第一章項目概況11項目名稱湖南省大型鄉(xiāng)村農(nóng)家樂中心暫名12項目建議選址選址一寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)鳳凰國家森林公園選址二寧鄉(xiāng)縣回龍鋪白云水庫旁選址三寧鄉(xiāng)縣白馬橋13項目建設(shè)目標與內(nèi)容定位于具有濃郁鄉(xiāng)村農(nóng)家休閑特色的集旅游接待、娛樂、休閑、餐飲、住宿等于一體的我省大型農(nóng)家樂中心，結(jié)合部分旅游商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，呼應(yīng)湖南旅游市場特別是長株潭和湘西旅游開發(fā)發(fā)展，打造湖南鄉(xiāng)村旅游的終極目的地、高端的旅游度假社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的典范；有效整合周邊環(huán)境資源，帶動周邊果蔬種植及其他農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。14項目建設(shè)與運營方式政府引導，市場運作。前期由政府引導做好進行項目的可行性論證和項目策劃與規(guī)劃，后期通過招商引進國內(nèi)外一流的旅游開發(fā)公司進行建設(shè)與運營。第二章項目提出背景21自然地理背景項目范圍內(nèi)的地貌多為丘陵和崗地，地勢較平緩，海拔處于40米200米之間。主要由林地、菜園地、池塘、水田、茶場、村莊組成。土壤多為水稻土、紅黃壤，土層深厚，土壤較肥沃。區(qū)內(nèi)處于較穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境，受地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響較小。本區(qū)屬亞熱帶氣候。春季溫涼多雨，夏季炎熱濕潤，秋季高溫干旱，冬季寒冷干燥，一年四季分明。雨量充沛，光照適中，年平均氣溫169；一年中氣溫最低為1月分，平均氣溫為44；氣溫最高為7月，平均30。本區(qū)年平均日照數(shù)為16105小時，無霜期274天，適宜于動、植物繁殖和生長。年降水約為1370毫米，年平均降水日達146天，56月份降水每月達200毫米以上，78月份每月100毫米以上。22生態(tài)環(huán)境狀況項目選址地范圍內(nèi)的植被保護較好。區(qū)域內(nèi)的大氣質(zhì)量達到一級，空氣細菌含量少、空氣清潔；地表水質(zhì)量均達到旅游用水要求，能為旅游開發(fā)利用；環(huán)境聲學指標達標率均100，聲學環(huán)境質(zhì)量好，是旅游度假、休閑游憩的好地方；環(huán)境天然外照射貫穿輻射劑量水平低、安全；空氣負離子濃度普遍超過1000個/立方厘米，有益于人體健康。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，適宜開發(fā)生態(tài)度假旅游項目，適合開展戶外游憩和森林度假。隨著人們對生態(tài)環(huán)境和健康的關(guān)注越來越多，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境資源已成為生態(tài)旅游區(qū)和度假療養(yǎng)區(qū)建設(shè)的先決條件，成為評判生態(tài)度假地的試金石。該項目選址地優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境為生態(tài)度假和休閑旅游的深度開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。23社會經(jīng)濟背景本項目緊鄰國家新型經(jīng)濟特區(qū)長株潭城市群區(qū)，具有良好的旅游環(huán)境。231長株潭城市群長株潭城市群位于湖南省東中部，包括長沙、株洲、湘潭三市，是湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極。長株潭城市群是我國京廣經(jīng)濟帶、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶的接合部，區(qū)位和交通條件優(yōu)越。2007年12月14日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委批準長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。2008年長株潭地區(qū)生產(chǎn)總值為456531億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的409，區(qū)域GDP同比增長145。長株潭地區(qū)總?cè)丝?33375萬人，城鎮(zhèn)化率5504，城鎮(zhèn)人口達7335萬人?？傮w人均GDP約5000美元（2008年底美元對人民幣匯率為685），城市人均可支配收入為14377元18282元。232長沙市2008年末常住總?cè)丝?5856萬人。2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）300098億元，比上年增長151。三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為26、530、444。按常住人口計算，人均GDP達45765元，同比增長140。2008年長沙市城市居民人均可支配收入18282元，增長132，剔除物價因素實際增長76。城市居民人均消費性支出12960元，增長55，服務(wù)性消費支出3804元，增長39。年末每百戶家庭擁有家用汽車1025輛。全年農(nóng)村居民人均可支配收入7632元，增長204；農(nóng)民人均純收入8003元，增長210。全年農(nóng)民人均生活消費支出6212元，增長147。平均每百戶家庭擁有家用汽車761輛。233寧鄉(xiāng)縣2007年寧鄉(xiāng)縣生產(chǎn)總值（GDP）達到2824億元。20042008年全縣生產(chǎn)總值年均增長14。2008年末全縣總?cè)丝?3449萬人。其中，城鎮(zhèn)人口475萬人。按常住人口計算，2008年全縣人均生產(chǎn)總值16675元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12187元，人均消費性支出10037元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為265386349。