第17章動用準(zhǔn)備階段的項目管理171動用準(zhǔn)備階段項目管理的任務(wù)172工程項目試車調(diào)試管理173工程項目驗收管理174工程建設(shè)項目竣工檔案管理175建設(shè)項目竣工結(jié)算與決算176工程質(zhì)量保修管理171動用準(zhǔn)備階段項目管理的任務(wù)1711動用準(zhǔn)備階段項目管理的概念及任務(wù)動用準(zhǔn)備階段項目管理屬于項目收尾管理的范疇。項目動用準(zhǔn)備的目的，就是為了使項目建成后能夠順利及時地轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)使用。必須適時建立生產(chǎn)準(zhǔn)備機構(gòu)（或工作班組），組織項目竣工驗收和接收工作，完成生產(chǎn)管理人員及生產(chǎn)操作人員的招聘和培訓(xùn)，制定切實可行的生產(chǎn)工藝操作規(guī)程和各項生產(chǎn)管理規(guī)章制度，進(jìn)一步落實各項生產(chǎn)條件，確立強有力的市場營銷策略等。1712動用準(zhǔn)備階段項目管理的組織（1）建立生產(chǎn)準(zhǔn)備機構(gòu)（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備機構(gòu)的人員條件（3）關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)制（4）編制各項工藝操作規(guī)程和生產(chǎn)管理的規(guī)章制度（5）組織落實外部協(xié)作條件172工程項目試車調(diào)試管理17211建設(shè)項目生產(chǎn)準(zhǔn)備可行性研究階段工程設(shè)計階段項目建設(shè)初期的生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)管理準(zhǔn)備生產(chǎn)人員準(zhǔn)備生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備生產(chǎn)物資準(zhǔn)備生產(chǎn)運營資金準(zhǔn)備生產(chǎn)配套條件準(zhǔn)備產(chǎn)品市場營銷準(zhǔn)備項目建成前的生產(chǎn)準(zhǔn)備1722建設(shè)項目試車調(diào)試試試車車單機無負(fù)荷試車調(diào)試單機無負(fù)荷試車調(diào)試有負(fù)荷試車調(diào)試有負(fù)荷試車調(diào)試聯(lián)動無負(fù)荷試車調(diào)試聯(lián)動無負(fù)荷試車調(diào)試建設(shè)項目生產(chǎn)運行的建設(shè)項目生產(chǎn)運行的程序、條件和考核程序、條件和考核調(diào)調(diào)試試173工程項目驗收管理（1）項目竣工驗收的作用1）全面、綜合考核建設(shè)項目質(zhì)量2）明確責(zé)任，及時結(jié)算3）總結(jié)建設(shè)項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)4）促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益173工程項目驗收管理1731項目竣工驗收的作用和范圍作用正常情況下的驗收范圍特殊情況下的驗收范圍全面、綜合考核建設(shè)項目質(zhì)量總結(jié)建設(shè)項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)，盡快發(fā)揮投資效益明確責(zé)任1732項目竣工驗收的依據(jù)和條件1）有關(guān)主管部門對該項目的批復(fù)文件，包括可行性研究報告及批復(fù)文件、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)文件、設(shè)計任務(wù)書、初步設(shè)計批復(fù)文件，以及與項目建設(shè)有關(guān)的各種文件。2）工程設(shè)計文件，包括初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計和設(shè)計說明。3）設(shè)備技術(shù)資料，主要包括設(shè)備清單及其技術(shù)說明書。4）與項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；5）招標(biāo)文件及合同文件，包括施工承包方的工作內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，以及施工過程中的設(shè)計修改變更通知書等。6）全部竣工資料，包括全部工程的竣工圖及說明。1）生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建成，能滿足生產(chǎn)使用；2）主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動有負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計文件規(guī)定的合格產(chǎn)品；3）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠適應(yīng)項目投產(chǎn)的需要；4）環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施以及必須的生產(chǎn)設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成，并經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門驗收合格可交付使用；5）建設(shè)項目的技術(shù)資料已經(jīng)按照要求整理歸檔，并可方便查閱。