礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估報告編寫指南湖南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處編二六年一月一、前言11任務(wù)由來及編制依據(jù)說明評估項目的由來及性質(zhì)、委托單位及要求，編制依據(jù)。主要列出技術(shù)依據(jù)、資料依據(jù)等，包括湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)要求）、經(jīng)審批的地質(zhì)勘查報告、資源儲量報告、開發(fā)利用方案等。12工作目的與任務(wù)參照“技術(shù)要求”規(guī)定，分別列出目的與任務(wù)，有特別要求的也應(yīng)列出。13礦區(qū)人文與社會經(jīng)濟(jì)概況根據(jù)現(xiàn)場實際調(diào)查，說明礦區(qū)及周邊可能受影響范圍內(nèi)的居民人數(shù)、房屋數(shù)量及分布狀況，農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、交通經(jīng)濟(jì)情況等；對重要交通、工程建設(shè)、設(shè)施、集鎮(zhèn)、人口聚居地、文化古跡、地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū)等要詳細(xì)闡明。14本次工作情況闡明本次資料收集和現(xiàn)場調(diào)查等工作情況，包括周邊礦山情況的調(diào)查與資料收集。列出收集利用的資料名稱?，F(xiàn)場調(diào)查包括地面及井下調(diào)查，調(diào)查工作量表中應(yīng)列出調(diào)查的面積、路線長、各類觀測點數(shù)、礦井?dāng)?shù)及調(diào)查巷道長度等實物工作量。正在生產(chǎn)及擴(kuò)建礦山必須有針對性的進(jìn)行一定量的井下調(diào)查。二、礦山區(qū)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況21自然地理211地理位置礦山地理位置，交通等。212地形地貌簡述評估區(qū)地形地勢、形態(tài)成因、地貌類型及特征、分布、形態(tài)成因類型的劃分可采用國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZBD1400189的附表B，一般應(yīng)采用級或級地貌類型，補充正負(fù)地形組合命名更好。213氣象水文闡明礦山區(qū)一帶氣象特征及要素、地表水系、水體、水流特征流量。水位、洪水位一般都應(yīng)有時間說明。22礦區(qū)地質(zhì)及地質(zhì)環(huán)境221礦區(qū)地質(zhì)說明所搜集的礦區(qū)地質(zhì)資料名稱、編制時間等。2211地層巖性可采用生物地層分層法或巖石地層分層法的地層分層，簡述各地層的巖性、厚度、分布及接觸關(guān)系；與巖漿巖接觸時應(yīng)簡述其蝕變帶特征。原則上采用示意性地層柱狀圖表示法，表式見“礦區(qū)地層及工程地質(zhì)水文地質(zhì)簡表”。2212礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造概述其區(qū)域構(gòu)造位置、評估區(qū)的褶皺、斷裂構(gòu)造、裂隙的發(fā)育特征，也可以以表格形式表達(dá)；露采礦山的裂隙測量統(tǒng)計必不可少，應(yīng)系統(tǒng)調(diào)查并形成統(tǒng)計圖表，作為邊坡穩(wěn)定性評估依據(jù)。2213巖漿巖敘述其時代、巖性、結(jié)構(gòu)及蝕變帶等。2214礦床特征簡述礦層（體）的形態(tài)、產(chǎn)狀、厚度、規(guī)模、空間分布特征，有益組分和有害組分的含量；頂?shù)装宓膸r性、厚度及變化（附礦床平、剖面圖）。222礦區(qū)工程地質(zhì)概述巖土體工程地質(zhì)類型及特征，巖體類型劃分至巖性綜合體，一般以地層分層作為類型界線，必要時再分、合地層的工程地質(zhì)情況在地層柱狀圖上專欄表示。其他需要闡述的工程地質(zhì)情況包括巖體結(jié)構(gòu)面特征、巖體風(fēng)化帶、巖溶帶、蝕變帶特征、巖體質(zhì)量、圍巖穩(wěn)定性、邊坡類型和特征及其穩(wěn)定性、生產(chǎn)礦坑工程地質(zhì)情況等。223礦區(qū)水文地質(zhì)應(yīng)概述（1）含水層的地下水類型、厚度、富水性、裂隙與巖溶發(fā)育情況、泉井流量、水質(zhì)與礦層（體）關(guān)系等特征，隔水層的巖性、厚度及變化、隔水程度、分布等特征，含水層間及與地表水間水力聯(lián)系程度（可在地層柱狀圖上專欄反映）（2）斷裂構(gòu)造帶含水導(dǎo)水特征；（3）老窯（窿）水特征及分布；（4）礦坑充水因素和預(yù)測礦坑涌水量及水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度；（5）地下水補、逕、排特征；（6）生產(chǎn)礦坑水文地質(zhì)情況；224礦床特征簡述礦層體的形態(tài)、產(chǎn)狀、厚度、規(guī)模、空間分布特征，有益組分和有害組分的含量；頂?shù)装宓膸r性、厚度及變化。附礦層體剖面圖。23礦山及周邊人類工程活動情況分不同的人類工程活動類型概述人類活動強度及其對地質(zhì)環(huán)境影響狀況。三、礦山概況、開發(fā)利用方案及評估級別與范圍的確定31礦山概況311礦山位置、范圍、面積及礦產(chǎn)資源量以儲量報告及開發(fā)利用方案為依據(jù)。