近年來，寧鄉(xiāng)縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。旅游接待人數(shù)由2004年的220萬人次，增長到2007年的380萬人次，年均增長239；旅游收入由2004年的42億元，增長到2007年75億元，年均增長25。2007年，寧鄉(xiāng)縣被國家旅游局命名為首批“中國旅游強縣”稱號。24旅游產(chǎn)業(yè)背景241世界旅游業(yè)發(fā)展基本概況自從20世紀50年代開始，全球旅游業(yè)呈持續(xù)增長勢頭，到了1997年，旅游業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。國際旅游業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)歷了貴族式旅游和大眾旅游時代，目前已經(jīng)進入的旅游業(yè)的新時期。進入新世紀，世界旅游組織發(fā)布了大量樂觀的預計，認為21世紀是旅游業(yè)快速健康發(fā)展的世紀。據(jù)世界旅游組織最新發(fā)布的統(tǒng)計，2007年全球旅游收入已達8000億美元，國際跨境旅游人數(shù)達到了9億人次，增長62。受國際大環(huán)境的影響，2008年下半年國際出境旅游趨緩，但亞太地區(qū)國內(nèi)旅游業(yè)卻保持平衡發(fā)展。242中國旅游業(yè)發(fā)展基本概況在中國，旅游業(yè)是伴隨著改革開放的步伐發(fā)展起來的。在近30年的時間里，中國旅游業(yè)經(jīng)歷了從崛起到平衡發(fā)展的過程。目前，旅游業(yè)已經(jīng)成為增加國家外匯收入、刺激公民消費、加速經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，更成為社會各界關(guān)注的熱點。綜觀中國旅游業(yè)的發(fā)展，大致可以歸納為三個發(fā)展時期第一個時期從建國以來到1990年為第一個時期，這個時期的主要以入境旅游為主導地位；1990年后至2002年，中國的旅游業(yè)的發(fā)展進入了第二個發(fā)展時期，這個時期中，國內(nèi)旅游異軍突起；從2002年開始，中國的旅游市場又發(fā)生了深刻的變化，以出境游組團社改革為標志，出境游進入了自由競爭時代。同時，中國的旅游業(yè)已成國內(nèi)游、出境游、入境游三足鼎立的發(fā)展態(tài)勢。近年來我國入境旅游的增長一直處在較高水平，世界旅游組織預計，2020年中國將成為最大的入境旅游目的地。國內(nèi)旅游從20世紀80年代步入健康發(fā)展軌道，實現(xiàn)了驚人的發(fā)展。近10年來旅游整體上呈現(xiàn)繼續(xù)增長，增長幅度減少的特點。2007年中國旅游業(yè)總收入達109萬億元，首次突破1萬億元。統(tǒng)計顯示，2007年全年入境旅游人數(shù)達132億人次，增長55，其中入境過夜旅游人數(shù)達5472萬人次，增長96；旅游外匯收入達419億美元，增長235；中國繼續(xù)保持全球第四大入境旅游接待國地位。2007年國內(nèi)旅游人數(shù)達161億人次，增長155；國內(nèi)旅游收入達7771億元，增長247?？梢灶A期，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展、居民可自由支配收入的不斷增加，中國國內(nèi)旅游人數(shù)以及旅游收入將持續(xù)增長，旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的地位將日益鞏固。2008年我國旅游業(yè)繼續(xù)良性發(fā)展，雖然受到國際金融危機影響，入境旅游在下半年有所減緩，但國內(nèi)旅游卻更火爆。在2009年春節(jié)黃金周期間，全國共接待游客109億人次，比上年春節(jié)黃金周增長247；實現(xiàn)旅游收入5093億元，增長231。受2009年中國生態(tài)旅游年拉動，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游倍受關(guān)注。243湖南旅游業(yè)發(fā)展基本概況從湖南旅游業(yè)的發(fā)展情況來看，湖南旅游發(fā)展起步較早，在20世紀50年代就是紅色旅游的高潮，到了1970年代又因為西漢古墓的發(fā)掘而引發(fā)入境旅游高潮。與全國的旅游業(yè)發(fā)展形式一樣，從20世紀80年代起，旅游生產(chǎn)力全面增長，旅游業(yè)產(chǎn)出水平大幅度提高，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益增強，湖南正在由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。在“九五”和“十五”這10年中，湖南旅游業(yè)的發(fā)展連續(xù)保持30以上的增長率，在全國都是絕無僅有的。同時，湖南旅游業(yè)的增長表現(xiàn)為各地級市旅游業(yè)發(fā)展的輪流飛速增長，出現(xiàn)了交互增長態(tài)勢，不少地級市連續(xù)出現(xiàn)增幅1000以上的情況。2005年，全省接待國內(nèi)外旅游者7000多萬人次，實現(xiàn)旅游總收入450億元人民幣，同比增長211。旅游業(yè)正迅速成長為湖南國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和帶動全省勞動力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)。2006年農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游持續(xù)發(fā)展，境內(nèi)外旅游市場全面升溫。全年接待入境旅游者9708萬人次，增長349；旅游外匯收入503億美元，增長288；接待國內(nèi)旅游者9098萬人次，增長28；國內(nèi)旅游收入54665億元，增長298。旅游總收入58839億元，增長297。2007年湖南省全年接待入境旅游者12057萬人次，實現(xiàn)入境旅游收入642億美元，分別比上年同期增長2419和2754。接待國內(nèi)旅游者108億人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入68154億元，分別比上年同期增長1834和2467。