某縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃說明書第一章規(guī)劃導(dǎo)則11規(guī)劃的地域范圍本次規(guī)劃的地域范圍包括某縣九個(gè)鎮(zhèn)、九個(gè)鄉(xiāng)的全部行政地域范圍，總面積為5287平方公里。12規(guī)劃年限規(guī)劃期限為近、中、遠(yuǎn)三期。近期為2004年2005年；中期為2006年2010年；遠(yuǎn)期為2011年2015年。12規(guī)劃性質(zhì)和任務(wù)本規(guī)劃的性質(zhì)為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃范疇。本次編制工作，是在新的市場背景和發(fā)展條件下，對(duì)某縣旅游資源與旅游系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化配置的結(jié)構(gòu)性籌劃過程。本規(guī)劃的主要任務(wù)是在國家、河北省有關(guān)的法規(guī)和政策指導(dǎo)下，結(jié)合某縣旅游資源品位和旅游市場需求新的實(shí)際情況，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，摸清資源，把握市場，明確旅游業(yè)在某縣的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位；論證和編制旅游業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期的發(fā)展戰(zhàn)略方向，確定某縣市旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、整體布局以及旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)序、規(guī)模和速度，提出旅游資源開發(fā)思路，進(jìn)行產(chǎn)品、市場定位以及重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、包裝，優(yōu)化某縣旅游業(yè)發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)和空間布局；安排某縣旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)目，規(guī)劃相應(yīng)的支持和保障體系等；吸引投資，開拓市場，指導(dǎo)和控制旅游項(xiàng)目建設(shè)。13規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)某縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，以培育溫泉度假旅游、特色生態(tài)旅游以及某獨(dú)具特色的邊塞文化旅游作為切入點(diǎn)，在有效保護(hù)和合理開發(fā)區(qū)內(nèi)旅游資源，以及保護(hù)和改善其環(huán)境的前提下，將旅游產(chǎn)業(yè)培植為某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，將來發(fā)展成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)某旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展；充分發(fā)揮環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將規(guī)劃地域建設(shè)成為京北重要的、具有強(qiáng)競爭力與影響力的、獨(dú)具特色的生態(tài)度假旅游區(qū)；從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)某的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地改善某的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，全面地提升某的旅游形象、城鎮(zhèn)形象和文化形象。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，作為某縣政府實(shí)施、管理和指導(dǎo)旅游開發(fā)建設(shè)和進(jìn)一步編制詳細(xì)規(guī)劃的綱領(lǐng)文件。14規(guī)劃基本原則141強(qiáng)化特色原則“個(gè)性即魅力，特色即價(jià)值”。特色和個(gè)性是某縣旅游發(fā)展具有持久生命力的關(guān)鍵所在，抓住了個(gè)性才能在產(chǎn)業(yè)競爭中異軍突起，發(fā)揮特色才會(huì)使旅游產(chǎn)品富有吸引力。旅游地的設(shè)計(jì)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、廣告營銷都要與主體性旅游資源相吻合。突出了主題便是突出了個(gè)性，增強(qiáng)了競爭力。某縣是京畿屏障，地處高原與山地、半干旱與半濕潤、溫帶與暖溫帶、內(nèi)流區(qū)與外流區(qū)過渡地帶，其優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)地貌特征將成為某縣旅游發(fā)展的特色所在，強(qiáng)化這一特色并豐富和拓展其層次和內(nèi)涵是本次規(guī)劃的目標(biāo)。142市場導(dǎo)向原則充分發(fā)揮某的市場區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)旅游客源市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)的調(diào)查分析研究，不斷推出符合市場需要、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的旅游產(chǎn)品，樹立鮮明的旅游形象，培育開拓旅游市場，振興某旅游經(jīng)濟(jì)。143可持續(xù)發(fā)展的原則由于某縣的旅游資源種類豐富，主要涉及水域風(fēng)光和生物景觀等四大類的資源類型，以自然旅游資源為主體，且某縣是京北大門，是首都防風(fēng)治沙的屏障、水源涵養(yǎng)地之一，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面和北京有唇齒相依、密不可分的連帶關(guān)系。因此應(yīng)該堅(jiān)持以環(huán)境容量為約束，以永續(xù)利用為前提，做到旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)相協(xié)調(diào)。規(guī)劃在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益，以保證旅游業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。144整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則對(duì)規(guī)劃地域內(nèi)旅游資源的地域組合進(jìn)行優(yōu)化排序，有利于實(shí)現(xiàn)集中開發(fā)、逐步到位的旅游開發(fā)模式，形成分工明確、旅游產(chǎn)品差異化的一個(gè)較為完整的旅游體系。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，在某旅游業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要的同時(shí)，某旅游業(yè)的發(fā)展必須與其他產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，各方面密切配合，按規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施管理，才能取得最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益。145依法治旅原則依法治旅是管理和發(fā)展旅游業(yè)的基本方略，是促進(jìn)我國旅游業(yè)健康發(fā)展的根本保障。某縣的旅游業(yè)發(fā)展需要以國家相關(guān)法規(guī)和條例為準(zhǔn)則，依法治旅，促進(jìn)旅游法規(guī)工作的開展和管理質(zhì)量的提高，進(jìn)一步提高依法行政的自覺性和治理違法違規(guī)案件的力度，保障縣旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。