312礦山地質(zhì)工作概況簡介以往地質(zhì)工作情況313礦山開采工作概況闡明以往開采情況（建礦時間、開拓方法、井巷布設(shè)、采礦方法、開采中段或水平、采空區(qū)分布附平剖面圖、產(chǎn)量及采出礦量等）；314礦山地境保護(hù)工作情況查清和闡明礦山已進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)工作情況，包括對廢水、固體廢棄物和地質(zhì)災(zāi)害的防治工程、取得的防治效果等。各項防治工程均應(yīng)在現(xiàn)狀評估圖上表示出來。315周邊礦山情況闡述周邊礦山與評估礦山的相對位置、相互影響等情況包括地下水、地面變形、廢石、廢水等地質(zhì)環(huán)境問題的相互影響等。周邊礦山的礦界及主要地質(zhì)環(huán)境問題要上圖。32開發(fā)利用方案簡介包括年設(shè)計生產(chǎn)能力、設(shè)計年限、開采范圍、開采深度、開拓方式、井巷布設(shè)、井巷支護(hù)、采礦方法（方法、水平或中段劃分、工作面或礦房、礦塊及礦柱的尺寸、頂板管理方法、礦柱回采及采空區(qū)處理）、排水設(shè)計、水倉位置與容積以及礦山污水和固體廢棄物處置設(shè)計與防治方案等情況，附設(shè)計平、剖面圖。33評估級別和評估范圍的確定（1）根據(jù)礦山所在地人居因素、礦山規(guī)模、設(shè)計生產(chǎn)能力和礦區(qū)各項地質(zhì)環(huán)境條件與復(fù)雜程度，確定評估級別，評估級別劃分見“技術(shù)要求”附錄A、B、C、D。（2）根據(jù)礦區(qū)地形地貌及水文地質(zhì)工程地質(zhì)主要特征和礦山開采影響情況，確定評估范圍及面積。要注意考慮廢石尾砂流匯水區(qū)、抽排水影響區(qū)及區(qū)域水均衡區(qū)、水土污染區(qū)、采動破裂巖石移動影響范圍等條件。四、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估現(xiàn)狀評估是在現(xiàn)場實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對礦業(yè)活動產(chǎn)生的各類地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行直觀評估，以現(xiàn)實存在的影響狀況為評估依據(jù)，要求實事求是，以事實說話。每項評估均以評估結(jié)論作為小標(biāo)題。41礦業(yè)活動對水資源、水環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估411對水資源影響的現(xiàn)狀評估對水資源影響的現(xiàn)狀評估包括對地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡破壞、地表水漏失等方面的評估。4111對地下水資源枯竭影響的評估從地下含水層被疏干、地下水位（水頭）降低情況及泉井水干涸等幾方面來判定礦山開采對地下水資源的影響程度。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，對照有關(guān)資料，對疏干排水影響區(qū)的地下水位（水頭）降低情況、降落漏斗、地下含水層疏干的空間分布和疏干率，及對地表泉井干涸的影響范圍、影響對象、危害程度以及自然恢復(fù)的可能性，作出影響程度評估。評估指標(biāo)參照附錄F。4112對區(qū)域地下水均衡影響的評估在分析地質(zhì)環(huán)境條件和開采方式等基礎(chǔ)上確定均衡地段，進(jìn)行均衡評估，確定負(fù)均衡程度；同時闡明影響對象、后果、程度以及其自然恢復(fù)的可能性。評估方法參照有關(guān)規(guī)范規(guī)程。4113對地表水漏失影響的評估根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查查明的礦山地表水漏失的分布范圍、影響對象、損失情況、發(fā)生原因和恢復(fù)治理難度，評估其影響程度。評估指標(biāo)參照附錄F。412對水環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估4121對地表水環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估4122對地下水環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估分地表水和地下水進(jìn)行評估。闡明污染源、污染物、污染途徑，根據(jù)其危害對象、危害范圍、損失情況和恢復(fù)治理難度，評估其影響程度。要正確地選取評估指標(biāo)，對主要影響因素（作用）進(jìn)行必要的闡述。污染程度的評估指標(biāo)及程度參照國家地面水和地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行級別劃分。評估方法一般應(yīng)為定量半定量法。42礦業(yè)活動對土地資源、土石環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估包括對礦業(yè)活動占用、破壞、污染土地資源的數(shù)量、質(zhì)量（地類）和影響程度的評估。需附占用、破壞、污染土地資源現(xiàn)狀表。421對土地資源影響的現(xiàn)狀評估查明和闡明礦業(yè)活動占用土地，包括采礦場、廢棄物堆放場、尾砂庫、選冶加工場廠、運輸?shù)缆?、水處理場及生活區(qū)和辦公區(qū)等占用土地的數(shù)量與質(zhì)量（地類）以及恢復(fù)治理難度，評估其對土地資源的影響程度。土地的質(zhì)量地類要按土地分類表附件1的二級地類明確，對占用農(nóng)田、特別是基本農(nóng)田的要準(zhǔn)確查明其面積，了解其辦理用地手續(xù)情況。評估指標(biāo)參照附錄F。