擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題的原因 毛澤東同志說過，人活著是要有點精神的。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和人民事業(yè)的組織者、參與者、推動者，尤其要有良好的精神狀態(tài)。當(dāng)前，改革開放進(jìn)入了深水區(qū)，全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，矛盾更集中、問題更突出、利益更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨，尤其需要各級干部在推動改革發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、服務(wù)基層企業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面敢擔(dān)當(dāng)善作為，爭做組織放心、群眾滿意的好干部。 權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。黨的干部敢于擔(dān)當(dāng)，就是堅持原 則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔(dān)當(dāng)本身也是一種責(zé)任。好干部必須有“責(zé)任重于泰山”、“舍我其誰”的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、盡職盡責(zé)、善始善終、善作善成。在新形勢下，為了黨和人民事業(yè)，我們的干部更要敢想、敢做、敢當(dāng)。 然而，令人遺憾的是，目前，在一些干部中存在不敢批評、不愿批評，不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的好人主義傾向：有的怕得罪人，怕丟 選票，搞無原則的一團(tuán)和氣，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關(guān)己、高高掛起，滿足于做得過且過的太平官 ;有的在其位、不謀其政，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，致使小事拖大、大事拖炸 ;有的為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇事明哲保身，面對名利又爭又搶，出了問題上推下卸。這些問題必須下大氣力解決，否則將貽誤發(fā)展、危害人民。 擔(dān)當(dāng)，是一種精神狀態(tài)，更是一種行為表現(xiàn)。一方面，要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，要與時俱進(jìn)、善于學(xué)習(xí)，要不謀私利、不圖虛名， 要克服浮躁之風(fēng)、浮夸之氣 ;另一方面，要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔郏姓_的權(quán)力觀、事業(yè)觀、價值觀、人情觀，要容人、容事、容話 ;再一方面，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Γ袩o私無畏的勇氣，拋棄一切私心雜念，在急難險重面前勇挑重?fù)?dān)，要把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心、外化于行，在突發(fā)事件發(fā)生時當(dāng)好第一責(zé)任人，在第一時間到達(dá)第一現(xiàn)場。 弘揚擔(dān)當(dāng)精神，必須做到振奮精神，奮發(fā)有為。奮發(fā)有為是一種理想、精神、境界和品格，是擔(dān)當(dāng)精神的內(nèi)在要求。在當(dāng)前的形勢下，廣大黨員干部無論處在什么崗位，從事什么工作，都要牢固樹立“守土有責(zé)，知責(zé)思為”的責(zé)任感，不斷強 化“無功即是過，不進(jìn)就是退，平庸也是錯”的思想和奮發(fā)有為的意識，并且要會作為，善作為。反觀時下，少數(shù)黨員干部，包括某些領(lǐng)導(dǎo)干部，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，要么缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，遇到問題和矛盾，總是找這樣那樣的借口，不想為、不愿為 ;要么缺乏主動學(xué)習(xí)、自我提升的意識，本領(lǐng)恐慌、能力水平不足，不會為、不善為 ;要么私字打頭、個人利益至上，熱衷于小圈子、小九九，害怕丟官帽，膽小怕事、干不成事，不能為、不敢為。凡此種種，都與干部的身份與人民的期盼格格不入。 新開局，要有新作為 ;新常態(tài)，要有新狀態(tài)。敢擔(dān)當(dāng)、善作為 ，是時代的要求，更是事業(yè)的召喚。各級各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓發(fā)展、有作為、敢擔(dān)當(dāng)作為安身立命的重點，率先垂范、主動作為，保持發(fā)展定力，弘揚務(wù)實作風(fēng)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局落地生根，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)一切。 擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題的原因 “為官避事平生恥”，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)，就要為黨分憂，敢于堅持原則、敢于亮劍、敢于擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“ 黨的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭?！睋?dān)當(dāng)責(zé)任大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。 然而，反觀我們一些干部，有的抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，只要不出事，寧愿不做事，身居其位而不謀其政，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，碰到難事就往后拖，甘愿做“不出事就是政績”的“平庸官” ;有的怕丟選票、怕得罪人，對錯誤行為既不批評、也不抵制，當(dāng)甩手掌柜，該管的事不管，該負(fù)的責(zé)不負(fù) ，對分管的或本單位的問題捂著蓋著、掖著藏著，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，小成即滿、不求上進(jìn)，滿足守攤子，做四平八穩(wěn)的“太平官” ;有的事故圓滑，當(dāng)老好人、當(dāng)和事佬，奉行好人主義，自我批評怕丟面子，批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，熱衷做“你好我好大家好”的無原則的“圓滑官”。這些現(xiàn)象，嚴(yán)重影響我縣各項事業(yè)跨越發(fā)展，影響領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾心目中的形象。他們之所以不擔(dān)當(dāng)，一是缺乏責(zé)任心，二是能力不足，三是私心作祟。