中國聯(lián)通運維管理制度中國聯(lián)通運行維護基本管理制度CHINAUNICOM中國聯(lián)合通信有限公司編委會責(zé)任編輯閆波參加本手冊編寫工作的有（按姓氏筆畫為序）于春雷、孔會平、馬茹、馬志榮、馬亞麗、馬勇、鄧忠禮、王沖浩、王曉征、王小魯、王軍、王迎、王政宏、王大為、叢日剛、寧文湘、丘蕾、孫靜、孫衛(wèi)東、仝愛軍、何振錚、李志剛、李閩一、李海平、李潔、江小波、劉閩、劉海、劉海舟、劉列平、許柏明、朱志鵬、朱穎、陳標(biāo)、陳忠民、陳淑平、陳燕、吳小平、楊志剛、楊紅梅、張東良、張、張新忠、張憶蔚、段華、范永安、金勛、羅希茵、羅劍、苗守野、武東峰、趙文革、趙寶庫、趙愚、郭文章、郭永東、賈栓平、賈春梅、施小江、徐莉、袁琦、奚力生、徐文慶、唐志剛、修東明、崔秀勝、傅京、傅濤、黃慧媛、商冶、盛鐘、章曉東、程敏、程銳、韓輝勇、韓守文、韓文善、謝玉蓮、詹靜維、裴偉、黎霞、穆俊伶、魏貴明參加本手冊審核工作的有（按姓氏筆畫為序）丁衛(wèi)東、呂剛、宋麗梅、朱奇、楊力凡、錢蓓力、崔榮春序在公司各單位的共同努力下，中國聯(lián)合通信有限公司網(wǎng)絡(luò)運行維護管理手冊即將出版了。手冊的出版，無論是對進一步規(guī)范公司網(wǎng)絡(luò)運行維護工作、提高全網(wǎng)運行維護水平來說，還是對在公司發(fā)展歷程中付出了艱辛勞動的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員來說，都是一件值得慶祝的事。本手冊包含網(wǎng)絡(luò)運行維護基本管理制度、網(wǎng)絡(luò)運行維護質(zhì)量指標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)運行維護規(guī)程三大部分內(nèi)容。它系統(tǒng)地總結(jié)了公司網(wǎng)絡(luò)運行維護工作的實踐經(jīng)驗，鮮明地突出了電信運營的特點和時代特征，密切結(jié)合各專業(yè)的實際，全方位、多層次、廣角度地反映了網(wǎng)絡(luò)運行維護的工作要求和質(zhì)量要求，豐富和發(fā)展了運行維護管理工作的內(nèi)容，是今后一段時期內(nèi)中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)運行維護工作的指導(dǎo)性文件。運行維護是電信企業(yè)的競爭力之一。公司各級運行維護管理部門和人員務(wù)必牢固樹立“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是市場競爭的基石”的觀念，切實增強市場意識、競爭意識、風(fēng)險意識和效益意識，以為用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)為宗旨，大力加強網(wǎng)絡(luò)運行維護工作，全面貫徹執(zhí)行各項運行維護規(guī)章制度，進一步加大執(zhí)行和檢查力度，完善運行維護監(jiān)督管理，把精細管理貫穿到維護工作的全過程，努力提高網(wǎng)絡(luò)運行維護質(zhì)量，進而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的全面提高，全方位地滿足市場競爭需求，不斷提升企業(yè)競爭力。運行維護是電信企業(yè)永恒的主題。在運行維護工作實踐中，我們將會遇到諸多新的挑戰(zhàn)和課題，需要不斷進行積極的探索。要充分認識到，只有堅持不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，不斷提高，不斷完善，持之以恒且卓越有成效地推進運行維護工作，我們才會在創(chuàng)建國際一流水平的綜合性電信運營企業(yè)的道路上持續(xù)前進。中國聯(lián)合通信有限公司董事長、總裁前言中國聯(lián)合通信有限公司是目前唯一在全國范圍內(nèi)經(jīng)營全部電信基本業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運營商。它所建設(shè)、維護和經(jīng)營的移動通信網(wǎng)、固定（含國內(nèi)長途和國際長途）通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、尋呼網(wǎng)以及其它增值業(yè)務(wù)網(wǎng)是國家公眾通信網(wǎng)的重要組成部分。自1994年7月成立十年來，中國聯(lián)合通信有限公司堅持以改革為動力，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理利用網(wǎng)絡(luò)資源，注重網(wǎng)絡(luò)運行維護，加快業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)了超常規(guī)、跨躍式的發(fā)展，為推動國民經(jīng)濟和社會信息化做出了貢獻。二年中國聯(lián)合通信有限公司在原有網(wǎng)絡(luò)運行維護規(guī)程的基礎(chǔ)上統(tǒng)一編制并發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)運行維護管理規(guī)程（試行），并后續(xù)發(fā)布了各專業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護規(guī)程。這些運行維護的指導(dǎo)文件對加強運行維護管理、規(guī)范運行維護工作起到了積極的作用，確保了網(wǎng)絡(luò)的運行維護質(zhì)量。也為本次重新整理編寫運行維護基本管理制度、運行維護質(zhì)量指標(biāo)、運行維護規(guī)程手冊提供了堅實和豐富的基礎(chǔ)資料。隨著聯(lián)通品牌、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、服務(wù)能力的進一步擴大，運行維護的基礎(chǔ)與管理已引起各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大技術(shù)業(yè)務(wù)人員的高度重視。根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)維護管理的固有規(guī)律和中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的特點，圍繞建國際一流現(xiàn)代電信企業(yè)的目標(biāo)，編寫一本適合當(dāng)前管理創(chuàng)新、技術(shù)進步和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢的運行維護基本管理制度、運行維護質(zhì)量指標(biāo)、運行維護規(guī)程手冊十分必要。手冊的編寫旨在吸納成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有效整合以往各專業(yè)的維護管理規(guī)定，強化全程全網(wǎng)的運行維護管理，積極探索運行維護體制改革，統(tǒng)一規(guī)范全網(wǎng)運行維護行為，不斷創(chuàng)新運行維護工作，以確保中國聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)全程全網(wǎng)最佳運行狀態(tài)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。實現(xiàn)中國聯(lián)通成為國際一流通信企業(yè)、建成“百年老店”的發(fā)展目標(biāo)。本手冊是根據(jù)王建宙董事長在中國聯(lián)通2004年工作會議上的講話精神（把精細管理貫穿到運行維護工作的全過程，抓好對公司有關(guān)網(wǎng)絡(luò)運行維護制度、指標(biāo)和規(guī)程的貫徹落實，推動運行維護工作向縱深層次發(fā)展的講話精神；貫徹運行維護“工作抓落實、落實抓制度；運行抓指標(biāo)，指標(biāo)講實效；維護抓規(guī)程、規(guī)程抓細化；全網(wǎng)抓服務(wù)，服務(wù)上臺階”的工作要求）和國家和信息產(chǎn)業(yè)部以及中國聯(lián)合通信有限公司頒布的有關(guān)管理制度、質(zhì)量指標(biāo)、技術(shù)體制、技術(shù)政策以及相應(yīng)的技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程、規(guī)定，同時參考同行業(yè)的相關(guān)文件進行編寫的。