422對土石環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估4221對土石環(huán)境破壞的現(xiàn)狀評估包括對采礦活動引發(fā)的地面變形、水土流失、土地荒漠化等破壞影響的土地范圍、數(shù)量（面積）、質(zhì)量（地類）、程度進(jìn)行詳細(xì)闡述，評估礦業(yè)活動對土石環(huán)境的影響程度。4222對土石環(huán)境污染的現(xiàn)狀評估查清和闡明污染源、污染物的數(shù)量、類型、污染途徑、危害的對象（地類）、范圍、污染程度和造成的損失，結(jié)合其恢復(fù)治理難度評估影響程度。評估方法一般應(yīng)為定量一半定量法。評估指標(biāo)執(zhí)行附錄F。43礦山地質(zhì)災(zāi)害影響（危害）的現(xiàn)狀評估查明和指出評估區(qū)內(nèi)已發(fā)生的各種地質(zhì)災(zāi)害種類（包括滑坡、崩塌、采空區(qū)地面塌陷、巖溶地面塌陷、礦坑突水突泥）及它們的分布（經(jīng)調(diào)查不存在的災(zāi)種在說明原因的情況下可不評估）。對已發(fā)生過的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)分災(zāi)種說明其形態(tài)特征、規(guī)模、數(shù)量、發(fā)生原因、分布范圍和導(dǎo)致的損失。并結(jié)合其治理難度逐一評估其影響（危害）程度。44礦業(yè)活動對建筑物及工程、設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)影響的現(xiàn)狀評估凡評估區(qū)內(nèi)有公路（不包括本礦山用路）、鐵路、廠礦、橋、涵、水庫（壩）、河道、城鎮(zhèn)、居民聚居地、名勝古跡、地質(zhì)遺跡、自然保護(hù)區(qū)（含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等）重要建設(shè)工程、設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)分布時，評估報告要對上述工程設(shè)施和景觀進(jìn)行有針對性的專項評估，評估礦業(yè)活動是否對其造成了影響，如造成了影響應(yīng)根據(jù)其損壞程度、損失大小，治理恢復(fù)難易程度等作出影響程度評估。45礦業(yè)活動對景觀影響的現(xiàn)狀評估景觀影響是指礦業(yè)活動導(dǎo)致的地表自然景觀改變并對人們造成視覺污染的影響。其影響程度主要從對自然景觀的破壞程度和景觀破壞區(qū)所處位置來確定?？筛鶕?jù)被破壞區(qū)是否為交通要道、旅游公路、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、人口集中居住區(qū)等直觀可視范圍內(nèi)，以及景觀的破壞程度、距離遠(yuǎn)近等進(jìn)行其影響程度評估。46礦業(yè)活動對人居環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估分類敘述礦業(yè)活動已引發(fā)的對當(dāng)?shù)厝嗣裆?、生產(chǎn)造成影響的各類環(huán)境地質(zhì)問題，并根據(jù)其嚴(yán)重程度和損失情況作出影響程度的現(xiàn)狀評估。（如廢水使糧食減產(chǎn)、地面變形導(dǎo)致房屋破壞等等）。47結(jié)論根據(jù)現(xiàn)狀評估結(jié)果，作出現(xiàn)狀評估分區(qū)；附礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估結(jié)果表，作出現(xiàn)狀評估總體結(jié)論。五、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估預(yù)測評估是在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山開采設(shè)計方案設(shè)計的礦業(yè)活動方式及進(jìn)度預(yù)測本輪礦業(yè)活動可能引發(fā)、加劇的各類地質(zhì)環(huán)境問題和礦山建設(shè)可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險性，并根據(jù)其影響對象、預(yù)期損失和恢復(fù)治理難易度評估其影響程度。51礦業(yè)活動對水資源、水環(huán)境影響的預(yù)測評估511對水資源影響的預(yù)測評估5111對地下水資源枯竭影響的預(yù)測評估包括含水層疏干、地下水位超常降低及泉井水干涸的預(yù)測。根據(jù)有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境條件和現(xiàn)狀情況以及本次開采影響因素等方面，進(jìn)行分析作出影響程度預(yù)測評估，預(yù)測地下水位降低程度，漏斗范圍、含水層疏干的空間分布、疏干率等。并根據(jù)預(yù)測的危害對象和恢復(fù)難度作出影響程度評估。影響程度分級指標(biāo)參照附錄F。5112對區(qū)域地下水均衡影響的預(yù)測評估根據(jù)有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境條件及現(xiàn)狀情況，預(yù)測礦山開采抽排水對區(qū)域地下水水均衡的影響范圍、影響對象、損失情況和恢復(fù)難度作出影響程度評估結(jié)論。5113對地表水漏失影響的預(yù)測評估在地質(zhì)環(huán)境條件及現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，預(yù)測地表水產(chǎn)生漏失的范圍、面積，漏失量，分析造成漏失的影響因素，預(yù)測危害對象、損失和恢復(fù)治理難度，作出影響程度評估。