條件依據(jù)1733項目竣工驗收的程序和組織1）單項工程驗收（又稱交工驗收）承包商提出申請項目業(yè)主組織驗收2）全面竣工驗收做好工程收尾文件竣工驗收資料準(zhǔn)備編制竣工決算其他相關(guān)資料的準(zhǔn)備等程序按現(xiàn)行規(guī)定，大中型和限額以上的建設(shè)項目及技術(shù)改造項目（工程），由國家發(fā)展改革委員會或由國家改革委員會委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收；小型和限額以下的建設(shè)項目及技術(shù)改造項目（工程），由項目（工程）主管部門或地方政府部門組織驗收。組織竣工驗收的權(quán)限組織形式一般可分為三種對于規(guī)模和工程復(fù)雜程度大的項目，組建建設(shè)項目驗收委員會進(jìn)行驗收；對于規(guī)模小而且工程簡易的項目，則組成建設(shè)項目驗收組進(jìn)行驗收；特別復(fù)雜和重要的特大型項目，在驗收委員會外，應(yīng)另外組織專家咨詢機構(gòu)，為竣工驗收做細(xì)致的準(zhǔn)備和復(fù)核工作。竣工驗收的組織形式建設(shè)項目驗收委員會或驗收組由項目業(yè)主負(fù)責(zé)組織，其成員除驗收主管部門外，應(yīng)由貸款銀行、環(huán)保、消防、勞動、統(tǒng)計等有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成；生產(chǎn)使用單位、工程監(jiān)理單位、施工承包商、工程勘察設(shè)計單位、主要物資設(shè)備供應(yīng)商以及項目建設(shè)的相關(guān)單位也應(yīng)參加工程驗收。建設(shè)項目驗收委員會委員會的職責(zé)和任務(wù)項目竣工驗收的組織工作聽取建設(shè)項目業(yè)主全面工作匯報和有關(guān)單位的工作總結(jié)報告；審查工程檔案資料；如建設(shè)項目可行性研究報告、設(shè)計文件、有關(guān)重要會議紀(jì)要和各種批文、主要合同、協(xié)議，建設(shè)項目竣工圖資料等各項主要技術(shù)資料和項目文件；等等1734項目竣工驗收中的遺留問題及處理遺留問題的類型遺留的尾工協(xié)作配套工程“三廢”治理工程勞保安全措施工藝設(shè)備缺陷辦理竣工驗收時，對于這些遺留問題應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法，按照“對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成”的規(guī)定，實事求是地進(jìn)行妥善處理，核實剩余工程數(shù)量，按工程設(shè)計留足投資和工程材料，明確負(fù)責(zé)單位，限期完成問題問題屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。經(jīng)濟責(zé)任的劃分原則25341屬于承包人的原因?qū)儆谠O(shè)計人的原因?qū)儆诎l(fā)包人及使用人的原因保修保險其他原因第18章工程項目信息化管理系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)的工程項目集成管理系統(tǒng)184工程項目管理信息系統(tǒng)構(gòu)成及工作機制181工程項目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用182基于互聯(lián)網(wǎng)的工程項目信息管理1831811管理信息系統(tǒng)的概念將管理信息系統(tǒng)理解為一個以計算機為工具，具有數(shù)據(jù)處理、預(yù)測、控制和輔助決策的信息系統(tǒng)。1812工程項目管理信息系統(tǒng)的概念工程項目管理信息系統(tǒng)（PROJECTMANAGEMENTINFORMATIONSYSTEM，PMIS）的定義是處理項目信息的人機系統(tǒng)。工程項目管理信息系統(tǒng)與一般管理信息系統(tǒng)的差別在于一般管理信息系統(tǒng)是針對企業(yè)中的人、財、物、產(chǎn)、供、銷，以企業(yè)管理系統(tǒng)為輔助工作對象的系統(tǒng)；而工程項目管理信息系統(tǒng)是針對工程項目中的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃與控制，以建設(shè)工程系統(tǒng)為輔助工作對象的系統(tǒng)。