XX市XX縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目可行性研究報告編制單位（加蓋公章）二0一一年三月第一章總論一、項目概要（一）項目名稱XX市XX縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目（二）項目建設(shè)地點陜西省XX市XX縣XX鄉(xiāng)（三）項目法人名稱XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場（四）項目法人代表（五）項目主管單位XX縣發(fā)展和改革局（六）項目性質(zhì)改（擴）建（七）項目建設(shè)目標項目建成后，達到存欄良種母豬380頭，給退耕還林農(nóng)戶供應(yīng)優(yōu)良仔豬3600頭，出欄商品豬7600頭，帶動退耕還林農(nóng)戶300戶。（八）項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模引進優(yōu)良種豬100頭，購進產(chǎn)床50套，裝設(shè)監(jiān)控設(shè)備1套，布置40平方米展室1處。（九）項目建設(shè)期及進度本項目從2012年3月開始實施，2012年12月結(jié)束，建設(shè)期限為10個月。（十）項目投資規(guī)模與資金來源本項目總投資90萬元，申請鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目補助資金65萬元，企業(yè)自籌25萬元。（十一）項目效益該項目投產(chǎn)后年可實現(xiàn)純收入萬元，使300戶退耕還林戶可獲萬元的純收入，戶均元，占退耕還林戶年總收入的比例占退耕戶年總收入的，可使300個退耕還林農(nóng)民就業(yè)。（十二）編制單位XX縣富海養(yǎng)殖有限公司二、可研報告編寫依據(jù)（一）關(guān)于申報2011年XX市鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的同志（榆政發(fā)改2011258號）（二）項目承擔單位的有關(guān)資料三、可行性研究結(jié)論XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金項目基礎(chǔ)條件好，帶動能力強，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和項目建設(shè)要求。第二章項目建設(shè)背景和必要性一、項目建設(shè)背景與由來退耕還林工程是黨中央、國務(wù)院已經(jīng)啟動的七大生態(tài)工程當中規(guī)模最大、投資最多的一項生態(tài)工程，涉及20多個省區(qū)，通過多年的努力，取得了巨大成就，促進了我國生態(tài)環(huán)境的明星改善，但如何鞏固和保持，就必須讓退耕還林農(nóng)民轉(zhuǎn)移到國家政策鼓勵、在當?shù)貎?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)中來，生豬產(chǎn)業(yè)正是有這種良好發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場位于XX縣北部風沙灘地區(qū)，空氣、土壤、水源極少污染，建設(shè)綠色無公害養(yǎng)殖基地條件優(yōu)越。養(yǎng)殖業(yè)是XX縣傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，全縣約有70以上的農(nóng)戶從事家庭養(yǎng)豬，養(yǎng)豬業(yè)收入是農(nóng)民家庭收入的重要來源。XX鄉(xiāng)作為全縣重要的生豬生產(chǎn)基地，2011年底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達106663頭，豬肉產(chǎn)量49229噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值984585萬元，農(nóng)民人均養(yǎng)殖業(yè)收入10300元，占農(nóng)民人均純收入的37，養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)民家庭收入中占有重要地位，但是由于缺乏龍頭企業(yè)帶動，退耕還林農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)一是缺乏良種仔豬源，效益相對低下；二是缺乏標準標準化飼養(yǎng)意識，技術(shù)落后，嚴重制約著養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展；三是缺乏疾病防疫技術(shù)，很難抵制疫病的風險；XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場用規(guī)范化、標準化技術(shù)建設(shè)豬場，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高退耕還林農(nóng)民收入，鞏固退耕還林成果。