影響程度分級及指標(biāo)參照附錄F。512對水環(huán)境影響的預(yù)測評估5121對地表水環(huán)境影響的預(yù)測評估根據(jù)地表水的分布情況和現(xiàn)狀評估有關(guān)資料，分析預(yù)測礦山開采可能產(chǎn)生的對地表水的污染來源、污染物質(zhì)，預(yù)測其污染范圍、危害對象和可能導(dǎo)致的損失情況以及其恢復(fù)治理難度，并據(jù)此作出對地表水環(huán)境影響程度的預(yù)測評估結(jié)論。5122對地下水環(huán)境影響的預(yù)測評估參照地表水評估方法進(jìn)行評估。52礦業(yè)活動對土地資源、土石環(huán)境影響的預(yù)測評估521對土地資源影響的預(yù)測評估在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山開采設(shè)計方案分析預(yù)測未來礦業(yè)活動占用、破壞土地的數(shù)量、質(zhì)量（地類），包括生活及辦公場地、采礦場、固體廢棄物堆放場（含尾砂庫），選冶場（廠）、運輸?shù)缆返鹊恼加猛恋氐臄?shù)量與質(zhì)量（地類）以及恢復(fù)治理難度，在此基礎(chǔ)上評估其對土地資源的影響程度，評估指標(biāo)參照附錄F。要預(yù)測好新增占用量，尾礦庫、廢（矸）石堆占地的新增量要有計算依據(jù)。占用的土地地類要按土地分類表附件1的二級地類明確，對占用農(nóng)田、特別是基本農(nóng)田的要準(zhǔn)確預(yù)測其面積，并了解其辦理用地手續(xù)情況。522對土石環(huán)境影響的預(yù)測評估5221對土石環(huán)境破壞的預(yù)測評估土石環(huán)境破壞主要指地面變形對土地的破壞（包括采空地面塌陷、巖溶塌陷、地裂縫等），地面開挖翻動（地表采礦）以及水土流失、土地荒漠化等導(dǎo)致土地性狀改變。該節(jié)可按所導(dǎo)致的具體地質(zhì)環(huán)境問題分述。也是在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，分析其發(fā)展變化趨勢，預(yù)測其破壞土地的類型（地類）、范圍、面積、程度、危害后果和可能導(dǎo)致的損失，分析其恢復(fù)治理的難易程度，作出破壞土石環(huán)境程度的預(yù)測評估，評估指標(biāo)參照附錄F。5222對土石環(huán)境污染預(yù)測評估在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)本輪礦業(yè)活動的部署和強度，分析預(yù)測可能導(dǎo)致土石污染的礦業(yè)活動（包括采、選、冶）產(chǎn)生的污染源、污染物的規(guī)模及有毒有害物含量等，預(yù)測可能導(dǎo)致土石環(huán)境污染的范圍、污染程度、危害，可能造成的損失以及恢復(fù)治理難易程度等。預(yù)測方法一般采用分析法和類比法，也可建立一些簡單模式。同時，應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)狀評估得出的規(guī)律性進(jìn)行預(yù)測。有關(guān)污染指標(biāo)項目，一般可選取硫、砷以及有毒重金屬等，具體指標(biāo)值及分級可參照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及附錄F。53礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評估礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評估包括礦業(yè)活動引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害和礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害兩方面的評估，其程度以危險性大小來衡量。在評估時，引發(fā)與加劇應(yīng)分開評述，不能混為一談。評估指標(biāo)參照附錄E。531礦業(yè)活動可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估分災(zāi)種預(yù)測其引發(fā)、加劇的危險性程度。預(yù)測方法是在充分考慮現(xiàn)狀評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，以分析地質(zhì)環(huán)境條件結(jié)合開采方式的地質(zhì)分析法為主，同時盡可能用考慮權(quán)重的綜合評判法，有的問題和參數(shù)需用定量法取得。預(yù)測災(zāi)種包括滑坡、崩塌、采空區(qū)地面塌陷、巖溶地面塌陷。對不會發(fā)生的災(zāi)種，在作出說明的基礎(chǔ)上可不進(jìn)行評估。5311引發(fā)、加劇采空區(qū)地面塌陷的危險性在現(xiàn)狀評估和在分析地質(zhì)環(huán)境條件及開采方式關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行可能性和危險性預(yù)測，先預(yù)測地面變形的可能程度和范圍，變形破壞范圍除正常的采空區(qū)地面外，對為了保護(hù)地面建筑物、水體、鐵路而設(shè)保留礦柱的保護(hù)區(qū)地面也應(yīng)同時進(jìn)行預(yù)測。變形破壞區(qū)范圍的預(yù)測方法，一般可根據(jù)采動影響的移動參數(shù)地表移動的移動角，用作圖法求取其地表移動變形破壞范圍，并盡可能利用本礦山及鄰近條件相似的礦山的地表移動參數(shù)。