目錄第一章總則第二章管理辦法第一節(jié)質(zhì)量目標(biāo)第二節(jié)機(jī)構(gòu)與崗位職責(zé)第三節(jié)質(zhì)量保證體系第四節(jié)工程質(zhì)量技術(shù)措施第五節(jié)文明施工第三章質(zhì)量管理制度一、施工測(cè)量復(fù)核制度二、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度三、施工技術(shù)交底制度四、開(kāi)/復(fù)工報(bào)告申請(qǐng)制度五、分包和勞務(wù)用工制度六、工程物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、儲(chǔ)存管理制度七、工程質(zhì)量驗(yàn)收申報(bào)簽認(rèn)制度八、隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗(yàn)收制度九、成品（半成品）保護(hù)制度十、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度十一、質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度十二、工程試驗(yàn)制度十三、質(zhì)量信息管理制度十四、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理制度十五、計(jì)量管理制度十六、質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度第一章總則一質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)的生命線。經(jīng)理部為了提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，依據(jù)公司質(zhì)量手冊(cè)制定此管理細(xì)則。經(jīng)理部要把提高項(xiàng)目工程質(zhì)量，奉獻(xiàn)精品作為生存發(fā)展的大事來(lái)抓。二基本建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。質(zhì)量工作是經(jīng)理部各方面工作的集中映射，需經(jīng)理部各部門(mén)密切配合。三經(jīng)理是經(jīng)理部行政工作的全面負(fù)責(zé)人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，經(jīng)理部技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員，是施工技術(shù)的指導(dǎo)者，對(duì)保證工程質(zhì)量起重要作用。四經(jīng)理部設(shè)置質(zhì)量管理監(jiān)察機(jī)構(gòu),確保工程質(zhì)量。3第二章質(zhì)量管理辦法第一節(jié)質(zhì)量目標(biāo)經(jīng)理部質(zhì)量目標(biāo)全部工程達(dá)到國(guó)家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程一次合格率100，以“保部?jī)?yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程”為創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，消滅單件經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上的大質(zhì)量事故第二節(jié)機(jī)構(gòu)與崗位職責(zé)經(jīng)理部設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，由各級(jí)工程技術(shù)人員、安質(zhì)監(jiān)察人員、物資管理人員、生產(chǎn)指揮人員及專(zhuān)業(yè)人員組成的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工程質(zhì)量管理、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。一、機(jī)構(gòu)職責(zé)根據(jù)施工管理機(jī)構(gòu)中各管理部門(mén)的職責(zé)范圍，劃定各自的工程質(zhì)量責(zé)任區(qū)，制定出各自的崗位質(zhì)量目標(biāo)，以此考核各部門(mén)的工作質(zhì)量。施工中如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，我們通過(guò)質(zhì)量分析會(huì)確定問(wèn)題原因，反饋有關(guān)部門(mén)使其承擔(dān)連帶處罰責(zé)任，具體責(zé)任劃分如下工程部負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審工作，編制工程項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職工健康安全管理方案、施工組織設(shè)計(jì)、確定關(guān)鍵工序的施工方案，并做好技術(shù)交底工作。配合科教部對(duì)推廣使用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝實(shí)施指導(dǎo)和技術(shù)交底。參與質(zhì)量、環(huán)境、職工安全事故的調(diào)查、分析，審定事故處理方案，制定糾正措施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目經(jīng)理部承建工程的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收、開(kāi)通、交付工作。負(fù)責(zé)工程竣工文件的編制、復(fù)核、移交。負(fù)責(zé)制訂本項(xiàng)目經(jīng)理部承建工程的創(chuàng)優(yōu)措施，并上報(bào)公司工程部。按工程項(xiàng)目編寫(xiě)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、或?qū)嵤┬允┕そM織設(shè)計(jì)，根據(jù)需要編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并組織實(shí)施，保證工程質(zhì)量完成項(xiàng)目目標(biāo)和指標(biāo)。開(kāi)展QC小組活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)成果。認(rèn)真做好工程/產(chǎn)品的保護(hù)和回訪服務(wù)工作，將回訪服務(wù)的信息及時(shí)報(bào)工程部和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部。組織對(duì)顧客及相關(guān)方的回訪，接受質(zhì)量環(huán)境影響投訴，保持與顧客及相關(guān)方溝通，聯(lián)系解決工程質(zhì)量的事宜。負(fù)責(zé)監(jiān)視和測(cè)量?jī)x器儀表的使用、保管、保養(yǎng)、維修和定期檢定，保證測(cè)試誤差符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確，并做好計(jì)量管理工作。物資部負(fù)責(zé)工程、環(huán)境、職工安全防護(hù)所需物資的按期供應(yīng)和管理工作，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)經(jīng)理部物資采購(gòu)合同、協(xié)議、文件、資料、訂單的保管。對(duì)所采購(gòu)物資的經(jīng)濟(jì)性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)顧客及相關(guān)方提供物資的控制與管理并與顧客相關(guān)方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。安質(zhì)部貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和管理制度。按照驗(yàn)標(biāo)或合同的要求，抽查單位、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，對(duì)工程質(zhì)量、過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查，并行使質(zhì)量否決權(quán)。5負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)安全管理，工程/產(chǎn)品施工生產(chǎn)環(huán)境管理。負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全事故的調(diào)查、分析、處理，督促糾正和預(yù)防措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)理部的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況進(jìn)行分析，編制年度質(zhì)量、環(huán)境、安全目標(biāo)，審核報(bào)批環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案，并將質(zhì)量目標(biāo)分解到項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)。負(fù)責(zé)經(jīng)理部環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、登記、更新及重要環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)獲取、建立經(jīng)理部環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求清單。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制情況的監(jiān)督檢查工作。辦公室負(fù)責(zé)文件控制程序的有效運(yùn)行。負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件和工程竣工文件的保管和利用。負(fù)責(zé)日常文件管理和檔案管理工作。負(fù)責(zé)外來(lái)行政文件的識(shí)別、分發(fā)和管理工作。負(fù)責(zé)與社會(huì)、相關(guān)方及各部門(mén)的交流與溝通，收集信息，并及時(shí)反饋給管理者代表。負(fù)責(zé)獲取、確認(rèn)法律、法規(guī)和其他要求，建立法律、法規(guī)和其它要求的總清單。負(fù)責(zé)經(jīng)理部職業(yè)技能鑒定的計(jì)劃工作；與安全質(zhì)量監(jiān)察部共同檢查、督促特殊工種的持證上崗問(wèn)題。負(fù)責(zé)供應(yīng)配套完好的施工設(shè)備、滿足工程進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境、職工健康安全的需求。負(fù)責(zé)經(jīng)理部機(jī)械管理，根據(jù)工程需求組織施工機(jī)械設(shè)備配備，并組織實(shí)施。對(duì)在用施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證施工機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài)，配合科教部對(duì)施工操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二、崗位職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)（1）對(duì)參加項(xiàng)目施工的全體人員進(jìn)行質(zhì)量管理教育。（2）領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目施工的全體人員貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的工程質(zhì)量規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程、制度和措施及IS09002質(zhì)量認(rèn)證體系的要求，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）組織開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)量自檢、互檢和質(zhì)量檢查活動(dòng)。