本手冊由中國聯(lián)合通信有限公司運行監(jiān)督部組織各專業(yè)部門（移動通信業(yè)務(wù)部、數(shù)據(jù)與固定通信業(yè)務(wù)部、增值業(yè)務(wù)部、無線尋呼事業(yè)部暨客服與呼叫中心業(yè)務(wù)部、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部、計費結(jié)算與信息系統(tǒng)部、聯(lián)通新時訊通信有限公司）及相關(guān)分公司（北京分公司、上海分公司、廣東分公司、遼寧分公司、浙江分公司、江蘇分公司、河北分公司、黑龍江分公司、天津分公司、山東分公司、重慶分公司、四川分公司、湖北分公司、吉林分公司）集體編寫，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所部分專家也參加了本手冊的編寫工作。在編寫審定過程中得到了公司領(lǐng)導(dǎo)、計劃財務(wù)部、企業(yè)發(fā)展部、人力資源部、技術(shù)部及各分公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，在此表示衷心感謝。本手冊分三部分。第一部分為中國聯(lián)通運行維護基本管理制度，規(guī)定了運行維護工作的基本管理要求、管理關(guān)系、工作制度，包括以下23個基本管理制度機房管理制度、值班與交接班制度、保密制度、請示報告制度、維護作業(yè)計劃管理制度、儀器儀表及備品備件管理制度、局數(shù)據(jù)管理制度、割接管理制度、話務(wù)管理制度、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會制度、通信故障管理制度、代維管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、應(yīng)急通信管理制度、巡檢制度、設(shè)備管理制度、設(shè)備驗收管理制度、工程竣工驗收管理制度、維護人員管理制度、維護資料管理制度、維護費用管理制度、運行維護考核制度、運行維護獎勵制度；第二部分為中國聯(lián)通電信網(wǎng)運行維護質(zhì)量指標(biāo)，規(guī)定了各通信網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)，包括以下18個運行維護質(zhì)量指標(biāo)分冊移動業(yè)務(wù)GSM網(wǎng)分冊、移動業(yè)務(wù)CDMA網(wǎng)分冊、移動智能網(wǎng)業(yè)務(wù)分冊、ATM網(wǎng)分冊、IP承載網(wǎng)分冊、VOIP業(yè)務(wù)分冊、固定本地網(wǎng)電話業(yè)務(wù)分冊、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)分冊、193長途電話業(yè)務(wù)分冊、VC業(yè)務(wù)分冊、基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)分冊、數(shù)字同步網(wǎng)分冊、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)（BSS）分冊、增值業(yè)務(wù)分冊、尋呼業(yè)務(wù)分冊、客服及呼叫中心分冊、網(wǎng)間通信質(zhì)量分冊、動力及環(huán)境系統(tǒng)分冊；第三部分為中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)運行維護規(guī)程，規(guī)定了各通信網(wǎng)絡(luò)的運行維護操作要求，包括以下20個運行維護規(guī)程移動通信網(wǎng)運行維護規(guī)程、長途網(wǎng)運行維護規(guī)程、數(shù)字同步網(wǎng)運行維護規(guī)程、本地傳輸網(wǎng)運行維護規(guī)程、數(shù)字微波通信運行維護規(guī)程、長途業(yè)務(wù)運行維護規(guī)程、互聯(lián)網(wǎng)運行維護規(guī)程、VOIP網(wǎng)運行維護規(guī)程、企業(yè)信息化系統(tǒng)（UNIIT）運行維護規(guī)程、短信系統(tǒng)運行維護規(guī)程、定位系統(tǒng)運行維護規(guī)程、語音增值業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行維護規(guī)程、衛(wèi)星通信網(wǎng)運行維護規(guī)程、無線電尋呼網(wǎng)運行維護規(guī)程、客服與呼叫中心系統(tǒng)運行維護規(guī)程、應(yīng)急通信運行維護規(guī)程、網(wǎng)管系統(tǒng)運行維護規(guī)程、通信電源運行維護規(guī)程、電信機房空調(diào)運行維護規(guī)程、ATM網(wǎng)運行維護規(guī)程。由于缺乏經(jīng)驗本手冊難免有錯誤和欠妥之處，敬請指正。任何制度規(guī)定都是動態(tài)的，需要一個不斷完善的過程。各單位不但要在思想上重視，更要落實到實處，在實踐中不斷總結(jié)、完善，與時俱進。本手冊中的運行維護基本管理制度、運行維護質(zhì)量指標(biāo)、運行維護規(guī)程正式發(fā)布后，在中國聯(lián)合通信有限公司所經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)試行。以往總部及分公司印發(fā)的同類規(guī)定中，其內(nèi)容凡與本手冊規(guī)定相悖者應(yīng)以本手冊規(guī)定為準(zhǔn)。為加強對具體運行維護工作的管理，各專業(yè)及分公司應(yīng)根據(jù)本手冊規(guī)定，制定相應(yīng)實施細則。本手冊的解釋權(quán)原則上屬于中國聯(lián)合通信有限公司運行監(jiān)督部，涉及相關(guān)專業(yè)的組織協(xié)調(diào)也由其負責(zé)。中國聯(lián)合通信有限公司二零零四年二月目錄第一章總則1第二章機房管理制度5第三章值班與交接班制度16第四章保密制度24第五章請示報告制度30第六章維護作業(yè)計劃管理制度36第七章儀器儀表及備品備件管理制度41第八章局數(shù)據(jù)管理制度50第九章割接管理制度58第十章話務(wù)管理制度67第十一章網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會制度75第十二章通信故障管理制度79第十三章代維管理制度91第十四章網(wǎng)絡(luò)安全管理制度102第十五章應(yīng)急通信管理制度110第十六章巡檢制度123第十七章設(shè)備管理制度129第十八章設(shè)備驗收管理制度137第十九章工程竣工驗收管理制度148第二十章維護人員管理制度165第二十一章維護資料管理制度171第二十二章維護費用管理制度179第二十三章運行維護考核制度186第二十四章運行維護獎勵制度193中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第一章總則第1條為了加強中國聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)的運行維護管理、保障通信網(wǎng)高效的發(fā)展和穩(wěn)定可靠地運行，并具有可持續(xù)發(fā)展的能力，根據(jù)國家、信息產(chǎn)業(yè)部頒布的技術(shù)政策、技術(shù)體制、技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程、法規(guī)、規(guī)定以及中國聯(lián)通公司現(xiàn)行的管理體制，制定本運行維護基本管理制度。第2條中國聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)運行維護管理的原則是1、堅持國家公眾通信網(wǎng)的先進性、統(tǒng)一性和完整性的原則，加強全程全網(wǎng)的運行維護管理，實現(xiàn)全網(wǎng)協(xié)調(diào)、高效和快捷的發(fā)展，確保全網(wǎng)的安全和暢通。2、完善運行維護管理體系，建立健全運行維護規(guī)范，提高運行維護管理效率，使全程全網(wǎng)的通信質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)始終保持在一個較好的水平，并不斷提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力。3、接軌采納國際上先進的維護管理經(jīng)驗和機制，實施ISO9000系列質(zhì)量管理體系。在較短的時間內(nèi)，使中國聯(lián)通不僅在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量，還是在運行維護管理上都成為世界一流的通信企業(yè)。