沂水縣大力發(fā)展農副產品深加工產業(yè)的可行性研究報告YSZS2010005沂水縣招商局可研中心二一年三月目錄第一章沂水縣基本情況1一、沂水縣概況1二、經濟社會發(fā)展情況2第二章農產品加工業(yè)發(fā)展現狀3一、我國農產品加工業(yè)發(fā)展現狀3二、山東省農產品加工業(yè)發(fā)展現狀3三、沂水縣農產品加工業(yè)發(fā)展現狀4四、農產品加工業(yè)發(fā)展趨勢5第三章沂水縣發(fā)展農產品加工優(yōu)勢7一、區(qū)位交通優(yōu)勢7二、資源優(yōu)勢7三、產品市場優(yōu)勢9四、人力資源優(yōu)勢11第四章農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃14一、農產品加工業(yè)園區(qū)選址14二、農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標14三、環(huán)境保護15第五章農產品加工業(yè)發(fā)展政策16一、國家農產品加工業(yè)發(fā)展政策16二、山東省農產品加工業(yè)發(fā)展政策16三、沂水縣農產品加工業(yè)政策17第六章新建項目投資成本分析19一、土建成本19二、土地成本19三、項目手續(xù)辦理收費20第七章生產成本分析22一、基本費用22二、經濟效益分析（舉例分析）23第一章沂水縣基本情況一、沂水縣概況沂水縣位于魯中南地區(qū)，現轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1040個行政村，1124萬人，總面積24348平方公里，在山東省縣級區(qū)劃面積中居第二位。沂水縣歷史悠久，是著名的革命老區(qū)。秦代即在此置縣，隋開皇16年（公元596年）因沂河過境而定名，迄今已1400多年。沂水縣是革命老根據地重心縣之一，“紅嫂”的故鄉(xiāng)，大眾日報創(chuàng)刊地，沂蒙精神發(fā)祥地之一。戰(zhàn)爭年代，陳毅、羅榮桓、徐向前等老一輩革命家曾在這里指揮過戰(zhàn)斗。沂水縣境內資源豐富，開發(fā)潛力巨大。縣內水資源豐富，素有“百庫千塘”之稱。境內有大中小型水庫143座，其中大型水庫2座。全縣有水資源76億立方米，人均占有量680立方米，是全省人均占有量的213倍。其中山東省第一大河沂河，南北縱貫縣境56公里，流域面積14377平方公里；山東省第三大水庫跋山水庫，總庫容529億立方米。礦產資源豐富，現已發(fā)現礦產資源43種。主要有金、鉛、鋅、鐵、鈦鐵、石灰?guī)r、石英砂巖、白云巖、花崗巖、長石、玄武巖、瓷石及頁巖等，其中鐵礦、鈦鐵礦已探明儲量68億噸，白云巖探明儲量22億噸，瓷石地質儲量18億噸，石英砂巖地質儲量115億噸，石灰?guī)r地質儲量179億噸。森林資源豐富，全縣木材蓄積量達260余萬立方米，森林覆蓋率達359。旅游資源豐富，自然風光怡人。已建成開放旅游景區(qū)9處，其中4A級5處，2A級3處，國家級、省級農業(yè)旅游示范點各1處。近年來，沂水縣先后榮獲“全國科技工作先進縣”、“全國農村基層組織建設先進縣”、“全國體育先進縣”、“全國食品工業(yè)強縣”、“山東省十大（特色）產業(yè)集群”、“全省民營經濟發(fā)展先進縣”、“山東縣域旅游品牌十強縣”、“全省農業(yè)產業(yè)化工作先進縣”、“全省社會治安綜合治理先進縣”、“全省普法先進縣”、“全省精神文明建設先進縣”、“全省創(chuàng)建文明城市工作先進城市”、“全省社會文化先進縣”、“全省雙擁模范縣”等榮譽稱號。二、經濟社會發(fā)展沂水縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，在全縣叫響了“學習諸城，跨越發(fā)展，突破沂水，建設強縣”的口號，樹立了“只為成功想辦法，不為落后找理由，苦干實干拼命干，比學趕超勇爭先”的精神，創(chuàng)造了“一切圍繞發(fā)展，一切為了發(fā)展，重商護商親商、穩(wěn)定和諧高效”的發(fā)展環(huán)境，鍛煉了一支講正氣、顧大局、肯奉獻、善包容，想干事、會干事、干成事的干部隊伍。