XX市污水處理廠尾水處置與利用規(guī)劃二一二年三月I目錄第一章總論111規(guī)劃背景112指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則2121指導(dǎo)思想2122規(guī)劃原則213規(guī)劃范圍與規(guī)劃水平年3131規(guī)劃范圍3132規(guī)劃水平年314規(guī)劃目標(biāo)315規(guī)劃依據(jù)4151法律法規(guī)4152規(guī)范性文件4153相關(guān)規(guī)劃416規(guī)劃內(nèi)容及技術(shù)路線5161規(guī)劃內(nèi)容5162技術(shù)路線5第二章XX市概況721自然地理7211地理位置7212地質(zhì)地貌7213氣象水文8214水系922水利工程1023經(jīng)濟(jì)社會10231城鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)概述10232經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r12第三章尾水利用現(xiàn)狀分析1431供用水現(xiàn)狀14311供水現(xiàn)狀14312用水現(xiàn)狀14313現(xiàn)狀用水水平1532水環(huán)境現(xiàn)狀1633污水處理廠現(xiàn)狀17331污水處理廠布局概況17332污水處理廠水質(zhì)情況2034污水處理廠尾水利用現(xiàn)狀2035現(xiàn)狀評價21第四章尾水利用需求分析2341尾水利用分析23411國內(nèi)外尾水利用用途分析23II412尾水利用原則23413XX市尾水利用可行性分析24414XX市尾水利用用途分析2442污水廠規(guī)劃及污水量預(yù)測27421污水處理廠規(guī)劃27422污水量預(yù)測3243尾水可利用量估算33第五章尾水處置及利用方案3551中心城區(qū)35511城市污水處理廠35512城東污水處理廠37513南閘綜合污水處理廠39514澄西污水處理廠4152澄東片區(qū)43521XX市周莊中心污水處理廠43522倪家巷（周北）污水處理廠45523XX華士水務(wù)有限公司4753澄西片區(qū)49531澄常污水處理廠49532三利污水處理廠5154澄南片區(qū)53541月城綜合污水處理有限公司53542源通污水處理有限公司5555澄東南片區(qū)57551無錫祝塘水務(wù)有限公司57552長涇綜合污水處理廠59553北國污水處理有限公司61第六章成果分析6461節(jié)水與減排6462水環(huán)境改善66第七章投資估算6871管網(wǎng)建設(shè)6872尾水處理7373規(guī)劃總投資74第八章保障措施7581強(qiáng)化管理、統(tǒng)籌規(guī)劃7582健全法制、加強(qiáng)執(zhí)法7583多元投資、經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠7684依靠科技、注重創(chuàng)新7785加強(qiáng)宣傳、提高意識78COMMENT微微微微1插入2011年1第一章總論11規(guī)劃背景水是人類生活和生產(chǎn)活動中不可缺少的重要物質(zhì)，也是不可替代的重要資源。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口不斷增加，人民生活水平逐漸提高，各種用水量也隨之增長。但是地球上的淡水資源畢竟是有限的，而這有限的資源還在不斷地受到人類肆意的開采和污染，使“水危機(jī)”成為我們面臨的嚴(yán)重問題。水資源已成為制約地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。節(jié)約用水、提高水的利用率和水的循環(huán)利用是開源節(jié)流挖掘水資源潛力的三種基本措施，也是水資源供需平衡和社會可發(fā)展的基本要求。一直以來，XX市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神，在省、市水利工作方針的指導(dǎo)下，切實(shí)實(shí)踐從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的治水思路，采取了一系列政策措施，加大了節(jié)能減排工作力度，大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，在水資源配置、節(jié)約和保護(hù)工作中取得了明顯成效。作為全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“百強(qiáng)縣市”最新（2011年）排名首位，XX市污水處理工作一直走在全國的前列。近年來，為全面改善水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)XX“處處都有好環(huán)境”這一目標(biāo)，XX市削減了大小一百多個排污口，全面加快了城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，現(xiàn)已建成并投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠已達(dá)39家，農(nóng)村分散式生活污水集中處理設(shè)施200余個，使得XX市城鎮(zhèn)污水處理率接近90，農(nóng)村生活污水處理率超過80，基本實(shí)現(xiàn)了“清水遍地流、污水歸道走”的工作目標(biāo)，積累了XX市污水處理經(jīng)驗(yàn)。與此同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，XX市在水安全、水資源、水環(huán)境等方面也還是暴露了諸多弊端，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化，尤其一些高耗水、高排放的企業(yè)，造成區(qū)域供水能力不足；雖然XX市大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，但工業(yè)生活用水量和排水量依然持續(xù)增長，一些地區(qū)污水排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水功能區(qū)允許的納污總量，水質(zhì)型缺水矛盾依舊突出；水資源過度使用不僅造成資源浪費(fèi)和成本增加，經(jīng)污水處理后依然有大量尾水排入受納水體，加劇了河湖水環(huán)境的惡化和水質(zhì)型缺水的程度。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速推2進(jìn)，未來XX市對水資源的潛在需求仍十分強(qiáng)勁，水安全、水資源、水環(huán)境壓力依舊巨大。城市污水廠出水再生回用，即尾水利用，是將城市居民生活及生產(chǎn)使用過的水經(jīng)過處理后再進(jìn)行深度處理到非飲用程度，也就是所謂的中水，用于農(nóng)田灌溉、河湖補(bǔ)水、工業(yè)循環(huán)用水、綠化用水、地面沖洗等等。尾水利用是提高水資源綜合利用率，減輕水體污染的有效途徑之一，合理回用尾水既能減少水環(huán)境污染，又可以緩解水資源緊缺的矛盾，是貫徹可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是解決目前XX市水質(zhì)型缺水的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)XX市水環(huán)境目標(biāo)的迫切需要，更是樹立XX市全國治水先進(jìn)的重要舉措。12指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則121指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，按照水利現(xiàn)代化建設(shè)的要求，把尾水的處置與利用工作作為新時期、新形勢下水利的重點(diǎn)工作之一，通過污水資源化，豐富水資源，改善水環(huán)境，保障水安全，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，率先走出一條具有XX市特色的尾水利用道路，全面促進(jìn)全市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。