146彈性原則規(guī)劃要充分考慮到市場經(jīng)濟(jì)條件下旅游發(fā)展的各種不確定因素，在項(xiàng)目開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)與用地布局上要充分留有彈性，以增強(qiáng)規(guī)劃的適用性。15規(guī)劃指導(dǎo)思想151規(guī)劃要充分考慮可持續(xù)發(fā)展的要求，把保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境放在首位。以科學(xué)的旅游資源分析為基礎(chǔ)，以高層次的文化分析為升華，制定高起點(diǎn)、大手筆的某旅游發(fā)展戰(zhàn)略，使開發(fā)具有合理性，規(guī)劃具有前瞻性；152以正確的旅游市場分析定位為導(dǎo)向，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)分析為核心，充分考慮全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全局“一盤棋”的發(fā)展要求，保證規(guī)劃目標(biāo)體系的完整性；153挖掘獨(dú)特，尋找賣點(diǎn)，重點(diǎn)策劃具有某特色性的、獨(dú)占性的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，力求做到旅游項(xiàng)目策劃的創(chuàng)新性，旅游形象定位的準(zhǔn)確性；154充分考慮投資商和當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益，在產(chǎn)業(yè)要素配置、市場營銷、支持保障體系建設(shè)等方面予以整體把握，充分保證規(guī)劃的空間布局的合理性，使規(guī)劃更富操作性；155嚴(yán)格按照國家旅游局旅游規(guī)劃通則的要求，達(dá)到規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件的規(guī)范性。16規(guī)劃依據(jù)161法律依據(jù)1、中華人民共和國土地管理法2、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法3、中華人民共和國森林法4、中華人民共和國城市規(guī)劃法161政策法規(guī)依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定2、國務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例3、國家旅游局中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和20102020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要4、國家旅游局中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)5、建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法6、林業(yè)部森林公園管理辦法7、河北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃8、某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃161國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB5029819992、旅游規(guī)劃通則GB/T1897120033、旅游區(qū)點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T1777520034、旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)GB/T1897220035、旅游涉外飯店星級(jí)的劃分及評(píng)定（GB/T143082003）6、旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T1897320037、旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則8、旅游公共信息圖形符號(hào)9、旅游信息網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范10、旅游安全管理規(guī)范11、旅游咨詢中心設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)12、景區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)13、創(chuàng)優(yōu)城市檢查標(biāo)準(zhǔn)14、旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證體系15、旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則17規(guī)劃成果171河北省張家口市某縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃文本172河北省張家口市某縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃說明書173規(guī)劃系列圖件，包括河北省張家口市某縣旅游區(qū)位圖河北省張家口市某縣旅游市場分析圖河北省張家口市某縣旅游資源現(xiàn)狀圖河北省張家口市某縣旅游分區(qū)布局圖河北省張家口市某縣旅游交通規(guī)劃圖河北省張家口市某縣旅游總體規(guī)劃圖河北省張家口市某縣旅游產(chǎn)品與線路圖第二章某旅游市場分析與定位21旅游客源市場現(xiàn)狀分析2002年張家口市海外游客只有5000人，只占國內(nèi)游客的018，而某縣旅游業(yè)從有統(tǒng)計(jì)數(shù)字以來，所接待游客全為國內(nèi)游客，無海外游客的記錄?？梢灶A(yù)見，今后某縣的客源市場還是以國內(nèi)游客為絕對(duì)主導(dǎo)，但應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)接待國外旅游者客源市場的突破，并不斷發(fā)展壯大，逐步健全旅游客源市場結(jié)構(gòu)。211某縣國內(nèi)旅游者年際變化規(guī)律分析某縣溫泉有悠久的開發(fā)歷史，某縣現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展也開始于此，目前，溫泉在某旅游業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，每年吸引大量的游客前來開會(huì)、療養(yǎng)、度假。圖31反映了近4年來某旅游人數(shù)變化。198218241286051015202530351999年2000年2001年2002年人數(shù)（萬人次）圖3119992002年某國內(nèi)旅游人數(shù)變化由上圖可見，近幾年來某旅游人數(shù)呈較大的增長幅度，年均增長約131，2002年達(dá)到了286萬人次。今后，隨著政府對(duì)旅游業(yè)的重視，投資力度的加大，以及全縣旅游業(yè)的綜合開發(fā)，某縣的旅游業(yè)將引來一個(gè)新的增長期。212某國內(nèi)客源市場地域結(jié)構(gòu)分析根據(jù)某縣旅游局對(duì)客源市場的統(tǒng)計(jì)，某縣所接待的游客70為省、市會(huì)務(wù)和公務(wù)人員，即來自于石家莊市和張家口市；20為北京散客；遠(yuǎn)距離地區(qū)的游客（據(jù)某500公里以上）占10左右。這說明某縣的旅游尚處于初期開發(fā)階段，客源市場結(jié)構(gòu)較為單一，且緊臨北京、天津兩大客源市場，開發(fā)力度不夠。因此，今后在市場開拓上，繼續(xù)鞏固原有的張家口等地的會(huì)議、商務(wù)市場外，應(yīng)重點(diǎn)開拓北京和天津兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、北方出游率最高的市場，進(jìn)行有目的的重點(diǎn)促銷。213旅游目的分析根據(jù)某縣旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，某接待的游客大部分是以商務(wù)會(huì)議為出游目的，占到了80左右，而以觀光度假為目的的游客只占20左右。