旅游產(chǎn)業(yè)作為湖南經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的特征越來越明顯和強化。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的壯大，旅游產(chǎn)品格局更趨合理，紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉游等專項產(chǎn)品的都在加快發(fā)展。2007年在專項旅游產(chǎn)品帶動下，休閑度假旅游收入達到近200億元，占到湖南省旅游總收入的近30。2008年，面對機遇與挑戰(zhàn)，湖南省旅游業(yè)取得了較好成績。全年接待境內(nèi)外游客13億多人次，實現(xiàn)旅游總收入8518億元，旅游業(yè)增加值552億元，占全省GDP的502，已成為湖南省的支柱產(chǎn)業(yè)，為支撐全省經(jīng)濟保持較快增長做出重大貢獻。根據(jù)湖南省旅游局2009年旅游工作的總體安排，湖南力爭接待入境旅游者12434萬人次。接待國內(nèi)旅游者14500萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入951億人民幣，力爭實現(xiàn)旅游總收入1000億人民幣。244長沙市旅游業(yè)發(fā)展概況長沙市作為湖南省會，具有客源市場優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，近年來旅游業(yè)發(fā)展迅猛，取得了驕人的成績，旅游接待持續(xù)攀升，旅游收入占全省比重穩(wěn)定發(fā)展。2008年長沙市共接待國內(nèi)外游客329722萬人次，同比增長1523；實現(xiàn)旅游總收入30015億元，同比增長1593，占全省三分之一強，是長沙市名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，長沙被福布斯評為“中國大陸最適合發(fā)展旅游業(yè)的城市”之一，榮獲“中國十大最具幸福感城市”。2009年長沙市確立為“2009年長沙市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，將力爭實現(xiàn)全年接待旅游者3723萬人次，實現(xiàn)旅游總收入3423億元，同比分別增長129和14的目標。表31近年來長沙市旅游接待量與旅游收入情況統(tǒng)計表年份接待人次（萬人次）增長率（）旅游收入（億元）增長率（）200423187762013809520052514558441912386200626606358122261642007291150943258916320083297221325300115932009372300129134231400245寧鄉(xiāng)縣旅游強勢發(fā)展。寧鄉(xiāng)是全國經(jīng)濟百強縣、首批17個旅游強縣之一，是長沙市最具潛力、最具發(fā)展空間的區(qū)域。寧鄉(xiāng)是中國縣域經(jīng)濟綜合競爭力百強縣。2008年排名全國第84位，居中部第7位。2008年，縣域生產(chǎn)總值282億元；財政總收入14億元，其中地方財政收入109億元，增長293，2008年全縣共接待海內(nèi)外游客400余萬人次，實現(xiàn)旅游收入19億元，完成旅游業(yè)固定投入824億元。寧鄉(xiāng)近年來經(jīng)濟包括旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展促進了縣域品牌的顯著提升，縣域品牌的日益彰顯吸引了更多地投資者、游客和居民，縣域經(jīng)濟包括旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康、快速、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這為項目建設(shè)運營提供了一個十分難得的縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。同時強縣的經(jīng)濟實力能很好地支撐景區(qū)及項目外部配套建設(shè)的進一步完善提升。近年來，寧鄉(xiāng)圍繞密印禪寺萬佛之奇、千佛溶洞造化之奇、四羊方尊國寶之奇、灰湯神水養(yǎng)生之奇、少奇故里偉人之奇等特色資源鑄造了“溫泉之鄉(xiāng)”、“偉人故里”、“南中國青銅文化中心”、“國際佛文化中心”等旅游品牌，形成了紅色旅游、佛教文化游、傳統(tǒng)養(yǎng)生游、青銅文化游、溶洞游、現(xiàn)代休閑游等特色旅游線路。大型鄉(xiāng)村農(nóng)家樂項目能夠推動本地鄉(xiāng)土旅游資源的開發(fā)，促進本地旅游業(yè)的大發(fā)展。25旅游市場發(fā)展趨勢251國際旅游業(yè)已進入休閑度假時代根據(jù)國際經(jīng)驗，旅游業(yè)發(fā)展具有一定的演進規(guī)律，一般認為已經(jīng)經(jīng)歷了三個階段第一個階段旅游活動是異地觀光旅游；第二個階段是本地休閑旅游活動；第三個階段是度假旅游的發(fā)展?？疾煳覈糜螛I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，已基本進入第二個階段，旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)正朝第三個階段邁進。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，閑暇時間的增加，休閑度假在國外快速發(fā)展著，西方發(fā)達國家已進入休閑度假時代。在休閑時間方面，自20世紀80年代開始，許多西方發(fā)達資本主義國家出現(xiàn)了休閑時間超過工作時間的情況。在英國的一項調(diào)查顯示，英國國民一生的工作時間已由1856年的124000小時縮減至1985年的69000小時。一生中用來工作的時間所由50減少至20（AUSUBELANDGRUBLER,1994）。德國、法國和美國的情況也是如此，OSBERG2003A調(diào)查發(fā)現(xiàn)，德國國民休息日每年共有117天，工薪階層法定帶薪假期45天/年。從1980年到2000年，德國國民工作時間下降了170小時/年。2000年平均工作時間為975小時/年。目前法國實行39小時/周工作制，并且一年有5周帶薪假期。因此，發(fā)達國家國民的休息時間早已超過工作時間。休閑，已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分。