122規(guī)劃原則以水資源可持續(xù)利用為總原則，探討具有XX特色的污水處理廠尾水處置與利用模式。1堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人水和諧。正確處理生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)用水的關(guān)系，優(yōu)先保障公民基本生活用水，合理保留生態(tài)水，徹底改變對水資源掠奪性的浪費(fèi)，通過提高用水效率和效益滿足經(jīng)濟(jì)社會用水增長。2堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)全面發(fā)展。統(tǒng)籌考慮XX市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)模、水平和速度，把尾水利用與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。3堅(jiān)持因地制宜，促進(jìn)特色發(fā)展。根據(jù)XX市不同區(qū)域的水資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，制定高效合理的尾水利用方案，強(qiáng)化當(dāng)?shù)厮Y源合理配置，促進(jìn)3區(qū)域高效發(fā)展。4堅(jiān)持科技進(jìn)步，促進(jìn)高效用水。充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，引進(jìn)尾水利用新技術(shù)、新材料、新工藝，把先進(jìn)的尾水利用技術(shù)與常規(guī)的尾水利用技術(shù)相結(jié)合，提高用水效率和效益。5堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)高效管理。學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的治水理念和管理經(jīng)驗(yàn)，突破傳統(tǒng)觀念束縛，勇于創(chuàng)新，健全一體化的污水處理廠尾水利用管理體制。6堅(jiān)持政府主導(dǎo)，促進(jìn)各廠參與。發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，加強(qiáng)尾水利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策、資金支持；同時要鼓勵各污水處理廠廣泛參與到尾水利用工作中，使水資源可持續(xù)利用成為全社會的共識。13規(guī)劃范圍與水平年131規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為XX市行政區(qū)域，包括11個鎮(zhèn)和6個街道辦事處。行政轄區(qū)總面積98753KM2（其中包括長江水域5671KM2）。132規(guī)劃水平年基準(zhǔn)水平年2010年；近期水平年2015年；遠(yuǎn)期水平年2020年。14規(guī)劃目標(biāo)普查XX市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與污水處理廠建設(shè)情況，摸清XX市水資源供、用、耗、排以及污水收集和處理方式等基本情況，以XX市水資源綜合規(guī)劃為基礎(chǔ)，分析XX市不同污水處理廠尾水水量與水質(zhì)，研究國內(nèi)外尾水利用工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及不同類型尾水資源利用模式，探討合乎XX市特點(diǎn)的污水處理廠尾水處置與利用模式，健全尾水利用管理體制，到2020年全市尾水回用率不低于30，以水資源可持續(xù)利用支撐XX市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。15規(guī)劃依據(jù)151法律法規(guī)中華人民共和國水法（2002年10月1日施行）；COMMENT微微微微2添加指標(biāo)4中華人民共和國水污染防治法（2008年再次修正）；中華人民共和國城市規(guī)劃法（1990年4月1日施行）；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日施行）；飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定（1989年7月10日實(shí)施）；水功能區(qū)管理辦法（2003年7月1日施行）；江蘇省水資源管理?xiàng)l例（2003年10月1日施行，2008年修訂）；江蘇省太湖水污染防治條例（2007年9月27日施行）。152規(guī)范性文件城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB189182002）；生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB250189）；城市污水再生利用分類（GB/T189192002）；城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)（GB/T189202002）；城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)（GB/T189212002）；城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T199232005）；太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要污染物排放限值（DB32/10722007）；污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3432010）；污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB503352002）。市政工程投資估算指標(biāo)（HGZ471032007）153相關(guān)規(guī)劃XX市城市總體規(guī)劃（20102030）；XX統(tǒng)計(jì)年鑒（2011年）；XX市污水處理規(guī)劃（2010年9月）；江蘇省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）（2010年10月）；XX市三條紅線規(guī)劃（2011年7月）；XX市“十二五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃（2011年7月）；XX市水利現(xiàn)代化建設(shè)方案（2010年12月）。516規(guī)劃內(nèi)容與技術(shù)路線161規(guī)劃內(nèi)容調(diào)查分析XX市水資源開發(fā)利用情況，摸清全市污水處理廠的分布、運(yùn)行及規(guī)劃情況。對不同區(qū)域污水處理廠進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，獲取污水處理廠污水來源及尾水排放水量，調(diào)查其污水處理程度及排放尾水質(zhì)量。按照國內(nèi)外污水處理廠尾水利用實(shí)例，研究分析不同水量水質(zhì)尾水的合理利用方向及利用方式，研究相應(yīng)的水價機(jī)制、管理機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)合理性等，基于XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合XX市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，遵循尾水利用的原則，以實(shí)現(xiàn)XX市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、水資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境美好為目標(biāo)，提出富有XX市特色的尾水利用模式。