1中國聯(lián)通運行維護基本管理制度4、在確保完成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指標(biāo)、功能指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)等的基礎(chǔ)上，充分開發(fā)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率，降低運行維護管理成本，提高網(wǎng)絡(luò)的市場適應(yīng)能力和服務(wù)能力。第3條中國聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)運行維護管理的任務(wù)是1、建立和完善兩個體系，即自上而下的指揮調(diào)度體系和自下而上的請示報告體系。運行維護管理要樹立網(wǎng)絡(luò)意識，深刻認識通信服務(wù)的全程全網(wǎng)的特點。凡是已投入運行的所有設(shè)備、線路、系統(tǒng)都是全程全網(wǎng)不可分割的一部分。2、建立健全運行維護管理機制，實行總部、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡稱省級）分公司和地市分公司三級管理，并設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)和崗位。3、逐步建立運行與維護分離的管理機制。要確保網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的所有設(shè)備完好無損，運行狀態(tài)良好，各種電氣指標(biāo)，技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)均能滿足或超過規(guī)定的水平。同時，能及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和迅速可靠地排除故障，杜絕人為事故和差錯的發(fā)生，清除隱患，確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。4、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)融合與業(yè)務(wù)融合的發(fā)展特點和專業(yè)化的2中國聯(lián)通運行維護基本管理制度分工趨勢，充分利用社會化的維護能力，推廣設(shè)備代維。加強對超出保修期設(shè)備的運行維護管理，探索實行設(shè)備供應(yīng)商付費限時保修制。5、實行預(yù)防性維護為主、障礙性維護為輔的運行維護管理原則。預(yù)防性維護和障礙性維護過程都應(yīng)遵循事先設(shè)計好的程序來進行。6、在保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的前提下，努力降低運行維護成本，采用高新技術(shù)和信息技術(shù)，提高維護管理水平，改進維護管理方法，逐步實現(xiàn)集中監(jiān)控、集中維護、集中管理。7、建立網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、運行維護質(zhì)量的監(jiān)督和控制體系，完善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量指標(biāo)體系，定期進行考核、評比。8、培訓(xùn)和穩(wěn)定運行維護隊伍，跟蹤世界先進水平和技術(shù)的發(fā)展趨勢，培訓(xùn)各級崗位技術(shù)人員和管理人員，不斷提高運行維護隊伍的責(zé)任意識以及技術(shù)業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第4條本制度是中國聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò)運行維護管理的法規(guī)性文件，各級運行維護部門，包括總部直屬的維護生產(chǎn)部門是運行維護工作的執(zhí)行者，必須嚴格遵照本制度要求執(zhí)行。各級運行維護管理部門可結(jié)合各地的實際情況制3中國聯(lián)通運行維護基本管理制度定相應(yīng)實施細則，實施細則不能更改或違犯總的原則。對于特殊情況，要詳細說明并上報總部運行監(jiān)督部審批。第5條本制度正式發(fā)布后，在中國聯(lián)合通信有限公司全系統(tǒng)范圍內(nèi)試行。以往總部及分公司印發(fā)的同類制度中，其內(nèi)容凡與本制度相悖者應(yīng)以本制度為準(zhǔn)。第6條本制度的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于中國聯(lián)合通信有限公司運行監(jiān)督部。4中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第二章機房管理制度1目的為加強各機房的現(xiàn)場管理，對可能影響機房生產(chǎn)、安全的各種因素進行控制，確保通信設(shè)備安全正常運行，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的不間斷通信服務(wù)，并有效地保障機房維護、生產(chǎn)人員的人身安全。2適用范圍本制度適用于各專業(yè)機房的現(xiàn)場管理。3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)31組織結(jié)構(gòu)機房管理實行總部、省級分公司、地市分公司三級管理。在總部層，由總部運行監(jiān)督部會同總部專業(yè)部門負責(zé)全網(wǎng)機房管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)；在省級分公司層，由省級分公司運行監(jiān)督部牽頭，歸口管理省內(nèi)機房現(xiàn)場，省公司各專業(yè)部門負責(zé)具體專業(yè)管理；在地市分公司層，由地市分公司運行維護部牽頭，歸口管理本市區(qū)域內(nèi)機房現(xiàn)場，并組織相關(guān)專業(yè)部門具體實施。5中國聯(lián)通運行維護基本管理制度32職責(zé)321總部運行監(jiān)督部負責(zé)監(jiān)督全網(wǎng)機房現(xiàn)場管理工作?？偛扛鲗I(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)機房現(xiàn)場，制定機房管理工作的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督、檢查、考核各分公司機房管理工作，同時做好直屬機房的具體現(xiàn)場管理工作。322省級分公司運行監(jiān)督部負責(zé)全省機房現(xiàn)場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，牽頭會同省級分公司專業(yè)部門對省級分公司、各地市分公司的機房現(xiàn)場進行檢查考核。省級分公司各專業(yè)部門配合省級分公司運行監(jiān)督部進行機房現(xiàn)場的管理，制定本專業(yè)機房的各項規(guī)章制度和操作規(guī)范并具體組織貫徹落實，同時做好直屬機房的具體現(xiàn)場管理工作。323地市分公司運行維護部負責(zé)本市區(qū)域內(nèi)機房現(xiàn)場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，牽頭會同地市分公司各專業(yè)部門對機房現(xiàn)場進行日常檢查考核。地市分公司各專業(yè)部門負責(zé)本專業(yè)機房的具體現(xiàn)場管理工作，并對機房現(xiàn)場負責(zé)。4機房現(xiàn)場管理基本要求41機房環(huán)境要求411機房應(yīng)防塵，門窗要嚴密，做到地面清潔、設(shè)備6中國聯(lián)通運行維護基本管理制度無塵、排列正規(guī)、布線整齊、儀表正常、工具就位、資料齊全、設(shè)備有序、使用方便。412機房內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合維護技術(shù)指標(biāo)要求，保持正常通風(fēng)。413機房應(yīng)建立防塵緩沖區(qū)，備有工作服和工作鞋。414機房應(yīng)有良好的防靜電措施。415機房照明須有應(yīng)急備用，各種照明設(shè)備應(yīng)有專人負責(zé)，定期檢修。416動力機房應(yīng)設(shè)置警示牌和防護柵欄以指示高壓區(qū)、檢修區(qū)、禁止合閘區(qū)。417無人值守機房要全封閉，保持機房整潔無塵，應(yīng)有良好的防火、防盜、防潮、防塵等措施以及相應(yīng)的遠端監(jiān)測系統(tǒng)。418無人值守機房的周圍環(huán)境要保持清潔和安全可靠，機房門前道路應(yīng)保持暢通無阻。419地市分公司機房的環(huán)境衛(wèi)生由地市分公司相關(guān)專業(yè)部門負責(zé)落實，定期打掃，定期清理?？