這和某溫泉與本地區(qū)其他縣市相比，擁有較為完備的會(huì)議、商務(wù)和療養(yǎng)等接待服務(wù)設(shè)施有著緊密的關(guān)系，也說明某縣擁有這幾方面的旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)。但是，同時(shí)也反映出某近年來的旅游業(yè)過分依賴于溫泉，即“某旅游就等于溫泉旅游”，忽略了對(duì)自己獨(dú)特的自然風(fēng)光等潛在旅游資源的開發(fā)和宣傳。優(yōu)勢(shì)要發(fā)揮，潛力要挖掘。因此，今后某的旅游業(yè)除了繼續(xù)發(fā)揮溫泉的度假療養(yǎng)、商務(wù)會(huì)議的優(yōu)勢(shì)外，還應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)滴水崖、大海陀、冰山梁、東猴頂?shù)茸匀伙L(fēng)光資源，加大投資力度，擴(kuò)大宣傳影響。214旅游者住宿比例和花費(fèi)前來某的旅游者過夜游客占總有人量的80，平均住宿夜數(shù)為1夜，過夜游客平均每天花費(fèi)150左右。215游客旅游方式分析因某縣現(xiàn)無1家旅行社，且來赤旅游者大多數(shù)以商務(wù)會(huì)議為目的，所以單位組織所占比重最大，其次是以散客形式前來的個(gè)人自發(fā)旅游，經(jīng)旅行社組織的團(tuán)隊(duì)游客幾乎為零。目前，公路為某縣與外界聯(lián)系唯一交通方式，因此，汽車幾乎便成為前來某的旅游者的唯一交通方式。不過，在我們這次調(diào)查訪問當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，某縣北部與豐寧縣大灘景區(qū)接壤的黑龍山林場，每年夏天都有游客從“京北第一草原”大灘騎馬進(jìn)入某；某縣南部，與北京松山自然保護(hù)區(qū)接壤的大海陀自然保護(hù)區(qū)，也有不少徒步進(jìn)入某的登山旅游者。22旅游市場需求分析221國內(nèi)旅游市場概況隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及人民生活水平的不斷提高，我國居民的出游率不斷提高，旅游市場不斷擴(kuò)大，旅游收入逐年增長。2002年，全國國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)878億人次，比上年增長1201，出游率達(dá)到了6838，比上年的6144增加了近7個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)居民的出游率為11290，農(nóng)村居民的出游率為5278，分別比上年增加2到8個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了以往不斷增長的紀(jì)錄。全國國內(nèi)旅游收入為3878億元，比上年增長1011，國內(nèi)旅游總收入占旅游總收入6967。全國國內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)44180元，比上年下降17，主要是因?yàn)檗r(nóng)村居民出游人次增加，且人均花費(fèi)降低。宏觀上，從整個(gè)國內(nèi)的需求市場來看，國內(nèi)旅游市場呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。從需求特點(diǎn)上看，游覽觀光依然是第一大需求，其后依次是商務(wù)、探親訪友和會(huì)議，度假旅游和專項(xiàng)旅游（如紅色旅游）成較快的增長速度。222國內(nèi)旅游市場特點(diǎn)1旅游需求普遍化，旅游人數(shù)不斷增長。近年來全國大中性旅游欲望持續(xù)上升，旅游已開始成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，國?nèi)旅游的人數(shù)呈連年增長的趨勢(shì)，國內(nèi)旅游的總?cè)藬?shù)有1999年的719億增加到878億，年均增長687。2國內(nèi)游客的出游目的，絕大多數(shù)屬于觀光為主的集觀光度假、探親訪友為一身的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型。如2002年以觀光游覽、探親訪友和度假休閑為出游目的游客占到了總的游客的723；遠(yuǎn)程度假產(chǎn)品對(duì)多數(shù)地區(qū)來說尚未具備成熟條件。3根據(jù)國家旅游局的抽樣調(diào)查，家庭月收入在19992000元的人口出游比重最大，占344，其次是月收入在20002999元和500999元的，兩組分別占240和135。223周邊客源市場分析某縣緊鄰華北兩大客源市場北京和天津，這兩個(gè)城市的出游率高達(dá)1795和1753，比全國的出游率高出60到64個(gè)百分點(diǎn)，是某未來旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)客源市場；而張家口市與某縣的隸屬關(guān)系，商務(wù)、會(huì)議往來不斷，且市民對(duì)某的心理距離比實(shí)際距離要小，將來聯(lián)系會(huì)一如既往的緊密。因此，十分有必要對(duì)這幾個(gè)客源市場進(jìn)行重點(diǎn)分析。1北京城鎮(zhèn)居民出游特點(diǎn)分析表312003年北京市居民出游情況（按出游目的分）按出游目的分（）城市合計(jì)觀光游覽探親訪友商務(wù)公務(wù)會(huì)議度假休閑文體交流宗教朝拜其他全國100041425223571801943北京100039723508452711627資料來源中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2001北京市居民出游目的統(tǒng)計(jì)分析（2002）051015202530354045觀光游覽度假休閑探親訪友公務(wù)會(huì)議其它文體交流商務(wù)宗教朝拜出游目的所占比率（）北京北京與全國旅游者出游目的對(duì)比分析（2002）051015202530354045觀光游覽度假休閑探親訪友公務(wù)會(huì)議其它文體交流商務(wù)宗教朝拜出游目的所占比率（）北京全國通過上述圖表可以看出，北京市城市居民出游目的盡管仍以觀光游覽為第一位，但休閑度假旅游緊隨其后，且休閑度假的比例（271）高出全國總水平180一半多（見表31）。這說明度假休閑旅游這一觀念已深入北京市民的心中，休閑度假旅游產(chǎn)品在北京旅游市場中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，并深得旅游者的特殊偏愛。北京居民對(duì)休閑度假產(chǎn)品較高的需求正好和某的供給象契合，所以對(duì)北京市場應(yīng)作重點(diǎn)開發(fā)。另外，北京旅游者的消費(fèi)行為前衛(wèi)，求新求異心理強(qiáng)烈，對(duì)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘要求高，旅游產(chǎn)品不但要好看，更要好玩，追求趣味性和可參與性。可以預(yù)計(jì)，以休閑為特征的旅游產(chǎn)品在北京旅游市場正在形成規(guī)模，并具有持續(xù)增長的巨大潛力。2天津城鎮(zhèn)居民出游特點(diǎn)分析表322003年天津市居民出游情況（按出游目的分）按出游目的分（）城市合計(jì)觀光游覽探親訪友商務(wù)公務(wù)會(huì)議度假休閑文體交流宗教朝拜其他全國10004142522357180191243天津1000417302426175310666資料來源中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒2003天津市居民出游目的統(tǒng)計(jì)圖（2002）051015202530354045觀光游覽探親訪友度假休閑其它公務(wù)會(huì)議商務(wù)文體交流宗教朝拜出游目的所占比例（）天津天津與全國旅游者出游目的對(duì)比分析（2002）01020304050觀光游覽探親訪友度假休閑其它公務(wù)會(huì)議商務(wù)文體交流宗教朝拜出游目的所占比例（）天津全國通過上述圖表可以看出天津市城市居民的出游目的主要以觀光游覽和探親訪友為主，兩者的比例分別達(dá)到了417和302，分別比全國的平均比例高處03到5個(gè)百分點(diǎn)，而以休閑度假為出游目的的人只占75，低于全國平均水平近11個(gè)百分點(diǎn)。