安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案編制工程建設(shè)發(fā)展有限公司城項(xiàng)目監(jiān)理部審核/批準(zhǔn)（總監(jiān)理工程師）編制/實(shí)施時(shí)間2006/4/16一總則根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)的法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本工程的實(shí)際情況，特制定安全施工應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案的制定旨在保證安全生產(chǎn)，提高預(yù)防安全隱患和安全事故的控制能力。二編制依據(jù)1中華人民共和國(guó)建筑法2中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3中華人民共和國(guó)消防法4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）6施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）三工程概況及控制重點(diǎn)1工程概況項(xiàng)目名稱新區(qū)城工程工程地點(diǎn)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)單位房屋開(kāi)發(fā)公司設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)研究院第三設(shè)計(jì)所勘察單位設(shè)計(jì)研究院研土公司監(jiān)理單位工程建設(shè)發(fā)展有限公司工程總承包單位工程承包總公司建筑規(guī)模本工程共分為3個(gè)標(biāo)段，目前開(kāi)始工程建設(shè)的是第1標(biāo)段，本標(biāo)段共有15棟單體建筑，其中，有3棟板式高層建筑，即GY1、GY2和GY3；4棟點(diǎn)式高層建筑，即F1、F2、F3和F4；8棟多層建筑。GY13為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，共15層，底部1、2層為商業(yè)用房，上部315層為普通住宅，基本戶型為2560平方米的小戶型?；A(chǔ)采用鋼筋混凝土聯(lián)合基礎(chǔ)。F14為剪力墻結(jié)構(gòu)，共10層，均為普通住宅，基本戶型為2560平方米的小戶型。GY1、2建筑總高度為598米，商業(yè)用房層高分別為42和39米，住宅層高為28米，建筑面積為28，000平方米左右。基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土聯(lián)合基礎(chǔ)。GY3建筑總高度為598米，商業(yè)用房層高分別為42和39米，住宅層高為28米，建筑面積為14，000平方米左右。基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土聯(lián)合基礎(chǔ)。F14建筑總高度為298米，住宅層高為28米，單體建筑面積約為3，200平方米左右?；A(chǔ)采用鋼筋混凝土閥板基礎(chǔ)。附帶地下室。8棟多層建筑為5層磚混建筑，建筑總高度為198米，單體建筑面積約為6，200平方米左右。基礎(chǔ)采用人工挖孔樁。2安全控制重點(diǎn)人工挖孔樁、土方施工、腳手架工程、模板工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝及拆除、施工臨時(shí)用電管理。四組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，全體監(jiān)理人員均為安全監(jiān)理人員。其中土建安全監(jiān)理員由土建監(jiān)理人員兼任，設(shè)備安全監(jiān)理員由設(shè)備監(jiān)理人員兼任。上述人員由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作的人員分工，簽發(fā)書面授權(quán)。被授權(quán)人員應(yīng)按規(guī)定，對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師不定期對(duì)責(zé)任人的工作進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工作有不符合（含被投訴）要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查和糾正。按國(guó)家法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，檢查施工安全行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)拒不糾正的行為，向建設(shè)單位和行政監(jiān)督部門報(bào)告。對(duì)上述工作做好記錄備案工作。1專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。日常安全監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位，對(duì)拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)總監(jiān)理工程師。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查。檢查的主要內(nèi)容設(shè)備的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置、出租機(jī)具設(shè)備的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、性能檢測(cè)合格證、設(shè)備安裝單位的資質(zhì)等。安裝調(diào)試合格后，應(yīng)督促使用單位及時(shí)辦理安全使用手續(xù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)從事安全工作的人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。檢查的主要人員資質(zhì)有項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有安全培訓(xùn)證明；專職安全員、電工、腳手架工、吊車操作工等人員的上崗證件。2總監(jiān)理工程師職責(zé)通過(guò)各種例會(huì)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，文明施工的重要性，并帶頭執(zhí)行國(guó)家安全管理?xiàng)l例。提醒建設(shè)單位及時(shí)辦理安全監(jiān)督手續(xù)。3組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)單學(xué)政（總監(jiān)理工程師）組員孫延廣（土建工程師）、陳鋼（土建工程師）、陶宇（土建工程師）、馬永平（電氣工程師）、丁大義（水暖工程師）、李坤敏（檔案管理工程師）上述人員均已通過(guò)遼寧省建筑工程安全監(jiān)理工程師培訓(xùn)考核，成績(jī)合格，具有安全監(jiān)理職業(yè)資格。五操作步驟安全信息共分為3級(jí)。1級(jí)為一般性安全隱患/事故。指由于違章操作、未執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容，會(huì)對(duì)工程安全造成一般性問(wèn)題。2級(jí)為重大安全隱患/事故。指由于嚴(yán)重違章操作、違反國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)人員造成傷亡或造成直接經(jīng)濟(jì)損失的重要問(wèn)題。3級(jí)為已經(jīng)發(fā)生重大安全隱患/事故。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件/發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，立即啟動(dòng)該應(yīng)急預(yù)案。1根據(jù)各專業(yè)監(jiān)理工程師反饋的工程安全信息，由總監(jiān)理工程師視安全信息的分類，決定采用的具體應(yīng)對(duì)措施。2當(dāng)發(fā)生1級(jí)時(shí)，由專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)出口頭糾正指令/監(jiān)理安全監(jiān)督檢查記錄，并由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行跟蹤檢查，直至整改合格。并將處理過(guò)程和結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中。3當(dāng)發(fā)生2級(jí)時(shí)，由專業(yè)監(jiān)理工程師書寫，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理工程師通知書，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行糾正，由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行跟蹤檢查，直至整改合格。并將處理過(guò)程和結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中。同時(shí)上報(bào)建設(shè)單位予以備案。4當(dāng)發(fā)生3級(jí)時(shí)，由總監(jiān)理工程師會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師編制事故初步分析報(bào)告，參與建設(shè)、施工單位的處理過(guò)程。41協(xié)助總承包單位指揮撤離人員和物資、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證進(jìn)行保護(hù)取樣、監(jiān)督平面圖的繪制等工作。參與損失物資的統(tǒng)計(jì)工作。參與應(yīng)急措施的制定。參與糾正及預(yù)防措施的制定，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查。42積極配合事故處理機(jī)關(guān)的調(diào)查工作，提供真實(shí)資料和信息。43對(duì)上述工作進(jìn)行全程記錄，并向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門提供專項(xiàng)報(bào)告。六實(shí)施根據(jù)工程變化，通過(guò)定期/不定期檢查，通過(guò)實(shí)施結(jié)果的反饋，對(duì)該應(yīng)急預(yù)案隨時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。為保證安全監(jiān)理工作實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中完成以下工作1審查施工承包單位安全生產(chǎn)許可證辦理情況。2審查施工承包單位建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況。3審查施工承包單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員情況。4審查施工承包單位三類人員經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核情況。5審查施工承包單位特種作業(yè)人員持證上崗情況。6審查施工承包單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況。7審查施工承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況。8檢查施工承包單位職業(yè)危害防治措施制定情況，安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供及使用管理情況。9審查施工承包單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況。10審查施工承包單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實(shí)情況。11檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開(kāi)展和事故隱患整改情況。