后由項目法人將全部合同正本和副本上報，待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批