支持專(zhuān)職檢查人員的工作，組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)議，對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題，組織攻關(guān)并及時(shí)給予解決。（4）對(duì)于在質(zhì)量工作中做出突出貢獻(xiàn)者，給予物質(zhì)上和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違反質(zhì)量責(zé)任制的規(guī)定造成質(zhì)量事故者，給予一定的處罰。2、項(xiàng)目副經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)（1）貫徹實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)分管工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，合理組織施工力量，確保工程質(zhì)量和工期，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。（3）對(duì)所管工程施工進(jìn)度，工程質(zhì)量及質(zhì)量體系的運(yùn)行和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，有權(quán)令其返工或停工整改。3、項(xiàng)目總工程師質(zhì)量職責(zé)（1）對(duì)工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任，督促各部門(mén)、員工履行質(zhì)量責(zé)任，向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告工作。（2）組織貫徹執(zhí)行技術(shù)規(guī)程、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)主持編制、審定工程施工組織設(shè)計(jì)、特殊工程的施工方案；7在組織編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)，同時(shí)編制相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。（3）對(duì)檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員、設(shè)備、儀器、儀表的配置以及測(cè)試手段、管理制度，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）參加組織工程質(zhì)量評(píng)定，質(zhì)量聯(lián)檢和工程交驗(yàn)、開(kāi)通工作。（5）采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，制定相應(yīng)的質(zhì)量要求。（6）對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量管理教育，參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。4、安質(zhì)工程師質(zhì)量職責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)對(duì)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。做好施工質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合或潛在不符合負(fù)責(zé)提出改進(jìn)意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。必要時(shí)，簽發(fā)工程質(zhì)量、環(huán)境、安全事項(xiàng)通知單。督促實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量保證技術(shù)措施。嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)的工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)及合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并做好檢查記錄。開(kāi)展質(zhì)量管理教育工作。獨(dú)立組織或配合監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，研究解決施工生產(chǎn)中影響質(zhì)量的因素。參加質(zhì)量事故調(diào)查，提出事故處理意見(jiàn)，制止違規(guī)作業(yè)，遇有嚴(yán)重違章行為有權(quán)暫停施工收集匯總工程質(zhì)量不安全、環(huán)境不符合信息，違反職業(yè)健康與安全信息，為制定糾正和預(yù)防措施提供依據(jù)。5、工程部項(xiàng)目工程師質(zhì)量職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行施工的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織實(shí)施技術(shù)管理辦法、負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理工作。（3）負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審工作，在總工程師的主持下編制施工組織設(shè)計(jì)、特殊工程的施工方案、技術(shù)措施。并做好技術(shù)交底工作。（4）指導(dǎo)實(shí)施新材料、新技術(shù)、新工藝的推廣、應(yīng)用。（5）負(fù)責(zé)編制創(chuàng)（局、部、國(guó)家級(jí)）優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃，提供申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程有關(guān)資料。（6）參與質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和事故處理方案的制定，并制定糾正和預(yù)防措施。（7）參加組織工程驗(yàn)收、開(kāi)通、交付工作。（8）負(fù)責(zé)工程竣工文件的編制、提交及收藏。6、物資工程師質(zhì)量職責(zé)（1）做好工程物資采購(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)工作，配合建設(shè)單位、監(jiān)理工程師或其代表做好工程物資的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。（2）按有關(guān)規(guī)程做好工程物資的保管工作，防止物資損壞變質(zhì)。（十一）作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)質(zhì)量職責(zé)（1）嚴(yán)格按照操作規(guī)程和質(zhì)量要求組織施工，熟悉并掌握各工序的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織工序自檢，參加工序互檢和交接檢查，參加安質(zhì)部組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)不合格產(chǎn)品按照質(zhì)量要求組織處理。第三節(jié)質(zhì)量保證體系根據(jù)ISO9002質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量管理體系文件規(guī)定，結(jié)合以往類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)理部從組織機(jī)構(gòu)、思想教育、技術(shù)管理、施工管理以及規(guī)章制度等方面建立工程質(zhì)量保證體系，如下頁(yè)圖1所示。一、組織保證91、按照質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)將質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、組織能力強(qiáng)人員充實(shí)到質(zhì)量管理的機(jī)構(gòu)或部門(mén)，項(xiàng)目的各級(jí)第一管理者是質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人，以確保質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)的工作權(quán)威。2、制訂經(jīng)理部各級(jí)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)質(zhì)量管理人員的質(zhì)量職責(zé)，做到職責(zé)明確、工作內(nèi)容清楚，責(zé)任及具體工作落實(shí)到人，形成質(zhì)量工作人人肩上有責(zé)任的工作氛圍。3、建立健全各種質(zhì)量管理規(guī)章制度，制訂項(xiàng)目工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工工藝，并通過(guò)各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作確保貫徹落實(shí)，經(jīng)理部每季度舉行一次工程質(zhì)量評(píng)比。4、分階段確定項(xiàng)目的質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，成立相應(yīng)的質(zhì)量QC小組，開(kāi)展活動(dòng)，保證工程質(zhì)量得到全面有效的控制。5、堅(jiān)持以“樣板工程”引導(dǎo)帶動(dòng)項(xiàng)目全段創(chuàng)優(yōu)。開(kāi)工前分工序確定“樣板工程示范點(diǎn)”，制定明確細(xì)化的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作工藝，開(kāi)工后抓緊組織實(shí)施。二、思想保證1、在項(xiàng)目參戰(zhàn)員工中，廣泛開(kāi)展“責(zé)任、市場(chǎng)”質(zhì)量觀教育，使廣大員工深刻認(rèn)識(shí)到“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”，“質(zhì)量就是市場(chǎng)”，只有不斷創(chuàng)建精品工程，施工企業(yè)才能贏得市場(chǎng)，才能生存發(fā)展。2、辦公室于開(kāi)工前編發(fā)工程建設(shè)宣傳材料，把工程特點(diǎn)、難點(diǎn)和工期、質(zhì)量、安全要求講清楚，從而增加參戰(zhàn)員工高質(zhì)量建設(shè)隴海線的光榮感、使命感和責(zé)任感。3、深入開(kāi)展全面質(zhì)量管理教育，使參戰(zhàn)人員更深刻認(rèn)識(shí)人、機(jī)、料、法、環(huán)境五大因素對(duì)工程質(zhì)量的重大影響，從而圍繞五大因素研究并實(shí)施，不斷提高工程質(zhì)量的措施和辦法。4、開(kāi)工前組織所有人員學(xué)習(xí)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求和對(duì)質(zhì)量做出的承諾圖1質(zhì)量保證體系11以及有關(guān)質(zhì)量管理的各種規(guī)章制度，統(tǒng)一參戰(zhàn)員工的思想并明確創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃目標(biāo)和措施。三、技術(shù)保證1、建立并實(shí)行以總工程師為首的項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)制，同時(shí)建立各級(jí)技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，使施工程序和方法符合施工規(guī)范和施工技術(shù)管理制度的要求，以此確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。