二、項目建設(shè)必要性（一）項目建設(shè)是適應(yīng)形勢發(fā)展和市場需求的需要XX縣富海養(yǎng)殖有限公司是我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級龍頭企業(yè)，該場與300多戶退耕還林農(nóng)戶已簽訂了長期優(yōu)良仔豬供應(yīng)合同，育肥豬銷售合同，該場目前的生產(chǎn)能力尚不能滿足市場需求。因此，實施鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目是適應(yīng)形勢發(fā)展和滿足市場需求的需要。（二）項目建設(shè)鞏固退耕還林成果的有效方法退耕區(qū)由于自然條件差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，人口仍較快增長狀態(tài)，加之退耕區(qū)有著很強的墾荒動力，因而從長遠來看，退耕還林成果的保持受到威脅，退耕區(qū)農(nóng)戶退出林地后，除了外出務(wù)工，基本沒有較好的致富項目，生豬產(chǎn)業(yè)作為XX縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是退耕還林農(nóng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)增收的最佳選擇。但農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖，豬的品種較差，育肥期長，防疫做的不到位，利潤低、風險高，我場為退耕還林農(nóng)戶提供優(yōu)良的仔豬和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶防疫，同意協(xié)調(diào)購進飼料獸藥，統(tǒng)一組織銷售育肥豬，通過“仔豬技術(shù)服務(wù)防疫育肥豬銷售”一條龍的服務(wù)形式，分工協(xié)作，精細管理，降低了成本和風險，提高了養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益，解決了退耕區(qū)勞動力過剩問題，引導(dǎo)退耕區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖致富，促進了退耕還林成果的鞏固。（三）項目順應(yīng)XX縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場的項目建設(shè)，在企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的同時，也能夠為我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量的優(yōu)良仔豬，同時帶動了周邊退耕還林覆蓋區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展?？梢?，項目建設(shè)順應(yīng)了XX縣及XX縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是十分可行和必要的。第三章項目建設(shè)條件一、項目區(qū)現(xiàn)狀（一）地理位置與范圍XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場位于XX鄉(xiāng)XX村，占地200目，距張巴公里200米，四周均為草地，周圍1000米內(nèi)沒有居民點及廠、礦企業(yè)。（二）自然條件XX鄉(xiāng)地處毛烏素沙漠之中，距縣城20公里，距古大夏國遺址白城則40公里，因境內(nèi)遍布內(nèi)陸湖泊、海則而得名。地貌屬風沙灘地區(qū)，平均海拔1320米，位居?xùn)|經(jīng)3745106，北緯1085339。氣候?qū)俑珊祪?nèi)陸季風氣候，年平均氣溫18攝氏度，年平均降水量360毫米，無霜期130天。區(qū)內(nèi)交通便利，榆靖高速、陜蒙公路橫貫全鄉(xiāng)。四季分明，雨量充沛，光照充足，非常適合發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。早在東漢時期（129年）給皇帝的奏折中呈這里“水草豐美、土宜畜牧、牛馬銜尾、羊群塞道”?？梢?，當時這里是一片宜糧、宜牧的沃野。公元413年，匈奴首領(lǐng)赫連勃勃出游時來到這里，為這里的美景所迷戀，發(fā)出“美哉斯阜，臨光澤而帶清流。