新泰市柴汶河流域人工濕地工程（城東大橋段一期）施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號SDTAXT2017009800招標(biāo)人新泰市宮里鎮(zhèn)人民政府（公章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泰安市山水建設(shè)工程咨詢有限公司（公章）日期2017年7月目錄第一章招標(biāo)公告2第二章投標(biāo)人須知421總則422招標(biāo)文件1023投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金1324投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件1725投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)1726開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)1827紀(jì)律和監(jiān)督2928質(zhì)疑與投訴2931相關(guān)要求3232評審過程3233評分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表33第四章合同條款和格式3641簽訂合同3642追加合同金額3643質(zhì)量與驗(yàn)收3644合同主要條款37第五章提供服務(wù)的期限4051服務(wù)期限4052服務(wù)地點(diǎn)4053服務(wù)成果驗(yàn)收4054質(zhì)量保證期4055后續(xù)服務(wù)40第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求4161項(xiàng)目說明4162服務(wù)詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求41第七章投標(biāo)文件格式4271報(bào)價(jià)文件4372商務(wù)文件4873技術(shù)文件67第一章招標(biāo)公告泰安市山水建設(shè)工程咨詢有限公司受新泰市宮里鎮(zhèn)人民政府的委托，對新泰市柴汶河流域人工濕地工程（城東大橋段一期）施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式組織招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1、項(xiàng)目編號SDTAXT20170098002、項(xiàng)目名稱新泰市柴汶河流域人工濕地工程（城東大橋段一期）施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目3、項(xiàng)目內(nèi)容新泰市柴汶河流域人工濕地工程（城東大橋段一期）施工圖勘察設(shè)計(jì)4、招標(biāo)控制價(jià)本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為77萬元5、投標(biāo)人資格要求51符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；52投標(biāo)人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。投標(biāo)人須具有環(huán)境工程設(shè)計(jì)（水污染防治工程）專項(xiàng)乙級含以上資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有給排水專業(yè)中級職稱；53投標(biāo)單位須提供檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（由新泰市人民檢察院或單位注冊地檢察院出具）54本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6、評標(biāo)辦法綜合評分法7、招標(biāo)文件的獲取71時(shí)間自2017年7月21日起至2017年7月31日，每天上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午14時(shí)30分至17時(shí)00分（北京時(shí)間，節(jié)假日除外，下同）；72地點(diǎn)泰安市公共資源交易中心新泰分中心；73地址新泰市東周路698號，新泰市政務(wù)服務(wù)中心四樓；74方式來人獲取，購買時(shí)須攜帶營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼（副本）、法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證等證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）各一套到泰安市公共資源交易中心新泰分中心報(bào)名并購買招標(biāo)文件（如三證合一，只須提供營業(yè)執(zhí)照）；75售價(jià)每套人民幣300元整，售后不退。8、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)及地址81遞交時(shí)間2017年8月17日13時(shí)00分起至14時(shí)00分止；82截止時(shí)間2017年8月17日14時(shí)00分；83遞交地點(diǎn)泰安市公共資源交易中心新泰分中心第四開標(biāo)室；84地址新泰市東周路698號，新泰市政務(wù)服務(wù)中心四樓逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。9、聯(lián)系方式91招標(biāo)人新泰市宮里鎮(zhèn)人民政府地址新泰市宮里鎮(zhèn)電話05387772211聯(lián)系人萬光文92招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泰安市山水建設(shè)工程咨詢有限公司項(xiàng)目經(jīng)理玄凱地址泰安市迎春西路56號三樓EMAILSSJS0538163COM電話0538828100010、公告媒體中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)（WWWTAZFCGGOVCN）、泰安市公共資源交易網(wǎng)。第二章投標(biāo)人須知21總則投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為公開招標(biāo)，指招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購方式。本招標(biāo)文件所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。211前附表序號條款名稱內(nèi)容及要求1招標(biāo)人新泰市宮里鎮(zhèn)人民政府2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泰安市山水建設(shè)工程咨詢有限公司3項(xiàng)目名稱新泰市柴汶河流域人工濕地工程（城東大橋段一期）施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目4標(biāo)段名稱本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段5項(xiàng)目內(nèi)容新泰市柴汶河流域人工濕地工程（城東大橋段一期）施工圖勘察設(shè)計(jì)6招標(biāo)控制價(jià)本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為77萬元。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無效。7投標(biāo)人資格要求1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；2投標(biāo)人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。投標(biāo)人須具有環(huán)境工程設(shè)計(jì)（水污染防治工程）專項(xiàng)乙級含以上資質(zhì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有給排水專業(yè)中級職稱；3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；8投標(biāo)人資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格審查資料原件并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中。如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其投標(biāo)一律按無效標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（須提供原件）（2）稅務(wù)登記證；（須提供原件、三證合一無需提供）（3）組織機(jī)構(gòu)代碼證；（須提供原件、三證合一無需提供）（4）資質(zhì)證書副本；（須提供原件）（5）法人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人身份證；（須提供原件）（6）基本賬戶開戶許可證及保證金繳納憑證；（須提供原件）（7）無行賄犯罪檔案查詢證明；（須提供原件）（8）信用查詢記錄；（查詢記錄須加蓋單位公章）查詢網(wǎng)址為信用中國（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中國政府采購網(wǎng)（WWWCCGPGOVCN）（9）參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函；（須提供原件）（10）近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料（2017年4月2017年6月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)；（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）（需提供原件）（11）近半年（2017年1月1日至開標(biāo)截止之日）依法繳納稅收的證明材料；（原件或復(fù)印件加蓋公章）（12）近兩年（2015年、2016年）內(nèi)財(cái)務(wù)狀況（經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注，或者其基本賬戶開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以提供銀行出具的資信證明。為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案規(guī)定，中小微企業(yè)提供了財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)擔(dān)保函的，可不用提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。）（須提供原件）（13）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它證明材料。9踏勘現(xiàn)場不組織，自行踏勘。10提出招標(biāo)文件答疑時(shí)間2017年8月1日09時(shí)30分前。11招標(biāo)文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間2017年8月1日16時(shí)30分。12投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件答疑、澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。13投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。14投標(biāo)保證金1、保證金金額人民幣壹萬伍仟元。2、保證金繳納形式采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義辦理，不得以投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；投標(biāo)人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。4、收取人新泰市公共資源交易中心5、開戶銀行泰安銀行股份有限公司新泰支行6、賬號811240101421004964001207、該項(xiàng)目保證金賬戶為虛擬子賬戶，繳納保證金時(shí)務(wù)必準(zhǔn)確、完整、無誤的填寫賬戶信息，包括“”，不得遺漏，否則，保證金將無法到賬。8、保證金繳納截止時(shí)間同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）15投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍含稅全包價(jià)，具體要求詳見第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”16是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許。17投標(biāo)文件電子版內(nèi)容報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件；份數(shù)1份；格式PDF、DOC或XLS等；介質(zhì)U盤或光盤；遞交電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時(shí)遞交。18是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受。19投標(biāo)文件裝訂1、正本一份，副本四份，包含報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分；2、投標(biāo)文件為A4幅面，膠裝成冊，否則其投標(biāo)無效。20投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本四份。