也可利用區(qū)域上條件相似的礦山資料。當(dāng)預(yù)測評估其可能性為中等以上時，應(yīng)根據(jù)預(yù)測塌陷區(qū)可能危害的對象、導(dǎo)致的損失程度和恢復(fù)治理的難易度作出危險性評估，具體評估指標(biāo)見參照附錄E。5312引發(fā)、加劇巖溶地面塌陷的危險性對復(fù)蓋型巖溶區(qū)和礦層（體）頂?shù)装鍨閹r溶含水層或存在導(dǎo)水?dāng)嗔芽蛇B通巖溶含水層的礦山，都應(yīng)進(jìn)行巖溶地面塌陷危險性預(yù)測。在對礦山有關(guān)地質(zhì)環(huán)境條件，如巖溶含水層的分布、斷層與巖溶發(fā)育程度、覆蓋型巖溶區(qū)分布、富水性、地表水系分布及地形地貌等，結(jié)合開采井巷布設(shè)及疏干等，以及礦坑突水突泥預(yù)測、塌陷現(xiàn)狀規(guī)律等進(jìn)行巖溶地面塌陷可能性、危險性及塌陷區(qū)分布的預(yù)測。預(yù)測方法一般用層次分析法結(jié)合多因素綜合評判法，充分應(yīng)用現(xiàn)狀評估成果、篩選、確定影響因素。532礦山建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估包括滑坡、崩塌、泥石流對礦山工程設(shè)施的危害；礦坑突水突泥等對井巷及人員安全的危害等。分災(zāi)種評估其危險性。5321遭受滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危險性根據(jù)礦山建設(shè)工程的分布和評估區(qū)的環(huán)境地質(zhì)條件、現(xiàn)狀評估情況等，預(yù)測礦山建設(shè)遭受滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險性。分災(zāi)種、分危害對象作出危險性程度評估。5322遭受礦坑突水突泥的危險性在現(xiàn)狀評估和分析礦山地質(zhì)環(huán)境條件和開采方式的關(guān)系基礎(chǔ)上進(jìn)行引發(fā)突水突泥的可能性、危險性程度預(yù)測。預(yù)測對象包括對直接頂、底板含水層水、斷裂帶水、老窿水，此外還應(yīng)對頂板隔水層以上的含水層，由于冒頂破壞頂板隔水層而可能產(chǎn)生突水的預(yù)測。因此，預(yù)測重點是分析采礦工程可能揭露、連通含水層、含水導(dǎo)水?dāng)嗔褞?、積水老窿區(qū)，以及破壞頂板隔水層導(dǎo)致礦坑突水突泥的可能性、危險性及分布地段。對于頂板隔水層以上的含水層應(yīng)在計算導(dǎo)水裂隙帶高度的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測，計算模式可參照有關(guān)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行。54礦業(yè)活動對建筑物及工程、設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)影響的預(yù)測評估當(dāng)評估區(qū)內(nèi)有44所述的工程設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)等分布時，要就礦業(yè)活動對這些工程、設(shè)施或保護(hù)區(qū)可能產(chǎn)生的影響與危害進(jìn)行專項預(yù)測評估。即應(yīng)分析預(yù)測礦業(yè)活動可能加劇或引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題種類、規(guī)模和對這些工程設(shè)施的危害、可能導(dǎo)致的損失以及恢復(fù)治理難度，并據(jù)此作出影響程度預(yù)測評估。55礦業(yè)活動對景觀影響的預(yù)測評估在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會發(fā)展對該處自然景觀的需求情況、礦業(yè)活動對自然景觀破壞的發(fā)展趨勢以及景觀破壞區(qū)的恢復(fù)治理難度等，作出影響程度預(yù)測評估。56礦業(yè)活動對人居環(huán)境影響的預(yù)測評估分類敘述礦業(yè)活動可能引發(fā)和加劇的對當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活造成影響的環(huán)境地質(zhì)問題，影響人數(shù)、程度、損失和恢復(fù)治理難度，并作出影響程度的預(yù)測評估。57結(jié)論闡明預(yù)測產(chǎn)生和加劇的重大環(huán)境地質(zhì)問題，附礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估結(jié)果表，作出預(yù)測評估總體結(jié)論。六、礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估61礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分區(qū)及綜合評估結(jié)論611礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分區(qū)根據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，作出礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評估分區(qū)及分區(qū)說明。礦山地質(zhì)環(huán)境分區(qū)及分區(qū)原則采用環(huán)境地質(zhì)問題及影響程度分區(qū)法，凡影響較重（含）以上的環(huán)境地質(zhì)問題，按單個環(huán)境地質(zhì)問題進(jìn)行分區(qū)，并冠以該環(huán)境地質(zhì)問題的名稱。