最后，以XX市現(xiàn)有水資源管理體制為基礎(chǔ)，結(jié)合國家水務(wù)一體化管理發(fā)展方向，健全尾水利用一體化管理體制，提出具有XX特色的尾水利用管理模式。162技術(shù)路線XX市污水處理廠尾水處置與利用規(guī)劃技術(shù)路線見圖161。國內(nèi)外先進(jìn)尾水處置與利用成果借鑒尾水利用模式研究江陰市污水處理廠尾水處置與利用規(guī)劃不同尾水用途尾水利用原則尾水可利用量保障措施江陰市尾水處置與利用探求江陰市尾水利用管理模式水資源開發(fā)利用與污水處理廠現(xiàn)狀及規(guī)劃情況調(diào)查調(diào)查江陰市污水處理廠尾水水量及水質(zhì)6圖161XX市污水處理廠尾水處置與利用規(guī)劃技術(shù)路線圖7第二章XX市概況XX古稱暨陽，位于長江三角洲，有7000年人類生息史、5000年文明史、2500年文字記載史、1727年建縣史。南梁紹泰元年（555）廢縣置郡，建治君山之麓，因地處長江之南，遂稱XX郡，為“XX”名稱之開始，下轄XX、利城、梁豐3縣。此后XX分別為郡、為國、為軍、為路、為州，建置幾經(jīng)變化。元至正二十七年（1367），恢復(fù)XX縣建置。1949年4月23日XX解放后，屬蘇南行署常州專區(qū)。1953年改屬蘇州地區(qū)。1983年3月實(shí)行市管縣體制，改屬無錫市。1987年4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣建市（縣級市）。21自然地理211地理位置XX市位于長江三角洲太湖平原北端，介于北緯314034315736，東經(jīng)119591203430之間。XX北枕長江，與靖江市隔江相望，南近太湖與無錫市區(qū)相接，西鄰常州市武進(jìn)區(qū)，東接張家港市、常熟市。XX地處蘇錫?！敖鹑恰钡膸缀沃行?，交通十分便捷，XX長江大橋建成后橫跨長江，是京滬高速的重要組成部分，歷來是大江南北的重要交通樞紐，江海聯(lián)運(yùn)、江河換裝的天然良港。212地質(zhì)地貌XX市屬揚(yáng)子地層區(qū)江南地層分區(qū)，在第四系覆蓋層下的地層自老至新有泥盆系、石炭系、二疊系、三疊系、侏羅系及白堊系。XX境內(nèi)地貌，南北自西橫河至長江之間，東西自君山向西，經(jīng)夏港、申8港、西石橋、璜土石莊為高地，地面高程均在60M（吳淞基面，下同）以上，長江沿江為洼地，是由長江水挾帶泥沙沉積并經(jīng)圍墾而成的圩田，古稱沙田，屬長江三角洲的邊緣部分。西南為低洼圩區(qū)，屬太湖沼澤地區(qū)的一部分。全區(qū)地貌概況主要分為長江沖積平原、太湖水網(wǎng)平原及低山丘陵。長江沖積平原又分為河漫灘沖積平原、新三角洲沖積平原和老三角洲沖積平原。河漫灘沖積平原分布在老桃花港、大王廟、利港口及君山向東至長山一線外側(cè)，高程24M，為細(xì)砂、粉砂、粉砂亞黏土，質(zhì)地疏松。新三角洲沖積平原位于河漫灘內(nèi)側(cè)，長江古堤以外。主要分布在石莊、利港、夏港和澄江等地北部，東西長約32KM，南北寬0102KM，面積30多KM2，高程2546M。為砂夾黃土或黃土夾砂，砂性大，偏堿性，質(zhì)地輕，宜棉麥生長。老三角洲沖積平原位于長江古堤內(nèi)側(cè)，橫貫境內(nèi)北部，主要分布在石莊、利港、夏港、申港、南閘、山觀、澄江等鎮(zhèn)，面積近300KM2，高程在3M以上，為粉砂壤土、砂土、分砂土、砂姜土、偏堿性，是稻棉混作區(qū)。太湖水網(wǎng)平原分為圩區(qū)平原、漕河圩區(qū)平原、高亢平原。圩區(qū)平原主要分布在月城、青陽、峭歧、馬鎮(zhèn)等鎮(zhèn)，原是芙蓉湖一部分，面積200多KM2，高程1520M，其中月城為典型的湖相沉積圩區(qū)平原。屬脫潛型水稻田，質(zhì)地重，是麥稻兩熟制地區(qū)。漕河圩區(qū)平原主要分布在張家港河的西岸，面積不足20KM2，高程在2M以上，由沖積沉積而成，一部分地區(qū)質(zhì)地中壤至重壤，另一部分可達(dá)重壤到輕黏，是麥稻三熟制地區(qū)。高亢平原主要分布在璜塘、祝塘、文林、長涇、新橋、北漍、顧山等鎮(zhèn)，面積約300KM2，高程在5M以上，典型土種為黃白土和黃泥土。境內(nèi)山丘孤立于平原之間，互不相連。主要分布在市境的東北部和中部，總面積390KM2，與茅山山脈形成于同一地質(zhì)運(yùn)動時期，山形基本與境內(nèi)地層走向一致，呈北東東方向展布，海拔大都在200M以下?，F(xiàn)境內(nèi)較大山丘有君山、黃山、鵝山、蕭山、蟠龍山、鳳凰山、長山、香山、綺山、定山、敔山、壽山、稷山、砂山、白龍山、顧山、花山、毗山、觀山、白石山、舜過山、秦望山、焦山。其中定山為諸山之冠，高2738M。213氣象水文XX市屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，在濕潤季風(fēng)區(qū)，雨量充沛，氣候溫和，日照9充足，四季分明。年平均氣溫152，歷年最高氣溫382，歷年最低氣溫142，年平均日照時數(shù)21133小時，平均無霜期227天，平均降水量10404MM，年最大降雨量為19144MM（1991年），最大日降雨量為2312MM（1994年10月9日），12H最大降雨量為2189MM（1994年10月9日），年最小降雨量為5684MM（1978年）。汛期（69月）雨量占55，降雨量年度變化幅度較大。梅雨期一般在6月中旬至7月下旬，雨期20天左右。年平均梅雨量為260MM，年最大梅雨量發(fā)生在1991年，為8103MM；79月份為臺風(fēng)季節(jié)，其中以8月份為最多。XX市多年平均降雪日數(shù)為78天，多年平均積雪日數(shù)為57天，最大積雪厚度可達(dá)180MM，凍土厚度平均為1012CM。全年盛行東南偏東風(fēng)，年平均風(fēng)速大約為3M/S，年風(fēng)速變化小，多年平均8級大風(fēng)日數(shù)平約為7天。多年平均有霧日數(shù)近30天。XX市地處長江流域太湖水系。區(qū)內(nèi)地表水系極為發(fā)育，天然河流和人工開鑿的河道縱橫交織，湖塘密布，溝通長江與京杭大運(yùn)河及太湖，形成極為便利的航運(yùn)、灌溉、排澇河流網(wǎng)絡(luò)。主要骨干河道有錫澄河、白屈港、張家港河、利港河、西橫河、新溝河、東橫河、二干河、新沙河、華塘河等。其中錫澄河是區(qū)內(nèi)主干河道，多年平均水位344M，最高水位504M，低水位262M。流經(jīng)XX的長江岸線長約35KM，江面寬24KM，水深3040M。水位受潮汐影響，每日兩漲兩落。據(jù)水文觀測資料，多年平均高潮位404M（吳淞口零點(diǎn)，下同），平均低潮位240M；多年平均徑流量9730億M3，1954年洪水年份徑流量達(dá)13590億M3，1926年最枯年份徑流量僅6320億M3。214水系長江XX段西起老桃花港，東至長山陸家莊，全長35KM，水面積567KM2。老桃花港口江面寬35KM；中部申港口江面稍寬，約43KM；經(jīng)黃山地段，江面最窄，僅125KM；過黃山向東，江面擴(kuò)展呈喇叭形；至福姜沙（現(xiàn)名雙山沙）兩側(cè)，寬達(dá)6KM。XX段水道原為江心洲型，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閱毋庑退?。漫灘主要沿南岸分布，自西向東由寬變窄。為非正規(guī)半日淺海潮，每日兩漲兩落。XX境內(nèi)河港縱橫交叉，溝塘密布。經(jīng)過多年的河網(wǎng)建設(shè)和改造，已形成了有12條通江河道、8條調(diào)節(jié)干河、199條鎮(zhèn)級河道、929條村級生產(chǎn)河道，10河流密度498KM/KM2。全市水系以白屈港東控線為界，分為兩大水系，西部屬于太湖流域武澄錫低片水系，東部屬于澄錫虞高片水系。南北向通江河道主要承擔(dān)防洪排澇、引水、航運(yùn)等功能，在長江口門段均建有節(jié)制閘控制；東西向河流主要起到溝通水系，排澇、引水調(diào)蓄水量等功能。