這說明，天津人的出游還屬于傳統(tǒng)的以觀光旅游為主的較低層次的旅游，因此，對(duì)天津市場的開發(fā)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)宣傳自然風(fēng)光和人文景觀，主要是吸引以觀光游覽為出游目的那部分人群。23旅游市場細(xì)分與定位231國內(nèi)旅游市場定位2311區(qū)位目標(biāo)市場一級(jí)市場以京張高速為軸心的沿線輻射區(qū)域，包括張家口、石家莊、保定市場，北京、天津市場，其中，以北京和天津兩大高出游率城市為某近期重點(diǎn)開拓的客源市場。二級(jí)市場包括環(huán)京津地區(qū)的承德、唐山、廊坊等城市，河北省其它區(qū)域以及內(nèi)蒙古中南部地區(qū)和山西晉北地區(qū)等華北地區(qū)，以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。三級(jí)市場全國其它各省市旅游市場，其中，以珠三角城市群以及長三角城市群為重點(diǎn)。2312按出游動(dòng)機(jī)劃分的目標(biāo)市場一級(jí)市場商務(wù)/會(huì)議旅游者、休閑度假旅游者、康復(fù)療養(yǎng)旅游者、觀光旅游者，這部分旅游者是某現(xiàn)在主要的旅游者，也是某未來的主要客源。二級(jí)市場科學(xué)考察旅游者、古代軍事研究者、長城文化研究者等專業(yè)研究人員和以游覽長城為主要目的的旅游者。機(jī)會(huì)市場獎(jiǎng)勵(lì)旅游者、探親/訪友旅游者、體育健身旅游者和探險(xiǎn)旅游者等。2313按旅游產(chǎn)品組合方式劃分的目標(biāo)市場一級(jí)市場企事業(yè)單位、政府會(huì)議等有組織的團(tuán)體市場。二級(jí)市場自助旅游市場、各種民間協(xié)會(huì)（如某種品牌的轎車或越野車協(xié)會(huì)、記者協(xié)會(huì)、攝影者協(xié)會(huì)等）組織的自駕車旅游市場。機(jī)會(huì)市場家庭組合市場。2314按游客消費(fèi)水平劃分的目標(biāo)市場一級(jí)市場北京、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的中高收入階層。二級(jí)市場張家口本地、京津兩地和河北省其他地區(qū)的中等收入階層。機(jī)會(huì)市場本地區(qū)和周邊地區(qū)一般收入階層。2315按出游時(shí)間劃分的目標(biāo)市場一級(jí)市場周末出游市場、“五一”、“十一”黃金周出游市場和暑期旅游市場。二級(jí)市場以滑雪為目的的冬季出游市場。機(jī)會(huì)市場其他時(shí)間的出游市場。232國際旅游市場近距離國際市場北京、天津的外國駐華機(jī)構(gòu)的工作人員及其家屬和外國留學(xué)生。遠(yuǎn)距離國際市場日本和韓國旅游者，這兩個(gè)國家距離中國比較近，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)能力強(qiáng)，居民出國游的比率高，也是我國最大的兩個(gè)海外市場，且日本上比較熱衷溫泉度假療養(yǎng)旅游，應(yīng)作為重點(diǎn)開發(fā)的國際市場。第三章某旅游資源評(píng)價(jià)31旅游資源形成的環(huán)境背景311地勢(shì)與成景巖石本區(qū)平均海拔1000米，北部是長期的隆起區(qū)，南部則以褶陷為主。有多處海拔超過2000米的中高山地。中生代時(shí)期巖漿侵入及火山活動(dòng)非常強(qiáng)烈，形成一些大小不等的花崗巖類巖體，中生代紫紅色巨厚層狀沙礫巖大面積出露，這些巖體在大海陀、湯泉、觀山、舍身崖、冰山梁、黑龍山、朝陽觀等地或者構(gòu)成了高聳的山地，或者形成了山石景觀，或者成為了溫泉的基巖，溫泉多匯聚在花崗巖切割斷層的交匯部位中。312水熱條件某縣大陸性季風(fēng)氣候明顯，四季分明，冬季較長；年平均降水量約在424MM左右，分布不均，山區(qū)多，河川區(qū)少；夏季多，冬季少。春季易出現(xiàn)沙塵暴；年平均氣溫57，地區(qū)溫差大；全年無霜期平均為1159天。313植被垂直帶植被類型具有明顯的山地特征，東北、西南及中部山區(qū)的山地植被垂直帶明顯，從下而上依次為天然次生林、濕性落葉灌叢、灌草草原、山地草甸和低濕草甸等。林木以樺、楊、松、榆、柳、椴等為主。314社會(huì)經(jīng)濟(jì)本縣旅游區(qū)位條件較好，是溝通京津、內(nèi)蒙、張家口、承德的天然紐帶。公路交通比較便利。是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，有蕨菜、黃花、山杏、杏扁、榛子、木蘭等野生植物特產(chǎn)。藥材等資源豐富，32旅游資源分析321分區(qū)將某的旅游資源區(qū)域按9鄉(xiāng)（樣田、三道川、東萬口、茨營子、大海陀、炮梁、鎮(zhèn)寧堡、云州、馬營）9鎮(zhèn)（某、龍門所、白草、東卯、后城、雕鶚、田家窯、龍關(guān)、獨(dú)石口）行政地域劃分。342旅游資源的量值評(píng)價(jià)1、不同性質(zhì)的旅游資源單體數(shù)量構(gòu)成旅游資源調(diào)查和評(píng)價(jià)依據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)（以下稱標(biāo)準(zhǔn)），此次調(diào)查的某旅游資源單體共有111處，共涉及46個(gè)基本類型，19個(gè)亞類，全部8個(gè)主類。表31某縣旅游資源類型統(tǒng)計(jì)各類單體數(shù)量統(tǒng)計(jì)主類亞類基本類型基本類型亞類主類山丘型旅游地1谷地型旅游地4綜合人文旅游地垂直自然地帶27斷層景觀1地層剖面2沉積與構(gòu)造生物化石點(diǎn)36凸峰2石土林3奇特與象形山石12巖壁與巖縫1丹霞2巖石洞與巖穴6重力堆積體1火山與熔巖1地文景觀地質(zhì)地貌過程形跡冰川侵蝕遺跡12942河段觀光游憩河段11觀光游憩湖區(qū)2天然湖泊與池沼潭池13瀑布懸瀑11水域風(fēng)光泉冷泉1712主類亞類基本類型各類單體數(shù)量統(tǒng)計(jì)基本類型亞類主類地?zé)崤c溫泉6林地8叢樹2樹木獨(dú)樹111草原和草地草地33陸地動(dòng)物棲息地2生物景觀野生動(dòng)物棲息地鳥類棲息地1317天象與氣候景觀天氣與氣候現(xiàn)象避暑氣候地111歷史事件發(fā)生地2軍事遺址與古戰(zhàn)場2廢棄寺廟2廢棄生產(chǎn)地1遺址遺跡社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡長城遺跡31010康體游樂休閑度假地3綜合人文旅游地宗教與祭祀活動(dòng)場所69單體活動(dòng)場館展示演示場館11佛塔3塔形建筑物1石窟1摩崖字畫1景觀建筑與附屬型建筑建筑小品410陵區(qū)陵園2建筑與設(shè)施歸葬地墓群2424旅游商品地方旅游商品農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品333人事記錄人物1人文活動(dòng)民間習(xí)俗廟會(huì)與民間集會(huì)122某縣旅游資源單體數(shù)量1111111112、旅游資源基本類型數(shù)量檔次在獲得的100種旅游資源基本類型中，根據(jù)它們各自擁有的單體數(shù)量，可以歸為以下5個(gè)數(shù)量檔次。表32某縣旅游資源基本類型數(shù)量檔次單體數(shù)量基本類型名稱數(shù)量10處（含）以上奇特與象形山石1215處（含）以上巖石洞與巖穴6、地?zé)崤c溫泉6、林地8、宗教與祭祀活動(dòng)場所6434處谷地型旅游地4、生物化石點(diǎn)3、石林3、草地3、長城遺跡3、康體游樂休閑度假地3、佛塔3、建筑小品4、農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品392處垂直自然地帶、地層剖面、凸峰、丹霞、觀光游憩湖區(qū)、叢樹、陸地動(dòng)物棲息地、歷史事件發(fā)生地、軍事遺址與古戰(zhàn)場、廢棄寺廟、陵區(qū)陵園、墓群121處山丘型旅游地、斷層景觀、巖壁與巖縫、重力堆積體、火山與熔巖、冰川侵蝕遺跡、觀光游憩河段、潭池、懸瀑、冷泉、獨(dú)樹、鳥類棲息地、避暑氣候地、廢棄生產(chǎn)地、展示演示場館、塔形建筑物、石窟、摩崖字畫、人物、廟會(huì)與民間集會(huì)20某縣優(yōu)良級(jí)旅游資源單體數(shù)量46在上表的旅游資源基本類型的5個(gè)數(shù)量檔次中，奇特與象形山石擁有的單體數(shù)量超過10處。屬于較豐富的基本類型。巖石洞與巖穴、地?zé)崤c溫泉、林地、宗教與祭祀活動(dòng)場所在59處之間，豐富程度屬于中等。4、旅游資源類型的區(qū)域構(gòu)成和單體數(shù)量分配旅游資源在全縣地域上的分配狀況，依據(jù)其旅游資源單體的數(shù)量而區(qū)分出在各個(gè)旅游區(qū)域上的不同。