始終堅持以招商引資為總抓手，全力推進工業(yè)經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、旅游經濟和城鄉(xiāng)基礎設施建設，確保實現“三年翻一番，五年翻兩番創(chuàng)強縣”的目標，大大激發(fā)了廣大干部群眾的工作熱情，有力的促進了全縣經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。2009年，全縣實現生產總值2085億元，農民人均純收入5803元，規(guī)模以上固定資產投資92億元，社會消費品零售額78億元，實現地方財政收入65億元，增長213，稅收占地方財政收入比重達到88。第二章農產品加工業(yè)發(fā)展現狀一、我國農產品加工業(yè)發(fā)展現狀我國是個農業(yè)大國，農產品資源豐富。全國糧食種植面積10538萬公頃，棉花種植面積540萬公頃，油料種植面積1380萬公頃，蔬菜種植面積1818萬公頃，果品種植面積318萬頃。全年糧食產量5億噸，棉花產量673萬噸，油料產量3062萬噸，蔬菜58億噸，果品產量17億噸。我國農產品加工業(yè)依托豐富的農產品資源，自20世紀90年代以來迅猛發(fā)展，成為我國建設現代農業(yè)，促進農民增收，實現農業(yè)、農村經濟可持續(xù)發(fā)展的重要載體。我國現有各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)83萬家，其中，銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)達42萬家；固定資產達9710億元，從業(yè)人數5100萬人。二、山東省農產品加工業(yè)發(fā)展現狀2008年，山東省糧食總產852億斤，油料總產334萬噸，瓜菜總產9555萬噸，果品總產1400萬噸，肉蛋奶總產達到660萬噸、365萬噸、230萬噸。據統(tǒng)計，全省規(guī)模以上農產品加工龍頭企業(yè)達到近7000家，過億元的1200多家，實現銷售收入6000多億元。自“十五”初期至2008年，山東農產品加工出口額從279億美元增加到998億美元，年均增長20以上，占全國農產品出口的2526，連續(xù)九年居全國第1位，全省農產品出口占農業(yè)總產值的比重達15以上。2008年，山東農產品出口拉動全省GDP增長2個百分點，帶動了1600多萬人就業(yè)，對農民增收的貢獻率達到25。當前，有許多的農業(yè)產品加工企業(yè)正是看中山東省農產品出口優(yōu)勢，正在加大投資，進行技術改造和產品升級。三、沂水縣農產品加工業(yè)發(fā)展現狀1、農產品生產現狀。沂水縣是一個山區(qū)農業(yè)大縣。近年來，我縣堅持工業(yè)以農業(yè)為依托，農業(yè)靠工業(yè)來增值，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化的工作思路，大力調整農業(yè)結構，調整優(yōu)化優(yōu)勢農產品布局，積極推行農業(yè)標準化生產，全縣有32個農產品被認定為綠色食品，29個農產品被認定為無公害農產品，有5個生產基地被認定為有機食品生產基地，全縣基本建成了以30萬畝糧食、35萬畝花生、25萬畝瓜菜、30萬畝果品、189處生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、3萬畝中藥材、6萬畝烤煙的優(yōu)勢農產品生產基地，所產產品全部為無公害農產品。（1）種植業(yè)。全縣糧食播種面積999萬畝，總產4325萬噸；棉花38萬畝，總產037萬噸；花生35萬畝，年產花生果959萬噸；瓜菜25萬畝，年產量55萬噸，其中，已形成了2萬畝早春拱棚西瓜，1萬畝小拱棚韭菜，6萬畝生姜、07萬畝芋頭，05萬畝冬暖式大棚辣椒，05萬畝大棚草莓，03萬畝圓蔥，09萬畝大蒜，05萬畝水蘿卜，03萬畝胡蘿卜，45萬平方米的食用菌養(yǎng)殖等特色專業(yè)化生產基地。（2）果品生產。全縣果園面積60萬畝，其中進入結果期的有50萬畝，年產果品76萬噸。其中，蘋果126萬畝，年產24萬噸；桃185萬畝，年產30萬噸；葡萄6萬畝，年產6萬噸；板栗65萬畝，年產1萬噸；柿子35萬畝，年產28萬噸；李子、杏37萬畝，年產3萬噸；梨18萬畝，年產2萬噸；大櫻桃13萬畝，年產1萬噸；棗12萬畝，年產06萬噸；山楂1萬畝，年產3萬噸；其它39萬畝，年產3萬噸。