2、運(yùn)用統(tǒng)籌法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，在周密調(diào)查取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制切實(shí)可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)業(yè)主或監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。在嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織實(shí)施的同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)作必要調(diào)整，使整個(gè)施工過(guò)程始終處于受控狀態(tài)。3、認(rèn)真編制施工技術(shù)方案。分項(xiàng)工程由其技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，在本項(xiàng)目投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出兩個(gè)以上的施工技術(shù)方案，提交給項(xiàng)目總工程師，由總工程師組織有關(guān)人員對(duì)所提出的施工技術(shù)方案進(jìn)行對(duì)比分析、比選、優(yōu)化，最后確定方案，報(bào)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。4、認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙資料，切實(shí)領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，查找是否存在差、錯(cuò)、漏，及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)單位解決所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題5、認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)交底。圖紙會(huì)審后由經(jīng)理部總工程師、工程技術(shù)主管、作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組技術(shù)人員逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面及口頭技術(shù)交底，確保作業(yè)人員掌握各項(xiàng)施工工藝及操作要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。6、抓好技術(shù)資料管理。施工過(guò)程做好詳細(xì)記錄，各種原始資料搜集齊全，用于組織后期施工、編制竣工文件和施工技術(shù)總結(jié)，為做好技術(shù)檔案工作打下基礎(chǔ)。四、施工保證（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理1、通過(guò)研究和會(huì)審圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)，為保證工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。2、通過(guò)技術(shù)交底，使參與施工的技術(shù)人員與工人了解本工程的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝及施工操作要點(diǎn)。3、做好物資準(zhǔn)備，保證原材料、構(gòu)配件符合質(zhì)量要求，施工機(jī)具運(yùn)行正常。4、做好勞動(dòng)力準(zhǔn)備，對(duì)特殊工種進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確定勞動(dòng)力調(diào)配方案，保證工種間的銜接，為后續(xù)工種創(chuàng)造合理、足夠的工作面。工前，在建設(shè)單位或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織下，積極配合設(shè)計(jì)、監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。（二）施工階段質(zhì)量保證1、按照施工組織設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃，編制具體的分項(xiàng)工程施工作業(yè)計(jì)劃和相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃，對(duì)材料、機(jī)具設(shè)備、施工工藝、操作人員、生產(chǎn)環(huán)境等影響因素進(jìn)行控制，以保證總體質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。2、做好施工工藝質(zhì)量控制，對(duì)全體施工人員進(jìn)行“施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的交底，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量、工序、材料和環(huán)境進(jìn)行驗(yàn)證，使施工工藝的質(zhì)量控制符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的要求。3、對(duì)影響施工質(zhì)量的五大因素人、材料、機(jī)具、方法、環(huán)境進(jìn)行控制，使工序質(zhì)量數(shù)據(jù)波動(dòng)處于允許的范圍內(nèi)；通過(guò)工序檢驗(yàn)等方式，對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定；在產(chǎn)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的情況下，分析產(chǎn)生的原因，并及時(shí)采取措施，使之處于允許誤差范圍內(nèi)。4、對(duì)施工質(zhì)量有重大影響的工序，對(duì)其操作人員、機(jī)具設(shè)備、材料、施工工藝、測(cè)試手段、環(huán)境等因素進(jìn)行分析和驗(yàn)證，13并進(jìn)行必要的控制。同時(shí)做好驗(yàn)證記錄，以便向建設(shè)單位及監(jiān)理工程師證實(shí)工序處于受控狀態(tài)。5、加強(qiáng)對(duì)不易檢驗(yàn)或不能直接地進(jìn)行檢驗(yàn)質(zhì)量特性的工序，事后檢驗(yàn)不能完全檢驗(yàn)的工序及隱蔽工程的質(zhì)量控制，必須提前書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)理工程師或其代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)。6、定期對(duì)全體施工人員進(jìn)行規(guī)程、規(guī)范、工序工藝、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)展質(zhì)量管理和質(zhì)量意識(shí)教育。（三）施工過(guò)程質(zhì)量檢查和監(jiān)督1、建立健全經(jīng)理部監(jiān)督檢查和作業(yè)隊(duì)、班組自檢的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化以項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)察工程師為核心的工程質(zhì)量監(jiān)察系統(tǒng)，選拔堅(jiān)持原則、不循私情、秉公辦事的人員擔(dān)任專(zhuān)、兼職質(zhì)量檢查，確保和維護(hù)其權(quán)威性。2、實(shí)行工序質(zhì)量考核負(fù)責(zé)制，班組實(shí)行保證本工序，監(jiān)督前工序，服務(wù)后工序的自檢、互檢、交接檢和專(zhuān)業(yè)性的“中間”質(zhì)量檢查，保證不合格工序不轉(zhuǎn)入下道工序。出現(xiàn)不合格工序時(shí)，做到“三不放過(guò)”原因不清不放過(guò)、責(zé)任未明不放過(guò)、措施未落實(shí)不放過(guò)，并采取必要的措施，防止再次發(fā)生。3、經(jīng)理部建立施工質(zhì)量工作定期檢查制度，每月檢查一次。（四）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量保證；1、工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的收尾工程清理工作，通過(guò)竣工前的預(yù)驗(yàn)收，找出漏項(xiàng)或需修補(bǔ)的工程，及時(shí)安排施工，并做好已竣工工程的成品保護(hù)，以提高工程一次成優(yōu)率，減少竣工后返工整修。2、工程經(jīng)自檢、互檢后，與建設(shè)單位或其代表、監(jiān)理工程師或其代表、設(shè)計(jì)單位和運(yùn)營(yíng)接管單位進(jìn)行正式的驗(yàn)收交接工作。（五）對(duì)隱蔽工程的檢查和簽證1、在監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)隱蔽工程檢查之前，工程質(zhì)檢員首先嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行自檢。2、自檢合格后，按規(guī)定格式填寫(xiě)隱蔽工程檢查證及附件，于隱蔽前48小時(shí)通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并在檢查證上簽字后，再繼續(xù)后續(xù)施工。對(duì)檢查不合格或檢查證及附件與實(shí)際不符時(shí)，待改正后重新檢查簽證。3、對(duì)與設(shè)計(jì)資料差異較大的隱蔽工程，在通知監(jiān)理工程師的同時(shí)，同時(shí)通知設(shè)計(jì)單位參加檢查、簽證。4、在施工中，隨時(shí)接受監(jiān)理工程師的抽檢和重點(diǎn)檢查，并提供好檢查條件。（六）質(zhì)量評(píng)定經(jīng)理部工程質(zhì)量評(píng)定按鐵路建筑安裝工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)交標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分項(xiàng)、分部、單位三個(gè)分類(lèi)進(jìn)行評(píng)定。1、分項(xiàng)工程由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)質(zhì)量檢查員等參加，根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。2、分部工程由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目主管工程師、經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)察員、作業(yè)隊(duì)質(zhì)量檢查員等有關(guān)人員參加，根據(jù)施工進(jìn)展情況進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位簽認(rèn)。3、單位工程一般應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，組織經(jīng)理部主管、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)察人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)等參加評(píng)定，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位簽認(rèn)。（七）材料采購(gòu)的質(zhì)量控制設(shè)備和材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，設(shè)備和材料的供應(yīng)又直接關(guān)系到工程的進(jìn)度乃至最后工期能否實(shí)現(xiàn)。材料的采購(gòu)1、工程部根據(jù)施工圖紙，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況編制材料總計(jì)劃表及分時(shí)間的材料設(shè)備供應(yīng)表，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師審核。