綜合評估影響程度級別的確定方法，一般以現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的影響程度最高一級為綜合評估的影響程度級別，或以主要影響因素，考慮權(quán)重以綜合評判法進(jìn)行評估。根據(jù)上述原則作出礦區(qū)綜合評估分區(qū)并闡明各區(qū)的位置、面積、主要環(huán)境地質(zhì)問題及其影響范圍和影響程度等。612綜合評估結(jié)論對本輪礦業(yè)活動引發(fā)和可能引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題特別是影響程度嚴(yán)重的環(huán)境問題從其影響對象、影響范圍、影響的嚴(yán)重程度和可能導(dǎo)致的后果（損失）以及其恢復(fù)治理難度等方面進(jìn)行綜合分析后，得出影響程度的綜合評估結(jié)論。綜合評估結(jié)論分為影響較輕、影響較重和影響嚴(yán)重三級。附礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估表。62礦山建設(shè)適宜性評估根據(jù)礦業(yè)活動對地質(zhì)環(huán)境的影響程度、人居情況和人們及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等對環(huán)境的基本要求以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理難易程度，作出礦山建設(shè)的適宜性評估。適宜性包括采取防治措施后的適宜。但必須具備防治的可行性和經(jīng)濟(jì)性。適宜性結(jié)論分為適宜，基本適宜、適宜性差和不適宜四種。評估指標(biāo)參照附錄G63對礦山建設(shè)的有關(guān)建議根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和礦山在現(xiàn)開采設(shè)計方案的情況下可能產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，可以提出進(jìn)一步優(yōu)化礦山設(shè)計方案和礦山工程建設(shè)的建議。如留設(shè)保安礦柱、調(diào)整廢石（矸石）堆放場地的方案等。說明1、該編寫指南是針對一、二級評估報告的要求擬寫的，三級評估報告可參照執(zhí)行，三級評估以定性評估為主；2、礦區(qū)地層、現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估章節(jié)提倡采用表格形式編寫，表式見礦區(qū)地層及工程地質(zhì)水文地質(zhì)簡表、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估表、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估表；3、對報告書和電子文檔的其他有關(guān)要求見技術(shù)要求附錄H；4、圖件編制要求詳見技術(shù)要求附錄H。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案編寫要求礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案是礦山地質(zhì)環(huán)境評估報告書的一個重要附件。凡評估為適宜類的礦山均需附具礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案需在實地根據(jù)具體礦山地質(zhì)環(huán)境問題有針對性的作出。方案應(yīng)具實用性、可操作性。即通過方案的實施能最有效、最經(jīng)濟(jì)地保護(hù)或治理、恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的目的。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案單獨成編。封面上署礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案；下署編制單位全稱及編制時間（年、月、日）并加蓋單位公章。方案與礦山地質(zhì)環(huán)境評估報告一同送審與認(rèn)定。方案一經(jīng)認(rèn)定，即為礦業(yè)權(quán)人應(yīng)執(zhí)行的依據(jù)。凡方案存在問題而導(dǎo)致不能達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或者其他問題，由編制單位承擔(dān)責(zé)任。1礦山概況及主要地質(zhì)環(huán)境問題11礦山建設(shè)概況簡述礦山本次發(fā)證期間的建設(shè)規(guī)模、計劃采損儲量、開采范圍等。12主要地質(zhì)環(huán)境問題概述經(jīng)過評估，該礦山存在或?qū)a(chǎn)生的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題及影響程度（較輕的可不述），影響范圍和危害對象。2礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方向及目標(biāo)根據(jù)礦山所處環(huán)境，提出本次生產(chǎn)期間確保礦業(yè)活動不至導(dǎo)致引發(fā)有害人們生產(chǎn)、生活，本次生產(chǎn)期后不得降低環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境保護(hù)方向及目標(biāo)。