表33某縣各區(qū)域旅游資源單體數(shù)量數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本類型名稱（括號(hào)內(nèi)為單體數(shù)量）類型單體鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本類型名稱（括號(hào)內(nèi)為單體數(shù)量）數(shù)量類型單體云州鄉(xiāng)觀光游憩湖區(qū)1、石林1、草地1、巖石洞與巖穴1、避暑氣候地1、谷地型旅游地1、巖壁與巖縫1、林地2、宗教與祭祀活動(dòng)場所3、人物1、摩崖字畫1、奇特與象形山石1、巖石洞與巖穴3、廢棄寺廟2、康體游樂休閑度假地1、墓群11622某鎮(zhèn)展示演示場館1、叢樹1、建筑小品4、地?zé)崤c溫泉5、康體游樂休閑度假地1、墓群1、宗教與祭祀活動(dòng)場所2、佛塔1、陵區(qū)陵園1917大海陀鄉(xiāng)垂直自然地帶1、草地1、林地5、凸峰1、佛塔1、冷泉1、陸地動(dòng)物棲息地1、鳥類棲息地1、懸瀑1、歷史事件發(fā)生地2815三道川鄉(xiāng)石林1、谷地型旅游地1、垂直自然地帶1、草地1、林地1、奇特與象形山石4、重力堆積體1、觀光游憩河段1、康體游樂休閑度假地1、陸地動(dòng)物棲息地11013后城鎮(zhèn)丹霞2、山丘型旅游地1、地層剖面2、宗教與祭祀活動(dòng)場所1、石窟1、奇特與象形山石3、潭池1、軍事遺址與古戰(zhàn)場1812雕鶚鎮(zhèn)巖石洞與巖穴1、冰川侵蝕遺跡1、凸峰1、石林1、廢棄生產(chǎn)地1、塔形建筑物166獨(dú)石口鎮(zhèn)奇特與象形山石3、長城遺跡1、谷地型旅游地1、軍事遺址與古戰(zhàn)場146全縣農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品3、廟會(huì)與民間集會(huì)1、長城遺跡236東卯鎮(zhèn)火山與熔巖1、生物化石點(diǎn)1、巖石洞與巖穴1、斷層景觀144龍關(guān)鎮(zhèn)觀光游憩湖區(qū)1、佛塔1、陵區(qū)陵園1、奇特與象形山石144樣田鄉(xiāng)生物化石點(diǎn)2、叢樹1、獨(dú)樹134東萬口鄉(xiāng)地?zé)崤c溫泉111鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)谷地型旅游地111馬營鄉(xiāng)00白草鎮(zhèn)00龍門所鎮(zhèn)00田家窯鎮(zhèn)00炮梁鄉(xiāng)00鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本類型名稱（括號(hào)內(nèi)為單體數(shù)量）數(shù)量類型單體茨營子鄉(xiāng)00某縣旅游資源單體數(shù)量111343旅游資源的品質(zhì)評(píng)價(jià)1、旅游資源單體質(zhì)量分級(jí)表35某縣旅游資源單體等級(jí)名錄等級(jí)單體名錄數(shù)量五級(jí)總?cè)⑿”搅菏?、四十里長嵯丹霞地貌3四級(jí)落風(fēng)坡恐龍足跡、寺溝恐龍足跡、小冰山亞高山草甸、明長城、二龍頭滴水崖丹霞地貌、大海陀主峰、大海陀自然帶、黑龍?zhí)镀俨?、古子房煤礦硅化木、黑龍山石林、塘子廟溫泉11優(yōu)良級(jí)三級(jí)神州大榆樹、獨(dú)石口獨(dú)石、冰山梁避暑氣候、小冰山梁冰臼、丘仙居、丘處機(jī)、舍生崖花崗巖東側(cè)刃林嵯、金閣山龍溝、云州水庫、南寺原始油松林、舍身崖、護(hù)國寺、某歷史博物館、京北狩獵場、氣管炎泉、“關(guān)外第一泉”碑石、松樹梁松林、某鼓樓、朝陽觀、千佛洞、隔河寨、后城中生界侏羅系長山峪群后城組地層剖面、元通寺中生界侏羅系長山峪群后城組地層剖面、楊洪墓、朝陽洞、羅圈山冰蝕地貌、大海陀山頂亞高山草甸、大海陀陽坡雜木林、寶山寺塔林、香爐山古火山構(gòu)造、虎叫虎石洞、黑龍山原始森林、東猴頂高山草甸、黑龍山垂直自然帶、黑龍山陸地動(dòng)物棲息地、陰寨溝、嵯溝、山野菜、松菇39普通級(jí)二級(jí)點(diǎn)將臺(tái)、青羊溝、金剛殿遺址、靈真觀、觀山毛澤東仰臥象、觀山原始森林、白云庵、金閣山狩獵場、藥王洞、長春洞、清虛洞、祁真人墓、平泉、胃泉、眼泉、詠歸亭、碧霞祠、水母廟、高僧塔、洗心碑、松樹梁烈士陵園、白龍?zhí)?、滴水崖東西天柱、重光塔、龍關(guān)烈士陵園、龍湖、喇嘛塔、梯子峪峰林、大海陀針葉林、大海陀針闊混交林、大海陀落葉闊葉林、大海陀人工油松林、大海陀陸地動(dòng)物棲息地、大海陀侯鳥棲息地、萬泉寺南深大斷裂、黑河源頭水系、黑龍山狩獵場、泰山廟會(huì)、榛子、北魏長城、北齊長城、平北軍分區(qū)舊址42等級(jí)單體名錄數(shù)量一級(jí)白杜、駱駝鞍兒、小冰山梁堆石體、丹霞頂軍事遺址、古城堡巨石、駱駝山、丹崖、老黃嵯陡崖、平北根據(jù)地兵工廠、娘娘縫泉、平北地委舊址、黑龍出洞、石猴拜觀音、如來佛祖、唐僧遇難、巖穴坡161112、區(qū)域旅游資源單體分級(jí)構(gòu)成將五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)旅游資源的單體數(shù)量分別乘以權(quán)值30、20、10、5、3，則可得出區(qū)域旅游資源的等級(jí)分值，以此能夠區(qū)分出它們彼此之間品位上的差別。如下表所示。表36旅游資源等級(jí)的區(qū)域構(gòu)成優(yōu)良級(jí)單體數(shù)量普通級(jí)單體數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)五級(jí)四級(jí)三級(jí)總計(jì)二級(jí)一級(jí)等級(jí)分值排序某鎮(zhèn)91089901551后城鎮(zhèn)71155231192獨(dú)石口鎮(zhèn)60334221063大海陀鄉(xiāng)50237611034三道川鄉(xiāng)5013725655樣田鄉(xiāng)3111101656云州鄉(xiāng)000810100507東卯鎮(zhèn)3012110458雕鶚鎮(zhèn)2002422369東萬口鄉(xiāng)10100002010龍關(guān)鎮(zhèn)00004311811鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)10011011312全縣2002440合計(jì)443103857411633旅游資源基本特征1、擁有的旅游資源總量在全國屬于中等，但部分旅游資源類型數(shù)量所占的比例較高某縣旅游資源涉及全部8大類。在全國31個(gè)亞類中，某縣的旅游資源涉及了其中19個(gè)，占6129。體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的旅游資源豐富程度的，是它所擁有的基本類型數(shù)量。某縣的旅游資源基本類型有46種，在全國155個(gè)基本類型中，占2968，數(shù)量較少，不到全國基本類型總數(shù)的1/3，對(duì)于一個(gè)縣域來說，類型數(shù)量不占優(yōu)勢(shì)，從總體上看基本上屬于中等水平。但是，如果將全部旅游資源主類分解開來分析，各主類擁有的基本類型數(shù)量就有了很大差別地文景觀的基本類型有15類，占全國（37類）的4054，水域風(fēng)光的基本類型有6類，占全國（15類）的4000，生物景觀的基本類型有6類，占全國（11類）的5456，比例都很高。因此某縣旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)，應(yīng)該側(cè)重在生物景觀、水域風(fēng)光和地文景觀等方面。2、旅游資源的屬性不平衡，自然類旅游資源占較大優(yōu)勢(shì)根據(jù)全國旅游資源基本類型的數(shù)量，以自然旅游資源基本類型（地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀）數(shù)量和人文旅游資源基本類型（遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng)）數(shù)量所占的比例45，為該地區(qū)自然旅游資源和人文旅游資源并重。某縣自然旅游資源單體有72處，人文旅游資源單體只有39處，二者的比值約為155561，遠(yuǎn)大于全國兩者的比值45，約是它的兩倍，因此可以認(rèn)為其自然旅游資源超過人文旅游資源，某縣以自然旅游資源占優(yōu)勢(shì)。這一結(jié)論，也決定了某縣旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)側(cè)重于自然旅游資源方面。