21遞交投標(biāo)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間2017年8月17日13時(shí)00分起至14時(shí)00分止。截止時(shí)間2017年8月17日14時(shí)00分地點(diǎn)泰安市公共資源交易中心新泰分中心第四開標(biāo)室。地址新泰市東周路698號，新泰市政務(wù)服務(wù)中心四樓。22投標(biāo)文件是否退還不退還。23開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間2017年8月17日14時(shí)00分；開標(biāo)地點(diǎn)泰安市公共資源交易中心新泰分中心第四開標(biāo)室。24投標(biāo)文件密封性檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況。25唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。26評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成5人，其中招標(biāo)人代表1人，專家4人。27評標(biāo)辦法綜合評分法28技術(shù)文件是否采用“暗標(biāo)”否29中標(biāo)人確定推薦中標(biāo)候選人30付款方式本項(xiàng)目無預(yù)付款，完成初步設(shè)計(jì)并批復(fù)后付至合同價(jià)款的30；施工圖設(shè)計(jì)完成并通過全部相關(guān)主管單位審查合格后付至合同價(jià)款的95；剩余5為質(zhì)保金，工程竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)一次性付清（不計(jì)銀行利息）。31信用記錄根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)庫【2016】125號）要求，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢，查詢網(wǎng)址為信用中國（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中國政府采購網(wǎng)（WWWCCGPGOVCN），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，在評標(biāo)時(shí)提交評審委員會(huì)審核，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。32監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。33服務(wù)期限自合同簽訂之日起20天內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)批復(fù)后20日內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)工作，并通過施工圖審查。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容無212當(dāng)事人2121招標(biāo)人系指新泰市宮里鎮(zhèn)人民政府2122投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2123評標(biāo)委員會(huì)系指根據(jù)中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時(shí)組織。2124中標(biāo)人系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。2125招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)系指泰安市山水建設(shè)工程咨詢有限公司。213招標(biāo)依據(jù)及原則2131中華人民共和國政府采購法；2132中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例；2133政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；2134山東省政府采購管理辦法；2135中華人民共和國合同法；2136政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法；2137山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法；2138其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。214投標(biāo)人相關(guān)要求2141符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2142符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；2143法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)；2144以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）鼓勵(lì)大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。2145招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。2146投標(biāo)人不得直接或者間接地與為本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。2147投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。215保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。216語言文字以及度量衡單位2161所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；2162所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；2163所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位元。217踏勘現(xiàn)場2171招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。2172招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。2173投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。218投標(biāo)答疑2181投標(biāo)人對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需招標(biāo)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人并在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。2182投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。219偏離招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2110其他條款21101投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。21102招標(biāo)文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)后需要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出書面申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，中標(biāo)人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。分包履行的，中標(biāo)人和分包人與招標(biāo)人共同簽訂分包合同，中標(biāo)人和分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任；分包履行合同實(shí)施前，招標(biāo)人必須將分包情況和分包合同副本報(bào)同級財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。21103不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。21104除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。22招標(biāo)文件221招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件主要由以下部分組成2211招標(biāo)公告；2212投標(biāo)人須知；（1）總則；（2）招標(biāo)文件；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）評標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；2213評標(biāo)辦法；2214合同條款和格式；2215提供服務(wù)的期限；2216項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；2217投標(biāo)文件格式。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。222招標(biāo)文件的澄清或者修改2221投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。2222招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄清或問題的來源。招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或修改內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2223招標(biāo)文件的澄清或修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。2224投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。2225投標(biāo)人自澄清公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)，從中國山東政府采購網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。223延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間2231招標(biāo)人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并通知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。2232招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)人延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并通知所有招標(biāo)文件收受人，以給予投標(biāo)人充足的時(shí)間編制投標(biāo)文件。224招標(biāo)文件的蓋章要求招標(biāo)文件必須加蓋招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。225招標(biāo)文件的編制、裝訂要求2251紙張以及打印要求A4復(fù)印紙雙面打印。2252頁面、字體字號和頁碼要求頁邊距上24厘米、下24厘米、左28厘米、右26厘米；字體字號一級標(biāo)題為黑體小三號；二級標(biāo)題為楷體四號；正文為仿宋_GB2312小四號字，行距為15倍行距，每頁30行。頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項(xiàng)目名稱，頁腳內(nèi)容為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內(nèi)。2253招標(biāo)文件裝訂要求招標(biāo)文件為A4幅面，并編制目錄，膠裝成冊。226不合格招標(biāo)文件2261未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標(biāo)文件為不合格招標(biāo)文件。2262不合格招標(biāo)文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的招標(biāo)文件且退還已收取的費(fèi)用；在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的招標(biāo)文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間，具體時(shí)間必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2263對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售招標(biāo)文件或者發(fā)售不合格招標(biāo)文件的，投標(biāo)人有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給投標(biāo)人造成損失的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2264發(fā)售的招標(biāo)文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給投標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全部承擔(dān)。