如果材料規(guī)格型號(hào)設(shè)計(jì)不明確時(shí)，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系。152、由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開(kāi)合格分供方評(píng)審會(huì)議，物資部對(duì)材料計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行分解，選擇經(jīng)過(guò)評(píng)審合格的分供方組織訂貨。對(duì)于工程開(kāi)工急用物資督促供應(yīng)方及時(shí)供貨。材料、設(shè)備的管理1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)物資管理的規(guī)定，嚴(yán)格按質(zhì)量保證體系程序文件進(jìn)行管理。2、嚴(yán)格按進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序的要求，加強(qiáng)材料、設(shè)備的進(jìn)貨檢查、驗(yàn)證和驗(yàn)收工作，尤其對(duì)關(guān)鍵設(shè)備堅(jiān)持必要的檢測(cè)和試驗(yàn)。對(duì)不符合要求的設(shè)備堅(jiān)決退還。嚴(yán)格執(zhí)行原材料、成品、半成品檢驗(yàn)制度，并且按產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性程序的要求予以標(biāo)識(shí)。3、嚴(yán)格按搬運(yùn)與貯存程序和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性程序的要求，切實(shí)做好材料、設(shè)備的搬運(yùn)、貯存及標(biāo)識(shí)工作。4、對(duì)于不合格品，嚴(yán)格按不合格品的控制程序的要求處理。5、推行限額領(lǐng)料制度，把責(zé)任成本管理落到實(shí)處。6、認(rèn)真審圖，強(qiáng)化核算，嚴(yán)把材料設(shè)備的申請(qǐng)關(guān)，最大限度地減少材料、設(shè)備的積壓，提高經(jīng)濟(jì)效益，力求做到工完料凈場(chǎng)地潔。7、物資管理人員收集保管材料設(shè)備的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)單、檢測(cè)報(bào)告等資料，由工程部整理作為竣工資料移交建設(shè)單位。8、配合試驗(yàn)人員切實(shí)做好材料設(shè)備的檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，并收集好檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄，作為質(zhì)量記錄妥善保存。9、其他內(nèi)容參見(jiàn)第五章五、制度保證經(jīng)理部建立和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。第四節(jié)工程質(zhì)量技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)理部抽調(diào)精干的施工技術(shù)人員，并在施工全過(guò)程中對(duì)參加施工的人員不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，推行專(zhuān)業(yè)化施工，統(tǒng)一工藝標(biāo)準(zhǔn)，做到計(jì)算微機(jī)化、預(yù)配工廠化、施工機(jī)械化、作業(yè)程序化、工藝標(biāo)準(zhǔn)化，確保工程質(zhì)量。執(zhí)行施工設(shè)計(jì)文件“三級(jí)”會(huì)審制，認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件和切實(shí)領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)單位解決所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師、作業(yè)隊(duì)技術(shù)主管以及作業(yè)工班技術(shù)人員逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底，確保作業(yè)人員掌握各項(xiàng)施工工藝及操作要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工中容易發(fā)生的質(zhì)量通病，開(kāi)工前制定防止通病的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施，并在技術(shù)交底時(shí)重點(diǎn)布置，在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)控，確保不發(fā)生質(zhì)量通病。圍繞施工生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分階段確定質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，深入開(kāi)展“QC”活動(dòng)，保證質(zhì)量得到有效的控制。按照質(zhì)量管理體系要求，從物資采購(gòu)、供應(yīng)商提供產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性、不合格產(chǎn)品控制、糾正和預(yù)防措施以及質(zhì)量記錄等六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。各種材料、設(shè)備到達(dá)工地必須按規(guī)定程序和措施進(jìn)行驗(yàn)收，投入使用前必須按規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)。第五節(jié)文明施工一、文明施工組織機(jī)構(gòu)文明施工是企業(yè)的形象、管理水平和整體素質(zhì)的綜合反映，是職工隊(duì)伍精神面貌的具體體現(xiàn)。經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，安質(zhì)工程師、工程部長(zhǎng)、辦公室主任、作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等人員為成員的施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理小組，制定文明施工管理辦法，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本級(jí)單位文明施工的具體落實(shí)。17二、文明施工保證措施為了“優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的完成工程項(xiàng)目，展示經(jīng)理部形象和員工隊(duì)伍的精神面貌，經(jīng)理部要加強(qiáng)文明施工，加強(qiáng)員工文明意識(shí)教育，充分尊重業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的意見(jiàn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)業(yè)主關(guān)于工程管理的意圖和精神實(shí)質(zhì)，按規(guī)范施工，按標(biāo)準(zhǔn)操作，工程內(nèi)實(shí)外美。1、按建設(shè)部建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。2、注重施工隊(duì)伍精神風(fēng)貌，舉止文明，禮貌待人。3、施工場(chǎng)地統(tǒng)一規(guī)劃布置，施工駐地做到清潔衛(wèi)生，設(shè)備、組內(nèi)職務(wù)經(jīng)理部職務(wù)主要責(zé)任內(nèi)容組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目工程的文明施工宏觀控制副組長(zhǎng)項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)工程文明措施的制訂、協(xié)助組織施工人員對(duì)文明施工操作規(guī)程、規(guī)定、規(guī)則的學(xué)習(xí)和貫徹副組長(zhǎng)總工程師負(fù)責(zé)工程安全技術(shù)范圍的工作組員工程部長(zhǎng)負(fù)責(zé)文明施工教育宣傳、文明施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，違章和事故處理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工地工作組員安質(zhì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)工程文明生產(chǎn)日常管理工作組員辦公室主任負(fù)責(zé)對(duì)司機(jī)文明行車(chē)教育，對(duì)后勤人員職責(zé)保障教育組員各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的文明施工教育、貫徹工作材料堆放整齊合理。4、保護(hù)鐵路運(yùn)輸及其它公用設(shè)施。施工時(shí)要采取有效措施，防止污染道床、站臺(tái)。開(kāi)挖電纜溝等改變地形地貌及由于施工需要破壞了的水溝、站臺(tái)等，施工完成后要及時(shí)恢復(fù)。5、遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，保護(hù)野生動(dòng)、植物資源。6、尊重駐地的民風(fēng)民俗，積極幫助地方群眾，搞好與當(dāng)?shù)卣兔癖姷年P(guān)系，在生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的人員無(wú)事不得走村串巷。7、施工期間經(jīng)常對(duì)施工機(jī)械、車(chē)輛通過(guò)的道路進(jìn)行維修，確保晴雨暢通，方便沿線居民的生產(chǎn)、生活。車(chē)輛行駛時(shí)，不得隨意鳴喇叭，進(jìn)出村鎮(zhèn)要慢速行駛。8、施工人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置鮮明標(biāo)牌，標(biāo)牌有責(zé)任劃分牌、形象進(jìn)度牌、質(zhì)量目標(biāo)牌。9、不定期召開(kāi)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，進(jìn)行文明施工大檢查，并進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌施工、施工區(qū)域維護(hù)、線路維護(hù)、臨時(shí)排水措施、材料、物品、機(jī)具、放置“五小”設(shè)施等情況，做到“兩通三無(wú)五必須”。10、運(yùn)用一切宣傳手段對(duì)員工進(jìn)行文明施工教育，黨團(tuán)及工會(huì)組織為職工創(chuàng)造豐富多彩的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)鐵路建設(shè)的宣傳。正確處理施工中的協(xié)調(diào)與配合，密切與兄弟施工單位的關(guān)系，做到互諒互讓?zhuān)远Y待人19第三章質(zhì)量管理制度一、施工測(cè)量復(fù)核制度一、測(cè)量復(fù)核的目的通過(guò)測(cè)量核對(duì)電線路設(shè)計(jì)方案現(xiàn)場(chǎng)的可行性和合理性；核對(duì)設(shè)計(jì)交樁的正確性；恢復(fù)和加密網(wǎng)點(diǎn)，建立重要工點(diǎn)控制網(wǎng)以滿足施工需要。二、測(cè)量復(fù)核包括1、依據(jù)設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行電線路現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量。2、對(duì)設(shè)計(jì)交接資料（導(dǎo)線、中線、基線、水準(zhǔn)基點(diǎn)）的復(fù)測(cè)，恢復(fù)加密網(wǎng)點(diǎn)工程應(yīng)結(jié)合進(jìn)行。