（3）養(yǎng)殖業(yè)。2009年底全縣生豬存欄5761萬頭，出欄8046萬頭，牛存欄646萬頭，出欄544萬頭，羊存欄4604萬只，出欄505萬只，家禽存欄84421萬只，出欄198107萬只。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)429處，其中，生物環(huán)保養(yǎng)豬場189處。肉類總產量998萬噸，禽蛋產量351萬噸，奶類產量136萬噸。2、農產品加工業(yè)現狀。全縣農產品加工企業(yè)520多家，其中，糧食加工企業(yè)310家，花生加工企業(yè)30家，蔬菜加工企業(yè)50家，畜禽加工企業(yè)20家。所有農產品加工企業(yè)中，國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)5家，市級重點龍頭企業(yè)32家，2009年農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實現銷售收入70余億元，利稅6億元以上，其中，年產值過20億元的1家，過10億元的1家，過億元的6家，過2000萬元的26家，帶動了11萬農戶參與農業(yè)產業(yè)化經營，年增收127億元。四、農產品加工業(yè)發(fā)展趨勢近年來，隨著我國的對外開放，農業(yè)市場逐步與國際市場接軌，農產品逐慚溶入國際大市場，產品結構，產品質量也發(fā)生了明顯變化。目前，農產品加工企業(yè)正處于轉軌變型期，農產品正在由數量增長階段向提高產品內在質量、豐富的產品種類階段發(fā)展，農產品加工企業(yè)已進入以優(yōu)質、產品豐富和綜合實力參與市場競爭的階段。國內一大批農產品加工企業(yè)因沒有自己的品牌，加工技術含量低、附加值低，質量低而逐步被淘汰。隨人們生活水平的不斷提高，保健意識的不斷增強，以高品質農產品為原料加工的各類食品的消費比例已經呈現出不斷上升的趨勢。我國是農產品生產大國，大力開展農產品的深加工，提升農產品的市場競爭力，開拓國際市場，推進農業(yè)產業(yè)化經營，帶動農業(yè)經濟的快速發(fā)展，實現農業(yè)的高產高效，是建設現代農業(yè)的必由之路。依托沂水縣蔬菜、花生、果品、生豬等資源優(yōu)勢，大力開展真空凍干蔬菜、濃縮胡蘿卜汁、花生系列食品、蘋果汁和蘋果醋、生豬系列等農產品深加工，滿足國內國際市場需求，不僅能夠有效帶動全縣農業(yè)經濟的快速發(fā)展，也能為加工企業(yè)的發(fā)帶來新的發(fā)展機遇。第三章沂水縣發(fā)展農產品加工優(yōu)勢一、區(qū)位交通優(yōu)勢沂水縣位于山東省中南部，東鄰青島、北接濰坊、西靠泰安。該縣交通四通八達，6條省道（沂博路、兗石路、東紅路、泰薛路、韓萊路、沂邳路）與縣鄉(xiāng)公路網交織在一起，可直通濟南、青島、臨沂飛機場和青島港、日照港，距臨沂80公里，日照港100公里，青島港160公里，煙臺港400公里；北靠膠濟鐵路、濟青高速公路，南依兗石鐵路、日東高速公路，西連京滬高速公路，東接同三高速公路。膠（州）新（沂）鐵路經過沂水并設立縣級站，青萊高速公路、建設中的長深高速公路通過沂水，并設立出入口。沂水縣目前擁有大中小物流公司56家，共有運輸車輛2000余輛。其中10噸以上普通貨物運輸車輛280余輛，10噸以下輕便運輸貨車1700余輛，危險品運輸車輛12輛。交通、海運十分便利。二、資源優(yōu)勢1、農產品資源優(yōu)勢。沂水縣地處沂蒙山區(qū)，是一個典型的農業(yè)大縣，有著悠久的蔬菜、花生、果品種植歷史，由于境內氣候較好，光熱、水資源豐富，土質疏松，極宜適合農作物生長。近幾年，隨著農業(yè)市場發(fā)展和農業(yè)結構調整，蔬菜、花生、果品、畜牧生產迅速發(fā)展，現已形成草莓、生姜、大蒜、圓蔥、胡蘿卜等各類蔬菜基地25萬畝，花生種植達35萬畝，果樹面積達60萬畝，以生豬為主的標準養(yǎng)殖基地189個。年產蔬菜45萬噸以上，花生果959萬噸，果品76萬噸，年出欄生豬80萬頭，周邊六縣區(qū)有蔬菜種植面積170萬畝，年產蔬菜340多萬噸，花生150萬畝，年產花生50萬噸，果品面積320萬畝，年產果品400萬噸，加工資源豐富，完全滿足加工需要。