在休閑旅游消費方面，自20世紀以來，隨著科學技術(shù)的進步與世界經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人們的生活水平得到了提高，外出休閑旅游日益成為西方國家居民重要的生活方式。目前，旅游業(yè)已成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。在世界范圍內(nèi)每年創(chuàng)造了3萬億美元的產(chǎn)值，其中在美國的稅收就超過6千億美元。如果把圍繞旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)集成，已成為美國前三項最大的產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)每年6210億美元，衛(wèi)生保健業(yè)每年6040億美元，教育業(yè)每年3310億美元。美國休閑旅游業(yè)的雇員1000多萬，共有近30萬個公共服務(wù)職位，有200多萬作家、藝術(shù)家、演藝界人士及職業(yè)運動員在其中工作，其消費總量已超過一萬億美元以上。這種由休閑旅游推動的經(jīng)濟模式，已成為美國第一位的經(jīng)濟活動。美國人有1/3休閑時間，1/3的收入用于休閑，1/3土地面積用來發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。由此可見，西方發(fā)達國家已進入了休閑時代。252中國旅游產(chǎn)業(yè)已初步進入休閑度假新階段2521中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入休閑度假階段的基礎(chǔ)條件閑暇時間增加在閑暇時間方面，我國自1995年起實行五天工作制，1999年10月起又實施三個“黃金周”（五一、十一、春節(jié)）長假日制度，在不到20年的時間內(nèi)，就實現(xiàn)了西方國家花100余年的時間才擁有的休假權(quán)利，公民休閑時間的占有量明顯增多。目前，我國公民普遍享有國家法定假日全年為114天，而有些群體假日更多，如學生、教師加上寒假、暑假全年約140160天。有些職業(yè)，如國家公務(wù)員、外資企業(yè)管理人員等逐步享有“帶薪休假”制度，每年約10天，全年休假時間約124天；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，由于科學技術(shù)的進步、機械化程度的提高，每年約有半年的空閑時間；退休人員在相當多的企業(yè)退休年齡已經(jīng)提前，一般的在50歲左右，他們一般休閑在家；家庭現(xiàn)代化使得人們用于家務(wù)勞動的時間減少，人均壽命的延長，人的晚年休閑時間同時延長；未來5年，中國全面實行“帶薪休假”制度成為可能。人均收入增長人均GDP水準是人們消費層級的基礎(chǔ)。中國人均GDP在2003年超過1000美元，2006年已突破2000美元大關(guān)，達2042美元，2007年是2200美元，中國社科院2008年1月3日發(fā)布2008年社會藍皮書，專家預計2010年中國人均GDP將達3000美元。2000至5000美元之間是屬于一個過渡時期，會出現(xiàn)服務(wù)消費的快速增長。休閑消費攀升在休閑旅游消費方面，2006年入境旅游人數(shù)可達125億人次，增長39。其中，入境過夜旅游人數(shù)4991萬人次，增長66；外國人2221萬人次，增長97。旅游外匯收入3395億美元，增長159。國內(nèi)旅游人數(shù)139億人次，增長150；國內(nèi)旅游收入6230億元，增長179。旅游總收入8935億元人民幣，增長163。全年出境旅游可達3452萬人次，增長113。我國繼續(xù)保持世界上第四大入境旅游接待國、世界上最大的國內(nèi)旅游市場和亞洲第一大出境旅游市場的地位。如果把旅游相關(guān)的各種休閑產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、交通業(yè)、服務(wù)業(yè)等的收入統(tǒng)計在一起，目前我國旅游休閑業(yè)總收入已達到10000億元以上。這充分說明旅游休閑經(jīng)濟，已成為我國國民經(jīng)濟的新亮點和新的支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。也標志著我國居民已從繁重的體力勞動中解放出來，標志著人們從滿足基本生活需要轉(zhuǎn)向?qū)ξ幕?、精神生活的需求，標志著人們從傳統(tǒng)的溫飽型消費模式轉(zhuǎn)向全面發(fā)展自己的小康型消費模式。伴隨著這種轉(zhuǎn)變，一種休閑經(jīng)濟正在興起。每個階層都是一個大市場目前，地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、階層差異已經(jīng)全面凸顯。由于收入差距較大，中高收入階層形成了相當大的群體，且中高收入中層次分化非常明顯。由于中國人口基數(shù)大，每一個高收入的階層，都形成了相當大的市場消費規(guī)模。他們對于旅游消費的市場需求，正在成為整個旅游產(chǎn)業(yè)必須面對的市場導向。即使是千分之一比例的頂級富豪，該階層的購買力也是一個天文數(shù)字。必須看到，中高收入階層的消費能力和消費總量，在整個旅游產(chǎn)業(yè)中間占的比例將會越來越大。因此中高收入階層需求引導下旅游產(chǎn)品的變化，正在帶動整個旅游產(chǎn)業(yè)進入升級更新的新時期。私人轎車擁有量的高速增長國家統(tǒng)計局2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報表明，截至2008年底，全國民用汽車保有量達到6467萬輛，比上年末增長135，其中私人汽車保有量4173萬輛，增長181。民用轎車保有量2438萬輛，增長245；其中私人轎車1947萬輛，增長280。私人轎車占民用轎車保有量的80。相關(guān)研究認為，我國人均汽車擁有量還有很大增長空間，預計我國汽車保有量到2020年將超過15億輛。按照汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會的預測，到2010年，中國的轎車擁有量將達到3000萬輛。3000萬輛轎車意味著什么有車的人，總想開車出去玩，開車出游已經(jīng)成為他們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。假如每輛車每個月或者每兩個月出游一次，一年出游6次，那么自駕車的出游量，在2010年將達到18億，將近2億的市場。