吾行地多矣，未見若斯之美?！钡母袊@，這里曾是有名的、富饒的“臥馬草地”。（三）社會經(jīng)濟狀況XX鄉(xiāng)位于XX縣城北20公里，南接張家畔鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)，東連橫山縣塔灣鄉(xiāng)，北至紅墩界鎮(zhèn)、黃蒿界鄉(xiāng)，西界內(nèi)蒙古烏審旗河南鄉(xiāng)。土地總面積3127平方公里，居全縣第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)有耕地38萬畝，草地84萬畝。轄7個行政村，56個村民小組，2380戶，9560人。2011年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入265億元,農(nóng)民人均純收入12511元，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量106663只，高居全縣生豬飼養(yǎng)量第一位。（三）勞動力資源全鄉(xiāng)總?cè)丝?560人，其中農(nóng)業(yè)人口9423人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?86，全鄉(xiāng)勞動力8027人，富余勞動力約2000人，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了可靠的勞動力保障。（四）退耕還林狀況全鄉(xiāng)林業(yè)用地206萬畝，林草覆蓋率達56以上。實施退耕還林工程以來，我鄉(xiāng)對25度以上的坡耕地全部退耕還林，累計完成退耕還林2824畝。通過退耕還林，退耕區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，水土流失得到初步遏制。（五）基礎(chǔ)設(shè)施榆靖高速、陜蒙公里橫貫全鄉(xiāng)，村村通公里里程達4063公里，水利設(shè)施不斷完善，農(nóng)網(wǎng)升級改造工程逐步實施，廣播電視率先實現(xiàn)。二、土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀項目建設(shè)用地為200畝，由XX村劃撥給XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場的。三、項目實施的有利條件XX縣和XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，交通方便，通訊發(fā)達。廣闊的土地，豐富的水資源，悠久的養(yǎng)豬傳統(tǒng)，先進的養(yǎng)殖技術(shù)，便捷的交通，充沛的電力，非常適宜生豬生長繁育。農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、蔬菜為主，25度以上的坡耕地全部退耕還林，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼料資源。XX縣委、縣政府把生豬產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，先后出臺了關(guān)于大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定和關(guān)于鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠的政策保證。該項目是在XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場內(nèi)建設(shè)，無需辦理征地、拆遷等手續(xù)，道路、水電設(shè)施齊全。該場在生豬繁育、養(yǎng)殖、銷售等方面積累了豐富的經(jīng)驗，有良好的商業(yè)信譽及先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗，規(guī)范的技術(shù)操作程序和健全的市場營銷網(wǎng)絡(luò)為本項目的實施奠定了基礎(chǔ)。四、存在的問題和對策項目建設(shè)中涉及退耕還林農(nóng)戶，分布于全鄉(xiāng)7個村委，退耕還林農(nóng)戶飼養(yǎng)水平不高，養(yǎng)豬技術(shù)掌握不全，養(yǎng)殖數(shù)量參差不齊，為此XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場成立了專門的技術(shù)服務(wù)部，解決退耕還林農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)難題，引導(dǎo)退耕還林農(nóng)戶進行適度規(guī)模養(yǎng)殖，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟效益。