且沂水及周邊縣區(qū)同屬沂蒙山區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境好，工業(yè)污染少，是魯中無公害農產品生產基地。2、水資源優(yōu)勢。沂水縣降水量較為充沛，年均降水量800毫米左右，平均產水量1942億M3。全省第一大河沂河貫穿南北，“素有百庫、千塘、萬里渠”之稱。多年平均水資源總量為762億M3，多年平均地表水資源量為648億M3，多年平均地下水資源量25億M3，地表水可利用量豐水年為311億M3，平水年為227億M3，枯水年為091億M3；地下水多年平均可開采量18億M3。供水能力和供水量都可滿足項目實施對用水的需求。水費1935元/方，包含污水處理費04元/方，水資源費0095元/方。3、電力優(yōu)勢。沂水縣目前擁有35220千伏變電站24座，總供電能力88萬千伏安。無論從供電能力還是供電可靠性上都能滿足區(qū)內工業(yè)項目可靠供電。一般工商業(yè)用電35110千伏，電價為07453元/千瓦時；110千伏，電價為07603元/千瓦時；不滿1千伏，電價為07753元/千瓦時。大工業(yè)用電（1）基本電價部分最大需量38元/千瓦月；變壓器容量28元千伏安月（2）電度電價部分110千伏以上，電價為06111元/千瓦時；35110千伏，電價為06261元/千瓦時；110千伏，電價為06411元/千瓦時。三、產品市場優(yōu)勢我國是農產品生產大國，絕大多數的農產品都是以原料或者是初加工產品的形式進入國內國際消費市場，特別是出口的農產品，由于加工簡單，技術含量低，附加值低，導致我國農產品缺乏市場競爭力，價格低而不穩(wěn)。目前，我國的農產品加工形勢是加工企業(yè)雖然多，但規(guī)模偏小，加工能力差，技術含量低，出口產品一般性的和初加工產品多。高技術含量、高附加值產品，特別是真空凍干蔬菜、濃縮胡蘿卜汁等深加工產品在國內國際市場占有率低。因此，將當地果蔬、花生等資源，進行真空凍蔬菜和濃縮果汁、胡蘿卜汁、蘋果醋等農產品深加工，有著廣闊的發(fā)展前景。凍干蔬菜避免了傳統(tǒng)脫水技術方法帶來的變色、變味、營養(yǎng)成分損失大、復水性差等缺陷，具有保持原食品形、色、香、味、營養(yǎng)不變、復水性好、重量輕、可常溫貯藏三五年內不變質等優(yōu)點。目前，凍干食品在國際市場的價格是熱風干燥食品的46倍，是速凍食品的78倍。凍干食品在發(fā)達工業(yè)國家如美國、日本的比重已達到40以上，脫水蔬菜需求量每年以30的速度增加，正成為大宗食品。由于真空凍干蔬菜加工產品科技含量高，技術工藝復雜，投資大。目前，從事蔬菜凍干加工的企業(yè)較少，所以發(fā)展真空凍干蔬菜加工項目的空間很大?；ㄉ缓鞍踪|、脂肪、鈣、硫、鐵、硫胺素、核黃素、尼克酸、維生素E等營養(yǎng)成份，具有促進人體的生長發(fā)育、健腦、抗老化、防早衰、養(yǎng)顏等多種功效。近年來，隨著人們保健意識的增強，花生產品的保健功能越來越得到人們的重視，花生油及花生醬以及風味花生休閑食品、花生蛋白粉、花生蛋白肽、花生蛋白煉乳等功能型深加工產品深得人們的青睞，特別是花生肽，還被廣泛地應用到生物、化學、制藥、食品等行業(yè)，且我國花生肽的規(guī)模開發(fā)還是一個空白，國際市場需求量以每年30的速度遞增，市場前景非常廣闊，潛力巨大。胡蘿卜汁是一種多維保健食品，據相關研究數據表明，胡蘿卜汁含有胡蘿卜素、葡萄糖、淀粉、維生素以及豐富膳食纖維素等營養(yǎng)成份。經中國醫(yī)學科學院腫瘤研究所測檢確認，胡蘿卜汁是具有抗突變、防癌、保健的功能飲品，被譽為二十一世紀的保健飲品，深受到人們的青睞，而用其作為基礎原料制作的多維食品也是越來越受歡迎。近幾年來，國內外需求發(fā)展迅速，尤其是西歐、美國等國家對果蔬汁飲料需求量很大，質量要求很高。據統(tǒng)計資料，全世界果蔬汁半成品貿易額達5437億美元，且每年都在以20的速度遞增，加拿大、意大利、瑞典、丹麥以及日本、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)都是果蔬汁飲料的高消費區(qū)。