西部低片水系流域范圍為白屈港東控線以西，該水系包括桃花港、窯港、利港、蘆埠港、申港、新溝河，夏港河、老夏港河、錫澄運(yùn)河、白屈港10條通江河道，除承擔(dān)XX西部地區(qū)排水外，還承泄上游常州市郊和武進(jìn)市客水入江。東部高片水系流域范圍為白屈港東控線以東。該水系以張家港為主要排水河道，輔以大河港、石牌港2條通江河道，將東橫河、應(yīng)天河、華塘河、祝塘河以及張家港市和無錫市境客水泄入長江。XX市現(xiàn)有河道水系骨架已全部形成。建成了市級骨干河道24條，鎮(zhèn)級河道202條，村級河道987條的水系網(wǎng)絡(luò)。近幾年，不斷加強(qiáng)河道管理力度，2009年通過了省河道疏浚驗(yàn)收。近十年，全市河道基本得到疏浚，同時，對農(nóng)村13450條“家河”，共433萬畝水面進(jìn)行了疏浚，水生態(tài)保護(hù)得到全面加強(qiáng)，工業(yè)污水，城鎮(zhèn)生活污水全部進(jìn)廠處理，河道濕地保護(hù)已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，大部分骨干河道向兩側(cè)進(jìn)行綠化?，F(xiàn)狀有效灌溉面積4129萬畝，渠道7074條，總長211205KM，其中土渠109651KM，襯砌明渠1742KM，混凝土管道84134KM；末級渠系配套建筑物7232座。為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高速發(fā)展提供了有力保障。22水利工程XX市現(xiàn)有水利工程大都始建于上世紀(jì)50年代，經(jīng)過50多年的不斷經(jīng)營及改造和配套，已初具規(guī)模，特別是近年建設(shè)的江邊樞紐及閘站工程，對改善和發(fā)展這一地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)揮了重要作用。目前，整個XX市防洪除澇工程體系已基本形成，長江大堤已具備對付長江較大洪水和天文大潮的能力，共有江堤全長391KM。港堤長125KM。沿江港口建有防洪節(jié)制閘11座、套閘2座、船閘1座、抽水站2座。內(nèi)部圩區(qū)已具備防御中等洪水能力了，全市設(shè)計(jì)圩區(qū)保護(hù)面積180KM2，建有大小圩區(qū)99個，其中萬畝圩區(qū)8個，千畝以上圩區(qū)56個，圩堤總長24754KM，全市低洼地區(qū)已全部成圩建控制，并經(jīng)受了2006年484M洪水位的考驗(yàn)。1123經(jīng)濟(jì)社會231城鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)2010年XX市共轄17鎮(zhèn)（街道），其中街道辦事處6個，分別為澄江街道、城東街道、云亭街道、南閘街道、申港街道、夏港街道；鎮(zhèn)人民政府11個，分別為璜土鎮(zhèn)、利港鎮(zhèn)、月城鎮(zhèn)、青陽鎮(zhèn)、華士鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、徐霞客鎮(zhèn)、長涇鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)。XX市的城鎮(zhèn)體系分為一個城區(qū)和澄西、澄東、青陽、長涇四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)。根據(jù)XX市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，XX市的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步整合優(yōu)化，形成“一城四區(qū)”的城鎮(zhèn)布局，具體見圖231。圖231XX市城鎮(zhèn)分區(qū)圖澄江、夏港、南閘、云亭組合為中心城區(qū)，在工業(yè)布局配套上保留和發(fā)展無污染、無噪音、可吸納城市勞動力的都市型工業(yè)，主要發(fā)展先進(jìn)電子信息、新材料、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥外包以及軟件與服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)。澄江街道充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)；南閘街道以打造都市新型衛(wèi)星城為目標(biāo)，突出商住發(fā)展主題；云亭街道主動策應(yīng)城市東組團(tuán)開發(fā)，整體融入市區(qū)發(fā)展規(guī)劃。周莊、華士、新橋組合為澄東片區(qū)，在工業(yè)布局配套上形成以上述三鎮(zhèn)工12業(yè)集中區(qū)為主的澄東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展新能源、機(jī)械設(shè)備、汽車零部件、高檔紡織原料與服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快新市鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。周莊鎮(zhèn)重視骨干村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，在做大做強(qiáng)精化纖和紡織產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極向?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)和高端客戶配套發(fā)展；華士鎮(zhèn)注重行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和專利的經(jīng)營開發(fā)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；新橋鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)具有創(chuàng)意氣息的“歐式小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步提升生態(tài)人居品質(zhì)。璜土、利港、申港組合為澄西片區(qū)，在工業(yè)上形成以上述三鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為主的沿江新材料產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展新能源、機(jī)械裝備、新材料、新型包裝以及港口物流、軟件與服務(wù)外包。申港街道培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊抓臨港新城“核心區(qū)”的發(fā)展機(jī)遇，不斷完善核心區(qū)的城市功能；利港鎮(zhèn)站在全市域的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，著力打造風(fēng)電裝備和重大成套裝備為特色的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地；璜土鎮(zhèn)打造日韓機(jī)械工業(yè)園為方向，完善園區(qū)功能，加強(qiáng)二次招商，提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和產(chǎn)出水平；石莊辦事處充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，集約利用土地資源，拓寬體制機(jī)制創(chuàng)新空間，積極打造“石化新材料產(chǎn)業(yè)園”。月城、青陽、徐霞客組合為澄南片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備以及農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。