3、旅游資源的總體質(zhì)量較高，部分旅游資源具有地區(qū)壟斷性在所調(diào)查評(píng)價(jià)111處旅游資源單體這，優(yōu)良級(jí)53處，占4774。屬于較高比例范圍。優(yōu)良級(jí)旅游資源中，水域風(fēng)光中的泉，地文景觀中的丹霞、石林、垂直自然帶，生物景觀中草地，遺址遺跡中的長城等，都有一些單體。某集中的溫泉有兩處，一是位于某縣城西75公里的湯泉，另一處是位于某東50公里的塘子廟溫泉。兩處溫泉都呈自流泉群形式，水量豐沛，水溫均在70左右，富含礦物質(zhì)，有很好的醫(yī)療價(jià)值。這些溫泉很早就有人記載，開發(fā)歷史也很久遠(yuǎn)，湯泉至少從漢代就已開拓，明代在這里立“關(guān)外第一泉”碑，清康熙年間所立“洗心”碑。石林有多處，其中小冰山梁頂部的花崗巖石林成為簇狀，水平狀巖層，相互疊壓，構(gòu)成各種生動(dòng)的造型，與周圍的大片石海穿插在一起，景觀很特殊。此外在梯子峪和黑龍山還有類似的石林和峰林。丹霞成為某的醒目景觀，在后城朝陽觀和二龍頭滴水崖丹霞地形極其壯觀。有朝陽觀長嵯丹霞構(gòu)成的單面長崖，崖長近20公里，嵯高200余米。二龍頭滴水崖丹霞地貌巨大陡崖，滴水崖通體為一塊高600米的摩天巨石?？铸堊阚E在落風(fēng)坡和寺溝見到，其規(guī)模之大和印痕的清晰程度，使其成為上乘品位資源。草地有大海陀山頂亞高山草甸、東猴頂高山草甸、小冰山梁亞高山草甸。小冰山梁亞高山草甸在小冰山梁頂峰，主要植物為金蓮花，有很高的觀賞價(jià)值。垂直自然帶在海拔超過2000米的中高山地區(qū)有明顯的表現(xiàn)，如大海陀山、黑龍山和小冰山梁山。4、旅游資源空間分布比較集中，組合關(guān)系較好從區(qū)域旅游資源數(shù)量分布來看，某縣旅游資源主要集中在云州鄉(xiāng)、某鎮(zhèn)、大海陀鄉(xiāng)、三道川鄉(xiāng)、后城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，這些地區(qū)的旅游資源單體都超過了10處，這5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的單體數(shù)量為79處（云州鄉(xiāng)最多22處），占某縣全部111個(gè)單體的7117。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只擁有旅游資源單體32處，占2883（雕鶚鎮(zhèn)、獨(dú)石口鎮(zhèn)、東卯鎮(zhèn)、龍關(guān)鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)、東萬口鄉(xiāng)、鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)各有旅游資源單體16處，馬營鄉(xiāng)、白草鎮(zhèn)、龍門所鎮(zhèn)、田家窯鎮(zhèn)、炮梁鄉(xiāng)、茨營子鄉(xiāng)沒有調(diào)查記錄）。從其數(shù)量和質(zhì)量綜合考慮，賦值計(jì)算可得，排序如下某鎮(zhèn)、后城鎮(zhèn)、獨(dú)石口鎮(zhèn)、大海陀鄉(xiāng)、三道川鄉(xiāng)、樣田鄉(xiāng)、云州鄉(xiāng)、東卯鎮(zhèn)、雕鶚鎮(zhèn)、東萬口鄉(xiāng)、龍關(guān)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)。其中某鎮(zhèn)擁有18處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)9處，其中五級(jí)旅游資源有總?cè)?，三?jí)旅游資源有氣管炎泉、氣管炎泉、京北狩獵場、某歷史博物館、寶山寺塔林、某鼓樓、“關(guān)外第一泉”碑石、松樹梁松林后城鄉(xiāng)擁有12處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)7處五級(jí)旅游資源1處，四十里長嵯丹霞長崖；四級(jí)旅游資源1處，二龍頭滴水崖丹霞地貌；三級(jí)旅游資源5處隔河寨、后城中生界侏羅系長山峪群后城組地層剖面、元通寺中生界侏羅系長山峪群后城組地層剖面、朝陽觀、千佛洞。獨(dú)石口鎮(zhèn)擁有10處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)6處，其中四級(jí)旅游資源有3處小冰山梁石海、小冰山亞高山草甸、明長城；三級(jí)旅游資源3處獨(dú)石口獨(dú)石、小冰山梁冰臼、冰山梁避暑氣候。大海陀鄉(xiāng)擁有12處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)4處，其中四級(jí)旅游資源有2處大海陀自然帶、大海陀主峰；三級(jí)旅游資源3處大海陀山頂亞高山草甸、黑龍山陸地動(dòng)物棲息地三道川鎮(zhèn)擁有12處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)5處，其中四級(jí)旅游資源有1處黑龍山石林；三級(jí)旅游資源3處陰寨溝、黑龍山垂直自然帶、黑龍山原始森林、東猴頂高山草甸。樣田鄉(xiāng)擁有4處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)3處，其中五級(jí)旅游資源有1處落風(fēng)坡恐龍足跡；四級(jí)旅游資源有1處寺溝恐龍足跡；三級(jí)旅游資源1處神州大榆樹。云州鄉(xiāng)擁有18處旅游資源單體，其中優(yōu)良級(jí)8處，其中三級(jí)旅游資源有金閣山龍溝、舍生崖花崗巖東側(cè)刃林嵯、云州水庫、南寺原始油松林、丘仙居、護(hù)國寺、丘處機(jī)、舍身崖5、原生型自然旅游資源占有較大優(yōu)勢(shì)，旅游資源開發(fā)的程度較低某縣自然旅游資源中，屬于未受到或較少受到外界影響的占大多數(shù)。地文景觀中，小冰山梁石海、梯子峪峰林、黑龍山石林等地的各種堡壘，人形、動(dòng)植物的造型景觀；后城、朝陽觀丹霞地貌區(qū)域的紫紅色巨厚層狀沙礫巖構(gòu)成的巨大陡崖，白河、黑河和紅河交匯處隔河寨三面孤懸，千仞壁立的巖壁與懸崖；大海陀、黑龍山、小冰山梁等高中山地的垂直自然帶；后城和元通寺中生界侏羅系長山峪群后城組地層剖面；落風(fēng)坡和寺溝的恐龍足跡等，基本上都保持著原樣。水域風(fēng)光中，龍關(guān)鎮(zhèn)的龍湖；后城鄉(xiāng)河西堡的白龍?zhí)?；東興堡鄉(xiāng)的黑龍?zhí)镀俨?；東萬口鄉(xiāng)的塘子廟溫泉都處于原始狀態(tài)。生物景觀中，觀山、南寺、大海陀、大海陀等山地和谷地中的針闊混交林、落葉闊葉林、雜木林等，一般都保持某些原生狀態(tài)；大海陀山頂、東猴頂、小冰山梁上的亞高山草甸和草地上的野生花卉，如小冰山梁上的金蓮花，漫山遍野，七彩斑斕，有很高的觀賞價(jià)值。這些山地大多成為陸地動(dòng)物棲息地和鳥類棲息地，如黑龍山、大海陀陸地動(dòng)物棲息地。大海陀侯鳥棲息地等。6、旅游資源地域過渡性質(zhì)明顯，可以起到區(qū)域調(diào)節(jié)、承上啟下的作用某縣的地理位置很特別，旅游資源的形成環(huán)境也具有特色。它位于河北省西北部，北接內(nèi)蒙古草原，東越居庸關(guān)與北京相鄰。宏觀自然環(huán)境上是從東南部的華北低平原向西北方向的內(nèi)蒙古高平原的過渡地帶，地勢(shì)上南低北高，由于構(gòu)造上升形成了一些高聳的山地，這些山地的主峰，便成為明顯的凸峰、衍生出了向高山草甸、自然垂直帶、特殊的物候景觀等這樣的旅游資源基本類型。白河河流溯源下切使地形較為破碎，加上地質(zhì)構(gòu)造的作用，某縣區(qū)域內(nèi)的溫泉、風(fēng)景河段、奇特與象形山石、峽谷等資源類型就比較突出。這和南部的懷來盆地和北京市的延慶盆地的自然環(huán)境，以及北部壩上高平原的自然環(huán)境完全不同。這里屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候涼溫，而壩上為高寒區(qū)，草原面積廣闊。地理位置和自然環(huán)境也使某縣的歷史人文環(huán)境與周邊地區(qū)不同，這里是張家口市歷史悠久,歷史上曾是中國內(nèi)地通向蒙古和俄羅斯的重要貿(mào)易通道,也是重要的軍事駐防地，古代長城以及各種衛(wèi)、所、堡等遺址遺跡仍有分布。歷史人文類旅游資源的種類和數(shù)量都較大。根據(jù)上述特點(diǎn)，某縣的旅游資源具有地域過渡性質(zhì)，與周圍地區(qū)旅游資源比較，有其優(yōu)勢(shì)與不足。