三、測(cè)量復(fù)核的組織與實(shí)施1、測(cè)量復(fù)核工作應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人參加；2、復(fù)測(cè)工作應(yīng)在開(kāi)工前完成；3、復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理，通過(guò)施工臺(tái)帳、技術(shù)交底書(shū)等形式對(duì)作業(yè)層進(jìn)行技術(shù)交底。施工臺(tái)帳由項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核審批，并作為受控文件處理。4、現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變更，或者由于測(cè)量有誤而需重新測(cè)量者，遵循上述程序重新進(jìn)行測(cè)量。二、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度為準(zhǔn)確編制經(jīng)理部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提供實(shí)際信息，確保工程按期開(kāi)工，減少工程浪費(fèi)，特制訂本制度。一、核對(duì)范圍經(jīng)理部收到的建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙，核對(duì)范圍所包括的圖紙對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與布置、圖紙涉及的工程數(shù)量以及設(shè)計(jì)圖紙中的圖紙說(shuō)明等。二、核對(duì)程序經(jīng)理部接到建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙后，由經(jīng)理部項(xiàng)目總工組織，由技術(shù)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組成調(diào)查組，共同對(duì)圖紙對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，并留下記錄。三、核對(duì)記錄經(jīng)理部對(duì)施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)后，由工程技術(shù)人員形成記錄。主要記錄內(nèi)容應(yīng)包括1、工程范圍內(nèi)的地形、地貌、地質(zhì)情況；2、當(dāng)?shù)貧庀蠹八那闆r；3、交通狀況；4、工程勞、材、機(jī)、運(yùn)實(shí)際信息；5、風(fēng)俗民氣；6、生活、衛(wèi)生等。四、記錄保存核對(duì)記錄作為技術(shù)資料的一部分，由工程部資料員保存。三、施工技術(shù)交底制度21在工程正式施工前，通過(guò)技術(shù)交底使參與施工的技術(shù)人員和工人，熟悉和了解所承擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點(diǎn)及施工操作要點(diǎn)以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。項(xiàng)目技術(shù)交底分三級(jí)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目工程技術(shù)及管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底（必要時(shí)擴(kuò)大到班組長(zhǎng)）并做好記錄；隊(duì)技術(shù)員向班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程交底；班組長(zhǎng)向工人交底。一、技術(shù)交底范圍劃分1、單位工程施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持向項(xiàng)目全體工程技術(shù)和管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，交底參加人員也可擴(kuò)大到班（組）長(zhǎng)，視具體情況確定。2、專(zhuān)業(yè)隊(duì)技術(shù)員對(duì)班（組）技術(shù)交底，是各級(jí)技術(shù)交底的關(guān)鍵，必須向班（組）長(zhǎng)（必要時(shí)全體人員）和有關(guān)人員反復(fù)細(xì)致地進(jìn)行。3、班（組）長(zhǎng)向工人技術(shù)交底；班（組）長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合承擔(dān)的具體任務(wù)向班（組）成員交待清楚施工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點(diǎn)、分工及配合、安全等事項(xiàng)。二、技術(shù)交底的要求1、除領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖外，必須滿足設(shè)計(jì)圖紙和變更的要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的合理要求。2、整個(gè)施工過(guò)程包括各分部分項(xiàng)工程的施工均須作技術(shù)交底，對(duì)一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱蔽工程，更應(yīng)認(rèn)真作技術(shù)交底。3、對(duì)易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)各種事故的預(yù)防措施。4、技術(shù)交底必須以書(shū)面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字。5、技術(shù)交底必須在工程施工前進(jìn)行，作為整個(gè)工程和分部分項(xiàng)工程施工前準(zhǔn)備工作的一部分。三、技術(shù)交底的內(nèi)容1、項(xiàng)目部技術(shù)交底的主要內(nèi)容1）單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。2）重點(diǎn)單位工程和特殊分部項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)圖紙；根據(jù)工程特點(diǎn)和關(guān)鍵部位，指出施工中應(yīng)注意的問(wèn)題；保證施工質(zhì)量和安全必須采取的技術(shù)措施。3）重點(diǎn)單位工程與交叉作業(yè)過(guò)程中如何協(xié)作配合，雙方在技術(shù)上措施上如何協(xié)調(diào)一致。4）本單位初次采用的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)。5）土建與設(shè)備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。6）交待圖紙審查中所提出的有關(guān)問(wèn)題及解決方法。7）設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定中的關(guān)鍵問(wèn)題。8）冬、雨季特殊條件下施工采取哪些技術(shù)措施。9）技術(shù)組織措施計(jì)劃中，技術(shù)性較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效果較顯著的重要項(xiàng)目。2、施工隊(duì)技術(shù)交底的主要內(nèi)容1）施工圖紙。2）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。3）重要的分部（項(xiàng)）工程的具體部位，標(biāo)高和尺寸，予埋件、預(yù)留孔洞的位置及規(guī)格。4）土建與水、電、暖、設(shè)備安裝之間，各工種之間，隊(duì)與隊(duì)之間在施工中交叉作業(yè)的部位和施工方法。5）流水和立體交叉作業(yè)施工階段劃分。6）重要部位，冬、雨季施工特殊條件下施工的操作方法及注意事項(xiàng)。237）保證質(zhì)量、安全的措施。8）單位工程測(cè)量定位，建筑物主要軸線、尺寸和標(biāo)高。9）管線平面位置、規(guī)格、品種、數(shù)量及走向、坡度、埋設(shè)標(biāo)高等。10）單位工程平面布置圖。五、技術(shù)交底記錄的歸檔，實(shí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)交底，誰(shuí)就負(fù)責(zé)填寫(xiě)交底記錄并負(fù)責(zé)將記錄移交給項(xiàng)目資料員存檔。四、開(kāi)/復(fù)工報(bào)告申請(qǐng)制度工程開(kāi)復(fù)工申請(qǐng)制度是建設(shè)部工程建設(shè)管理程序中重要的措施，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)單位必須向上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工手續(xù)，承包單位每單位工程開(kāi)工前應(yīng)向建設(shè)單位或建設(shè)單位代表辦理工程開(kāi)復(fù)工申請(qǐng)手續(xù)。一、申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工的條件1、施工機(jī)械、人員滿足施工進(jìn)度要求；2、主要工程材料已落實(shí)；3、進(jìn)場(chǎng)道路及水電通訊等已滿足開(kāi)工條件；4、目標(biāo)控制、質(zhì)量管理體系、安全消防措施等已經(jīng)建立健全。二、申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工報(bào)告的辦理1、單位工程至少在開(kāi)工前3天提出申請(qǐng)；2、工程開(kāi)復(fù)工報(bào)告由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)和辦理，由項(xiàng)目經(jīng)理簽署、蓋章；3、根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，提交工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表的同時(shí)須提交，施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單等，并提供相關(guān)證明文件。4、開(kāi)工報(bào)告一式十份，申請(qǐng)批復(fù)后發(fā)放，發(fā)放范圍建設(shè)單位、工程監(jiān)理、公司工程部和安質(zhì)部各一份，按竣工文件要求自留6份。三、開(kāi)工報(bào)告內(nèi)容1、單位工程的工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程部位與地點(diǎn)；2、施工單位申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工日期；3、計(jì)劃工期；4、開(kāi)工項(xiàng)目主要工程內(nèi)容。5、施工單位準(zhǔn)備工作情況。6、存在問(wèn)題。四、未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)復(fù)工手續(xù)的工程不得進(jìn)行施工。25五、分包和勞務(wù)用工管理制度為加強(qiáng)我部分包和外部勞務(wù)隊(duì)伍管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司外部勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法精神，結(jié)合我部實(shí)際，制定本制度。一、資格預(yù)審與隊(duì)伍選擇1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為組員的外部勞務(wù)隊(duì)伍資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的資格進(jìn)行預(yù)審，并在資格預(yù)審評(píng)審表上認(rèn)真填寫(xiě)評(píng)審記錄、評(píng)審結(jié)論。