我國農產品加工業(yè)起步較晚，對有保健功能的多維果蔬汁的開發(fā)，相對于發(fā)達國家還比較落后，果蔬汁占世界貿易額比較小，特別是濃縮胡蘿卜汁的規(guī)模開發(fā)在國內還處于空白，胡蘿卜汁的國內消費量還微乎其微，以果蔬汁做基礎原料的食品工業(yè)也是剛剛起步，從現在情況和發(fā)展的趨勢看，市場前景將十分廣闊。蘋果汁富含維生素和礦物質，以其口感好，營養(yǎng)豐富而倍受人們的喜愛。我國是濃縮蘋果汁生產和出口第一大國，2007年和2008年濃縮蘋果汁產量分別為1213萬噸和60萬噸，產量約占全球50，生產的濃縮蘋果汁約90用于出口，出口量占全球貿易量70以上。歐盟是濃縮蘋果汁最大消費地區(qū)，歐盟占全球濃縮蘋果汁消費量的一半，美國約占1/4，這兩個地區(qū)的濃縮蘋果汁消費一半以上需要依靠進口。近年來，隨人們生活水平的提高，國內的深縮果汁的消費量有了較大增長，2008年全國濃縮蘋果汁消費量為16萬噸，同比增長220，但人均占有量只有美國的19分之一。因此，開展蘋果深加工有著非常巨大的市場空間。養(yǎng)豬是沂水縣的優(yōu)勢養(yǎng)殖項目，歷史悠久，一九八四年就被國家列為瘦肉型豬生產基地縣。近年來，沂水縣養(yǎng)豬業(yè)迅猛發(fā)展，品種不斷改良，品種優(yōu)良率達到80。2009年出欄8046萬頭，預計2010年生豬出欄100萬頭。同時，周邊縣區(qū)年出欄肥豬可達200萬頭以上。小包裝、保鮮型、分割凍肉、低溫副產品等，便于儲藏和運輸，尤以食品安全、便捷而倍受消費者青睞。消費需求正由“數量銷售”向“質量銷售”轉變，質優(yōu)、新鮮、方便、安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的豬肉和肉制品極受歡迎。目前，國際市場畜產品價格遠遠高于國內市場，豬肉高50，牛肉高76，畜產品價格構成中占主要部分的飼料糧，價格低于國內市場2070。因此，項目前景廣闊，具有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。四、人力資源優(yōu)勢（一）沂水縣人力資源狀況。沂水縣總人口1124萬人，其中，農業(yè)人口9927萬人，農村勞動力資源豐富，全縣農村勞動力達34012萬人，勞動力就業(yè)總數21萬人，在家的勞動力達34012萬人，其中，35歲以下的628萬人，占從事務農人員的213。剩余勞動力為35萬人，其中，年輕人為2萬人，全縣初高中畢業(yè)未繼續(xù)升學需要就業(yè)的076萬人，據統(tǒng)計，現長期從事勞務的勞動力達21萬人，占勞動力總數的38主要優(yōu)勢特點是1、技能型勞動力是越來越多。近年來，沂水縣大力開展農村勞動力技能培訓，大力實施新型農民培訓工程，科技入戶工程等，全縣共有職業(yè)培訓機構50個，年培訓農民2萬人。通過培訓，我縣常年從事專業(yè)技術的人員近4萬人，取得職業(yè)資格的人員達2萬余人，其中，有農民技術員5000人員。培養(yǎng)農業(yè)科技帶頭戶2萬余戶。2、素質高，易管理，價格低廉。隨沂水教育水平的不斷提高，全縣農村勞動力文化素質日慚提高。據統(tǒng)計，目前從事勞務的人員中，高中文化的占237，初中文化程度的占586，小學及以下的占177。35歲以下的勞動力基本是初中以上文化程度。沂水縣勞動力最低工資標準為500元/月，根據勞動強度和技術崗位的不同，一般含加班費在內月工資最低為8001200元，為投資者提供了強大的勞力支持，極大地節(jié)約勞動成本。對勞動密集型的產業(yè)，可以很好地解決勞動力資源供應及管理問題。（二）與有關城市相比較勞動力資源優(yōu)勢1、資源豐富，勞動力招聘費用低。青島、浙江、廣東等沿海發(fā)達城市當地勞動力資源不多，大部分為招聘外來農民工。招聘費用很高。沂水勞動力資源豐富，民風淳樸，投資企業(yè)在沂水落戶，可由當地勞動部門根據企業(yè)需要，免費提供足額勞動力，企業(yè)可騰出更大的精力抓發(fā)展。2、勞動力報酬低。一是工資支付額低。沿海發(fā)達城市最低工資標準高。青島市區(qū)為760元/月；浙江杭州、寧波等城市市區(qū)為960元/月；廣東省廣州市區(qū)為860元/月；東莞為770元/月，深圳市區(qū)更是達到了1000元/月。含加班費在內，以上城市工資報酬一般不低于2000元。二是社會保險費繳納額低。