在旅游資源開發(fā)上，可以考慮將某縣與周邊地區(qū)的旅游資源統(tǒng)一在一個(gè)整體框架內(nèi)，發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，避免它的不足。如在壩上開發(fā)草原旅游資源、官廳湖與永定河水域風(fēng)光旅游資源、張家口長城遺址和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化遺址旅游資源、懷來盆地中華始祖文化旅游資源、崇禮冰雪旅游資源、蔚縣古城與民俗文化旅游資源等。第四章旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件分析41某縣旅游業(yè)發(fā)展的有利條件411資源優(yōu)勢(shì)旅游資源的總體質(zhì)量較高，部分旅游資源具有地區(qū)壟斷性。不但某縣旅游資源豐富，類型多樣，而且在空間分布上比較集中，組合關(guān)系較好。某縣旅游資源涉及全部8大類，在所調(diào)查評(píng)價(jià)111處旅游資源單體中，優(yōu)良級(jí)53處，占4774。屬于較高比例范圍。優(yōu)良級(jí)旅游資源中，水域風(fēng)光中的泉，地文景觀中的丹霞、石林、垂直自然帶，生物景觀中草地，遺址遺跡中的長城等，都有一些突出的單體。其中，某溫泉、塘子廟溫泉、冰山梁、大海陀自然保護(hù)區(qū)、黑龍山林場等，這部分旅游資源類型的品味較高，具有很強(qiáng)的競爭力。因此，某縣具有發(fā)展成為國家級(jí)生態(tài)度假旅游區(qū)的資源條件。某縣旅游資源中，自然類旅游資源占較大優(yōu)勢(shì)。因此，開發(fā)的重點(diǎn)側(cè)重于自然旅游資源方面。某縣旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)，應(yīng)該側(cè)重在生物景觀、水域風(fēng)光和地文景觀等方面。某縣自然旅游資源基本都處于原始狀態(tài)，屬于未受到或較少受到外界影響的占大多數(shù)。原生型自然旅游資源占有較大優(yōu)勢(shì)，旅游資源開發(fā)的程度較低。地理位置和自然環(huán)境也使某縣的歷史人文環(huán)境與周邊地區(qū)不同，旅游資源的形成環(huán)境也具有特色。這里是張家口市歷史悠久,歷史上曾是中國內(nèi)地通向蒙古和俄羅斯的重要貿(mào)易通道,也是重要的軍事駐防地，古代長城以及各種衛(wèi)、所、堡等遺址遺跡仍有分布。歷史人文類旅游資源的種類和數(shù)量都較大。某縣的旅游資源具有地域過渡性質(zhì)，與周圍地區(qū)旅游資源比較，有其優(yōu)勢(shì)與不足。這和南部的懷來盆地和北京市的延慶盆地的自然環(huán)境，以及北部壩上高平原的自然環(huán)境完全不同。這里屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候涼溫，而壩上為高寒區(qū)，草原面積廣闊。在旅游資源開發(fā)上，可以考慮將某縣與周邊地區(qū)的旅游資源統(tǒng)一在一個(gè)整體框架內(nèi)，發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，避免它的不足。旅游資源地域過渡性質(zhì)明顯，可以起到區(qū)域調(diào)節(jié)、承上啟下的作用。412環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢(shì)某縣與北京山水相依，是北京的飲用水資源基地、生態(tài)保護(hù)屏障、綠色食品供應(yīng)基地。全縣有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與北京2個(gè)縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，和北京邊界達(dá)150多公里，素有“首都北大門，北京后花園”的美譽(yù)?？h城距北京180公里，天津300公里，是溝通京津、內(nèi)蒙古、張家口、承德的天然紐帶，具備優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)。特別市近幾年來，某縣對(duì)外交通條件的大力改善，形成了溝通壩上與北京、承德與張家口的變通網(wǎng)絡(luò)，更為某縣旅游業(yè)的興起提供了良好的環(huán)境。413自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)旅游地旅游環(huán)境的優(yōu)劣在旅游者選擇出游目的地時(shí)成為越來越重要的因素。某縣與北京一山相隔，是北京的上風(fēng)上水、水土涵養(yǎng)地，全縣平均海拔1000米左右，大陸性季風(fēng)季候特征明顯，四季分明?？h境黑河、白河、紅河三條河流縱貫?zāi)媳?，大海陀、黑龍山、冰山梁三座海?000米以上的高山環(huán)繞，縣境內(nèi)生物種類繁多，原生林茂密，泉水淙淙，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。414人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)某縣地處華北平原與內(nèi)蒙高原的山地走廊，自古便是京畿屏障。境內(nèi)的某、龍關(guān)、獨(dú)石口、云州等地，在歷史上長期為軍事重鎮(zhèn)，或設(shè)州，或設(shè)縣，或筑長城建城堡，留下了眾多遺跡；元朝時(shí)金閣山為全真教掌門人居住之地，統(tǒng)領(lǐng)全國各路道教事務(wù)；白河流域更是明清時(shí)的出關(guān)要道，史稱“三路咽喉”，康熙帝親征格爾丹、永樂帝掃北留下的詩篇和故事，載入了史冊(cè)。這些都為某縣奠定了深厚的人文環(huán)境。415品牌優(yōu)勢(shì)品牌是無形資產(chǎn)。某縣大海陀自然保護(hù)區(qū)為2001年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，目前正在申報(bào)國家級(jí)保護(hù)區(qū)。馳名華北地區(qū)的海陀山海拔2211米，以山脊為界與北京松山自然保護(hù)區(qū)為鄰。某溫泉馳名兩千多年，漢代桑欽的水經(jīng)和酈道元的水經(jīng)注就有詳細(xì)記載，歷代王公貴族經(jīng)常光顧，“關(guān)外第一泉”聞名遐爾。這些要素為某發(fā)展旅游業(yè)增添了巨大的吸引力。416市場潛力旅游業(yè)現(xiàn)已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，旅游、環(huán)保、文化與IT產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。目前國內(nèi)旅游市場已經(jīng)跨入快速發(fā)展的門檻線?；诼糜螛I(yè)發(fā)展的巨大潛力和極強(qiáng)的帶動(dòng)作用，多數(shù)地方政府都已將旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)予以培育。某縣作為北京周邊地域，其生態(tài)度假的旅游產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)，尤其是周邊省市地區(qū)客源市場的需求都有極高的吻合度，從而具有極強(qiáng)的吸引力。417政策優(yōu)勢(shì)河北是中國歷史上三皇五帝之一的堯帝的故鄉(xiāng)，5000年的歷史孕育了這片神奇土地上的古老文化。燕趙大地自古人才輩出，風(fēng)云不斷，給后人留下了豐富的人文資源，加上河北自身的地理景觀，旅游業(yè)成為了河北省的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。某縣人民政府關(guān)于印發(fā)某縣關(guān)于實(shí)施環(huán)京津戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃綱要的通知提出把旅游業(yè)作為新興后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃提出把生態(tài)旅游培植為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；依據(jù)張家口市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃，按照“發(fā)揮京畿優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，突出特色，國際國內(nèi)旅游并舉，旅貿(mào)工交結(jié)合”的方針，全力推進(jìn)全市旅游上規(guī)模、上檔次、上效益，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了8大旅游景區(qū)，某溫泉療養(yǎng)旅游區(qū)為其中之一，旅游業(yè)成為張家口市第三產(chǎn)業(yè)的“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。