驗(yàn)證資格預(yù)審的外部勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)、人員、設(shè)備、資金等能力的真實(shí)性，并向公司推薦預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍。2、組織內(nèi)部招（議）標(biāo)或洽談，按照“優(yōu)勝劣汰”原則，合理低價(jià)選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍參與工程施工。3、一個(gè)單項(xiàng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向企管部推薦不少于3家資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍，并將資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍的相關(guān)資料報(bào)企管部，企管部對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的資格進(jìn)行復(fù)審。4、企管部以書(shū)面形式通知項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)隊(duì)伍資格審查合格名錄。5、凡需進(jìn)行勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，原則上應(yīng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用；對(duì)不具備公開(kāi)競(jìng)標(biāo)條件選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程項(xiàng)目，必須堅(jiān)持集體研究決定，不允許個(gè)人指定。對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的選擇過(guò)程，包括同意、反對(duì)意見(jiàn)都要記錄在案。6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門(mén)人員，不得在管轄范圍內(nèi)推薦、選擇其子女、親屬分包工程。7、項(xiàng)目經(jīng)理部禁止引進(jìn)集團(tuán)公司和公司已公布的不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍。二、合同評(píng)審與簽訂合同評(píng)審1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理或書(shū)記為組長(zhǎng)，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人為組員的合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)準(zhǔn)備分包的項(xiàng)目名稱(chēng)、工程地點(diǎn)、工程內(nèi)容、分包理由、分包形式、外部勞務(wù)隊(duì)伍施工能力及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、分包單價(jià)、合同條款等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。2、合同評(píng)審會(huì)議由合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，記錄員應(yīng)在合同草案評(píng)審表（附件19）認(rèn)真填寫(xiě)評(píng)審記錄，參加人員要在合同評(píng)審記錄上簽字。3、評(píng)審的主要內(nèi)容（1）準(zhǔn)備分包的項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、工程內(nèi)容；（2）有無(wú)必要分包，分包的理由及采取何種分包形式比較合理；（3）外部勞務(wù)隊(duì)伍施工能力、自身信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；（4）進(jìn)行單價(jià)分析并評(píng)審；（5）對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)審（包括工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、機(jī)械租賃、雙方責(zé)任義務(wù)、違約責(zé)任、合同變更和解除、合同爭(zhēng)議的解決等）。勞務(wù)分包合同簽訂的有關(guān)事項(xiàng)1、項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程需要確定勞務(wù)工作內(nèi)容和工作量。分包工程項(xiàng)目應(yīng)與業(yè)主工程量清單項(xiàng)目相匹配，項(xiàng)目中包含工作內(nèi)容應(yīng)與清單中項(xiàng)目一致，不可分解項(xiàng)目或另立項(xiàng)目變相提高單價(jià)。合同工作量不得超過(guò)圖紙工程數(shù)量。2、勞務(wù)分包工程單價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須進(jìn)行單價(jià)分析。3、勞務(wù)分包合同應(yīng)由外部勞務(wù)隊(duì)伍法人代表或其授權(quán)人逐頁(yè)簽署，最后加蓋公章，寫(xiě)明簽訂時(shí)間，不得漏項(xiàng)。274、如果我方與業(yè)主的合同中，有“最終價(jià)款以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)”的約定，分包合同條款中也應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的約定。并注意留有一定數(shù)量的工程款加以保證。5、公司和項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立本單位或本轄區(qū)勞務(wù)分包合同管理臺(tái)帳，進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。6、勞務(wù)分包合同的事項(xiàng)和條款發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商后及時(shí)變更，訂立補(bǔ)充合同。7、在簽訂勞務(wù)分包合同的同時(shí)，必須簽訂廉政責(zé)任協(xié)議。8、勞務(wù)分包合同必須在外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前簽訂，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。如因勞務(wù)合同簽訂滯后給企業(yè)造成損失的，由項(xiàng)目分包責(zé)任人賠償。9、與外部勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同必須使用由集團(tuán)公司統(tǒng)一制定的勞務(wù)分包合同版本，經(jīng)理部可根據(jù)具體工程類(lèi)型選擇合同條款內(nèi)容，原則條款不得隨意改變。10、勞務(wù)分包合同主要包括勞務(wù)分包工作內(nèi)容、工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、工程量確認(rèn)、勞務(wù)分包人義務(wù)、價(jià)款支付、安全施工與檢查、安全防護(hù)、保險(xiǎn)、材料供應(yīng)、施工檢查驗(yàn)收、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決、合同解除、終止及其它事項(xiàng)。11、勞務(wù)分包合同中必須明確不預(yù)付勞務(wù)費(fèi)用，并實(shí)行履約保證金制度和質(zhì)量保證金制度，應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)有相應(yīng)條款制約。12、勞務(wù)分包合同簽訂人必須是企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)的代理人。勞務(wù)分包合同簽訂后即具有法律約束力，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，全面履行各自的責(zé)任義務(wù)，任何一方不得隨意變更或解除合同。勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)生施工工期、安全、質(zhì)量等違反合同條款，應(yīng)依法依約給予處罰直至解除勞務(wù)合同。13、勞務(wù)分包合同按一式五份簽署，合同雙方及項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部、公司企管部、公司財(cái)務(wù)部各執(zhí)一份；廉政責(zé)任協(xié)議一式三份，雙方及公司監(jiān)察審計(jì)部各執(zhí)一份；治安包保責(zé)任書(shū)一式三份，雙方及公安分處各執(zhí)一份。三、合同管理與實(shí)施1、項(xiàng)目經(jīng)理部組織資格審查合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工調(diào)查，編制施工方案和工程預(yù)算。2、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并積極配合外部勞務(wù)隊(duì)伍施工，向外部勞務(wù)隊(duì)伍提供必要的施工技術(shù)、材料、機(jī)械等服務(wù)。3、及時(shí)辦理外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程結(jié)算，支付外部勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算款。4、處理外部勞務(wù)隊(duì)伍的合同糾紛，積極配合公司處理應(yīng)訴案件。5、工程完工后，負(fù)責(zé)將外部勞務(wù)工程的合同、結(jié)算資料移交公司檔案室。6、建立嚴(yán)格的合同管理制度，所有勞務(wù)分包合同、責(zé)任書(shū)均須編號(hào)存檔，專(zhuān)人管理。公司企管部應(yīng)對(duì)合同簽訂、合同執(zhí)行情況不定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督；財(cái)務(wù)部應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù)，控制勞務(wù)作業(yè)結(jié)算總量及資金結(jié)算；監(jiān)察審計(jì)部、公安分處分別對(duì)廉政建設(shè)、治安管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督。四、現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目經(jīng)理部按照合同條款，加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理，不得包而不管或放松管理，管理職責(zé)必須落實(shí)到人，責(zé)任到人。特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn)要實(shí)行旁站制度，明確專(zhuān)人監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。多支隊(duì)伍交叉施工時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并有管理者簽認(rèn)的記錄，該記錄要存檔。1、施工技術(shù)管理（1）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察合格的技術(shù)人員須將技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)交經(jīng)理部工程部門(mén)保管。外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)人員在施工過(guò)程中要堅(jiān)守工作崗位，29未經(jīng)經(jīng)理部工程部門(mén)同意，不得離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）外部勞務(wù)隊(duì)伍在組織施工過(guò)程中，要根據(jù)要求配齊各專(zhuān)業(yè)必需的技術(shù)人員、測(cè)量人員和試驗(yàn)人員。