1813工程項目管理信息系統(tǒng)的工作機制1工程項目管理信息系統(tǒng)的基本功能2工程項目建設(shè)過程信息關(guān)系圖3工程項目參與方信息交換平臺的示意圖182工程項目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用1工程項目管理系統(tǒng)作用加速了信息的流動，提高了建設(shè)工程的管理水平，適應(yīng)國際化競爭的需求；對于提升企業(yè)的核心競爭力提高業(yè)主對項目目標(biāo)的控制能力，有效提高企業(yè)的決策水平，降低企業(yè)成本以及改善企業(yè)的經(jīng)營狀況都起到了至關(guān)重要的作用。項目管理信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用主要集中在以下兩個層次第一層次業(yè)務(wù)管理層次第二層次總控管理層次。分析預(yù)測功能計算機網(wǎng)絡(luò)的使用和通信功能。1821合同管理系統(tǒng)軟件1PKPM合同管理系統(tǒng)1主要面向施工企業(yè)，從機關(guān)到項目各級合同管理部門。從三個方面進(jìn)行合同管理合同文庫、合同管理、合同審批流程管理。2）系統(tǒng)功能合同文庫合同分析合同統(tǒng)計分析合同監(jiān)督合同審批流程管理2PRIMAVERACONTRACTMANAGER1）EXP內(nèi)含進(jìn)度款管理、圖紙管理、采購與到貨管理、往來文件管理、會議紀(jì)要、備忘錄、電子辦公、提交件審批跟蹤與催辦、關(guān)鍵詞檢索等模塊。2）系統(tǒng)功能過程管理集中的費用管理標(biāo)準(zhǔn)化的變更管理跟蹤催辦關(guān)聯(lián)和檢索變更管理的“進(jìn)與出”兩條線路1822投資控制系統(tǒng)軟件（1）廣聯(lián)達(dá)施工項目成本管理系統(tǒng)GCM廣聯(lián)達(dá)施工項目成本管理系統(tǒng)以施工技術(shù)為先導(dǎo)，以進(jìn)度計劃為龍頭，以WBS為載體，以成本管理為核心，采用人機結(jié)合的PDCA閉環(huán)控制等思想，動態(tài)監(jiān)控項目成本的運轉(zhuǎn)，以達(dá)到控制項目成本的目的。管理系統(tǒng)基于大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，以合同預(yù)算、目標(biāo)成本、計劃成本、實際成本“四算”對比為經(jīng)營盈虧分析手段，以項目成本管理為核心，通過對計劃、預(yù)算、合同、分包、勞務(wù)、機械、材料、財務(wù)等的全方面管理，從而實現(xiàn)對施工企業(yè)項目成本的有效控制，提高項目的盈利能力。2）系統(tǒng)功能系統(tǒng)管理設(shè)置，搭建管理平臺建立基礎(chǔ)信息管理，規(guī)范日常業(yè)務(wù)具備完善的合同管理體系科學(xué)的進(jìn)度管理指導(dǎo)施工滿足不同形式的分包管理借助信息手段實現(xiàn)精細(xì)化的材料管理實現(xiàn)清晰有序的機械管理管理其他費用管理費用支付核算項目掛接依據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行盈虧分析（2）邦永PM2房地產(chǎn)成本控制系統(tǒng)1）以合同成本為控制核心，通過科學(xué)、規(guī)范）的項目成本劃分，將成本估算、成本目標(biāo)、合同管理、工程計劃進(jìn)度統(tǒng)一規(guī)劃，可以隨時反映項目任意時刻的動態(tài)成本與工程進(jìn)度，從而全面實現(xiàn)對開發(fā)項目各個階段的成本控制與工程進(jìn)度的掌控。它是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)項目管理信息化，為各級管理者提供方便、直觀的分析、決策數(shù)據(jù)，提高企業(yè)核心競爭力的得力助手。PM2房地產(chǎn)成本控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖2）系統(tǒng)功能靈活的項目核算體系支持投資估算與成本目標(biāo)的動態(tài)對比分析全過程成本控制合同管理合同撥款體系合同拆分與歸集多角度成本分析智能預(yù)警機制多項目、多層次進(jìn)度計劃生成進(jìn)度報告11拓展功能1823質(zhì)量控制系統(tǒng)軟件（1）理正建筑工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)1）本系統(tǒng)作為電子政務(wù)系統(tǒng)在建筑管理領(lǐng)域的具體應(yīng)用，克服了傳統(tǒng)辦公模式的效率低下、資源私有、成本高的缺點，具有效率高、成本低、界面友好等優(yōu)點。2）系統(tǒng)功能工程注冊質(zhì)量監(jiān)督竣工備案網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)公眾投訴（2）同望IQMS工程質(zhì)量信息化管理平臺在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多方之間構(gòu)建一個高效快速、實時、集成的質(zhì)量管理與監(jiān)督一體化網(wǎng)絡(luò)信息平臺，支持在廣域網(wǎng)（INTERNET）和局域網(wǎng)（LAN）上運行。