月城鎮(zhèn)加強(qiáng)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)尤其“玻璃鋼船舶制造業(yè)”等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮水鄉(xiāng)特色和地域文化比較優(yōu)勢，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；青陽鎮(zhèn)在鋼鐵行業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向“深加工”環(huán)節(jié)發(fā)展，積極呼應(yīng)霞客大道，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局；徐霞客鎮(zhèn)優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)布局，提高資源集約利用水平，為光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”預(yù)留發(fā)展空間。祝塘、長涇、顧山組合為澄東南片區(qū)，發(fā)展名牌針織服裝、農(nóng)業(yè)生態(tài)、文化旅游業(yè)。祝塘鎮(zhèn)加大扶持針織龍頭企業(yè)的力度，加快服裝設(shè)計(jì)、品牌推廣和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；長涇鎮(zhèn)堅(jiān)持走教育文化強(qiáng)鎮(zhèn)之路，挖掘古鎮(zhèn)、名人資源，促進(jìn)文化商業(yè)旅游業(yè)發(fā)展；顧山鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)品牌，建設(shè)功能性、區(qū)域性市場，打造日資企業(yè)的集聚高地。232經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開放以來，XX市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。2010年XX市共有社區(qū)居民委員會109個，村民委員會243個，常住人口180萬，其中城鎮(zhèn)人口120萬。2010年XX市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生13產(chǎn)總值2005億元，比上年增長1725，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值342億元，增長562；第二產(chǎn)業(yè)增加值12285億元，增長1946；第三產(chǎn)業(yè)增加值7423億元，增長1375。XX市依靠科技進(jìn)步，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變，形成了明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，主要有紡織業(yè)、電力能源、石油化工、冶金、造紙、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例從2004年的22763433430調(diào)整為2010年14第三章尾水利用現(xiàn)狀與評價調(diào)查分析XX市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、水環(huán)境現(xiàn)狀、污水處理廠現(xiàn)狀以及污水處理廠尾水利用現(xiàn)狀，以XX市水資源綜合規(guī)劃為基礎(chǔ)，分析XX市不同污水處理廠尾水水量與水質(zhì)，綜合全面的對XX市現(xiàn)狀進(jìn)行評價，為XX市污水處理廠尾水處置與利用奠定基礎(chǔ)。31供用水現(xiàn)狀311供水現(xiàn)狀2010年全市實(shí)際供水2249514萬M3，其中內(nèi)河提水19678萬M3，企業(yè)長江提水14896618萬M3，自來水長江提水24969萬M3，長江引水3104962萬M3，地下水井提水2886萬M3。XX市自來水廠水源地為長江。2010年全市供水情況見圖311。圖3112010年供水水源結(jié)構(gòu)312用水現(xiàn)狀XX市2010年用水總量為2249514萬M3，其中生活用水10034萬M3，農(nóng)業(yè)用水28494萬M3，第二產(chǎn)業(yè)用水1768696萬M3，第三產(chǎn)業(yè)用水28124萬M3，生態(tài)用水67414萬M3，用水結(jié)構(gòu)見圖312。COMMENT微微微微3添加15圖3122010年XX市用水結(jié)構(gòu)XX市八大行業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位，在全市取、用、排水循環(huán)中起到關(guān)鍵作用。2010年XX市八大行業(yè)增加值占全市國民生產(chǎn)總值的59，用水量占全市總用水量的78。2010年八大行業(yè)用水情況見表311。表3112010年XX市八大行業(yè)用水情況單位萬M3新水量行業(yè)地表水地下水小計(jì)火電行業(yè)156363156363冶金行業(yè)286778286778紡織行業(yè)2133788356221734化工行業(yè)1338984484138382造紙行業(yè)434434建材行業(yè)1722817228食品行業(yè)871188710597機(jī)械行業(yè)51295129其他行業(yè)1794316573186004其中一般工業(yè)93411321319588注上表為八大行業(yè)自備水源用水量，但一般工業(yè)用水總量19588萬M3包含了10034萬M3自來水用水量。313現(xiàn)狀用水水平2010年XX市戶籍人均生活取水量227L/人D，人均綜合生活用水量225L/人D，XX市萬元GDP用水量穩(wěn)步下降，從2005年的80M3/萬元下降到2010年的34M3/萬元，年均降幅達(dá)18。工業(yè)單位增加值取水量從42M3/萬元降低到18M3/萬元，一般工業(yè)用水重復(fù)利用率由60提高到72，石化、鋼鐵、紡織行16業(yè)的部分重點(diǎn)取水企業(yè)持續(xù)開展環(huán)境治理和工作，經(jīng)過多年的努力，在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，在節(jié)水減排方面取得了較大的成果，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前XX市灌溉水有效利用系數(shù)約為058，在全國特別是南方地區(qū)處于較先進(jìn)水平，但低于以色列、法國等發(fā)達(dá)國家070以上的水平；全市糧食水分生產(chǎn)率僅12KG/M3左右，與全國平均水平相當(dāng)，但遠(yuǎn)小于以色列、日本等發(fā)達(dá)國家2KG/M3以上的水平，城市供水管網(wǎng)的平均漏損率達(dá)11，低于江蘇省和全國的平均水平，但是與國內(nèi)和國際的先進(jìn)水平還有一段距離。2005年到2010年期間，全市用水總量整體上呈穩(wěn)步增長趨勢，用水總量增長了19，年均增長35。2005年到2010年全市總用水量、工業(yè)用水量以及萬元GDP用水量的變化趨勢見圖313。圖313XX市用水量變化趨勢32水環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，XX市地表水常規(guī)監(jiān)測斷面利港河衛(wèi)東橋、西石橋等斷面，白屈港金潼橋、胡莊橋河崤岐山大橋等斷面執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)，其余斷面執(zhí)行類水體標(biāo)準(zhǔn)。