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創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部路杰博士教授創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策一領(lǐng)導(dǎo)決策的基本問(wèn)題（一）領(lǐng)導(dǎo)決策的基本過(guò)程，也就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、抓住問(wèn)題、找到解決問(wèn)題的方向的過(guò)程。（二）領(lǐng)導(dǎo)決策的基本矛盾決與策的關(guān)系問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)決策的基本矛盾。創(chuàng)新思維中的放與收策與決的矛盾決策與執(zhí)行的矛盾決策內(nèi)容與決策形式的矛盾（三）決策的科學(xué)化民主化創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策二發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓住問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方向（一）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1，決策，從察覺(jué)問(wèn)題（問(wèn)題感）開(kāi)始2，“問(wèn)題”是什么？“什么叫問(wèn)題，問(wèn)題就是事物的矛盾。問(wèn)題即矛盾”。邏輯（政策）不一致邏輯（政策）與事實(shí)不一致價(jià)值觀念有問(wèn)題創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策3，問(wèn)題察覺(jué)機(jī)制#（西蒙論）弗萊明發(fā)現(xiàn)青霉素（外部）：意外，也就是解釋不通、“走不通”的事實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要“足夠的”而不是“所有的”相關(guān)背景知識(shí)與信息。（內(nèi)部）能力傾向：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要的是直覺(jué)（統(tǒng)攝），而不是感覺(jué)（細(xì)節(jié)）。見(jiàn)微知著與統(tǒng)攬全局，都是直覺(jué)（統(tǒng)攝）。（實(shí)質(zhì)）察覺(jué)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是注意力（而不是信息）4，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，廣義上，還包括重新表述問(wèn)題。

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