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嚴(yán)以用權(quán)學(xué)習(xí)體會(huì)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里篇1結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從網(wǎng)絡(luò)上看到一些落馬貪官的“懺悔錄”,從中發(fā)現(xiàn)一種共同的貪腐心理軌跡,那就是第一次收受賄賂時(shí)感到特別緊張、甚至恐懼,但伴隨著手中權(quán)力的不斷增大,腐敗的胃口也越來(lái)越大,進(jìn)行權(quán)錢交易時(shí)也越來(lái)越坦然?!坝袡?quán)不用,過(guò)期作廢”。貪官都有僥幸心理、攀比心理、賭博心理,“腐敗的閘門一旦打開就很難關(guān)上”。腐敗不是今天才產(chǎn)生,更不是只有中國(guó)才存在?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,“一查就一幫,一動(dòng)就塌方”,塌方式、鏈條式、家族式腐敗嚴(yán)重危害治國(guó)理政的政治生態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定。分析貪官的落馬軌跡,很多貪官剛掌握權(quán)力時(shí),并不是現(xiàn)在我們看到的貪腐狀態(tài),他們那時(shí)也不想腐敗,或者也想干出一番事業(yè),有的甚至被稱為“能人”,他們?yōu)槭裁磿?huì)一步步走向不歸路透過(guò)落馬官員的“懺悔錄”,不難發(fā)現(xiàn)不少貪官是“雙面人”,“臺(tái)上高調(diào)反腐、臺(tái)下大搞腐敗”,分明是“明知山有虎、偏向虎山行”,真可謂“權(quán)迷心竅”、“膽大妄為”、“為虎作倀”。從落馬官員“懺悔錄”看反腐倡廉,吏治腐敗是最大的腐敗,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏而吏治之難,難就難在“嚴(yán)以用權(quán)”。掌好權(quán)、用好權(quán),是我們黨治國(guó)理政面臨的重大考驗(yàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己、做人做事面臨的最大挑戰(zhàn)。正如我們看到的那樣,權(quán)力具有工具性、功利性,權(quán)力的最大誘惑在于有“權(quán)”必有“利”,一旦缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和制約,很容易蛻變成為個(gè)人牟取私利的工具。特別是那些位高權(quán)重的“一把手”們,一旦在復(fù)雜的社會(huì)矛盾中道德信念發(fā)生動(dòng)搖,不但能使權(quán)力悄悄地在暗箱中運(yùn)作,而且會(huì)使權(quán)力從惡如崩,陷入腐敗的萬(wàn)丈深淵。還是這句話“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”。從反腐倡廉看“嚴(yán)以用權(quán)”,關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。從落馬貪官的“懺悔錄”可以看到官員腐敗的一個(gè)“通病”,就是手中權(quán)力不斷增大,腐敗的胃口也越來(lái)越大。這表明我們的法律和制度對(duì)官員手中的權(quán)力未能實(shí)行有效的監(jiān)督和制約。所以,解決腐敗問(wèn)題必須從制度上著手,不僅要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,而且要把制度的籠子編得又嚴(yán)又實(shí),真正把“老虎”、“蒼蠅”都能關(guān)得住。從依法治國(guó)的視野看,最重要的是用法治為權(quán)力劃出邊界、為權(quán)力定下規(guī)矩,堅(jiān)持“法有授權(quán)方可為,法無(wú)授權(quán)不可為”。在四川,規(guī)范和約束行政權(quán)力的重點(diǎn)是“議事要有規(guī)則、決策要有程序、權(quán)力要有清單”,省政府已經(jīng)在工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、土地出讓等10個(gè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域制定了“五個(gè)規(guī)定”和“五個(gè)意見”,有針對(duì)性地堵塞漏洞,盡可能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。從反腐倡廉看“嚴(yán)以用權(quán)”,關(guān)鍵是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。分析貪官腐敗行為發(fā)生的“潛規(guī)則”,最大特點(diǎn)是權(quán)力在暗箱中運(yùn)作,一些權(quán)力行使不規(guī)范、自由裁量權(quán)過(guò)大,往往導(dǎo)致行賄受賄、買官賣官的腐敗行為發(fā)生當(dāng)前社會(huì)上以“山頭”、“圈子”、“江湖”為代表的附庸思維嚴(yán)重污染官場(chǎng)生態(tài),唯權(quán)是從、唯利是圖、見風(fēng)使舵、見錢眼開,這些都是見不得陽(yáng)光的官場(chǎng)陋習(xí)?!肮_透明才是最好的反腐良藥”。在四川,省委大力推進(jìn)“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”,認(rèn)真解決班子隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。我們應(yīng)該更多通過(guò)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、民主決策等方式,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。從反腐倡廉看“嚴(yán)以用權(quán)”,關(guān)鍵是對(duì)權(quán)力保持敬畏之心。最重要的是樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)破除“官本位”特權(quán)思想,敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法治,時(shí)時(shí)刻刻對(duì)腐敗行為保持高度警覺(jué)性。