第四章項目建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想以確保退耕還林工程“穩(wěn)得住，不反彈，能致富”為目的，通過建設(shè)標準化養(yǎng)殖場，以標準化養(yǎng)殖場為中心，充分發(fā)揮項目實施單位的品種、技術(shù)、市場銷售優(yōu)勢，為退耕還林農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬和技術(shù)、防疫指導(dǎo)，統(tǒng)一回收育肥豬，降低退耕還林養(yǎng)豬戶的飼養(yǎng)成本和防疫風險，提供退耕還林養(yǎng)豬戶的經(jīng)濟效益，解決退耕戶經(jīng)濟收入沒有保障的后顧之憂。二、建設(shè)原則項目建設(shè)要做到選址適宜、布局合理，設(shè)施完善、設(shè)備配套，防疫嚴格、管理規(guī)范，廢污利用、排放達標的原則，達到安全、生態(tài)、高效、環(huán)保的要求。第五章項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一、項目建設(shè)目標項目建成后，達到存欄良種母豬380頭，給退耕還林農(nóng)戶供應(yīng)優(yōu)良仔豬3600頭，出欄商品豬7600頭，帶動退耕還林農(nóng)戶300戶。二、項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模引進優(yōu)良種豬100頭，購進產(chǎn)床50套，裝設(shè)監(jiān)控設(shè)備1套，布置40平方米展室1處。第六章環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生與消防措施一、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查XX縣富海良種豬養(yǎng)殖場位于毛烏素沙漠邊緣，這里日照充沛、雨量充足、自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境極好，適合多種農(nóng)作物生長，飼料飼草資源豐富，適合發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。二、項目對環(huán)境影響分析（一）施工期環(huán)境影響由于該場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，目前需要建設(shè)的內(nèi)容不會破壞和污染現(xiàn)在環(huán)境。（二）運營期環(huán)境影響1、廢水擬建項目運營期產(chǎn)生的廢水主要是養(yǎng)殖污水和員工的生活污水。該場采用雨污分流、干濕分離，實行干清糞工藝。種公豬養(yǎng)殖污水主要來自于豬排出的糞尿、清洗圈舍和飼喂設(shè)備用水等，養(yǎng)豬污水中主要含有豬尿、豬糞和飼料殘余等物質(zhì)，CODCR、BOD5、SS、NH3N均很高，屬于高濃度有機廢水，且含有大量的大腸桿菌和蛔蟲卵。員工生活污水中的污染物濃度約為CODCR350MGL,BOD5250MGL,NH3N35MGL。2、廢氣擬建項目運營期大氣污染物主要是養(yǎng)殖種公豬的惡臭氣體。惡臭氣體主要來源于豬的糞尿等排泄物，糞尿中所含有機物質(zhì)可分為碳水化合物和含氮化合物，它們在一定的條件下分解成各種惡臭物質(zhì)和有害氣體，如氮氣、硫化氫、硫酸、甲醛、甲烷和各種酸類的呢過，這些物質(zhì)都有著某種特殊的臭味、酸味等。3、噪聲擬建項目運營期噪聲主要來自機械設(shè)備的生產(chǎn)噪聲和豬的叫聲。4、固體廢物擬建項目運營期固體廢物主要是養(yǎng)殖場的豬糞。此外，生產(chǎn)性固體廢物還包括少量病死豬的尸體。同時項目還有員工生活產(chǎn)生的垃圾。三、環(huán)境保護措施（一）水污染防治措施本項目已建成了大型沼氣工程，員工生活污水和豬糞便污水經(jīng)處理后，將有機液肥輸送至周邊的農(nóng)經(jīng)作物進行澆灌，實現(xiàn)污水零排放。（二）大氣污染防治措施消除豬舍有害氣體可采用及時清糞、保持豬舍干燥、合理換氣、使用畜用除臭劑等多種方法，減少臭氣成分的排放。對儲糞池地面進行水泥硬化處理；豬糞堆積發(fā)酵后作為有機肥使用，建設(shè)污水沉淀池以減少惡臭污染和危害。（三）噪聲污染防治措施在飼料攪拌機、水泵的呢過機械設(shè)備選型上選擇低噪聲型設(shè)備，對高強度噪聲源進行隔聲、消聲、減振等措施治理，在場界植樹造林、建隔聲帶等。（四）固體廢棄物治理措施豬糞堆積發(fā)酵后，可作為花卉、蔬菜、大田作物的有機肥。六、環(huán)境影響評價本項目在整個施工過程和運營過程匯總產(chǎn)生的各種環(huán)境污染物經(jīng)適當處理后均達到有關(guān)排放標準。