偛?、省級分公司直屬機房的環(huán)境衛(wèi)生由總部、省級分公司專業(yè)部門負責(zé)落實，定期打掃，定期清理。7中國聯(lián)通運行維護基本管理制度42機房制度要求421各中心機房必須統(tǒng)一規(guī)范上墻制度，并醒目掛置。422交流配電機房應(yīng)上墻懸掛配電圖。423嚴格執(zhí)行值班、交接班制度，明確職責(zé)，嚴格紀(jì)律，保證制度的進行。424嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，嚴禁違章操作，確保網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及人身安全。425嚴格執(zhí)行消防安全制度和監(jiān)督條例，增強機房人員的安全意識，消防設(shè)施經(jīng)常檢查，消除隱患。426嚴格執(zhí)行保密法規(guī)，對機房人員進行保密教育，增強保密觀念，定期進行保密檢查，防止泄密失密。427428不斷健全完善機房各項規(guī)章制度，并組織貫徹實施。廠家在分公司機房進行設(shè)備安裝調(diào)測，事先應(yīng)向分公司相關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行，并做好機房入門登記，分公司相關(guān)部門應(yīng)安排專人配合廠家現(xiàn)場工作。429外單位人員工作性進入分公司機房須經(jīng)分公司相關(guān)專業(yè)部門同意，安排專人陪同，做好機房入門登記，并佩帶外來人員入室胸牌。4210分公司機房進行重大參觀活動，須經(jīng)所在分公司8中國聯(lián)通運行維護基本管理制度領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；上級領(lǐng)導(dǎo)參觀視察分公司機房時，分公司應(yīng)做好陪同工作。43機房安全管理要求431切實遵守安全制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)定，做好防火、防爆、防盜、防雷、防凍、防潮等工作，確保人身和設(shè)備的安全。432在維護、測試、磁帶更換、裝載、故障處理、日常操作以及工程施工等工作中，應(yīng)采取預(yù)防措施，防止造成工傷和通信事故。凡進行危險性較大、操作復(fù)雜的工作時，必須事先擬定技術(shù)安全措施。433各類機房應(yīng)有可靠避雷裝置，配備合適消防器材，安裝煙霧告警、高溫告警、防盜告警等設(shè)備，并制定緊急處理預(yù)案。434各機房應(yīng)具備在緊急情況下能與上級部門及時取得聯(lián)系的手段。機房內(nèi)有緊急故障處理流程圖，人工再啟動和再裝入流程圖，聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，且相關(guān)資料齊全，每個機房維護人員都能理解、執(zhí)行。435雷雨季節(jié)要加強對機房內(nèi)保安設(shè)備、地線及防護電路檢查。9中國聯(lián)通運行維護基本管理制度436加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息不受侵犯，保密信息不被泄露，網(wǎng)絡(luò)信息不丟失，網(wǎng)絡(luò)信息正常傳遞。437生產(chǎn)核心網(wǎng)絡(luò)以及與外部因特網(wǎng)存在接口的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)特別加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高防范措施。438各種涉及密級的圖紙、資料、文件等應(yīng)嚴格管理，認真履行使用登記手續(xù)。439加強機房現(xiàn)場鑰匙的管理，保證鑰匙齊全和完好，由機房值班人員及保安進行分管，并作為交接班的一項內(nèi)容。44機房設(shè)備管理要求441各專業(yè)機房應(yīng)建立包機責(zé)任制，也就是全部現(xiàn)用與備用設(shè)備均應(yīng)按所劃分的設(shè)備維護段，落實到特定的包機人，包機維護要做到定人、定設(shè)備，責(zé)任段落要清晰。本專業(yè)機房內(nèi)的設(shè)備，如果屬于其他專業(yè)部門來維護，應(yīng)由本專業(yè)部門去負責(zé)落實并明確其他專業(yè)部門對該設(shè)備的維護包機責(zé)任人。本專業(yè)機房內(nèi)新增設(shè)備（無論該設(shè)備是由本專業(yè)部門維護，還是需要其他專業(yè)部門來維護），如果本專業(yè)部門沒有去負責(zé)落實并明確包機責(zé)任人，則視該設(shè)備由本專業(yè)部門負責(zé)包機維護。10中國聯(lián)通運行維護基本管理制度442設(shè)備機架、電纜標(biāo)識應(yīng)齊全準(zhǔn)確，電纜、光纜、尾纖等應(yīng)布放合理。443各種設(shè)備要按照有關(guān)規(guī)定建立帳卡、說明書及相應(yīng)圖紙資料等檔案。444無論現(xiàn)用、備用設(shè)備，應(yīng)保證備件、技術(shù)檔案、原始資料完整，不得任意更改設(shè)備的電路、結(jié)構(gòu)或拆用部件，備用設(shè)備應(yīng)保持原機的正常狀態(tài)，定期使用。445新建、擴容的設(shè)備或電路，須按相關(guān)規(guī)定經(jīng)試運行后進行驗收，驗收合格方可正式投入運行。446運行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備斷電、移動、搬遷應(yīng)有記錄。系統(tǒng)搬遷，應(yīng)事先制定詳細的實施方案，并報省級分公司批準(zhǔn)。45機房日常維護要求451對設(shè)備要精心管理，精心維護，精心使用。做到維護有標(biāo)準(zhǔn)，操作有規(guī)程，質(zhì)量有保證。452按照維護規(guī)程和維護作業(yè)計劃的要求，定期地、有計劃地開展維護工作，對設(shè)備的運行情況、應(yīng)具備的各種功能、系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的正確完整情況以及設(shè)備硬件的完好情況等進行檢查和測試。453對隨機或突發(fā)性的設(shè)備故障、嚴重的告警等異常11中國聯(lián)通運行維護基本管理制度情況，應(yīng)按照應(yīng)急處理流程盡快恢復(fù)設(shè)備的正常工作。46機房工程施工要求461機房機架設(shè)置應(yīng)保持合理的間距，避免不必要的空間浪費。462根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，采用合理的走線方式，合理地鋪設(shè)機房靜電地板。463機房工程施工，必須在顯著位置懸掛醒目的工作提示牌。464機房工程施工工具嚴禁使用運行網(wǎng)絡(luò)的供電電源。465加強對機房工程施工的監(jiān)護，設(shè)專人負責(zé)，杜絕人為事故的發(fā)生。466加強對機房工程現(xiàn)場的控制，工程材料等雜物嚴禁堆放在消防通道。467工程施工隊進分公司機房施工，應(yīng)事先書面通知分公司相關(guān)專業(yè)部門，寫明施工單位、施工內(nèi)容、時間、地點、工期、進場人數(shù)、施工小組負責(zé)人等基本情況，經(jīng)分公司相關(guān)專業(yè)部門審批同意后，以書面形式向分公司運行監(jiān)督部（運行維護部）提出申請，內(nèi)容包括施工相關(guān)情況說明、本工程期間專業(yè)部門現(xiàn)場監(jiān)督人（協(xié)調(diào)人）名單。12中國聯(lián)通運行維護基本管理制度經(jīng)分公司運行監(jiān)督部（運行維護部）審核同意后，工程施工隊方可進場施工。施工期間，工程施工隊必須每日清理現(xiàn)場；施工結(jié)束，工程施工隊必須按規(guī)定清理工程余料。工程結(jié)束后，分公司相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)及時書面通知分公司運行監(jiān)督部（運行維護部），并寫出工程小結(jié)通報?？偛恐睂贆C房內(nèi)的施工申請，經(jīng)總部專業(yè)部門審批同意后進行。5檢查考核51地市分公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)維護管理規(guī)程、維護技術(shù)操作規(guī)范、機房規(guī)章制度等相關(guān)檢查考核文件對機房現(xiàn)場進行日常檢查考核，并做好相應(yīng)記錄。檢查中應(yīng)與機房人員積極溝通交流，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。