2010年監(jiān)測結(jié)果表明，12個監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到了GB38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)功能區(qū)要求，以溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、總磷等5項(xiàng)指標(biāo)評價，其中類水質(zhì)斷面7個，占583，類水質(zhì)斷面5個，占417。COMMENT微微微微4調(diào)整紅點(diǎn)位置172010年XX地表水質(zhì)總體情況良好，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷等指標(biāo)年均濃度較2009年有所下降，水質(zhì)有所改善；飲用水源保持良好水平；農(nóng)村地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100，但農(nóng)村行政村級河流水質(zhì)不容樂觀。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，XX市雖然大部分地表水體能滿足功能區(qū)要求，但本區(qū)域內(nèi)廢水的排放量較大也是不爭的事實(shí)。盡管污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)具有消減區(qū)域污染物排放的作用，但從污水處理廠排放的尾水仍然會對天然水體造成一定的污染，對于水體環(huán)境質(zhì)量的改善仍有消極作用。同時，XX市屬于太湖流域，區(qū)域內(nèi)有多條河道屬于太湖的入湖河道，根據(jù)江蘇省太湖水污染防治條例，這些入湖河道將實(shí)行嚴(yán)格的納污總量控制和跨行政斷面水環(huán)境監(jiān)測考核，但可以預(yù)計(jì)的是未來XX市污水處理量仍會不斷增加，在當(dāng)前國家節(jié)能減排的大形勢下，XX市所面臨的污染物減排形勢十分嚴(yán)峻。33水處理現(xiàn)狀XX市現(xiàn)有污水處理廠39家（圖331），已做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有污水處理廠，設(shè)計(jì)總規(guī)模91萬M3/D，建成規(guī)模6655萬M3/D，目前實(shí)際處理水量約415萬M3/D，城鎮(zhèn)污水處理率接近90，農(nóng)村生活污水處理率超過80。圖331XX市污水處理廠分布圖18其中，澄江鎮(zhèn)的光大水務(wù)城市污水處理廠完全處理生活污水。澄江鎮(zhèn)的XX暨陽污水處理有限公司、華士鎮(zhèn)的XX市華豐污水處理廠、XX市華西民營污水處理廠、XX市振宏污水處理站、祝塘鎮(zhèn)的XX市祝塘永昌水處理有限公司以及長涇的XX花園污水處理有限公司完全處理工業(yè)廢水。其余污水處理廠中，除澄西污水處理廠、XX市源通綜合污水處理有限公司、XX華士水務(wù)有限公司（原龍華污水廠）生活污水比重較大外，其余工業(yè)廢水所占比重較大，基本上工業(yè)廢水比重在50以上。雖然污水處理廠的選址和布局都是根據(jù)XX市的產(chǎn)業(yè)布局所安排，但大多數(shù)位于集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，距離居民區(qū)較近，最初建設(shè)時僅僅是為少數(shù)水量大、污染重的工業(yè)企業(yè)服務(wù)，因此以工業(yè)廢水為主，生活污水所占比重非常低，且大多數(shù)鎮(zhèn)工業(yè)廢水以印染和化工為主，進(jìn)水水質(zhì)較差，處理難度大，處理成本較高。XX市污水處理廠現(xiàn)狀情況見表331。表331XX市污水處理廠概況單位萬M3/D序號污水處理廠名稱現(xiàn)狀規(guī)模實(shí)際處理工業(yè)廢水比重（）排放水體所屬區(qū)域1光大水務(wù)（XX）有限公司城市污水處理廠3270錫澄運(yùn)河澄江2光大水務(wù)（XX）城東（濱江）污水處理廠10760白屈港澄江3申利污水處理廠2516澄江4XX暨陽污水處理有限公司212100應(yīng)天河澄江5光大水務(wù)（XX）澄西污水處理廠25110老夏港河夏港6XX港虹污水處理有限公司0503880西橫河夏港7XX市南閘綜合污水處理有限公司108550錫澄運(yùn)河南閘8XX市云亭污水處理廠21280應(yīng)天河云亭9XX市周東污水處理有限公司0750張家港河周莊10XX市金灣污水處理廠130880二號河周莊11XX市山泉污水處理廠22295張家港河周莊12倪家巷（周北）污水處理廠150895二號河周莊13XX市周西污水處理廠10595白蛇港周莊19序號污水處理廠名稱現(xiàn)狀規(guī)模實(shí)際處理工業(yè)廢水比重（）排放水體所屬區(qū)域14XX市華宏污水處理廠10480蘆墩浜周莊15XX市周南污水處理有限公司10590東度河周莊16XX碧悅污水處理有限公司212295蘆墩浜周莊17XX華士水務(wù)有限公司（原龍華污水廠）151340張家港河華士18XX雙陽污水處理有限公司0503590張家港河華士19XX市華豐污水處理有限公司104100穿山河華士20XX金天污水處理有限公司05025張家港河華士21XX市華西民營污水處理廠0504100張家港河華士22XX華西華新污水處理廠0706560張家港河華士23XX市振宏污水處理站0606100華士24XX新橋污水處理有限公司21680蔡港河新橋25澄常污水處理廠30970小湖港璜土26光大水務(wù)（XX）石莊污水處理廠10370老桃花港璜土27三利污水廠200蘆埠港利港28XX市申港工業(yè)園區(qū)污水處理有限公司150860西橫河申港29XX市月城綜合污水處理處理有限公司106550創(chuàng)新河月城30XX市源通綜合污水處理有限公司10640錫澄運(yùn)河青陽31XX市峭岐綜合處理有限公司2180馮涇河徐霞客32XX市璜塘綜合污水處理有限公司2510565白屈港徐霞客33無錫市祝塘水務(wù)有限公司32580青祝運(yùn)河祝塘34XX市祝塘永昌水處理有限公司0502100青祝運(yùn)河祝塘35長涇綜合污水處理廠21875長涇浜長涇36XX市長涇花園污水處理有限公司1308100張家港河長涇37XX市澄東綜合污水處理有限公司120990長涇38XX市北國污水處理有限公司21680張家港河顧山39無錫民達(dá)環(huán)境工程公司10770張家港河顧山合計(jì)66554152034尾水利用現(xiàn)狀與評價341尾水利用現(xiàn)狀XX市的污水處理率雖然高達(dá)90，但尾水利用的實(shí)踐卻并不普遍，只有少數(shù)片區(qū)的污水處理廠根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件、企業(yè)和環(huán)境布局，探索出適合的尾水利用項(xiàng)目。1中心城區(qū)中心城區(qū)的工企業(yè)相對較少，污水處理廠處理的污水多以生活污水為主，水質(zhì)較好，這一片區(qū)已有尾水利用的實(shí)踐。XX市南閘綜合污水處理有限公司接收的污水中生活污水占50左右，整體水質(zhì)相對較高，對部分處理后的尾水進(jìn)一步進(jìn)行處理，然后回用于XX祥源印染有限公司和XX市興達(dá)染整有限公司的洗滌工藝段。該項(xiàng)目目前已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行階段，日處理廢水015萬M3/D，XX祥源印染有限公司回用500M3/D，XX市興達(dá)染整有限公司回用550M3/D，該項(xiàng)目減少了廢水的排放量，同時也取得了良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。XX市云亭污水處理廠緊挨百川化工，不用耗資鋪設(shè)管道，可直接提供1000T/D的尾水給百川化工做工業(yè)用水；云亭污水處理廠還與宜興水處理設(shè)備廠合作計(jì)劃1000T的尾水處理用于印染的深度處理，供水管網(wǎng)已接通，成本39元/T。光大中水利用有限公司委托東華市政工程設(shè)計(jì)有限公司在濱江污水處理廠西側(cè)建立中水廠，設(shè)計(jì)規(guī)模1萬T/D，尾水經(jīng)處理利用于周邊地區(qū)的工業(yè)、環(huán)境及市政用水。