包括水資源、土地資源、水和土石環(huán)境等的保護(hù)及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。具體目標(biāo)應(yīng)根據(jù)有關(guān)資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)確定。3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案采取一事一案的方式編寫。方案的寫法一是先闡述礦業(yè)活動引發(fā)和可能引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致的地質(zhì)環(huán)境損害后果，設(shè)置保護(hù)方案的必要性等；二是作出有針對性而且經(jīng)濟(jì)可行之的保護(hù)方案；三是明確執(zhí)行完成該方案的時間。一事一案的含義是一個廢石堆（或矸石堆）要有一個方案；每一處水污染、每一處地面塌陷區(qū)均要有相應(yīng)的方案，不能幾處廢石堆、幾處水污染及塌陷作一個方案。方案執(zhí)行和完成的時間應(yīng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境問題及礦業(yè)活動的作用時間而定。如屬前一輪采礦廢棄的矸石堆，則要求其盡快治理完成，如是正在使用或必須在本次采礦活動完成后才能完成的，則視治理難度確定其完成時間。保護(hù)方案應(yīng)附相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案圖，該圖以礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評估圖為底圖，增加礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案內(nèi)容（包括工程方案及簡要說明）。圖件要突出環(huán)境保護(hù)要素，對井巷等對圖面干擾較大的非地質(zhì)環(huán)境要素可適當(dāng)弱化。但不能弱化采空區(qū)、預(yù)采空區(qū)等與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的要素。4其他建議在方案之外，可對礦業(yè)權(quán)人及管理部門提出有關(guān)建議。附表格式1、礦區(qū)地層及工程地質(zhì)水文地質(zhì)簡表2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估表3、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估結(jié)果表4、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估表5、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估結(jié)果表6、礦業(yè)活動占用（破壞、污染）土地資源現(xiàn)狀表7、礦業(yè)活動占用（破壞、污染）土地資源預(yù)測評估表8、礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估表附件1、土地分類表2、礦山用地有關(guān)政策礦區(qū)地層及工程地質(zhì)水文地質(zhì)簡表地層時代厚度示意地層柱狀圖巖性簡述礦區(qū)工程地質(zhì)礦區(qū)水文地質(zhì)備注礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估表地質(zhì)環(huán)境問題影響程度依據(jù)影響范圍及面積一、對水資源、水環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估地下水資源枯竭區(qū)域地下水均衡破壞地表水漏失地表、地下水質(zhì)污染二、對土地資源、土石環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估土地資源影響土石環(huán)境破壞土石環(huán)境污染三、礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估分災(zāi)種分列評估四、對建筑物及工程、設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)影響的現(xiàn)狀評估五、對景觀影響的現(xiàn)狀評估六、對人居環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估表地質(zhì)環(huán)境問題影響程度預(yù)測依據(jù)影響范圍及面積一、對水資源、水環(huán)境影響的預(yù)測評估地下水資源枯竭區(qū)域地下水均衡破壞地表水漏失地表、地下水質(zhì)污染二、對土地資源、土石環(huán)境影響的預(yù)測評估土地資源影響土石環(huán)境破壞土石環(huán)境污染三、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評估分災(zāi)種分列評估四、對建筑物及工程、設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)影響的預(yù)測評估五、對景觀影響的預(yù)測評估六、對人居環(huán)境影響的預(yù)測評估注采用列表方式進(jìn)行現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估時其依據(jù)欄內(nèi)容應(yīng)按指南要求編寫占用、破壞、污染土地資源現(xiàn)狀表（式樣）占用破壞、污染土地情況（M2）環(huán)境影響物名稱總計（M2）耕地林地園地能否恢復(fù)礦部道路廢石堆1廢石堆2露采場1填表說明1、環(huán)境影響物名稱是指礦部（工棚）、道路、廢石堆、尾砂庫、露采場、被污染地等；2、地類按附件“土地分類表”中的二級類名稱據(jù)實填寫；3、能否恢復(fù)填寫能或否，或部分能；4、土地資源預(yù)測評估表亦按此要求填寫。礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估結(jié)果表影響對象影響程度具體情況恢復(fù)治理難度對水資源的影響該欄闡述影響因素、影響與危害的具體范圍、對象，損失與預(yù)期損失情況等對水環(huán)境的影響對土地資源的影響要闡明影響的地類與數(shù)量對土石環(huán)境的影響對建筑物及工程設(shè)施的影響包括對公路、鐵路、房屋、水利設(shè)施、通訊設(shè)施等的影響與危害情況對景觀的影響對人居環(huán)境的影響綜合評估結(jié)論適宜性評估結(jié)論礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估結(jié)果表礦山地質(zhì)環(huán)境問題分布位置影響與危害對象損失情況影響程度地下水資源枯竭水資源、地表水漏失區(qū)域水均衡破壞水環(huán)境水質(zhì)污染礦山建設(shè)占用土地地面變形破壞土地廢矸石堆放破壞土石環(huán)境土地資源、土石環(huán)境土石環(huán)境污染滑坡、崩塌、泥石流采空區(qū)地面塌陷巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害對建筑物及工程設(shè)施的影響景觀影響人居環(huán)境影響礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估結(jié)果表預(yù)測礦山地質(zhì)環(huán)境問題分布位置預(yù)測影響危害對象預(yù)測損失情況影響程度水地下水資源枯竭地表水漏失區(qū)域水均衡破壞資源、水環(huán)境水質(zhì)污染礦山建設(shè)占用土地地面變形破壞土地廢矸石堆放破壞土石環(huán)境土地資源、土石環(huán)境土石環(huán)境污染滑坡、崩塌、泥石流采空區(qū)地面塌陷巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害對建筑物及工程設(shè)施的影響景觀影響人居環(huán)境影響占用、破壞、污染土地資源預(yù)測評估表樣表預(yù)測評估占用地情況（M2）耕地園地林地環(huán)境影響物名稱現(xiàn)狀增減小計現(xiàn)狀增減小計現(xiàn)狀增減小計現(xiàn)狀增減小計能否恢復(fù)總計礦部道路廢石堆1廢石堆2露采場1附件一土地分類表一級類二級類三級類耕地灌溉水田、望天田、水澆地、旱地、菜地園地果園、桑園、茶園、橡膠園、其他園地林地有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、跡地、苗圃牧草地天然草地、改良草地、人工草地農(nóng)用地其他農(nóng)用地畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田坎、曬谷場等用地商服用地商業(yè)用地、金融保險用地、餐飲旅館業(yè)用地、其他商服用地工礦倉儲用地工業(yè)用地、采礦地、倉儲用地公用設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地、瞻仰景觀休閑用地公共建筑用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、教育用地、科研設(shè)計用地、文體用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、慈善用地住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅用地、城鎮(zhèn)混合住宅用地、農(nóng)村宅基地、空閑宅基地交通運輸用地鐵路用地、公路用地、民用機(jī)場、港口碼頭用地、管道運輸用地、街巷水利設(shè)施用地水庫水面、水工建筑用地建設(shè)用地特殊用地軍事設(shè)施用地、使領(lǐng)館用地、宗教用地、監(jiān)教場所用地、墓葬地未利用土地荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地、其他未利用土地未利用地其他土地河流水面、湖泊水面、葦?shù)亍┩?、冰川及永久積雪附件二礦山用地有關(guān)政策1、礦山建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃，不符合規(guī)劃的，必須申請土地利用規(guī)劃調(diào)整，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用。2、永久性占用耕地的，要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征用土地審批。3、臨時占用耕地的，要依法辦理臨時用地審批，用地期限一般不超過二年，不得修建永久性建筑物。4、除國家重點建設(shè)項目外，不得占用基本農(nóng)田，確實需要占用的需報國務(wù)院批準(zhǔn)。5、不占耕地或占用耕的礦山建設(shè)項目，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)采取必要的措施保護(hù)其它未批準(zhǔn)占用的耕地，防止污染和破壞其它耕地。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