每月末，地市分公司相關(guān)專業(yè)部門將檢查報告報地市分公司運行維護部，經(jīng)地市分公司運行維護部審核匯總后，報省級分公司運行監(jiān)督部和省級分公司對口專業(yè)部門。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題或重大故障隱患，應(yīng)及時向省級分公司運行監(jiān)督部和省級分公司對口專業(yè)部門匯報。52地市分公司運行維護部會同地市分公司相關(guān)專業(yè)部門至少每季度一次對機房現(xiàn)場進行綜合檢查，并將檢查結(jié)13中國聯(lián)通運行維護基本管理制度果報省級分公司運行監(jiān)督部和省級分公司對口專業(yè)部門。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促相關(guān)部門立即整改，地市分公司運行維護部負責(zé)監(jiān)督。53省級分公司運行監(jiān)督部會同省級分公司專業(yè)部門定期檢查（不少于半年一次）和不定期抽查地市分公司的機房現(xiàn)場，進行評定，對檢查考核結(jié)果進行通報。54總部運行監(jiān)督部會同總部專業(yè)部門不定期抽查分公司的機房現(xiàn)場，進行評定，對檢查考核結(jié)果進行通報。55省級分公司直屬機房由省級分公司相關(guān)專業(yè)部門負責(zé)日常檢查考核，并參照以上檢查考核條款執(zhí)行。56總部直屬機房由總部相關(guān)專業(yè)部門負責(zé)日常檢查考核。6附則61鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地市分公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運行維護部。62本制度自發(fā)布之日起實施，請各單位和部門嚴格按照本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過程中，將進一步修改和完善。14中國聯(lián)通運行維護基本管理制度63各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。15中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第三章值班與交接班制度1目的通過規(guī)定機房維護人員在值班期間和交接班過程中的工作行為，實現(xiàn)維護作業(yè)過程的有效控制，及時發(fā)現(xiàn)故障并處理，確保網(wǎng)絡(luò)暢通以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)定要求。2適用范圍本制度適用于各專業(yè)日常維護工作中的值班與交接班活動。3組織機構(gòu)和職責(zé)31組織機構(gòu)值班與交接班管理實行總部、省級分公司、地市分公司三級管理。在總部層，由總部運行監(jiān)督部會同總部專業(yè)部門負責(zé)全網(wǎng)機房值班與交接班工作的監(jiān)督指導(dǎo)；在省級分公司層，由省級分公司運行監(jiān)督部會同省級分公司專業(yè)部門負責(zé)對本省機房值班與交接班工作實施指導(dǎo)和管理；在地市分公司層，由地市分公司運行維護部會同地市分公司專業(yè)部門負責(zé)本地機房值班與交接班工作的日常16中國聯(lián)通運行維護基本管理制度管理和具體實施。32職責(zé)321總部運行監(jiān)督部負責(zé)監(jiān)督、檢查、考核全網(wǎng)機房值班與交接班制度的執(zhí)行情況?？偛扛鲗I(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)機房的值班和交接班，制定值班與交接班的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督、檢查各分公司機房值班與交接班制度的執(zhí)行情況。322省級分公司運行監(jiān)督部負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本省機房值班與交接班的管理工作，會同省級分公司專業(yè)部門定期檢查考核地市分公司機房值班與交接班情況。省級分公司各專業(yè)部門負責(zé)全省本專業(yè)機房值班與交接班的監(jiān)督管理，制定值班與交接班的工作要求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地市分公司值班與交接班工作的實施。323地市分公司運行維護部負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地機房值班與交接班工作，會同地市分公司各專業(yè)部門對本地機房值班與交接班工作進行日常檢查考核。地市分公司各專業(yè)部門負責(zé)做好本地機房的值班與交接班日常管理，落實值班交接班制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。17中國聯(lián)通運行維護基本管理制度4基本要求41值班工作要求411各中心機房應(yīng)實行24小時值班制，監(jiān)控中心（網(wǎng)管中心）要保證每個專業(yè)有值班人員。在集中監(jiān)控完善的條件下，并經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以實施無人值守或無人值夜班。當(dāng)值班人員有二人以上時，應(yīng)指定其中一人為值班負責(zé)人。412機房值班人員必須經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，并通過考核合格后方可上崗，在此之前嚴禁獨立上崗。培訓(xùn)及考核內(nèi)容包括維護制度、操作規(guī)程和相關(guān)維護作業(yè)內(nèi)容，及與從事維護操作相適應(yīng)的技術(shù)業(yè)務(wù)知識，維護儀器儀表和工器具的使用。413嚴格遵守機房內(nèi)的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全保密規(guī)定，要嚴格按照作業(yè)計劃和維護管理部門下達的作業(yè)內(nèi)容及時、準(zhǔn)確地進行操作，嚴禁超越職責(zé)范圍的操作和違規(guī)操作。不得人為阻斷正常開放的業(yè)務(wù)電路，不得任意關(guān)閉運行中的設(shè)備。414做好日常維護測試和故障搶修工作。配合所有接口部門做好日常測試和故障搶修工作，配合客服部門做好用18中國聯(lián)通運行維護基本管理制度戶投訴處理工作。在維護終端和監(jiān)控終端工作時，不得進行與原規(guī)定作業(yè)內(nèi)容無關(guān)的操作，不得運行外來沒有經(jīng)過檢查的軟件。415嚴格執(zhí)行系統(tǒng)停機、停電路和重啟檢修過程中的請示報告制度。涉及改變系統(tǒng)或電路運行狀態(tài)操作（包括倒換），應(yīng)實行他人檢查，雙人操作制，并經(jīng)維護管理部門同意后方可進行，并認真做好記錄。416在值班期間要按照規(guī)定要求定期進行機房巡視，如遇電源變化、氣候惡劣情況時應(yīng)加強巡視，注意觀察各種告警設(shè)備、網(wǎng)管監(jiān)控設(shè)備、設(shè)備運行狀態(tài)、照明及空調(diào)設(shè)備、異常氣味、出入機房人員、來電及來文等，及時處理職責(zé)范圍內(nèi)的各種故障和障礙，如遇無法處理的故障和障礙應(yīng)立即向上級匯報。417保持機房清潔衛(wèi)生，保持值班現(xiàn)場整齊規(guī)范，每個班至少清潔值班現(xiàn)場一次。進入機房必須更換室內(nèi)用鞋和工作服，機房用鞋和服裝不得穿出室外。嚴禁在值班現(xiàn)場吸煙、飲食、睡覺、打電子游戲、上網(wǎng)、電話聊天以及做其他與工作無關(guān)的事情。418要認真填寫值班記錄、交班記錄以及各種原始記錄、19中國聯(lián)通運行維護基本管理制度重要事項記錄，所有工作必須認真記錄，要字跡清晰、內(nèi)容完整，管理人員應(yīng)定期檢查并簽字。419值班人員在值班期間要對進出機房人員進行管理，無關(guān)人員嚴禁進入機房，需要進入時必須出示準(zhǔn)入證明，并要求登記每一個人的姓名、單位、事由、出入時間等，嚴禁將違禁物品及與工作無關(guān)的物品帶入機房。42交接班工作要求421只有交班人和接班人都在情況下，交接班工作才能進行。交接班完成后，雙方必須在交接班記錄上簽字，交班人才能離崗。422值班人員應(yīng)在下班前30分鐘全面巡視機房一次，按交班內(nèi)容作好交班準(zhǔn)備工作。接班人員應(yīng)在接班前10分鐘進入機房等待接班，并查閱值班記錄、故障記錄、障礙記錄和業(yè)務(wù)通知等有關(guān)記錄。