2澄東片區(qū)澄東片區(qū)的企業(yè)較多，多以紡織化工為主，污水量大，水質(zhì)較差，處理難度大，現(xiàn)階段沒有尾水利用的實(shí)踐。3澄西片區(qū)澄西片區(qū)的工企業(yè)較少，多以建材、新材料為主，尾水水質(zhì)相對較好，已有污水處理廠結(jié)合周邊企業(yè)進(jìn)行尾水回用的探索。XX市申港工業(yè)園區(qū)污水處理有限公司投資興建了12000T/D的中水回用科技項(xiàng)目，目前土建工程已經(jīng)完成，正在進(jìn)行4000T/D的工藝安裝，主要用于周邊21企業(yè)的清洗和印染的短絨深色加工。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府出臺措施，強(qiáng)制周邊污染企業(yè)必須要使用一定比例的再生水，保障了尾水回用項(xiàng)目的順利實(shí)施。4澄南片區(qū)澄南片區(qū)的工企業(yè)較多，多以冶金化工為主，污水量大且水質(zhì)較差，現(xiàn)階段沒有尾水利用的實(shí)踐。5澄東南片區(qū)澄東南片區(qū)的紡織業(yè)發(fā)達(dá)，印染廢水較多且處理難度大，尾水利用較為困難。值得一提的是顧山鎮(zhèn)的無錫海江印染有限公司將印染車間退漿、絲光廢水運(yùn)送到電廠水膜除塵脫硫。退漿、絲光廢水是堿性的高濃度有機(jī)廢水，進(jìn)入污水處理系統(tǒng)前需要加入大量的硫酸進(jìn)行中和處理，先利用退漿、絲光堿性廢水進(jìn)行燃煤煙氣脫硫除塵，脫硫效率為80以上，既減少了對環(huán)境的污染，并高效利用了污水資源?？梢姡琗X市已有部分污水處理廠率先進(jìn)行了尾水利用的探索，各污水處理廠根據(jù)自身收集污水情況以及周邊企業(yè)用水水質(zhì)進(jìn)行了綜合分析，利用的對象大都為污水處理廠本身的生活和運(yùn)行用水，回用對象主要為鄰近水質(zhì)要求較低的工業(yè)，利用結(jié)果較為滿意。342尾水利用評價2010年XX市供水量與實(shí)際用水量相等，為2249514萬M3，與此同時，XX市制定了水資源管理三條紅線規(guī)劃，建立最嚴(yán)格的水資源管理制度下的水資源供需平衡關(guān)系，健全城鄉(xiāng)一體化的水資源管理體制，從“取水總量、用水效率、納污能力”三個方面嚴(yán)格管理。地表取水將逐步受到限制，而自來水的成本相對較高，水污染物的排放控制日益嚴(yán)格，企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模的同時不能增加排放總量，因此，尾水利用將是解決用水問題的重要而有效的途徑。XX市現(xiàn)有污水處理廠39座，規(guī)模相對都不大，90規(guī)模都在3萬M3/D以下；除城區(qū)的污水處理廠外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠都建設(shè)在靠近工業(yè)園區(qū)的地方，相當(dāng)一部分污水處理廠是由企業(yè)的污水處理站逐步擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展成為綜合性污水處理廠，具備一定的尾水利用優(yōu)勢；XX市的污水處理廠投資主體多樣化，主要包括企業(yè)投資，鎮(zhèn)政府、村委會投資和國企投資三種形式。22XX市雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局有所不同，尾水利用也有少量實(shí)踐，但普遍的問題是（1）目前XX市污水處理廠尾水水質(zhì)較差，不可以直接進(jìn)行回收利用，必須再經(jīng)過一定的工藝處理；（2）水質(zhì)要求較低且用水量較大的工業(yè)企業(yè)大多距離污水廠較遠(yuǎn)，輸送成為一大難題，需要統(tǒng)籌規(guī)劃并考慮建設(shè)輸水管網(wǎng)；（3）因尾水水質(zhì)難以保證且回用處理成本遠(yuǎn)高于河水及自來水，大部分工業(yè)企業(yè)回用尾水積極性不高；（4）需制定污水處理廠尾水利用的規(guī)劃，并且需要政府投資、引導(dǎo)以及強(qiáng)制三結(jié)合，才能確保尾水規(guī)劃的順利實(shí)施?？偠灾?，現(xiàn)狀尾水利用情況相對于整個XX市而言顯得較為零散，沒有結(jié)合XX市的整體情況進(jìn)行深入全面的探索，僅僅是在小范圍內(nèi)進(jìn)行利用，利用水量較少，對于一些大范圍的利用例如市政用水根本沒有涉及，XX市的尾水利用還沒有形成統(tǒng)一高效的利用模式。而隨著城市化進(jìn)程的加快及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，XX市的污水量有逐年上升的趨勢。所以，將污水處理廠的尾水進(jìn)行回用顯得十分必要。通過尾水回用可以增加新的供水水源，緩解XX市的水資源需求量，并且可以大幅度減少污染物的排放，改善水體環(huán)境質(zhì)量。將污水資源化，把污水處理廠尾水進(jìn)行合理利用是解決XX市水資源及社會進(jìn)步和諧發(fā)展的重要舉措，是XX市更好更快發(fā)展的必經(jīng)之路。23第四章尾水利用需求分析尾水利用需求不僅與當(dāng)?shù)爻鞘械乃h(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民生活水平等密切相關(guān)，而且主要受當(dāng)?shù)氐恼吆徒?jīng)濟(jì)能力的制約，在不同的國家和地區(qū)，污水回用具有不同的用水對象和用戶，用水量也就相差甚多。本次根據(jù)XX市目前的用水情況和相關(guān)規(guī)劃，分析確定XX市尾水利用途徑、需求以及尾水可利用量。41尾水利用用途411國內(nèi)外尾水利用用途目前國內(nèi)外污水處理廠尾水主要利用于以下幾個方面1農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水，主要包括農(nóng)田灌溉、造林育苗、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。尾水利用于農(nóng)業(yè)應(yīng)確保公眾健康安全和農(nóng)作物產(chǎn)量及質(zhì)量，城市污水經(jīng)處理和消毒后，出水基本上沒有致病菌，可用于農(nóng)作物灌溉。2城市雜用，主要包括城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等。尾水利用于城市雜用的使用過程中與人體的接觸頻率較高，必須進(jìn)行嚴(yán)格的消毒，保證余氯含量，控制微生物數(shù)量，抑制病菌的滋生。3工業(yè)用水，主要包括冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產(chǎn)品用水等。工業(yè)用水中冷卻水用水量較大，水質(zhì)要求較低，最適合用尾水。4環(huán)境用水，主要包括娛樂性景觀環(huán)境用水、觀賞性景觀用水、濕地環(huán)境用水等。在尾水利用于環(huán)境用水時要注意是否與人體接觸，直接影響對水質(zhì)的嚴(yán)格要求。5補(bǔ)充水源水，主要包括補(bǔ)充地表水和地下水。根據(jù)操作方式（噴灑法和注入法）的不同，用途（飲用水和非飲用水）的不同，回灌方式和回灌目的的不同，要執(zhí)行不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。412XX市尾水利用用途XX市污水處理廠和管網(wǎng)全部建設(shè)完成并投入運(yùn)營，污水收集率不斷提高，經(jīng)過生化物化處理后的出水達(dá)到太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主COMMENT微微微微5改為印染24要污染物排放限值（DB32/10722007），水質(zhì)較穩(wěn)定，而且其中的鹽分、重金屬污染物質(zhì)的含量較低，經(jīng)過適當(dāng)?shù)目尚泄に囘M(jìn)行深度處理后可達(dá)到尾水回用的水質(zhì)要求，并且XX市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有污水處理廠，大多數(shù)在開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)，便于企業(yè)就近回用。