如果任由這種現(xiàn)象滋生泛濫，就會小事拖成大事，大事拖成大禍 ;如果任由這些人左右 逢源、如魚得水，就會導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭絹碓缴佟?無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)。當(dāng)年焦裕祿同志以“在困難面前逞英雄”的大無畏氣概，帶領(lǐng)群眾為最苦最窮最難的河南蘭考縣闖出一條生路，展現(xiàn)了一種大責(zé)任、大勇氣、大擔(dān)當(dāng)。今天，我們每個黨員干部都要有強烈的憂患意識，徹底拋棄不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為，甘做“平庸官、太平官、圓滑官”的思想。避事可恥，躲難可悲。身為人民群眾的干部，不愿擔(dān)當(dāng)就不是黨的合格干部，不能擔(dān)當(dāng)就肩負(fù)不起時代的重托，不敢擔(dān)當(dāng)就會把黨置于嚴(yán)重危險之中。要直面難題頑疾，不躲不繞不拖，以舍我其誰 的氣魄，敢于碰硬，敢作敢為，把重任扛下來。黨和人民賦予干部位置和權(quán)力，不僅是地位和榮譽，更是一份沉甸甸的職責(zé)，一份為民造福、為黨分憂的重任。 干部干部，干了，才是干部。做到忠誠履責(zé)，講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果，才對得起黨和國家，才對得起黎民百姓。敢于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵是還要看能不能干事，能不能切實化解矛盾、克服困難。干事就可能有缺點、有失誤 ;不干事，看似不出錯，但誤黨誤國、誤盡蒼生，“空談?wù)`國，實干興邦”，講的就是這個道理。鼓勵干部敢于擔(dān)當(dāng)，要為他們創(chuàng)造條件。允許有失誤，盡量減小失誤、避免失誤， 但不允許不干事，要形成一種制度和文化氛圍，不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎荒苡谩?“疾風(fēng)識勁草，烈火見真金”。為了黨和人民的事業(yè)，黨員干部要敢于較真碰硬，敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時代的勁草、真金。 擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題的原因 省委組織部就當(dāng)前干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行了專題調(diào)研，梳理出了 3 類 18 條不擔(dān)當(dāng)不作為問題的具體表現(xiàn)： 一是精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為： 中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩 ;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效 ;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過 ;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點工作，等文件、會議紀(jì)要 ;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。 作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好， 裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。 的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作 ;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不 愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾 ;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。 的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。 有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。 的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作，不 愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。 二是心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為： 敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。 敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。 敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問 題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。 敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。 敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。 敢“出頭露面 ”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了，不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開展工作，不善于應(yīng)對媒體、處置焦點問題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點，擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務(wù)了。 作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時，害怕承擔(dān)第一個蓋章的責(zé)任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。 三是能力不 足，辦法不多，不會擔(dān)當(dāng)作為： 深入，看不到新常態(tài)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，特別是對當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開局面。 在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑老辦法看問題、辦事情，面對新常態(tài)、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對困難束手無策。有的同志談到，以往各地為了加快發(fā)展，在招商引資項目建設(shè)中，實行稅收、非稅收 入和財政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎勵等政策，增強吸引力、調(diào)動積極性，現(xiàn)在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。 識儲備不足。有