423在交接班時，應(yīng)查明設(shè)備的運行狀態(tài)，值班記錄、交班記錄以及在上一班期間發(fā)生的各種情況（包括已經(jīng)處理的）。其中不清楚的，應(yīng)由交班者進行必要的口頭解釋，對儀器儀表和工具等設(shè)備應(yīng)進行實物交接。424在交接班的過程中，雙方應(yīng)共同對機房環(huán)境和設(shè)備20中國聯(lián)通運行維護基本管理制度進行巡檢，尤其要注意對正在測試和處理的電路、數(shù)據(jù)以及正在進行的工作進行重點交接，以確保工作的連續(xù)性。425如果交班人存在例行工作未完成、問題解釋不清、記錄不清楚的情況，接班人有權(quán)要求交班人完成應(yīng)做的工作并拒絕接班。426交班者正在處理重大故障、重要工作或未完成例行工作時，不能進行交班。在交接班過程中發(fā)生的告警或障礙，以交班者為主進行處理，接班者協(xié)助，在處理告一段落后方能進行交接班。427因漏交或錯交而產(chǎn)生的問題由交班人承擔(dān)責(zé)任。因漏接或錯接而產(chǎn)生的問題由接班人承擔(dān)責(zé)任。交接雙方均未發(fā)現(xiàn)的問題，由雙方共同承擔(dān)責(zé)任。428交接班的主要內(nèi)容包括機房環(huán)境、溫濕度檢查；電路（中繼）閉塞狀況情況；各項告警情況；主、備用設(shè)備及系統(tǒng)運行情況；通信障礙和通信故障處理情況；上級指示、業(yè)務(wù)通知和電路工單；維護終端、工具、儀器儀表、資料、緊急備用材料、消防器材是否齊全完好；設(shè)備、電路、中繼變更情況；外來人員進入機房情況；未完成事項和其他由接班人繼續(xù)處理的問題。21中國聯(lián)通運行維護基本管理制度43節(jié)假日和重要通信期的值班要求431節(jié)假日和重要通信期是指法定節(jié)假日和國家級重要活動及重要會議期間的通信。432節(jié)假日和重要通信期要加強通信值班和機房巡視，節(jié)前應(yīng)進行網(wǎng)絡(luò)和機房安全檢查后進行封網(wǎng)，封網(wǎng)期間禁止工程施工、各類割接和局數(shù)據(jù)的變動。433在節(jié)假日和重要通信期，總部、各省級分公司、各地市分公司運行維護部門應(yīng)安排值班，必要時應(yīng)加派運行維護人員以保證通信安全，值班人員必須保證24小時開機。運行維護部門以及廠商的值班人員安排表應(yīng)上報上級運行維護部門。434總部、省級分公司、地市分公司要保持值班聯(lián)系，并做好應(yīng)付緊急情況的準(zhǔn)備。5檢查與考核總部運行監(jiān)督部和總部專業(yè)部門對省級分公司進行檢查和考核；省級分公司運行監(jiān)督部對省級分公司各專業(yè)部門及地市分公司運行維護部進行檢查和考核；省公司各專業(yè)部門及地市分公司運行維護部共同對地市分公司相22中國聯(lián)通運行維護基本管理制度關(guān)專業(yè)部門進行檢查和考核。6附則61鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地市分公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運行維護部。62本制度自發(fā)布之日起實施，請各單位和部門嚴格按照本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過程中，將進一步修改和完善。63各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。64對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。23中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第四章保密制度1目的通過規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)保密管理流程和明確安全保密要求，保障通信網(wǎng)絡(luò)和信息安全，保護國家及企業(yè)機密，維護企業(yè)經(jīng)濟利益和用戶合法利益。2適用范圍本制度適用于各專業(yè)部門和相關(guān)部門保密工作。3組織機構(gòu)和職責(zé)31安全保密管理實行總部、省級分公司、地市分公司三級管理。在總部層，總部綜合部負責(zé)全系統(tǒng)保密工作管理；總部運行監(jiān)督部配合總部綜合部進行全網(wǎng)運行維護保密管理，并會同總部各專業(yè)部門進行全網(wǎng)運行維護安全保密檢查。在省級分公司層，省級分公司行政部（綜合部）負責(zé)全省保密工作管理；省級分公司運行監(jiān)督部配合省級分公司行政部（綜合部）進行全省運行維護保密管理，并會同省級分公司各專業(yè)部門進行全省運行維護安全保密檢查，制定安全保密工作實施細則。在地市分公司層，地市24中國聯(lián)通運行維護基本管理制度分公司運行維護部負責(zé)檢查地市分公司各專業(yè)部門運行維護安全保密工作，地市分公司各專業(yè)部門負責(zé)組織實施本部門安全保密工作。32各級安全保密負責(zé)人要定期組織對員工進行安全保密教育，定期檢查安全保密工作；各級人員必須嚴格遵守安全保密制度，嚴格按照規(guī)定要求控制各項工作流程，定期檢查，認真記錄。4保密范圍41通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃、體制結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)組織、設(shè)備配置、線路資源、系統(tǒng)軟件、局數(shù)據(jù)、電路數(shù)據(jù)。42各類內(nèi)部文件、技術(shù)檔案、基建資料、原始資料、分析報告和用戶信息。43重要通信保障的通信目的、手段、通信保障措施、代碼、以及通達路由。44各類通信科研成果和國家秘密事項。45國家規(guī)定的其它保密事項5保密要求51外來人員管理25中國聯(lián)通運行維護基本管理制度511未經(jīng)機房負責(zé)人的批準(zhǔn)，嚴禁外來人員進入機房生產(chǎn)現(xiàn)場。外來人員進入機房必須執(zhí)有上級有關(guān)部門的批準(zhǔn)證明，履行入室登記手續(xù)，在機房接待人員的帶領(lǐng)下方可進入機房，并要求佩帶外來人員入室胸卡。512外來人員在機房現(xiàn)場，不準(zhǔn)隨意操作維護終端及運行設(shè)備，不準(zhǔn)隨意翻閱機房資料和拍照、錄像。513未經(jīng)上級批準(zhǔn)，外部人員不得接觸與保密數(shù)據(jù)有關(guān)的文件、資料、磁帶、磁盤、光盤等。514外來人員必須嚴格遵守機房的各項規(guī)章制度。52內(nèi)部保密要求521各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對維護和管理人員進行保密教育，定期檢查安全保密規(guī)則的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理。522所有維護和管理人員，均應(yīng)參加保密教育學(xué)習(xí),熟悉并嚴格執(zhí)行安全保密規(guī)定。各級維護管理部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置兼職安全員。523所有維護和管理人員嚴格遵守通信紀(jì)律，增強保密意識，保守通信機密，不能向無關(guān)人員泄漏電信網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、容量配置、話務(wù)分布、中繼方式圖等技術(shù)數(shù)據(jù)資料。26中國聯(lián)通運行維護基本管理制度524所有機房原始記錄，一律不許帶出機房。有關(guān)各級機構(gòu)人員編制、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、電路開放情況、內(nèi)部文件、系統(tǒng)軟件、技術(shù)檔案、用戶資料等不得任意抄錄復(fù)制和擅自攜出機房和辦公室。525各種涉及運行維護和網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備情況的圖紙資料要注意妥善保存，所有的上級來文和請示報告文件要編號登記，由專人存檔保管。嚴格遵守通信紀(jì)律,增強保密意識和法制觀念,不得隨意監(jiān)測用戶通信。526各類技術(shù)資料的使用要嚴格執(zhí)行借閱手續(xù)，借閱者應(yīng)認真履行清退和登記簽收手續(xù)，并不得對外泄密。527不準(zhǔn)攜帶機密文件進入公共場所或探親訪友。在私人通信、廣告宣傳及與其他運營商的交往中,都不得泄漏通信機密。528各種涉及密級的圖紙、資料、文件等應(yīng)嚴格管理,認真履行使用登記手續(xù)。