如此龐大的自駕車市場必將產(chǎn)生非?？植赖?、巨大的休閑旅游的消費額。中國汽車的數(shù)量在這五年內(nèi)正對中國的旅游產(chǎn)生著非常重大的轉(zhuǎn)折性的影響。私人轎車擁有量的高速增長將帶來中國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，消費接待形式的巨大變化。中國已出現(xiàn)的富人集團消費潛力巨大據(jù)著名的全球管理咨詢公司麥肯錫最近發(fā)布的研究數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，家庭年收入超過25萬元的中國富裕家庭數(shù)量為160萬，且未來五年七年將以每年159的速度遞增，到2015年，這個數(shù)字將達到440萬，躍居全球第4位。而且，中國富裕消費者相對更為年輕，年均年齡比美國和日常消費者小20歲，大約80的富裕消費者年齡在45歲以下。這部分人對馬術(shù)、高爾夫球、網(wǎng)球、狩獵、飛行等紳士運動和風情度假旅游尤為熱衷。2522中國旅游產(chǎn)業(yè)進入休閑度假階段的特征良機在產(chǎn)業(yè)升級中脫穎而出自2006年黃金周以來，旅游消費市場表現(xiàn)出了以往不同的出游特點。傳統(tǒng)的老景區(qū)景點增長明顯減緩，新景區(qū)景點、冷點受到歡迎，城市商業(yè)餐飲及其他休閑項目、城市周邊的鄉(xiāng)村休閑、自駕旅游等自主類型休閑產(chǎn)品，不斷掀起高潮。旅游消費的結(jié)構(gòu)，正在發(fā)生較大的變化。實際上，由于我國居民收入增長極其高速，特別是在人均GDP超過2000美元的重要時點，旅游產(chǎn)品提升及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，正在進入一個關(guān)鍵時期。目前，來自市場需求變化的壓力，來自政府主導的要求，來自學者發(fā)展研究的提示，都清楚地表明，中國旅游產(chǎn)業(yè)已進入了休閑度假新階段。觀光旅游已經(jīng)難以帶動區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，休閑旅游的開發(fā)成為主流方向。因此，以休閑結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為重點的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級與產(chǎn)品提升，正是區(qū)域旅游競爭發(fā)展中，政府主導旅游開發(fā)應(yīng)該抓住的巨大良機。新時期大眾休閑度假與國際觀光改革開放以來，中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段，19781988年的外事接待期，19891994年的大眾觀光啟動期，19952005年的大眾觀光成長期。2003年受非典疫情的影響，中國旅游出現(xiàn)了一個低潮，2004年快速恢復，2005年有了一些新發(fā)展，2006年、2007年大眾休閑度假旅游市場發(fā)展異常迅速，使得中國旅游進入了一個全新的階段，這就是以大眾休閑與國際觀光高速成長為特征的新發(fā)展期。一方面是國內(nèi)的大眾休閑度假高速成長，一方面是出國觀光高速增加。253休閑度假旅游已成為長株潭城市群居民的消費產(chǎn)品20世紀90年代，長沙、益陽兩市率先出現(xiàn)了以釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”，這就是湖南省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)端。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供人們休閑娛樂、體驗“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。經(jīng)過10多年的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)整體檔次得到一定程序提升。在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，休閑農(nóng)業(yè)越來越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗等休閑旅游產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我省具備一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊達到5000多家，年營業(yè)額50萬元以上的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達4000家以上，年接待游客3000萬人次以上，年營業(yè)收入超過30億元。僅在長沙近郊，就已形成點片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積聚了1100多家休閑農(nóng)莊，2006年接待游客650萬人次。從單個企業(yè)來看，投資規(guī)模1000萬元以上的企業(yè)有67家，全省有星級休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)95家，其中五星級37家。長沙市的鄉(xiāng)村休閑旅游取得了豐碩的成果，以“農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，以觀賞田園風光、享受鄉(xiāng)村野趣、體驗社會主義新農(nóng)村為特色的鄉(xiāng)村旅游，既讓游客進行了一次生態(tài)休閑游，又讓他們現(xiàn)場感受了長沙農(nóng)村的巨大變化，加深了對長沙的了解。2006年，長沙鄉(xiāng)村旅游異?；鸨?，全年接待中外游客835萬人次，比上年增長335；總收入達1052億元，比上年增長121倍。國家旅游局局長邵琪偉高度評價“農(nóng)家樂發(fā)源于成都，發(fā)展于長沙”，中國旅游報稱贊長沙為“全國農(nóng)家樂最火爆的城市”。近年來，隨著農(nóng)家樂數(shù)量的增加，長沙市的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進入到了產(chǎn)業(yè)化階段，長沙縣、望城縣、開福區(qū)、瀏陽市等逐步形成了點片相連的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)群。