所以本項目隊環(huán)境不會造成影響。七、勞動安全、衛(wèi)生與消防（一）涉及依據(jù)1、國務(wù)院頒布的工廠安全衛(wèi)生規(guī)程2、勞動部頒布的建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（二）勞動安全1、職業(yè)危險、危害概述及防范措施項目生產(chǎn)無易燃、易爆、無毒物，無人體危害。生產(chǎn)過程中有危險的是豬舍及飼料車間用電線路有不安全因素。危險防范對公司一切工作人員加強安全用電常識教育，有用電故障時，請電工及時解決，平時加強用電設(shè)備和線路的安全檢查。2、建筑及場區(qū)布置生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、生活區(qū)防隔離，符合消防要求，凈污道分離，車輛通行方便，室內(nèi)外按消防規(guī)范要求設(shè)有消防栓或滅火器等。場區(qū)道路平坦，并設(shè)路燈。場址位置區(qū)域中央，無特大洪水災(zāi)害隱患等地質(zhì)災(zāi)害。建筑物設(shè)計規(guī)范合理，采光、通風良好，在蒸汽產(chǎn)生和泄露集中的工段墻面裝有換氣扇。3、圈舍及飼料加工車間圈舍及飼料加工車間的原輔材料均為非易燃、易爆、劇毒品，工人操作處于無毒、無害的環(huán)境。圈舍及飼料加工車間布置留出足夠的操作面積和人行通道，便于工人安全操作。圈舍及飼料加工車間地面防滑、防腐。蒸汽和凝結(jié)管道外喲保溫層，以防燙人。定期對設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，消除不安全因素。對職工進行安全教育，規(guī)范職工的操作，消除一切不安全因素。（三）勞動衛(wèi)生1、圈舍及飼料加工車間衛(wèi)生圈舍及飼料加工車間按產(chǎn)品工藝要求設(shè)計，保證產(chǎn)品質(zhì)量，建筑物和設(shè)施，在設(shè)計上可以防止有害動物隱藏，拍糞尿處設(shè)有漏逢地板，下水道口設(shè)地漏和鐵欄柵。墻和屋面設(shè)計為防水、防潮，便于清洗。圈舍及飼料加工車間地面要求平整不積污垢，耐腐蝕，并有適當?shù)膬A斜度，沖洗后不積水。圈舍及飼料加工車間要定期嚴格按照沖洗消毒制度沖洗消毒，防止微生物污染。2、職工個人衛(wèi)生職工上崗前要經(jīng)過身體健康檢查，取得健康證后方能上崗。職工要講究個人衛(wèi)生，做到定期洗澡、勤剪指甲、勤更理發(fā)，并按時更換工作服。職工上班時間工作衣帽穿戴整齊，頭發(fā)不露出工作帽外，出入車間更換工作衣、帽、鞋，經(jīng)過消毒間之后，方能進入。職工上班時間不能再車間隨意走動，串崗，不能大聲喧嘩、聊天。不在豬圈內(nèi)吃東西。4、消防安全防護方案場區(qū)泵房內(nèi)設(shè)專用消防泵，消防貯水與水塔共用。室外設(shè)消火栓，室內(nèi)置滅火器。第七章投資估算、資金來源和進度安排一、編制說明（一）本項目兔子構(gòu)成按國家有關(guān)部門的規(guī)定估算。（二）設(shè)備價格經(jīng)過調(diào)查現(xiàn)行價格。（三）安裝工程費用安裝現(xiàn)行價格及國家有關(guān)規(guī)定費率估算。二、投資估算本項目總投資90萬元，其中安建工程投資估算40萬元，種豬引進投資估算50萬元。（一）安建工程建設(shè)投資估算1、產(chǎn)床50套4000元套20萬元；2、監(jiān)控1套15萬元；3、展室布置400平方米125元平方米5萬元（二）良種引進投資估算引進種豬100頭5000元頭50萬元三、資金來源本項目總投資90萬元，申請鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目補助資金65萬元，企業(yè)自籌25萬元。四、進度安排本項目從2012年4月開始實施，到2012年12月結(jié)束，項目建設(shè)期限為9個月。項目進度安排如下第一階段（2012年4月），完成項目審批工作；第二階段（2012年5月6月），完成勘察設(shè)計、設(shè)備訂購等工作；第三階段（2012年7月8月），完成設(shè)備安裝、技術(shù)培訓(xùn)等工作；第四階段（2012年9月11月），試生產(chǎn)。第五階段（2012年12月），竣工驗收。第八章項目組織管理一、組織機構(gòu)本項目建設(shè)共設(shè)置五個職能部門，包括辦公室、財務(wù)部、銷售供應(yīng)部、技術(shù)推廣部、生產(chǎn)部。二、項目管理1、公司辦公會是公司經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、經(jīng)營計劃、經(jīng)營分析與管理的決策機構(gòu)。每周召開工作例會，臨時會議由總經(jīng)理認為必要時隨時召開。2、辦公室是公司辦公會的常設(shè)機構(gòu)。負責總經(jīng)理秘