以一名職工繳納五項社會保險為例，沂水縣企業(yè)承擔最低為4330元；青島企業(yè)承擔最低額為4530元；廣州東莞約6032元，浙江杭州市約7435元。三是職工就餐、住宿費用低。沂水縣企業(yè)職工午餐費用在24元左右，且大部分不用企業(yè)承擔餐費；青島、浙江、廣東等地企業(yè)大部分招聘外地勞動力，必須承擔職工就餐費用，午餐費用基本在10元左右。沂水住宿費用也低，現企業(yè)一般不用承擔住宿費用，青島、浙江、廣東等地企業(yè)必須承擔職工住宿費用。3、沂水的勞動更加誠實能干，在企業(yè)工作的穩(wěn)定性更大。沿海發(fā)達城市用工多為外來勞動力，隨年齡的增長和勞動報酬的期望，跳槽或回鄉(xiāng)發(fā)展的想法普遍存在，尤其是企業(yè)花大力氣培養(yǎng)出來的高技能人才，工作穩(wěn)定性不強是給企業(yè)發(fā)展帶來沖擊；如在沂水當地投資，用工大多數為當地勞動力，工作和照顧家庭相互兼顧，思想比較穩(wěn)定，加上外商投資企業(yè)勞動報酬一般比當地企業(yè)高，勞動力穩(wěn)定性大，可幫助企業(yè)長期發(fā)展。第四章農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、農產品加工業(yè)園區(qū)選址沂水縣農產品加工業(yè)園區(qū)位于沂水縣經濟開發(fā)區(qū)。沂水經濟開發(fā)區(qū)是國家發(fā)改委和省政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)。建成區(qū)基本實現了供水、供電、供汽、排污、通訊、有線電視、寬帶、道路等“八通一平”。初步形成了電子、紡織服裝、生物化工、板材家具、機械、食品等幾大產業(yè)體系。二、農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標近年來，縣委、縣政府按照“三年翻一番，五年翻兩番創(chuàng)強縣”的工作思路和工作目標，始終把農產品加工作為全縣經濟的支柱性產業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化與農業(yè)規(guī)?；?、農業(yè)標準化、農業(yè)國際化和農村城市化的有機結合，實現農業(yè)產業(yè)化在更高層次上的發(fā)展。其規(guī)劃發(fā)展目標是大力發(fā)展高效農業(yè)、現代農業(yè)。加快農業(yè)示范園區(qū)和標準化生產基地建設，重點培育蔬菜、花生、畜禽、果品等十二大優(yōu)勢產業(yè)。到2014年，全縣建立起蔬菜、花生、果品、養(yǎng)殖、中藥材等具有地方特色的十二大農產品生產基地，面積達100萬畝，標準化生產基地面積達100萬畝。重點在蔬菜、花生、果品、肉類等深加工上，引進培植壯大一批高科技含量、高附加值的農產品加工企業(yè)，使全縣農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到41家，全縣農產品加工能力達300萬噸，銷售收入達150億元，利稅13億元，以規(guī)模優(yōu)勢打造農業(yè)產業(yè)集群，成為全省知名農產品加工基地。三、環(huán)境保護農產品加工項目，生產過程中，基本無三廢排放，只有清洗過程中有廢水排出，且不含任何化學成份，不會對環(huán)境造成污染。（一）產生的環(huán)境影響1、污水。只是在原料的清洗過程中有少量污水，且不含任何的化學物質。2、噪音。項目生產過程中，只有機械連接部產生噪音，但噪聲較小，對環(huán)境影響小。3、粉塵和煙氣。部分項目在前處理過程中，有少量粉塵產生和鍋爐煙氣。4、廢渣。主要煤渣和農產品的廢渣。（二）環(huán)境保護措施1、污水處理。生活污水經化糞池沉淀后排入市政污水網生產中的污水，經沉淀池沉淀后，可作冷卻用水循環(huán)利用或排入市政污水網。2、噪音治理。選用低噪音設備，并在設備連接處采取減震、消音措施。3、粉塵和煙氣。采用配套除塵設施，達到國家規(guī)定的排放標準。4、廢渣。煤渣可作為制磚等建材廠的原料二次利用，農產品廢渣或副產品，可再利用或直接作為飼料用于養(yǎng)殖業(yè)。第五章農產品加工業(yè)發(fā)展政策一、國家農產品加工業(yè)發(fā)展政策按照國家產業(yè)目錄，農業(yè)產品加工業(yè)是國家鼓勵類項目。