行業(yè)的發(fā)展受到了政府的高度重視，長沙市旅游局專門牽頭成立了長沙市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進會，長沙還舉辦了長沙市第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)?？梢娻l(xiāng)村休閑旅游已在全國大力發(fā)展，成長為中國旅游產(chǎn)業(yè)最具火爆的版塊，中國的鄉(xiāng)村地域廣闊，類型多樣，吸引力各異，其發(fā)展?jié)摿薮?。第三章項目提出的必要?1該項目是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進地方經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。旅游產(chǎn)業(yè)與增加群眾收入、提高生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟增長關(guān)聯(lián)密切。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)帶動作用大，直接涉及14個產(chǎn)業(yè)，間接影響47個行業(yè)，幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類，是促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)；旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量較大，是有效擴大就業(yè)、增加群眾收入的重要途徑；旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗少、環(huán)境破壞小，是最具永續(xù)發(fā)展能力的綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措；旅游是文化傳承、發(fā)展的重要載體，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是弘揚湖湘文化、開發(fā)文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要依托。因此，有必要把旅游產(chǎn)業(yè)放在實現(xiàn)又好又快發(fā)展、推進富民強省、強市、強縣的大局中統(tǒng)籌謀劃，加快發(fā)展。本項目是一個融“行、游、住、食、購、娛”等于一體的綜合型項目，幾乎包攬了旅游項目的所有功能和特點，適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要取向。32有利于加強我省中、西部區(qū)域旅游配套。我省以長株潭為核心的中部、以張家界國家森林公園、鳳凰古城為代表的西部旅游資源異常豐富，加上北面的岳陽樓、南面的南岳衡山，是我省旅游的黃金區(qū)域。以鄉(xiāng)土文化為內(nèi)涵、以鄉(xiāng)村旅游為外延、以鄉(xiāng)土美食為亮點、以鄉(xiāng)村游憩為特色的大型鄉(xiāng)村農(nóng)家樂項目，必將成為我省旅游產(chǎn)業(yè)的一支奇兵，填補旅游空白，完善我省旅游配套。321有利于形成集中的展示地方特色的餐、宿配套中心。以偉人故里劉少奇故居、毛澤東故居、彭德懷故居等為主體，是中國最為集中最為知名的紅色旅游線路，沒有專業(yè)的旅游餐飲、住宿區(qū)域，靠就近小吃小住的小鎮(zhèn)服務(wù)，一定程度依靠長、株、潭城市作為主要配套，項目建設(shè)有利形成圍繞紅色旅游的專業(yè)配套。322有利于進行休閑、娛樂功能的完善和補充。項目在休閑、娛樂上做足文章，對本身而言是一個主體旅游功能，相對于長株潭和其他旅游景區(qū)景點，不失為一種配套旅游功能，是城市生活的休憩處，是紅色旅游的調(diào)節(jié)點，是山水旅游的放松所，是田園風光的目的地。323有利于發(fā)揮我省旅游的綜合效益。我省旅游的綜合效應(yīng)尚有待提高，特別是旅游產(chǎn)品本地生產(chǎn)化程度低，本地產(chǎn)品營銷滯后，配套落后帶來其他旅游消費相對較低，本項目一定程度上能夠刺激多方面的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和多種消費，旅游綜合效應(yīng)較高。33有利于彰顯湖湘文化特色。著力表達湖南現(xiàn)代文化氣息。湖南媒體文化、卡通文化、歌廳文化等文化現(xiàn)象于全國負盛名，本項目擬打造湖南鄉(xiāng)土旅游精品娛樂項目，體現(xiàn)敢為人先，引領(lǐng)潮流的時代氣質(zhì)和特色，對湖南有一個生動的感性認識，從而使湖南通過旅游名片走向全國、全世界。34有利于推動我省兩型社會試驗區(qū)、長沙先導區(qū)建設(shè)。2007年，長株潭城市群申請國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，省會作出率先發(fā)展的響應(yīng)，把湘江以西的大河西作為試驗區(qū)的先導區(qū)進行建設(shè)發(fā)展，這是湖南特別是長株潭區(qū)域空前的歷史發(fā)展機遇。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗少、環(huán)境破壞小，是最具永續(xù)發(fā)展能力的綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要組成部分和主要措施之一，本項目符合兩型要求，能帶動區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，為試驗區(qū)、先導區(qū)建設(shè)添磚加瓦，推波助瀾。35有利于推動長株潭旅游地產(chǎn)的發(fā)展。長株潭城市發(fā)展極為迅速，一體化發(fā)展目標宏大，而項目地是未來長株潭經(jīng)濟圈的郊區(qū)地帶，山水有致的田園特色是宜居佳處，以旅游為主題通過房產(chǎn)更能帶動旅游新城的形成。36有利于推動寧鄉(xiāng)縣旅游強縣旅游產(chǎn)業(yè)的升級與提質(zhì)。