529嚴格為用戶個人隱私保密，嚴禁違反規(guī)定監(jiān)聽、監(jiān)測用戶個人通信內(nèi)容，嚴禁完整下載和撿取用戶的私人信息。5210在要害部位和重要場所配備與安全保密相適應(yīng)的設(shè)27中國聯(lián)通運行維護基本管理制度施和器具。53設(shè)備保密要求531嚴禁將計費營帳、網(wǎng)管系統(tǒng)與公眾互聯(lián)網(wǎng)進行連接，不得利用網(wǎng)管和監(jiān)控終端、營業(yè)終端上網(wǎng)、登錄非本系統(tǒng)網(wǎng)。532聯(lián)網(wǎng)設(shè)備必須采取必要的安全措施，保障網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備安全及所承載業(yè)務(wù)的信息安全。533未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴禁以撥號的形式接入網(wǎng)管系統(tǒng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意將調(diào)制解調(diào)器連接到監(jiān)控終端及設(shè)備。534嚴禁泄露設(shè)備及監(jiān)控終端口令、密碼，不得隨意修改用戶權(quán)限。535嚴禁設(shè)備廠家不經(jīng)批準(zhǔn)，通過技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行遙控遙測和遠程維護。已經(jīng)投入運行的網(wǎng)路數(shù)據(jù)未經(jīng)批準(zhǔn)嚴禁向設(shè)備廠家或第三方提供。54其它要求541維護管理部門有責(zé)任根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的能力，在嚴格遵守國家法律和制度規(guī)定的前提下，按相關(guān)查詢制度對國家行政機關(guān)和安全部門提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)，542凡涉及保密事宜，本制度沒有明確的，一律按保密主管部門規(guī)定執(zhí)行。28中國聯(lián)通運行維護基本管理制度6檢查與考核61總部運行監(jiān)督部會同總部各專業(yè)部門對省級分公司運行維護保密工作進行檢查和考核；省級分公司運行監(jiān)督部會同省級分公司各專業(yè)部門對地市分公司運行維護保密工作進行檢查和考核；省級公司各專業(yè)部門及地市分公司運行維護部共同對地市分公司專業(yè)部門進行運行維護保密工作檢查和考核。62對安全保密工作管理混亂的單位，應(yīng)令其限期整頓，并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7附則71鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地市分公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運行維護部。72本制度自發(fā)布之日起實施，請各單位和部門嚴格按照本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過程中，將進一步修改和完善。73各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。74對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。29中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第五章請示報告制度1目的加強各級維護監(jiān)督部門信息處理和反饋管理，有效地控制網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和設(shè)備的運行狀態(tài)，通過規(guī)范請示報告流程，統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高網(wǎng)絡(luò)運行維護的管理效率。2適用范圍本制度適用于各專業(yè)運行維護請示匯報工作。3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)請示匯報工作實行總部、省級分公司、地市分公司三級管理。在總部層，由總部運行監(jiān)督部負責(zé)審批和監(jiān)督全網(wǎng)運行維護請示匯報工作，總部各專業(yè)部門具體負責(zé)審批和監(jiān)督本專業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行維護請示匯報工作；在省級分公司層，由省級分公司運行監(jiān)督部和省級分公司各專業(yè)部門分別負責(zé)向各自上級主管部門進行請示匯報，并負責(zé)審批和監(jiān)督地市分公司的請示匯報工作；在地市分公司層，地市分公司運行維護部負責(zé)審批和監(jiān)督地市分公司各專業(yè)部門的相關(guān)請示匯報工作。30中國聯(lián)通運行維護基本管理制度4請示匯報內(nèi)容請示匯報內(nèi)容包括例行性報告和緊急性報告兩類。41例行性請示報告（1）按規(guī)程和制度規(guī)定的周報、月報、季報和年報。（2）定期運行維護綜合匯報。（3）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化報告。（4）各類專項請示報告及合理化建議。（5）工作總結(jié)和工作計劃。（6）話務(wù)分析報告。（7）系統(tǒng)升級，網(wǎng)絡(luò)割接，重大數(shù)據(jù)變更請示報告。（8）上級管理部門要求的其他例行性請示報告。42緊急性請示報告（1）各種通信事故、嚴重設(shè)備故障、嚴重電路障礙、網(wǎng)絡(luò)異常等情況。（2）出現(xiàn)危及通信設(shè)備、人身安全的問題或出現(xiàn)事故征兆等異常情況。（3）各項工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重失、泄密問題。（4）應(yīng)及時處理的各類緊急通知。31中國聯(lián)通運行維護基本管理制度（5）上級管理部門要求的其他緊急性報告。5請示報告要求51請示報告和工作匯報是下級運行維護（監(jiān)督）部門向上級報告或反應(yīng)情況的一種制度，所有報告的內(nèi)容應(yīng)清晰、數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，要實事求是，嚴禁弄虛作假。報告格式應(yīng)統(tǒng)一，并進行編號。52各級運行維護（監(jiān)督）部門應(yīng)明確請示報告的傳報、審批、執(zhí)行、歸檔、反饋等時限要求、信息流程及控制程序。請示報告的內(nèi)容應(yīng)清晰、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，嚴禁弄虛作假。53請示報告一般應(yīng)逐級進行，各級管理部門提出處理意見。若遇緊急或特殊情況，可越級匯報，但事后應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，補報書面材料。54發(fā)出請示報告的運行維護（監(jiān)督）部門應(yīng)根據(jù)請示報告的內(nèi)容和重要程度向業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)部門傳報。接受請示報告的部門應(yīng)及時進行處理、反饋意見（以書面形式下達），并負責(zé)跟蹤檢查。55各運行維護（監(jiān)督）部門在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護操作過程中，要向上級主管部門或相關(guān)部門請示、報告維護實施情32中國聯(lián)通運行維護基本管理制度況，提出建議和需求。56各機房值班人員應(yīng)及時向機房負責(zé)人傳報機房或網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的情況，并根據(jù)事件緊急程度，逐級向上報告。電話請示報告，應(yīng)詳細記錄時間、對方姓名、事項和結(jié)果。57緊急性請示匯報要求571當(dāng)發(fā)生緊急或特殊情況時，各級運行維護（監(jiān)督）部門應(yīng)按管理級別立即逐級上報，直至總部，不得延誤。緊急或特殊情況自確認至上報到總部不得超過30分鐘，必要時可越級上報。572當(dāng)發(fā)生緊急或特殊情況時，必須立即啟動應(yīng)急方案,組織搶險救災(zāi)工作。573緊急或特殊情況處理完畢，應(yīng)就緊急或特殊情況現(xiàn)象、影響范圍和時間、原因、解決處理情況等整理形成正式報告，并進行上報。