1/6充分發(fā)揮職能作用打造人民滿意政法充分發(fā)揮職能作用打造人民滿意政法今年以來，區(qū)委政法委按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在平安、法治、過硬隊伍建設(shè)中，堅持黨管政法，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供了有力的思想和組織保證。一、主要做法1、主動作為謀全局。政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須樹立服務(wù)大局意識，善于站位全局高度謀劃推進(jìn)工作,切實履行好“加快融合、崛起蘇中”建設(shè)者、捍衛(wèi)者、守護(hù)者的使命。全區(qū)政法工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)責(zé)，積極作為，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，開展服務(wù)重點園區(qū)、服務(wù)重點企業(yè)、服務(wù)重大項目等“政法護(hù)航、服務(wù)發(fā)展”系列活動，多層次、各領(lǐng)域、全方位保障和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。圍繞社會和諧穩(wěn)定，扎實履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,積極推動矛盾糾紛化解工作,協(xié)調(diào)重大矛盾糾紛百余起,督查督辦案件62件。今年在處置退休企業(yè)職工集訪鬧訪事件中，我委全面發(fā)動，全員參與，全力與赴，與相關(guān)部門一道，晝夜奮戰(zhàn)，加班加點，共同努力，歷時一個多月，成功化解“325”事件。在省委巡視2/6組駐巡視期間，我委抽調(diào)精兵強將，靠前指揮，現(xiàn)場疏導(dǎo)，上下溝通，及時化解；組織基層政法干部圍繞重點人員逐人逐戶做好穩(wěn)控舉措，做好源頭防范；落實領(lǐng)導(dǎo)包案會辦制度，一案一策，一人一策，做到案結(jié)事了，未發(fā)生一起有影響的信訪事件。圍繞依法治區(qū)要求，深入基層調(diào)研，廣泛征求意見，并以區(qū)委名義出臺了關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治區(qū)的實施意見，對加快建設(shè)法治政府、提升司法公信、加強法治宣傳教育、推進(jìn)社會治理法治化等作出具體部署，為打造區(qū)域法治新高地提供制度支撐和行動指南。2、勇于擔(dān)當(dāng)抓主業(yè)。平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊伍建設(shè)“三大建設(shè)”是政法工作的主業(yè)主責(zé)，必須抓常、抓實、抓出成效。在平安建設(shè)上，推進(jìn)平安“五小”建設(shè)、綜治信息化系統(tǒng)建設(shè)、專業(yè)調(diào)解組織、個人調(diào)解室建設(shè)、社會管理服務(wù)中心建設(shè)、社會治安防控體系建設(shè)、“平安四季歌、法治伴我行”系列活動等8大重點工程，社會治理效能明顯提升，平安建設(shè)工作全國有名。在法治建設(shè)上，推進(jìn)“三性”聯(lián)動評估審查、XX巡檢司法治文化宣傳基地建設(shè)、“法治型”基層組織創(chuàng)建、“四治”基層全覆蓋等4大創(chuàng)新項目，區(qū)域法治化水3/6平位居全省前列。在隊伍建設(shè)上，圍繞“三嚴(yán)三實”主題，深入開展“嚴(yán)紀(jì)律、保公正、轉(zhuǎn)作風(fēng)”隊伍集中教育活動，160名政法干警與79個綜治法治基礎(chǔ)薄弱村結(jié)對共建，組織行風(fēng)監(jiān)督員、市民觀察團(tuán)成員、“兩委員一代表”對政法系統(tǒng)開展明察暗訪、作風(fēng)評議，不斷強化政法干警的責(zé)任意識、法治意識、服務(wù)意識，樹立了政法隊伍良好形象。3、落實責(zé)任促履職。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的黨委部門，只有在管理中細(xì)化任務(wù)、硬化措施、量化責(zé)任，才能更好地促進(jìn)執(zhí)法司法部門履好職、擔(dān)好責(zé)。以評促履職，對區(qū)檢察院控告申訴、區(qū)司法局社區(qū)矯正、區(qū)教育局在校生法治宣傳等6大關(guān)鍵領(lǐng)域開展法治評議，以評促建、以評促改，倒逼司法執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。以查促履職，從事實認(rèn)定是否清楚、法律程序是否規(guī)范、法律適用是否準(zhǔn)確、法律文書是否齊全、信訪訴求是否合理、解決問題是否到位等6個方面，對33件重點涉法涉訴信訪案件進(jìn)行案卷評查、督查督辦，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平，有效提升司法公信力。以考促履職，出臺平安法治單位創(chuàng)建工作考核細(xì)則，對政法各部門履職情況進(jìn)行考核檢查，作為區(qū)委評先評優(yōu)重要依據(jù)，推動各項工作落到實處。4/6二、來年思路1、深化“法治型”基層組織創(chuàng)建。出臺關(guān)于開展“法治型”基層組織創(chuàng)建活動的實施辦法，在基層有序推開創(chuàng)建工作，全力推進(jìn)黨組織依法管理和依法辦事能力建設(shè)，全力推進(jìn)黨員干部法治思維和依法履職能力建設(shè)，全力推進(jìn)依規(guī)管黨治黨制度建設(shè)，全力推進(jìn)基層黨組織依法治理能力建設(shè)，全力推進(jìn)法治型黨組織引領(lǐng)保障機制建設(shè)，力爭到2016年底實現(xiàn)“法治型”基層組織創(chuàng)建率達(dá)到25。2、強化“規(guī)范型”村級組織建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于加強村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見相關(guān)要求，規(guī)范化建設(shè)村級綜治組織，配優(yōu)村級綜治辦主任，配強村級調(diào)委會專職調(diào)解員，配足專職巡防輔警、流動人口專職協(xié)管員等，確?；鶎佑腥烁墒隆⒛芨沙墒?，進(jìn)一步增強以基層黨組織為核心的村級組織的整體功能，推動農(nóng)村基層治理法治化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展。3、優(yōu)化“復(fù)合型”政法隊伍建設(shè)。圍繞作風(fēng)建設(shè)，深化“三嚴(yán)三實”和群眾路線教育實踐活動，扎實開展“執(zhí)法為民、滿意政法”主題教育活動，深入開展理想教育、信念教育、宗旨教育，進(jìn)一步提升群眾對政法隊伍的滿意度。圍繞能力建設(shè)，組織開展5/6“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、技能大比武、素質(zhì)大提升”競賽活動，切實提高政法干警以法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題、促進(jìn)公正的能力和水平。圍繞紀(jì)律建設(shè)，加強反腐倡廉經(jīng)常性教育，把正面教育與反面警示、增強黨性與正風(fēng)肅紀(jì)、解決問題與完善制度有機結(jié)合，努力建設(shè)一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的“復(fù)合型”政法隊伍。三、幾點建議1、推動職級待遇向基層一線傾斜。針對基層政法工作責(zé)任大、矛盾多、頭緒雜的實際，建議進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)黨委政法委書記由副鎮(zhèn)職干部擔(dān)任，逐步明確派出所所長副局職。2、推動力量配備向基層一線傾斜。針對基層綜治法治工作薄弱村向心力、凝聚力不足的實際，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見文件精神，建議配優(yōu)“兩委”班子，配強綜