42某縣旅游業(yè)發(fā)展的不利條件421旅游總量規(guī)模小，綜合競爭力不強(qiáng)僅建設(shè)溫泉度假村缺乏競爭力，未能與縣內(nèi)其他旅游資源配套開發(fā)，形成完善的度假旅游體系，使得旅游總量規(guī)劃較小。422旅游“食、住、行、游、娛、購”六要素不配套，未形成系統(tǒng)餐飲、娛樂、購物設(shè)施發(fā)展較緩慢；對(duì)外交通狀況還不是很理想，交通方式單一；旅游景區(qū)（點(diǎn)）的開發(fā)沒有力度；住宿設(shè)施雖有一定規(guī)模，但建設(shè)無序，景觀欠佳。六要素不配套，尚無法滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。423現(xiàn)狀各旅游區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性還較差由于某縣的各主要旅游區(qū)（點(diǎn)）比較分散，且地形起伏較大，山路崎嶇，僅通行公路交通。聯(lián)結(jié)各旅游區(qū)（點(diǎn)），完善道路游線體系尚需要較多的工作。424縣域內(nèi)旅游環(huán)境不理想，群眾參與意識(shí)和形象意識(shí)不強(qiáng)某縣雖然山地居多，自然生態(tài)環(huán)境較好，但縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)綠化較差，景觀欠佳。且各種電線亂架于山頂，影響景觀環(huán)境以及某縣整體旅游形象的營造。群眾參與旅游的意識(shí)尚未調(diào)動(dòng)充分。425旅游資源品牌意識(shí)不強(qiáng)由于管理、資金等方面的原因，某縣現(xiàn)有的許多高品質(zhì)的旅游資源未申報(bào)，資源優(yōu)勢(shì)未能充分展示。426旅游業(yè)發(fā)展的體制與政策不配套由于傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)體制的影響，盡管某發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的觀念意識(shí)很強(qiáng)，但是在政策和具體舉措上往往有何多固有思維的慣性所造成種種的阻力。造成效率不高，效果不好的局面。必須解放思想，認(rèn)真了解和執(zhí)行國家、河北省制定的關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新政府的旅游管理體系，并通過政策引導(dǎo)，為旅游業(yè)的發(fā)展提供良好外部條件，創(chuàng)造投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)投資開發(fā)。在旅游區(qū)的開發(fā)經(jīng)營上引進(jìn)競爭機(jī)制，實(shí)行“四權(quán)分離、四權(quán)制衡”的經(jīng)營管理體制，即資源所有權(quán)歸國家所有，管理權(quán)歸各行政管理部門行使，經(jīng)營權(quán)市場化，監(jiān)督保護(hù)體系由社會(huì)法律法規(guī)和公眾構(gòu)成。第五章旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)51某縣旅游業(yè)區(qū)域定位511某旅游在河北省內(nèi)定位5111河北省旅游概況河北省內(nèi)環(huán)京津，東臨渤海，是中華民族的重要發(fā)祥地之一。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，地屬燕國和趙國，故有“燕趙”之稱。元、明、清三朝，為京師的畿輔之地。悠久的歷史使河北擁有眾多的文物古跡。河北又是全國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份，種類齊全的地形地貌和溫和宜人的氣候，造就了河北秀美的自然風(fēng)光。河北省現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)3處；省級(jí)以上文物保護(hù)單位680處，居全國第一位；其中國家級(jí)文物保護(hù)單位88處，居全國第三位，是中國著名的文物大省。國家級(jí)歷史文化名城5座，中國優(yōu)秀旅游城市4座，國家級(jí)AAAA景點(diǎn)23處，全國十大風(fēng)景名勝2處，全國旅游勝地四十佳3處，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)7處，國家級(jí)森林公園11處，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5處。璀璨的歷史文化與秀美的湖光山色交相輝映，構(gòu)成了獨(dú)具特色的燕趙旅游百花園。河北旅游業(yè)，自1980年以來，持續(xù)高速發(fā)展，尤其近年來，旅游收入的增長速度已高于全國旅游業(yè)平均增速，也高于河北省同期國民經(jīng)濟(jì)平均增速。2001年，河北省接待國際游客434萬人次，旅游外匯收入15億美元。接待國內(nèi)游客53159萬人次，創(chuàng)收2344億元。兩項(xiàng)收入總計(jì)2346億元，比2000年增長16。河北旅游業(yè)依托內(nèi)環(huán)北京、天津的優(yōu)勢(shì)，面向國際國內(nèi)市場推出了八條以北京為起點(diǎn)向四方輻射的旅游線路，基本上涵蓋了河北省重要的旅游資源；河北旅游業(yè)，充分發(fā)揮了河北山河壯美、地貌類型齊全的優(yōu)勢(shì)，不斷推出別具特色的新項(xiàng)目藍(lán)色（海洋）白色（冰雪）綠色（森林草原）旅游區(qū)、秦皇島海濱、保定白洋淀、壩上森林草原、燕山峻嶺、太行風(fēng)光等自然生態(tài)區(qū)，近年來均為旅游熱點(diǎn)。河北交通發(fā)達(dá)、便捷。立體交通網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。航空方面，可利用北京、天津兩大機(jī)場連接世界各地，石家莊和秦皇島兩機(jī)場可通達(dá)國內(nèi)主要城市；鐵路四通八達(dá)。河北是中國鐵路密度最大的省份；公路縱橫交錯(cuò)，高速公路通車?yán)锍?500多公里，居全國第二位。秦皇島、京唐、天津、黃驊四個(gè)港口已開辟了眾多的海上航線。河北旅游業(yè)服務(wù)功能齊全，旅游涉外飯店416家（其中星級(jí)飯店302家），旅行社536家（其中國際社27家），旅游車船公司30余家，形成了食、住、行、游、購、娛完備的接待服務(wù)體系。5112省內(nèi)定位河北省為適合非典后國內(nèi)旅游市場的需要，推出了四大旅游精品系列，包括自然生態(tài)健康之旅、紅色之旅、溫泉休療之旅、體育健身之旅。某溫泉度假區(qū)作為全省推出的十大溫泉旅游地之一（已開發(fā)的有七個(gè)）。其余六個(gè)為平山溫塘度假區(qū)、懷來京安溫泉度假村、遵化湯泉溫泉度假區(qū)、承德康熙御溫泉度假村、霸州茗湯溫泉度假村、固安康益泉度假村。某縣旅游資源的開發(fā)具有較大潛力，但是鑒于省內(nèi)可比資源較多，某需要打出自己的特色，即生態(tài)度假旅游。此外還要做好旅游產(chǎn)品的營銷，在原本就起步較晚的情況下，后起直追，從占領(lǐng)部分周邊市場開始，使某旅游升溫，逐步打響在省內(nèi)、國內(nèi)的旅游品牌，成為國家級(jí)的生態(tài)度假旅游區(qū)。512某旅游在張家口市內(nèi)定位5121張家口市旅游概況張家口市位于河北省西北部，西臨中外馳名的云崗石窟和北岳恒山，北接廣漠無垠的內(nèi)蒙古草原，東越居庸關(guān)與北京相鄰。居住著漢、滿、回、蒙、藏、朝鮮等20個(gè)民族。張家口距北京199公里，市轄4區(qū)13縣，面積36873平方公里（市區(qū)846平方公里），人口442萬。張家口三面環(huán)山，北依長地，在歷史上既是兵家必爭之地，也是聞名中外的陸路商城和“皮都”。張家口屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候，壩上為高寒區(qū)，壩下屬?zèng)鰷貐^(qū)。有悠久的歷史和名勝古跡，旅游資源十分豐富，是開發(fā)建設(shè)北京“后花園”的理想地域。近幾年來深受大量中外游客的青睞，吸引眾多游客前往休閑度假?！熬盼濉逼陂g全市國際旅