國家始終都把農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展作為建設現代農業(yè)的重要措施來抓，大力扶持農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。中共中央國務院從2004年2010年連續(xù)出臺了7個關于農業(yè)農村工作的中央一號文件，對農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展作了總體部署，明確的指出要扶持農業(yè)產業(yè)化經營，鼓勵發(fā)展農產品加工；中央和地方財政增加農業(yè)產業(yè)化專項資金規(guī)模，重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業(yè)開展技術研發(fā)、基地建設、質量檢測；采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。農業(yè)部等八部委下發(fā)了關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的意見，就農業(yè)產業(yè)化發(fā)展目標、重點和措施做出了明確的指示，要求各級黨委、人民政府對產業(yè)化龍頭企業(yè)和產業(yè)化組織在財政、投資、稅收、金融、出口等各方面給予大力的扶持，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營健康協(xié)調發(fā)展。二、山東省農產品加工業(yè)發(fā)展政策山東省是農產品加工出口大省，連續(xù)九年保持全國農產品加工出口第一。為加快農業(yè)產業(yè)化的健康發(fā)展，省政府先后出臺了山東省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)財政貼息資金管理辦法、關于進一步深化農業(yè)產業(yè)化經營、加快發(fā)展現代農業(yè)的意見，就農業(yè)產業(yè)化發(fā)展制定了財政、稅收、金融、項目用地、生產用電、產品運輸等方面優(yōu)惠政策，大力扶持全省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和產業(yè)化組織的發(fā)展，促進全省農產品加工產業(yè)升級。三、沂水縣農產品加工業(yè)政策（一）扶持政策。我縣先后制定了關于加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的意見和農業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)管理的暫行規(guī)定，縣財政每年安排300萬元專項經費重點扶持農民專業(yè)合作社織建設、經濟林果蔬菜發(fā)展和畜牧防疫等；金融部門將重點龍頭企業(yè)納入信貸重點支持范圍，加強對農業(yè)產業(yè)化項目的扶持；在稅收上，對新興辦的農產品加工企業(yè)，符合稅法規(guī)定范圍的，按13的稅率計征增值稅。（二）招商引資優(yōu)惠政策為激勵外來投資者到我縣投資興業(yè)，根據上級有關規(guī)定和我縣實際，凡符合國家產業(yè)政策且固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）的外來投資項目享受以下優(yōu)惠政策。1、項目建設用地優(yōu)惠政策。外來投資者通過出讓方式取得項目建設所需土地使用權，對投資強度每畝120萬元以上且建筑容積率不低于06（特殊行業(yè)除外）的外來投資項目，根據項目性質、投資規(guī)模，由受益財政按項目實際占地面積給予適當補助，標準如下（1）獨資新辦工業(yè)項目（不包括采礦和選礦項目）。固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）不足5000萬元的項目，每畝補助3萬元；固定資產投資5000萬元以上（含5000萬元）不足1億元的項目，每畝補助4萬元；固定資產投資1億元以上（含1億元）的項目，省及省以上高新技術項目，每畝補助5萬元。