寧鄉(xiāng)憑籍豐富的旅游資源和良好的發(fā)展態(tài)勢申創(chuàng)旅游強縣一舉成功，該項目可與少奇故居、灰湯溫泉、溈山風景名勝區(qū)各旅游景區(qū)景點相映襯、相補充、相配套，相互促進共同烘托起寧鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動縣城城市旅游和以金洲大道為軸心的工業(yè)旅游升級，通過多元的整體互動促進寧鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)旅游強縣的升級與提質(zhì)。第四章項目客源市場預測與分析41湖南本地客源市場分析湖南省人口6780萬，長沙市人口652萬，其中城市人口230萬，寧鄉(xiāng)地處長株潭城市群核心區(qū)域，與益陽、懷化、類底等地級市接壤，2小車程范圍內(nèi)潛在客源群2600萬人以上。42湖南旅游市場客源分析根據(jù)2008年湖南省以及長沙市、以及寧鄉(xiāng)縣有關(guān)旅游數(shù)據(jù)，特別是鄰近毛澤東故居、劉少奇故居兩個紅色旅游景點的分析，項目市場前景非?？春谩?008年，全省接待游客12830萬人次，實現(xiàn)同比增長178，實現(xiàn)旅游總收入85175億元人民幣，實現(xiàn)同比增長163；長沙市全年全市接待游客3297萬人次，實現(xiàn)同比增長17，實現(xiàn)旅游總收入300億元；省韶山市接待游客360多萬人次，實現(xiàn)旅游收入653億元2008年，寧鄉(xiāng)縣共接待游客500萬人次，同比增長14,實現(xiàn)旅游收入19億元,同比增長16。其中少奇故居花明樓景區(qū)共接待游客超過100萬人次。43客源市場目標群體分析。以長株潭地區(qū)及寧鄉(xiāng)周邊地區(qū)游客為主體，國內(nèi)游客和境外游客為補充；以紅色旅游游客作基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)土文化休閑游客為主導的目標群體存在巨大的消費市場。第五章項目建設(shè)地點與建設(shè)條件51區(qū)位交通。項目地寧鄉(xiāng)隸屬中國著名娛樂休閑之都湖南省會長沙，是原國家主席劉少奇同志的故鄉(xiāng)，是中國著名的溫泉之鄉(xiāng)、青銅文化中心；寧鄉(xiāng)地處湘中東部，西屏張家界國家森林公園，南接韶山毛澤東故里，北望浩淼八百里洞庭，是長株潭城市群后花園，也是長沙通往湘西旅游區(qū)的必經(jīng)之道；長株潭為中國“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，寧鄉(xiāng)縣被長沙定位為“兩型社會”先導區(qū)。52自然條件。寧鄉(xiāng)為亞熱帶季風氣候，年平均氣溫172攝氏度，最熱月份為8月份平均氣溫293攝氏度，最冷月份為2月份平均氣溫47攝氏度，極端最高氣溫407攝氏度，年降水量1442毫米以上，年降雨日152天，全年主導風向為秋冬季西北風、春夏季東南風。53地質(zhì)基礎(chǔ)。項目地表層為第三紀紅土、紅砂巖以及第四紀沖積層，從工程地質(zhì)條件考慮，紅砂巖風化殘積層和亞粘土層均為良好的地基基礎(chǔ)持力層。54配套設(shè)施。供電保證供電達到負荷要求，可架設(shè)專線至項目選址地。供水項目選址地一般環(huán)山鄰水，常年儲水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良；村域內(nèi)一般多山泉，泉水甘甜清澈，為村民主要飲用水源。郵電、通訊項目選址地一般裝有萬門程控交換機及光纜接收裝置，可增容，可與項目地通訊網(wǎng)絡(luò)連接。其他配套如醫(yī)療、防火等可與鎮(zhèn)區(qū)及縣、市等配套結(jié)合。55物資供應(yīng)。項目建設(shè)主要材料可分別從縣域內(nèi)及長株潭市場解決，各旅游產(chǎn)品可通過市場方式進行集散，生活物資可就地采購。第六章項目經(jīng)濟和社會效益分析61經(jīng)濟效益分析。農(nóng)家樂按中等投資規(guī)模計算，按年接待游客量280萬人次，人均消費100元計算，年營業(yè)額可達28億元，如計算其他綜合收入，回報率將大大提高，且項目有向周邊拓展的巨大空間。62社會效益分析621促進寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，有利于提升旅游強縣形象，使寧鄉(xiāng)旅游面向湖南、面向全國、面向境外更好地發(fā)展。622加強了寧鄉(xiāng)旅游配套，促進旅游功能更加完善。623配合國家“兩型”試驗區(qū)和長沙先導區(qū)的建設(shè)，起到示范帶動作用。624積極引導人民群眾積極健康的生活方式，提升人民群眾生活水平，改善生活質(zhì)量；625帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展；調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使之更趨合理，創(chuàng)造良好的勞動就業(yè)條件。AGANEMPLOYMENTTRIBUNALCLAIEMLOYMENTTRIBUNALSSORTOUTDISAGREEMENTSBETWEENEMPLOYERSANDEMPLOYEESYOUMAYNEEDTOMAKEACLAIMTOANEMPLOYMENTTRIBUNALIFYOUDONTAGREEWITHTHEDISCIPLINARYACTIONYOUREMPLOYERHASTAKENAGAINSTYOUYOUREMPLOYERDISMISSESYOUANDYOUTHINKTHATYOUHAVEBEENDISMISSEDUNFAIRLYFORMOREINFORMU,TAKEADVICEFROMONEOFTHEORGANISATIONSLISTEDUNDERFURTHERHELPEMPLOYMENTTRIBUNALSARELESSFORMALTHANSOMEOTHERCOURTS,BUTITISSTILLALEGALPROCESSANDYOUWILLNEEDTOGIVEEVIDENCEUNDERANOATHORAFFIRMATIONMOSTPEOPLEFINDMAKINGACLAIMTOANEMPLOYMENTTRIBUNALCHALLENGINGIFYOUARETHINKINGABOUTMAKINGACLAIMTOANEMPLOYMENTTRIBUNAL,YOUSHOULDGETHELPSTRAIGHTAWAYFROMONEOFTHEORGANISATIONSLISTEDUNDERFURTHERHELPATIONABOUTDISMISSALANDUNFAIRDISMISSAL,SEEDISMISSALYOUCANMAKEACLAIMTOANEMPLOYMENTTRIBUNAL,EVENIFYOUHAVENTAPPEALEDAGAINSTTHEDISCIPLINARYACTIONYOUREMPLOYERHASTAKENAGAINSTYOUHOWEVER,IFYOUWINYOURCASE,THETRIBUNALMAYREDUCEANYCOMPENSATIONAWARDEDTOYOUASARESULTOFYOURFAILURETOAPPEALREMEMBERTHATINMOSTCASESYOUMUSTMAKEANAPPLICATIONTOANEMPLOYMENTTRIBUNALWITHINTHREEMONTHSOFTHEDATEWHENTHEEVENTYOUARECOMPLAININGABOUTHAPPENEDIFYOURAPPLICATIONISRECEIVEDAFTERTHISTIMELIMIT,THETRIBUNALWILLNOTUSUALLYACCEPTIIFYOUAREWORRIEDABOUTHOWTHETIMELIMITSAPPLYTOYOUIFYOUAREBEINGREPRESENTEDBYASOLICITORATTHETRIBUNAL,THEYMAYASKYOUTOSIGNANAGREEMENTWHEREYOUPAYTHEIRFEEOUTOFYOURCOMPENSATIONIFYOUWINTHECASETHISISKNOWNASADAMAGESBASEDAGREEMENTINENGLANDANDWALES,YOURSOLICITORCANTCHARGEYOUMORETHAN35OFYOURCOMPENSATIONIFYOUWINTHECASEYOUARECLEARABOUTTHETERMSOFTHEAGREEMENTITMIGHTBEBESTTOGETADVICEFROMANEXPERIENCEDADVISER,FOREXAMPLE,ATACITIZENSADVICEBUREAUTOFINDYOURNEARESTCAB,INCLUDINGTHOSETHATGIVEADVICEBYEMAIL,CLICKONNEARESTCABFORMOREINFORMATIONABOUTMAKINGACLAIMTOANEMPLOYMENTTRIBUNAL,SEEEMPLOYMENTTRIBUNALSTHELACKOFAIRUPTHEREWATCHMCAYMANISLANDSBASEDWEBB,THEHEADOFFIFASANTIRACISMTASKFORCE,ISINLONDONFORTHEFOOTBALLASSOCIATIONS150THANNIVERSARYCELEBRATIONSANDWILLATTENDCITYSPREMIERLEAGUEMATCHATCHELSEAONSUNDAY“IAMGOINGTOBEATTHEMATCHTOMORROWANDIHAVEASKEDTOMEETYAYATOURE,“HETOLDBBCSPORT“FORMEITSABOUTHOWHEFELTANDIWOULDLIKETOSPEAKTOHIMFIRSTTOFINDOUTWHATHISEXPERIENCEWAS“UEFAHASOPENEDDISCIPLINARYPROCEEDINGSAGAINSTCSKAFORTHE“RACISTBEHAVIOUROFTHEIRFANS“DURINGCITYS21WINMICHELPLATINI,PRESIDENTOFEUROPEANFOOTBALLSGOVERNINGBODY,HASALSOORDEREDANIMMEDIATEINVESTIGATIONINTOTHEREFEREESACTIONSCSKASAIDTHEYWERE“SURPRISEDANDDISAPPOINTED“BYTOURESCOMPLAINTINASTATEMENTTHERUSSIANSIDEADDED“WEFOUNDNORACISTINSULTSFROMFANSOFCSKA“AGEHASREACHEDTHEENDOFTHEBEGINNINGOFAWORDMAYBEGUILTYINHISSEEMSTOPASSINGALOTOFDIFFERENTLIFEBECAMETHEAPPEARANCEOFTHESAMEDAYMAYBEBACKINTHEPAST,TOONESELFTHEPARANOIDWEIRDBELIEFDISILLUSIONMENT,THESEDAYS,MYMINDHASBEENVERYMESSY,INMYMINDCONSTANTLYALWAYSFEELONESELFSHOULDGOTODOSOMETHING,ORWRITESOMETHINGTWENTYYEARSOFLIFETRAJECTORYDEEPLYSHALLOW,SUDDENLYFEELSOMETHING,DOIT一字開頭的年齡已經(jīng)到了尾聲?；蛟S是愧疚于自己似乎把轉(zhuǎn)瞬即逝的很多個不同的日子過成了同一天的樣子；或許是追溯過去，對自己那些近乎偏執(zhí)的怪異信念的醒悟，這些天以來，思緒一直很凌亂，在腦海中不斷糾纏。總覺得自己似乎應(yīng)該去做點什么，或者寫點什么。二十年的人生軌跡深深淺淺，突然就感覺到有些事情，非做不可了。THEENDOFOURLIFE,ANDCANMEETMANYTHINGSREALLYDO而窮盡我們的一生，又能遇到多少事情是真正地非做不可DURINGMYCHILDHOOD,THINKLUCKYMONEYANDNEWCLOTHESARENECESSARYFORNEWYEAR,BUTASTHEADVANCEOFTHEAGE,WILLBEMOREANDMOREFOUNDTHATTHOSETHINGSAREOPTIONALJUNIORHIGHSCHOOL,THOUGHTTOHAVEACRUSHONJUSTMEANSTHATTHEREALGROWTH,BUTOVERTHEPASTTHREEYEARSLATER,HISWRITINGOFALUMNIINPEACE,SUDDENLYFOUNDTHATISNTREALLYGROWUP,ITSEEMSISNOTSOIMPORTANTTHENINHIGHSCHOOL,THINKDONTWANTTOGIVEVENTTOOUTYOURINNERVOICECANBEINTHEHIGHSCHOOLCHILDRENOFTHEFEELINGSINAPERIOD,BUTWASEVENTUALLYINFARCTIONWHENGRADUATIONPARTYINTHETHROAT,LATERAGAINSTOODONTHEPITCHHEHASSWEATPROFUSELY,LOOKEDATHISTHROWNABASKETBALLHOOPS,SUDDENLYFOUNDHIMSELFHASALREADYCANTREMEMBERHISAPPEARANCEBAUMGARTNERTHEDISAPPOINTINGNEWSMISSI