為官一任,守土有責(zé)“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”。篇2習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,前提是造就完善關(guān)權(quán)之籠。制度的籠子能不能關(guān)住權(quán)力,根本在于制造籠子的材料是否優(yōu)質(zhì),籠子是否堅(jiān)實(shí)。要搞好籠子的頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)當(dāng)前制度建設(shè)散、協(xié)調(diào)難、執(zhí)行虛、懲戒軟等實(shí)際,加快反腐敗國(guó)家立法,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)制度反腐法制化。要夯實(shí)籠子的民主之基。在制造關(guān)權(quán)之籠時(shí)多傾聽群眾呼聲,多調(diào)動(dòng)群眾熱情,多引導(dǎo)群眾參與,聚各種力量,集各方才智,盡可能地防止出現(xiàn)權(quán)力腐敗和制度上的漏洞,確保制造出來(lái)的籠子既關(guān)得住老虎,又跑不掉蒼蠅。要筑牢籠子的銅墻鐵壁。選用優(yōu)質(zhì)材料,增加科技手段,將規(guī)范用權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防控、政務(wù)公開、科技防腐整合起來(lái),共同構(gòu)建預(yù)防腐敗系統(tǒng)性制度體系,打造成“橫向到邊、縱向到底”的反腐防腐“鐵籠”。要做到嚴(yán)密與適度統(tǒng)一。關(guān)權(quán)之籠既要讓權(quán)力無(wú)法自由濫用,也讓權(quán)力有高效運(yùn)行的空間。造籠時(shí)應(yīng)想到籠中之權(quán)不是僵死或“睡覺(jué)”的,而是讓其在制度之籠中恰如其分地發(fā)揮作用,真正實(shí)現(xiàn)其取之于民、用之于民、造福于民的價(jià)值。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,關(guān)鍵是多法并舉關(guān)權(quán)之策。如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)造好的制度之籠呢要強(qiáng)化引導(dǎo)讓主權(quán)者自發(fā)關(guān)權(quán)。充分發(fā)揮好思想教育的功效,通過(guò)強(qiáng)化理想信念教育、崗位職責(zé)教育、社會(huì)公德教育、官德人品教育等,使領(lǐng)導(dǎo)者正確認(rèn)識(shí)權(quán)力的本質(zhì)來(lái)源,樹立正確的人生觀、政績(jī)觀和權(quán)力觀,從而自覺(jué)認(rèn)識(shí)到權(quán)力的邊界,自覺(jué)將權(quán)置于制度的籠子里,做到依法履職、依法行政。要威懾強(qiáng)制讓主權(quán)者被迫關(guān)權(quán)。實(shí)際上,絕大多數(shù)權(quán)力是不會(huì)心甘情愿主動(dòng)走進(jìn)制度籠子里的。必要時(shí),可采取威懾強(qiáng)制的手段。無(wú)論大錯(cuò)小錯(cuò)都要堅(jiān)決查處和問(wèn)責(zé),不搞“大事化小、小事化了”,不搞“僅此一次、下不為例”,不用其他方式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,讓漠視制度、踐踏制度者對(duì)制度產(chǎn)生敬畏,讓心存僥幸者不敢越制度“雷池”“高壓線”,從而使權(quán)力懾于制度的威力不得不鉆進(jìn)籠子里。要發(fā)動(dòng)群眾理直氣壯關(guān)權(quán)。群眾是社會(huì)的主人,每個(gè)人都應(yīng)該樹立當(dāng)家做主的主人翁意識(shí),積極行使自己的民主權(quán)利,把那些不主動(dòng)關(guān)、不愿意關(guān)的權(quán)力理直氣壯地關(guān)進(jìn)籠中,切實(shí)杜絕任何形式的籠外特權(quán)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,目的是強(qiáng)化監(jiān)督關(guān)權(quán)之效。權(quán)力天然具有腐敗的潛質(zhì),能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。要想取得關(guān)權(quán)之效,就需要搭建多元化的監(jiān)督平臺(tái),保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),把權(quán)力緊箍在“籠子”里。要防止人為放權(quán)。即便有籠子的震懾,權(quán)力也往往按捺不住蠢蠢欲動(dòng)的心,總想挑戰(zhàn)一下制度的權(quán)威,抱有“或許沒(méi)事”的僥幸,時(shí)時(shí)想逃脫籠子的束縛。因此,各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行者、“籠子”守門人的教育管理,防止他們?nèi)蔽皇ж?zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)制度執(zhí)行檢查,對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程適時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,切實(shí)消除人為放權(quán)出籠。要防止籠外特權(quán)。要在全社會(huì)培育廉榮貪恥之風(fēng),讓“潛規(guī)則”沒(méi)市場(chǎng),讓“走后門”沒(méi)機(jī)會(huì),讓“不廉潔”遭唾棄。讓群眾自發(fā)對(duì)游離于制度之籠外的權(quán)力做到“零容忍”,讓籠外特權(quán)“見光死”,不管是“老虎”,還是“蒼蠅”,不管地位有多高,權(quán)力有多大,只要是腐敗有證據(jù),就一定要人人喊打,繩之以法,不留死角盲區(qū)。這既是對(duì)籠外特權(quán)的驅(qū)歸,也是對(duì)籠內(nèi)之權(quán)的警醒,使其在籠子
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