（2）外來投資者與縣內法人或自然人合資興辦上述項目的，根據項目股本結構，按照第（1）項規(guī)定給予補助。2、財政扶持政策。外來投資者新辦項目，根據項目性質、投資規(guī)模和地方政府收益情況，由受益財政參照該企業(yè)上繳國稅部門所實現地方財政收入的一定比例給予扶持，標準如下（1）獨資新辦工業(yè)項目（不包括采礦和選礦項目），固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）不足5000萬元的項目，自項目投產之日起，四年內給予扶持，其中前兩年等額扶持，第三年至第四年減半扶持。固定資產投資5000萬元以上（含5000萬元）的項目，省及省以上高新技術項目，自項目投產之日起，六年內給予扶持，其中前三年等額扶持，第四年至第六年減半扶持。（2）獨資新辦商貿流通項目，固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）的，自建成運營之日起，三年內給予扶持，其中第一年等額扶持，第二年至第三年減半扶持。（3）外來投資者與縣內法人或自然人合資興辦上述項目的，根據項目股本結構，按照第（1）、（2）項規(guī)定標準給予扶持。3、行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。外來投資新建項目，在辦理相關手續(xù)時，涉及的行政事業(yè)性收費，按最低標準只收取上繳國家、省、市部分?？碧健⒃O計、規(guī)劃、測繪、防雷設施驗收等所有服務性收費按最低標準收取。4、大項目優(yōu)惠政策。對投資數額較大，且對財源建設和經濟發(fā)展有較強拉動作用的項目，涉及的相關優(yōu)惠政策，實行一事一議，具體優(yōu)惠情況在投資合同中予以明確。5、其他優(yōu)惠政策。凡來我縣投資者，同時享受國家、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。第六章新建項目投資成本分析一、土建成本（一）沂水縣建筑成本。沂水縣地形主要為低山丘陵區(qū)，石材、水泥、磚等材料普及，取材方便；距萊蕪鋼廠距離較近，建筑用鋼材供應比較充足。農村富余勞動力較多，建筑公司工匠技術熟練。生產性建筑土建成本多層磚混結構600元/平方米，框架結構750元/平方米，簡易鋼結構建筑450元/平方米，復雜鋼結構建筑750元/平方米。建筑材料價格鋼筋3600元/噸，水泥220元/噸，輕體磚24元/塊，沙35元/方，石子55元/方。商品混凝土C20,245元/立方；C25,260元/立方；C30,275元/立方。（二）其他地區(qū)建筑材料價格（1）日照水泥255元/噸，商品混凝土C20,250元/立方；C25,260元/立方；C30,275元/立方。（2）濟寧水泥285元/噸，商品混凝土C20,290元/立方；C25,310元/立方；C30,320元/立方，沙6373元/方。（3）江蘇（均價）水泥245元/噸，商品混凝土C20,315元/立方；C25,320元/立方；C30,338元/立方，沙68元/方。（4）河南鄭州水泥280元/噸，沙110元/方。以上價格，僅供參考，根據市場行情會有波動。二、土地成本根據國土資源部全國工業(yè)用地出讓最低價標準的規(guī)定，我縣土地等別為14類，根據這一標準，紡織服裝產業(yè)選址區(qū)所處位置土地評估價格在每畝10萬元左右。按照我縣招商引資優(yōu)惠政策規(guī)定，對于外來投資者通過出讓方式取得項目建設所需土地使用權，對投資強度每畝120萬元以上的外來投資項目，根據項目性質、投資規(guī)模，由受益財政按項目實際占地面積給予適當補助。以投資5000萬元為例，所取得的用地成本實際價格大約是6萬元50畝300萬元。對于重大項目實行一事一議，土地價格將會更優(yōu)惠。三、項目手續(xù)辦理及收費（一）建設手續(xù)辦理及收費。測繪、放線費每件收取1297元；規(guī)劃技術服務費按用地面積收取部分為075元/平方米；其他收費按建筑面積打捆收取，分別是公寓樓建設按655元/平方米收取，生產經營性建筑物按13元/平方米收取。手續(xù)辦理在縣政府政務大廳采取一站式辦理。（二）環(huán)保手續(xù)辦理及收費。根據建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄、中華