23投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金231投標(biāo)報(bào)價(jià)2311投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍為含稅全包價(jià)。2312本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次不得更改報(bào)價(jià)，投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)。2313投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款。2314投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。2315投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫。2316開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按照以上原則對錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。2317投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。232投標(biāo)文件的簽署要求招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。233投標(biāo)文件的蓋章要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。234投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用2341除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。2342投標(biāo)有效期為90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。2343投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。235投標(biāo)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制2351封面設(shè)置。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括投標(biāo)文件正本、報(bào)價(jià)及商務(wù)文件副本封面包括投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人全稱和日期。2352投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。2353投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本四份，包含報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分。投標(biāo)文件為A4幅面，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；投標(biāo)人同時(shí)對多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊膠裝。2354投標(biāo)文件密封。投標(biāo)文件按標(biāo)段分別密封。2355投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請如實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或者技術(shù)偏離表中注明。2356投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版投標(biāo)文件和五份紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一份和副本四份，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。236投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整。2361投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成2362報(bào)價(jià)文件（1）開標(biāo)一覽表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（3）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需說明的其他文件。2363商務(wù)文件（1）政府采購誠信承諾書；（2）投標(biāo)函；（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；（4）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；（5）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；（6）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；（7）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書；（8）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書；（9）中小企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)證明材料）；（10）投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證；（11）原創(chuàng)聲明；（12）商務(wù)文件要求的其他資料。注招標(biāo)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)委托書。2364技術(shù)文件23641技術(shù)文件的組成（1）服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；（2）提供服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表；（3）技術(shù)文件要求的其他資料對本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；服務(wù)方案；服務(wù)說明；招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件；證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料；投標(biāo)人需要補(bǔ)充的其他文件和說明。證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單；對照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求；投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。投標(biāo)人必須對所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。23642技術(shù)文件編制要求紙張以及打印要求A4復(fù)印紙雙面打??；2365電子版投標(biāo)文件（1）電子版投標(biāo)文件內(nèi)容與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致。（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。（3）電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。（4）電子版投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時(shí)遞交。237投標(biāo)保證金繳納以及退還2371保證金繳納金額及方式同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。2372投標(biāo)保證金的退還（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；（3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。2373投標(biāo)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收（1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；（2）開標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；（3）損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（4）投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的（6）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。2374招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級國庫。2375在招投標(biāo)過程中，由于投標(biāo)人的原因給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。24投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件241投標(biāo)人按照投標(biāo)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。投標(biāo)人的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。242招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一并裝袋密封，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。243相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。25投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)251投標(biāo)文件遞交及截止時(shí)間2511投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含證明材料等）。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件、證明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2512投標(biāo)人可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。2513投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。252投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記2521投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)三部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封；封套上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在2017年8月17日14時(shí)00分之前啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章，未密封或無公章的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2522證明材料原件部分單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接受。253投標(biāo)文件的修改與撤回2531投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。2532在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。254開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。因特殊情況需要推遲開標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知參加投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必須按時(shí)開標(biāo)。255開標(biāo)地點(diǎn)同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。26開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)261開標(biāo)程序開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。（1）宣讀開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）投標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查所有投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的繳納情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。262開標(biāo)2621開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)邀請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，并依法重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。