（3）經(jīng)理部工程部門(mén)對(duì)施工技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任，外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)人員作為現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員，必須在經(jīng)理部工程部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下從事本項(xiàng)目的施工技術(shù)工作。（4）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的內(nèi)業(yè)資料管理工作，按照公司管理體系文件、計(jì)量檢測(cè)體系文件要求，做好施工測(cè)量、圖紙審核、技術(shù)交底、工藝設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)資料收集等方面的管理工作。（5）外部勞務(wù)隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，各道工序都必須有技術(shù)交底書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員要在場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)，不得放任自流，以包代管。（6）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)建立并及時(shí)登記分包工程結(jié)算數(shù)量臺(tái)帳，結(jié)算數(shù)量不能超過(guò)復(fù)測(cè)、復(fù)核數(shù)量。（7）工程竣工后，經(jīng)理部工程部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后辦理工程清算，發(fā)現(xiàn)工程量錯(cuò)誤問(wèn)題，應(yīng)按照合同規(guī)定從清算款中扣回。2、物資材料管理外部勞務(wù)隊(duì)伍自購(gòu)物資材料進(jìn)行如下管理（1）構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料（如鋼材、水泥、黃沙、碎石等）應(yīng)嚴(yán)格控制其質(zhì)量或產(chǎn)地，采購(gòu)前采購(gòu)廠家應(yīng)報(bào)經(jīng)理部同意。（2）采購(gòu)物資到場(chǎng)后必須報(bào)經(jīng)理部物資部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)理部物資部門(mén)對(duì)采購(gòu)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)保書(shū)進(jìn)行登記。（3）驗(yàn)收完畢后，報(bào)請(qǐng)?jiān)囼?yàn)部門(mén)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后通知使用，檢驗(yàn)不合格通知立即出場(chǎng)或封存。（4）支付結(jié)算款時(shí)物資部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程完成實(shí)物情況參照進(jìn)料情況進(jìn)行分析，防止偷工減料或以次充好現(xiàn)象發(fā)生。由經(jīng)理部提供的物資材料進(jìn)行如下管理（1）采購(gòu)物資到場(chǎng)后由經(jīng)理部物資部門(mén)和外部勞務(wù)隊(duì)伍共同驗(yàn)收，共同簽字確認(rèn)，外部勞務(wù)隊(duì)伍簽字人應(yīng)為合同簽字人或其授權(quán)的代理人。（2）經(jīng)理部物資部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程部門(mén)提供的主要材料需用量表建立“主要材料限額供應(yīng)臺(tái)帳”，根據(jù)外部勞務(wù)隊(duì)伍用料情況建立“外部勞務(wù)隊(duì)伍用料臺(tái)帳”。（3）支付結(jié)算款時(shí)物資部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程完成情況對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的用料進(jìn)行分析，超出限額部分對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行扣款。由甲方供應(yīng)的物資材料由甲方統(tǒng)一供應(yīng)，經(jīng)理部物資部門(mén)負(fù)責(zé)辦理調(diào)撥手續(xù)。3、機(jī)械設(shè)備管理（1）外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)向經(jīng)理部機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)提報(bào)機(jī)械設(shè)備配置清單（內(nèi)容主要包括設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)狀況、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期），經(jīng)經(jīng)理部機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)審批后，外部勞務(wù)隊(duì)伍的機(jī)械設(shè)備方可進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備配置清單報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)部一份備查。（2）機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備均要進(jìn)行檢查，對(duì)機(jī)況完好、外觀整潔、技術(shù)性能良好的機(jī)械設(shè)備要填寫(xiě)記錄，不能滿足生產(chǎn)需要的責(zé)令按要求配齊。（3）機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要機(jī)械設(shè)備要建立臺(tái)帳進(jìn)行管理。至少每月進(jìn)行一次機(jī)械設(shè)備檢查，每季進(jìn)行一次機(jī)械設(shè)備大檢查，并對(duì)關(guān)鍵特殊設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)已不能適應(yīng)施工要求的機(jī)械設(shè)備要責(zé)成其整改，整改仍然不合格的應(yīng)書(shū)面通知外部勞務(wù)隊(duì)伍，責(zé)令機(jī)械設(shè)備退出現(xiàn)場(chǎng)不再使用。（4）機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用。4、安全質(zhì)量控制31（1）經(jīng)理部安質(zhì)部門(mén)應(yīng)督促外部勞務(wù)隊(duì)伍配備取得相應(yīng)資格的安全、質(zhì)量檢查人員，并將相應(yīng)證件交到經(jīng)理部安質(zhì)部門(mén)保管。（2）經(jīng)理部安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)制定與工程內(nèi)容相應(yīng)的安全、質(zhì)量管理制度，各施工工序、機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，并督促外部勞務(wù)隊(duì)伍認(rèn)真執(zhí)行。（3）經(jīng)理部安質(zhì)部門(mén)應(yīng)督促并檢查外部勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)其施工人員的安全、質(zhì)量教育，提高施工人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。（4）經(jīng)理部安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否按要求設(shè)置各種防護(hù)裝置、安全設(shè)施和安全警戒標(biāo)志，各種機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛是否做到無(wú)隱患，作業(yè)人員是否按要求配備安全防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)用品，特種作業(yè)人員和關(guān)鍵工序操作人員是否持證上崗，出現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)制定糾正和預(yù)防措施。（5）經(jīng)理部應(yīng)要求外部勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系文件的各項(xiàng)要求，及時(shí)填寫(xiě)各種記錄，并對(duì)施工項(xiàng)目中存在的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素制定相應(yīng)的管理方案。（6）經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢測(cè)和試驗(yàn)外部勞務(wù)隊(duì)伍自行采購(gòu)的物資材料，發(fā)現(xiàn)降低物資材料的等級(jí)，以次充好的物資材料要及時(shí)清理出場(chǎng)，并對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍給予處罰。（7）對(duì)于隱蔽工程，經(jīng)理部要組織人員檢查驗(yàn)收并報(bào)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證后方可隱蔽施工。嚴(yán)禁以任何名義和方式向外部勞務(wù)隊(duì)伍轉(zhuǎn)移工程費(fèi)用，嚴(yán)格禁止工程預(yù)驗(yàn)、超驗(yàn)和超撥勞務(wù)費(fèi)用。參加鐵路營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)隊(duì)伍必須由正式職工帶領(lǐng)。對(duì)勞務(wù)人員要進(jìn)行施工技術(shù)、安全培訓(xùn)和法制教育，先培訓(xùn)、后上崗。軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及既有線行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外部勞務(wù)隊(duì)伍。勞務(wù)人員不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破、安全防護(hù)員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類(lèi)作業(yè)車(chē)輛。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)會(huì)同外部勞務(wù)隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動(dòng)環(huán)境和條件，并按國(guó)家規(guī)定和要求采取保護(hù)措施，確保勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平。五、結(jié)算與付款每月月底日由項(xiàng)目經(jīng)理部組織對(duì)分包工程項(xiàng)目本月完成的合格的工程進(jìn)行收方，不得多收或少收。收方人員由經(jīng)理部負(fù)責(zé)人領(lǐng)隊(duì)，參加人員應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)檢員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、乙方負(fù)責(zé)人。