通過對試驗/檢驗數(shù)據(jù)的歸納、整理、分析和統(tǒng)計，可以讓承包人、監(jiān)理單位、政府、質(zhì)量監(jiān)督單位、業(yè)主對工程質(zhì)量管理信息進(jìn)行快速交流，嚴(yán)格控制原材料的產(chǎn)品質(zhì)量和施工的工藝、流程、工序及方法，幫助建設(shè)單位實施質(zhì)量目標(biāo)的全方位控制管理，也便于政府監(jiān)督機構(gòu)對項目質(zhì)量情況實施有效的實時監(jiān)控。2）系統(tǒng)功能試驗檢測試驗臺賬單項評定工序列表質(zhì)檢評定質(zhì)量月報質(zhì)量分析設(shè)備管理數(shù)據(jù)匯總綜合質(zhì)量查詢1824進(jìn)度控制系統(tǒng)軟件比較典型的進(jìn)度控制系統(tǒng)軟件有PRIMAVERA公司的P3、P3E、P6，MICROSOFT的PROJECT等軟件，它們以工程進(jìn)度控制為主，也可以進(jìn)行資源和成本的動態(tài)管理與控制（1）PRIMAVERAPROJECTPLANNER（P3）1P3是PRIMAVERA公司開發(fā)的項目級的工程建設(shè)行業(yè)項目管理軟件，是PRIMAVERA公司成立伊始所推出的軟件，已成為工程項目管理軟件標(biāo)準(zhǔn)。2）系統(tǒng)功能Q在多用戶環(huán)境中管理多個項目Q有效地控制大而復(fù)雜的項目Q網(wǎng)絡(luò)圖Q平衡資源Q利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交換Q資源共享Q自動調(diào)整Q優(yōu)化目標(biāo)Q工作分解功能Q對工作進(jìn)行處理Q11數(shù)據(jù)接口功能（2）PRIMAVERAPROJECTPLANNERFORENTERPRISE（P3E）企業(yè)級的工程建設(shè)行業(yè)項目管理軟件P3E是一個全面的、多工程進(jìn)度計劃和控制的項目管理軟件。P3E的企業(yè)項目結(jié)構(gòu)（EPS）使得企業(yè)可按多重屬性對項目進(jìn)行層次化的組織，使得企業(yè)可基于EPS層次化結(jié)構(gòu)的任一點進(jìn)行項目執(zhí)行情況的財務(wù)分析。P3E中設(shè)置有一系列層次化編碼，諸如EPS（企業(yè)項目結(jié)構(gòu)、WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）、OBS（組織結(jié)構(gòu)）、RBS（資源分解結(jié)構(gòu)）、CBS（費用分解結(jié)構(gòu)）、作業(yè)分類碼與文檔編碼等。2）系統(tǒng)功能可對整個工程的生命周期進(jìn)行管理完善的數(shù)據(jù)通信可集中控制資源事務(wù)管理風(fēng)險管理預(yù)算分?jǐn)侾RIMAVERA進(jìn)度報表生成器PRIMAVERA決策分析工具（3）PRIMAVERA60（P6）是PRIMAVERA公司針對施工建設(shè)行業(yè)度身定造的企業(yè)級計劃進(jìn)度控制管理軟件P3只能管理單一的大型項目，而P6軟件可以使企業(yè)在優(yōu)化有限的、共享的資源（包括人、材、機等）的前提下來對多項目進(jìn)行預(yù)算，確定項目的優(yōu)先級，編制項目的計劃并且對多個項目進(jìn)行管理。它可以給企業(yè)的各個管理層次提供廣泛的信息，各個管理層次都可以分析、記錄和交流這些可靠的信息并且及時地做出有充分依據(jù)的符合公司目標(biāo)的決定。P6包含進(jìn)行企業(yè)級項目管理的一組軟件，可以在同一時間跨專業(yè)、跨部門，在企業(yè)的不同層次上對不同地點進(jìn)行的項目進(jìn)行管理。P6使得承包商進(jìn)度的集成簡單化，增強了協(xié)同工作功能（溝通協(xié)作平臺），并且既能支持團隊管理單一項目，也支持管理復(fù)雜的大型項目（包含多個項目）。2）系統(tǒng)功能面對不同角色的項目管理人員，其具體功能不一樣全職計劃控制工程與項目經(jīng)理經(jīng)理大型項目經(jīng)理業(yè)主承包商與分包商3）組件簡介（4）MICROSOFTOFFICEPROJECT20031）PROJECT2003是PROJECT軟件已經(jīng)基于WINDOWS操作系統(tǒng)開發(fā)出的第6個版本，成為世界上最受歡迎的項目管理軟件，代表了MICROSOFT公司在項目管理產(chǎn)品領(lǐng)域的一個新的里程碑2）系統(tǒng)功能項目范圍管理項目進(jìn)度管理項目資源管理信息溝通管理項目綜合管理183基于互聯(lián)網(wǎng)的工程項目信息管理1831項目信息門戶（PROJECTINFORMATIONPORTAL，PIP）1PIP的實質(zhì)是利用INTERNET技術(shù)為項目參與各方營造一個信息溝通與協(xié)調(diào)合作的共享環(huán)境，其應(yīng)用平臺是INTERNET及其相適應(yīng)的虛擬組織環(huán)境。2PIP具有如下基本特點以EXTRANET作為信息交換工作的平臺，其基本形式是項目主題網(wǎng)。采用B/S結(jié)構(gòu)，用戶在客戶端只需要安裝一臺瀏覽器即可。系統(tǒng)的核心功能是項目信息的共享和傳遞而不是對信息進(jìn)行加工、處理該系統(tǒng)不是一個簡單的文檔管理系統(tǒng)和群件系統(tǒng)，它可以通過信息的集中管理和門戶設(shè)置為項目參與各方提