2622檢查投標(biāo)文件密封情況，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的投標(biāo)文件；由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的按投標(biāo)無效處理。2623由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。（1）唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行。（2）唱標(biāo)內(nèi)容唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。2624有下列情況之一，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；（3）違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；（4）開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。2625開標(biāo)和唱標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。2626投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。263評標(biāo)委員會(huì)2631評標(biāo)委員會(huì)的組成招標(biāo)人按照中華人民共和國政府采購法以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2632評審專家的抽取（1）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會(huì)成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。（2）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。2633評標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。2634評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。2635評標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評標(biāo)委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評標(biāo)委員會(huì)成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。2636評標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價(jià)；（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（3）推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。2637評標(biāo)委員會(huì)的義務(wù)（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實(shí)、可靠的評審意見；（3）嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況；（4）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止；（5）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（6）編寫并審定評標(biāo)報(bào)告；（7）配合招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（8）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（9）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。2638評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。264評標(biāo)程序（1）宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦評標(biāo)委員會(huì)組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評審與商務(wù)評審；（6）澄清有關(guān)問題；（7）比較與評價(jià)；（8）確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；（9）編寫評標(biāo)報(bào)告。265評標(biāo)2651最低評標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。2652綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。綜合評分的主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分情況由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算，在商務(wù)、技術(shù)打分結(jié)束后提交評標(biāo)委員會(huì)審核。技術(shù)文件使用暗標(biāo)評審的評審前，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各有效投標(biāo)人的技術(shù)文件隨機(jī)編號，評標(biāo)委員會(huì)針對技術(shù)文件進(jìn)行打分，打分結(jié)束后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總各投標(biāo)人的技術(shù)得分。技術(shù)文件打分結(jié)束前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露編號所對應(yīng)的投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。2653根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（財(cái)庫2011181號）文件規(guī)定，投標(biāo)人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標(biāo)，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價(jià)格扣除。按照山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知（魯財(cái)庫200732號）規(guī)定，對采用最低評標(biāo)價(jià)法評審的，可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格扣除；對采用綜合評分法評審的，對技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目給予一定幅度的加分。根據(jù)關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。2654采用最低評標(biāo)價(jià)法的，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)方案優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按照順序排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。2655采用綜合評分法的，按照評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)文件得分由高到低排列。2656評審?fù)瓿珊螅u標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。266澄清2661對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2662評標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出招標(biāo)文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。267定標(biāo)2671評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人。2672招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家；當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時(shí)，中標(biāo)候選人不得超過二家；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)20及以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人；排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)不高于排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)20，但排名第三的投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于排名第二的投標(biāo)人報(bào)價(jià)20及以上的，只推薦二名中標(biāo)候選人。2673第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。268中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書2681確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告，公告期為3個(gè)工作日；招標(biāo)人同時(shí)向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者發(fā)布中標(biāo)公告后不簽發(fā)中標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2682中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。269投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效（1）不具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（4）未按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)等于或高于招標(biāo)控制價(jià)；（5）投標(biāo)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的；（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議或參加開標(biāo)會(huì)議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（8）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按招標(biāo)文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（9）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件；（10）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)；（11）投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（12）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（13）無投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（14）投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（15）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“”號的條款或指標(biāo)，或超過招標(biāo)文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù)；（16）未按照招標(biāo)文件要求制作技術(shù)文件；（17）低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料；（18）以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款；（19）評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)方案不符合招標(biāo)文件要求；（20）評審期間，沒有按評標(biāo)委員會(huì)要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（21）投標(biāo)人存在弄虛作假的行為；（22）屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形；（23）對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會(huì)及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（24）招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；（25）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。對投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)評標(biāo)