根據(jù)收方資料，按合同規(guī)定及時(shí)制作工程結(jié)算單，經(jīng)工程、安質(zhì)、物資、機(jī)械部門(mén)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理最后簽認(rèn)后，于次月5日前將工程結(jié)算單提交經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門(mén)。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算必須做到“四不結(jié)算”（沒(méi)有合同不結(jié)算、超出合同及補(bǔ)充條款數(shù)量不結(jié)算、超出合同單價(jià)不結(jié)算、不符合勞務(wù)管理辦法規(guī)定的不結(jié)算），“五不付款”（領(lǐng)導(dǎo)簽批的白條不付款、結(jié)算簽認(rèn)手續(xù)不完備不付款、結(jié)算依據(jù)不明確不付款、不使用統(tǒng)一規(guī)定的格式不付款、不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的簽字不付款）。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算實(shí)行業(yè)務(wù)部門(mén)把關(guān)制度。項(xiàng)目總工、項(xiàng)目總會(huì)（或財(cái)務(wù)主管）負(fù)責(zé)復(fù)核各期結(jié)算單；工程部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核施工項(xiàng)目和數(shù)量；安質(zhì)部門(mén)出具質(zhì)量安全評(píng)價(jià)證明；物資機(jī)械部門(mén)提供應(yīng)扣款資料。財(cái)務(wù)部門(mén)在每期支付結(jié)算款前應(yīng)將工程結(jié)算單上報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)部審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可支付結(jié)算款，結(jié)算款支付嚴(yán)格執(zhí)行銀行帳戶往來(lái)制度，嚴(yán)禁以現(xiàn)金支付。外部勞務(wù)隊(duì)伍在領(lǐng)取結(jié)算款前，應(yīng)將上期經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的民工工資發(fā)放清單報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)在付款前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)并33保存民工工資發(fā)放清單，無(wú)民工工資發(fā)放清單不得支付結(jié)算款。必要時(shí)要根據(jù)民工工資發(fā)放清單代付至民工個(gè)人。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算與撥款實(shí)行同步控制，嚴(yán)格驗(yàn)工，按期撥付。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算應(yīng)與勞務(wù)方法定代表人或與持有法人代表授權(quán)委托書(shū)的被授權(quán)人結(jié)算，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)糾紛、挪用、攜款潛逃等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生。應(yīng)支付的勞務(wù)費(fèi)用不得無(wú)故拖欠、克扣。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立每項(xiàng)工程勞務(wù)分包結(jié)算及撥款臺(tái)帳，加強(qiáng)過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，杜絕超驗(yàn)超撥現(xiàn)象發(fā)生。六、監(jiān)督檢查與處罰項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格管理，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。為防止在外部勞務(wù)隊(duì)伍管理中發(fā)生不廉潔行為和違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，明確勞務(wù)分包公司“九不準(zhǔn)”規(guī)定。實(shí)行超撥款責(zé)任追究制度，有下列情況之一者，除責(zé)令收回超撥款外，對(duì)責(zé)任單位處以超撥款15以內(nèi)的罰款，對(duì)責(zé)任人處以超撥款10以內(nèi)的罰款。（一）工程數(shù)量超合同（含補(bǔ)充協(xié)議）結(jié)算的，由項(xiàng)目總工程師（或技術(shù)主管）負(fù)責(zé)。（二）工程結(jié)算款或工程價(jià)款超合同（含補(bǔ)充協(xié)議）結(jié)算的，由項(xiàng)目經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師（或財(cái)務(wù)主管）負(fù)責(zé)。發(fā)生以上情況，還相應(yīng)追究相關(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因超撥工程款，不能收回的，按照從嚴(yán)處理和責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，由公司按照有關(guān)規(guī)定處罰。在外部勞務(wù)隊(duì)伍管理中有違紀(jì)、違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重依照有關(guān)法紀(jì)法規(guī)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)填寫(xiě)勞務(wù)分包及管理處罰通知單。公司實(shí)施的罰款交公司財(cái)務(wù)部。六、工程物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、儲(chǔ)存管理制度為規(guī)范經(jīng)理部物資管理，使管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、不斷提高物資管理水平，更好地為施工生產(chǎn)服務(wù)，特制定本辦法。一、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)（一）數(shù)量驗(yàn)收材料人員對(duì)入庫(kù)材料、設(shè)備、構(gòu)配件要進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收，采取與供貨單位一致的計(jì)量單位，包括計(jì)量、計(jì)件、理論換算等形式。在一般情況下，數(shù)量驗(yàn)收要進(jìn)行全檢。對(duì)于證件齊全，包裝完整，打開(kāi)后容易損壞物資質(zhì)量或難以恢復(fù)包裝的，且數(shù)量大、件數(shù)多的物資，可采取抽查515的方法進(jìn)行抽檢。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)擴(kuò)大抽查范圍或進(jìn)行全部檢驗(yàn)。（二）質(zhì)量驗(yàn)收核對(duì)入庫(kù)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)、尺寸和質(zhì)量等級(jí)等。檢查外觀質(zhì)量狀況。收集各種技術(shù)資料、合格證和說(shuō)明書(shū)等文件。對(duì)關(guān)鍵材料、設(shè)備（高壓電纜、高壓電瓷、高低壓柜、變壓器、隔離開(kāi)關(guān)、負(fù)荷開(kāi)關(guān)、避雷器）進(jìn)行檢測(cè)和試驗(yàn)，檢驗(yàn)方法符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件的規(guī)定。委外試驗(yàn)由取得國(guó)家認(rèn)證資格的單位進(jìn)行試驗(yàn)，填寫(xiě)試驗(yàn)記錄，以證明產(chǎn)品已按規(guī)定的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)合格。對(duì)不合格材料、設(shè)備不得運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。并應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)或發(fā)貨單位，來(lái)人協(xié)商，并填寫(xiě)驗(yàn)收記錄，必要時(shí)可提出索賠。不合格品的處置包括標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)審、隔離、處置和通知等。二、儲(chǔ)存管理351、驗(yàn)收合格的物資，由材料員依據(jù)收料單，登記材料卡片、建立材料收發(fā)存臺(tái)帳，材料卡片應(yīng)清楚注明材料名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位、單價(jià)、數(shù)量以及生產(chǎn)廠家，不得隨意涂改。臺(tái)帳應(yīng)分類(lèi)匯總登記，做到帳、卡、物相符。2、根據(jù)工地的面積、料場(chǎng)的布局，對(duì)各項(xiàng)物資均分類(lèi)堆碼，明晰標(biāo)識(shí)。堆碼物資應(yīng)下墊，以防潮氣侵蝕；配套物資應(yīng)集中存放；檢驗(yàn)合格的物資明確標(biāo)識(shí)；機(jī)電物資應(yīng)做到防潮、防壓、防損壞。3、料場(chǎng)應(yīng)設(shè)“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志，并配備消防設(shè)施，并做好防盜措施。4、材料發(fā)放應(yīng)根據(jù)用料計(jì)劃或工班領(lǐng)料單，填制發(fā)料單。三、現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的管理為確保哈大線行車(chē)安全，運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，要設(shè)專(zhuān)人管理，嚴(yán)禁材料侵限。施工完畢后，必須及時(shí)清理剩余材料，防止遺留在施工現(xiàn)場(chǎng)，造成嚴(yán)重后果。七、工程質(zhì)量驗(yàn)收申報(bào)簽認(rèn)制度為加強(qiáng)鐵路工程施工質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，鐵道部于二三年十二月十六日發(fā)布了鐵路電力工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)施工質(zhì)量驗(yàn)收劃分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批。施工單位作為工程質(zhì)量控制的主體，應(yīng)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制。為適應(yīng)規(guī)范的實(shí)行，規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收程序，及時(shí)申報(bào)、簽認(rèn)工程質(zhì)量的驗(yàn)收。特制定本制度。一、驗(yàn)收的程序和組織工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。檢驗(yàn)批應(yīng)在自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位，并由專(zhuān)職質(zhì)量檢查員陪同監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收；分項(xiàng)工程由分項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分部工程由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加監(jiān)理單位組織的驗(yàn)收；單位工程完工后，經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交單位工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目