同時,必須注意處理過程中原始數(shù)據(jù)資料文件的保存?zhèn)浞荨?8所有業(yè)務(wù)開通、關(guān)閉和撤消，必須以相關(guān)部門的正式調(diào)令或文件為準(zhǔn)。特殊情況下可以口頭或電話方式下達，但應(yīng)記錄時間、地點、內(nèi)容、授權(quán)人、受理人等內(nèi)容，事后應(yīng)補辦文字手續(xù)，并存檔備案。嚴禁任何人以任何方式33中國聯(lián)通運行維護基本管理制度在未授權(quán)情況下修改網(wǎng)路和設(shè)備配置參數(shù)、調(diào)度電路或開放業(yè)務(wù)。59各省級分公司每月應(yīng)向總部運行監(jiān)督部和總部專業(yè)部門上報月度質(zhì)量統(tǒng)計報告、重大故障報告、網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全、生產(chǎn)安全和應(yīng)急通信情況報告。6檢查與考核61總部運行監(jiān)督部和總部專業(yè)部門對省級分公司請示匯報情況進行檢查和考核；省級分公司運行監(jiān)督部對省級分公司各專業(yè)部門及地市分公司請示匯報情況進行檢查和考核；省級分公司各專業(yè)部門和地市分公司運行維護部對地市分公司各專業(yè)部門請示匯報情況進行檢查和考核。62對請示匯報情況管理混亂，違反規(guī)定、隱瞞不報的單位，應(yīng)令其限期整頓，并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7附則71鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地市分公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運行維護部。34中國聯(lián)通運行維護基本管理制度72本制度自發(fā)布之日起實施，請各單位和部門嚴格按照本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過程中，將進一步修改和完善。73各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。74對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。35中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第六章維護作業(yè)計劃管理制度1目的嚴格執(zhí)行維護作業(yè)計劃，遵照維護規(guī)程的要求開展維護工作，監(jiān)測分析網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備可能存在的障礙或隱患，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，全面保證網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。2適用范圍本制度適用于各專業(yè)維護作業(yè)計劃的管理。3組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)31維護作業(yè)計劃管理實行總部、省級分公司、地市分公司三級管理。在總部層，總部運行監(jiān)督部負責(zé)全網(wǎng)維護作業(yè)計劃的監(jiān)督管理，下達全網(wǎng)綜合維護作業(yè)計劃；總部各專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)維護作業(yè)計劃，并負責(zé)編制本專業(yè)綜合維護作業(yè)計劃報送總部運行監(jiān)督部。在省級分公司層，省級分公司運行監(jiān)督部負責(zé)歸口管理全省各專業(yè)維護作業(yè)計劃，下達全省綜合維護作業(yè)計劃；省級分公司各專業(yè)部門根據(jù)總部下達的全網(wǎng)綜合維護作業(yè)計劃編制全省本專業(yè)維護作業(yè)計劃，指導(dǎo)地市分公司執(zhí)行維護作業(yè)36中國聯(lián)通運行維護基本管理制度計劃。在地市分公司層，地市分公司運行維護部負責(zé)本地維護作業(yè)計劃的歸口管理，審核本地各專業(yè)維護作業(yè)計劃；地市分公司各專業(yè)部門負責(zé)編制本專業(yè)維護作業(yè)計劃，并負責(zé)維護作業(yè)計劃的具體實施。32總部、省級分公司、地市分公司各專業(yè)維護部門要根據(jù)相關(guān)維護規(guī)程和維護測試項目、周期的要求，結(jié)合廠家設(shè)備的技術(shù)資料和操作維護手冊，按時制定維護作業(yè)計劃，內(nèi)容要求完整、準(zhǔn)確。4工作要求41維護作業(yè)計劃分擬定、審批、執(zhí)行、檢查、考核五個環(huán)節(jié)。各級專業(yè)維護部門應(yīng)根據(jù)運行維護管理規(guī)程中規(guī)定的基本要求，結(jié)合廠家設(shè)備的技術(shù)資料和操作維護手冊，按周、月、季、年制定維護作業(yè)計劃。下級單位可以在上級單位下發(fā)的維護作業(yè)計劃基礎(chǔ)上進行補充。42維護作業(yè)計劃下達后，各分公司要保質(zhì)保量地完成，不能任意刪減?？偛肯逻_的維護作業(yè)計劃，各分公司執(zhí)行時如遇特殊情況需要變更，必須經(jīng)總部專業(yè)部門批準(zhǔn)，并向總部運行監(jiān)督部報備；省級分公司下達的維護作業(yè)計37中國聯(lián)通運行維護基本管理制度劃，地市分公司執(zhí)行時如遇特殊情況需要變動，必須經(jīng)省級分公司運行監(jiān)督部批準(zhǔn)。43各分公司專業(yè)部門應(yīng)對維護作業(yè)計劃執(zhí)行中采集的測試數(shù)據(jù)及時進行分析，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)查清原因，并采取措施，限期解決。44維護作業(yè)計劃在執(zhí)行過程中要進行詳細記錄，作業(yè)記錄要求填寫測試數(shù)據(jù)，嚴禁亂用標(biāo)識符。45維護作業(yè)計劃的內(nèi)容應(yīng)包括（1）設(shè)備及系統(tǒng)維護周期測試項目規(guī)定的測試內(nèi)容（2）設(shè)備及系統(tǒng)巡檢及機房巡視（3）光纜及傳輸路由巡視（4）網(wǎng)管系統(tǒng)定期檢查（5）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及調(diào)整（6）話務(wù)統(tǒng)計和話務(wù)分析（7）業(yè)務(wù)開通及局數(shù)據(jù)修改（8）軟件版本升級及補?。?）機房環(huán)境整頓（10）維護人員培訓(xùn)（11）網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析會及維護例會38中國聯(lián)通運行維護基本管理制度（12）故障分析專題會議（13）維護管理的其他工作46總部各專業(yè)部門、各分公司應(yīng)根據(jù)維護工作需要，每年組織對維護作業(yè)計劃進行修訂和完善。修訂完善內(nèi)容主要分為兩方面，一是對已執(zhí)行的維護作業(yè)計劃進行修訂，根據(jù)具體情況對維護作業(yè)項目進行合理調(diào)整，完善原有計劃；二是結(jié)合新增業(yè)務(wù)，增補維護作業(yè)新項目。5考核總部運行監(jiān)督部會同總部專業(yè)部門對省級分公司維護作業(yè)計劃執(zhí)行情況進行檢查和考核；省級分公司運行監(jiān)督部會同省級分公司專業(yè)部門對地市分公司維護作業(yè)計劃執(zhí)行情況進行檢查和考核；省級分公司各專業(yè)部門及地市分公司運行維護部共同對地市分公司相關(guān)專業(yè)部門維護作業(yè)計劃執(zhí)行情況進行檢查和考核。6附則61鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地市分公司專業(yè)部門的部分職責(zé)可以相應(yīng)地歸入地市分公司運行維護部。39中國聯(lián)通運行維護基本管理制度62本制度自發(fā)布之日起實施，請各單位和部門嚴格按照本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過程中，將進一步修改和完善。63各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。64對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。40中國聯(lián)通運行維護基本管理制度第七章儀器儀表及備品備件管理制度1目的對儀器儀表及備品備件的購置、使用和管理加以控制，使儀器儀表、