目前尾水回用技術(shù)已經(jīng)較為成熟，國內(nèi)外在城鎮(zhèn)和住宅小區(qū)的再生水回用、城市污水凈化后回用與園林綠化、市政景觀、道路噴灑等、大型賓館及娛樂場所的再生水回用系統(tǒng)、城市再生水回用與工業(yè)冷卻水系統(tǒng)及工藝用水等方面的研究中都有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，而且也興建了若干示范工程。雖然尾水回用工程投資較大，但從長遠(yuǎn)角度來看，尾水利用可以提供新水源，減少新水量與污水排放量，具有可行性。根據(jù)XX市污水處理廠的水質(zhì)、水量等現(xiàn)狀情況，XX市尾水利用用途主要考慮用于市政雜用和工業(yè)。其中，工業(yè)主要包括印染、造紙、冶金行業(yè)。1市政用水市政雜用需水量大、水質(zhì)要求不高。在城市污水回用中一直給予重視。在城市系統(tǒng)當(dāng)中，城市污水回用于市政雜用主要有沖廁、洗車、園林綠化、澆灑道路、景觀用水、空調(diào)冷卻和采暖系統(tǒng)補(bǔ)充水量以及消防等幾個方面。但綜合分析XX市的經(jīng)濟(jì)社會狀況，近期只考慮將污水處理廠的尾水利用于綠化及澆灑道路。（1）市政用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國水利部發(fā)布的再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等，確定出經(jīng)處理后的尾水回用于市政用水的水質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)見表411。表411市政用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值序號基本控制項(xiàng)目道路清掃城市綠化1PH609060902BOD5（MG/L）15203COD（MG/L）4陰離子表面活性劑（MG/L）10105色度（稀釋倍數(shù)）30306總磷MG/L7氨氮MG/L10208濁度（NTU）10109懸浮物MG/LCOMMENT微微微微6修改了部分師姐看看可以嗎25序號基本控制項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值道路清掃城市綠化10溶解性總固體（MG/L）1500100011總硬度（以CACO3計(jì)MG/L）12總堿度（以CACO3計(jì)MG/L）13CL（MG/L）14鐵（MG/L）15總錳（MG/L）（2）市政雜用水利用規(guī)劃中市政用水只考慮綠化和道路澆灑，此部分用水對水質(zhì)要求相對不高，尾水處理也比較容易。但存在的問題是由于用水覆蓋面積較大，用水點(diǎn)分散，因此在利用過程中涉及到水的輸送問題。輸送方式綠化和道路澆灑用水均采用管道輸送到適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)供給灑水車取水；綠化部分采用自動噴灑方式；只用在污水處理廠周圍一定范圍內(nèi)由灑水車自污水處理廠儲水池取水。前兩種方式需要建設(shè)的送水管網(wǎng)及泵站，初期投資較大運(yùn)行管理較為復(fù)雜；最后一種方式使尾水的利用范圍（距污水處理廠距離）受到一定的限制。規(guī)劃考慮到回用水的長期利用，選則前兩種輸送方式在有大片規(guī)劃綠地的區(qū)域可以采用自動噴灑的方式；道路澆灑可以采用在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置取水口。同時，作為可能與人體直接接觸的市政用水，在選取回用污水廠時，應(yīng)選取接納工業(yè)污水比例小的、成分簡單、尾水水質(zhì)較好的污水廠。2工業(yè)用水（1）工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國水利部發(fā)布的再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等，確定出經(jīng)處理后的尾水回用于工業(yè)用水的水質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)見表412。表412工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)序號基本控制項(xiàng)目印染行業(yè)回用標(biāo)準(zhǔn)值造紙行業(yè)回用標(biāo)準(zhǔn)值冶金行業(yè)回用標(biāo)準(zhǔn)值冷卻用水回用標(biāo)準(zhǔn)值1PH60906090709065902BOD5（MG/L）1010103COD（MG/L）5060604陰離子表面活性劑（MG/L）5色度（稀釋倍數(shù)）2530106總磷（MG/L）117氨氮（MG/L）1010COMMENT微微微微7刪除方式268濁度（NTU）559懸浮物（MG/L）30303010溶解性總固體MG/L1000100011總硬度（以CACO3計(jì)MG/L）45045015045012總堿度（以CACO3計(jì)MG/L）35013CL（MG/L）2014鐵（MG/L）03030315總錳（MG/L）020102（2）工業(yè)補(bǔ)充水利用印染企業(yè)印染企業(yè)中由于其最終產(chǎn)品類型的不同而對水質(zhì)也有不同的要求。一些深色印染工藝用水對水質(zhì)要求相對較低，但是淺色印染工藝對水質(zhì)要求相對較高。印染工藝回用污水處理廠尾水是回用于生產(chǎn)工藝的主要用水對象，其尾水處理工藝也比較復(fù)雜、投資與運(yùn)行成本較高。其水處理的核心工藝一般為納濾或反滲透，對某些需要脫鹽水的工藝一般需要采用離子交換或反滲透工藝。根據(jù)各鎮(zhèn)主要用水企業(yè)對水質(zhì)水量的要求來確定相應(yīng)的尾水回用水量與水質(zhì)，其它企業(yè)工藝用水可進(jìn)行局部處理。造紙企業(yè)XX市大部分造紙企業(yè)對產(chǎn)品的顏色要求不高，且主要用于打漿，對水質(zhì)要求也相對較低。冶金企業(yè)冶金企業(yè)用水主要為冷卻水，此部分用水量較大，水質(zhì)要求不太高。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)對這一部分用水均采用循環(huán)冷卻水，用水工藝較為規(guī)范；很多小型企業(yè)中這部分冷卻水并不是循環(huán)利用而是直接就近排入水體，且取水對水質(zhì)要求較低，一般為直冷方式，冷卻水與被冷產(chǎn)品直接接觸。冷卻用水在工業(yè)用水中，經(jīng)過分析得出冷卻水水量大，水質(zhì)要求低，是回用的主要途徑。此部分水，主要處理對象為硬度，其處理工藝相對來說也比較容易。42污水廠規(guī)劃及污水量預(yù)測421污水處理廠規(guī)劃根據(jù)XX市污水處理規(guī)劃，到規(guī)劃水平年，污水處理廠分布情況如下1中心城區(qū)（1）澄江鎮(zhèn)27規(guī)劃保留光大水務(wù)（XX）城東（濱江）污水處理廠，申利污水處理廠，XX暨陽污水處理有限公司，近遠(yuǎn)期保持現(xiàn)狀不變。光大水務(wù)（XX）有限公司城市污水處理廠近期保持現(xiàn)狀不變，遠(yuǎn)期改為泵站。（2）夏港街道規(guī)劃保留澄西污水處理廠，近遠(yuǎn)期擴(kuò)建。XX港虹污水處理有限公司近期改造為污水泵站，將進(jìn)入該廠的污水經(jīng)提升后通過壓力管道輸送至澄西污水處理廠污水主管，進(jìn)而納入澄西污水處理廠集中處理。（3）云亭街道XX市云亭污水處理廠近期改造為預(yù)處理廠和污水泵站，將進(jìn)入該廠的污水預(yù)處理后通過壓力管道輸送至周莊鎮(zhèn)新建的中心污水處理廠集中處理。季莊村農(nóng)村居住點(diǎn)污水近期納入云亭污水處理廠，經(jīng)提升后通過壓力管道納入周莊鎮(zhèn)中心污水處理廠集中處理。佘城村、中莊村農(nóng)村居住點(diǎn)污水遠(yuǎn)期納入周莊鎮(zhèn)中心污水處理廠集中處理。（4）南閘街道規(guī)