2017年度XX文廣新局依法工作行政總結(jié)2017年以來，我局認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，努力完成行政審批制度改革、規(guī)范性文件清理、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作任務(wù)，取得了較好的工作成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下一、推進(jìn)行政審批制度改革工作情況深化權(quán)力清單和任務(wù)清單制度。根據(jù)部門職權(quán)清理推行權(quán)力清單的要求，認(rèn)真梳理部門職責(zé)，根據(jù)X政發(fā)2017XX號(hào)關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定文件精神，我局結(jié)合部門權(quán)力清單和責(zé)任清單認(rèn)真對(duì)照梳理，對(duì)新增項(xiàng)目認(rèn)真編制部門權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖上報(bào)市審改辦。同時(shí)進(jìn)一步建立健全事中事后監(jiān)管制度，繼續(xù)深化行政審批制度改革，做好“放管服”工作，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。二、文化市場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)布控工作情況以兩個(gè)平臺(tái)做支撐，做好市場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)布控。一是利用XX省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)，嚴(yán)密監(jiān)控經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全，及時(shí)排查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全隱患，并落實(shí)整改各項(xiàng)措施，全年通過平臺(tái)排查隱患XXX起；二是運(yùn)用全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，開展執(zhí)法辦案和上報(bào)執(zhí)法信息工作，及時(shí)上報(bào)日常執(zhí)法、案件辦理、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法信息等，全面推進(jìn)了執(zhí)法數(shù)據(jù)化、信息化工作。全年全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)上報(bào)執(zhí)法數(shù)據(jù)XX00余條，行政處罰經(jīng)營(yíng)單位XX家。三、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作情況一是進(jìn)一步完善信息公開，堅(jiān)持執(zhí)法公平、公正、透明。目前我市文化執(zhí)法辦案一律在全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)辦理，全市文化各類文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法辦案等信息全部可以在平臺(tái)上進(jìn)行查詢。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)建有網(wǎng)絡(luò)紅頁（XX市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)政務(wù)CN），時(shí)時(shí)更新全市（含轄區(qū)）執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)和政治學(xué)習(xí)活動(dòng)信息。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)所有行政處罰案例全部在網(wǎng)頁公示。建有完善的12318信息辦理流程網(wǎng)絡(luò)信訪和群眾舉報(bào)信息嚴(yán)格按照省文化廳規(guī)范程序受理，100復(fù)。每年定期向省文化廳市場(chǎng)網(wǎng)報(bào)送執(zhí)法、學(xué)習(xí)活動(dòng)等信息不少于XX篇。所有信息均可以在全國(guó)文化市場(chǎng)信息報(bào)送平臺(tái)查閱。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管技術(shù)手段。根據(jù)省文化廳文化市場(chǎng)執(zhí)法裝備要求，我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)去年更新、補(bǔ)充了部分科隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法儀器按省廳規(guī)定新增了X臺(tái)執(zhí)法記錄儀、X臺(tái)筆記本電腦、一臺(tái)高清數(shù)碼相機(jī)和一臺(tái)便攜式打印機(jī)，完全滿足外出執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查取證的需要。為適應(yīng)不斷變化的文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，也為了更好的規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法，根據(jù)省文化廳的工作部署，今年市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員均安裝了文化部開發(fā)的網(wǎng)吧遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件“文網(wǎng)衛(wèi)市”手機(jī)APP，該軟件利用遠(yuǎn)程終端對(duì)全市網(wǎng)吧地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、上網(wǎng)人員、證照有效期限、上網(wǎng)人員信息及高峰時(shí)段實(shí)施時(shí)時(shí)監(jiān)控。該系統(tǒng)具有“人臉識(shí)別”功能，只要有懷疑人證不符人員、年齡不符人員在網(wǎng)吧登陸上網(wǎng)均會(huì)報(bào)警，執(zhí)法人員可以第一時(shí)間及時(shí)掌握市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，大大縮短了執(zhí)法人員出動(dòng)時(shí)間和執(zhí)法效率。三是進(jìn)一步規(guī)范文化執(zhí)法隊(duì)伍，定人定崗定責(zé)。根據(jù)省文化廳文化執(zhí)法規(guī)范要求，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)每年開展文化執(zhí)法人員在線執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)人均不少于XX個(gè)小時(shí)，線下執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)人均不少于X次。每年開展全市文化執(zhí)法人員在線執(zhí)法規(guī)范、文化執(zhí)法業(yè)務(wù)考試不少于1次。目前我市（含城區(qū)）共有在編文化執(zhí)法人員XX人。每年對(duì)全市文化執(zhí)法人員進(jìn)行清理，截止2017年X月，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)平臺(tái)管理員對(duì)全市文化執(zhí)法人員資格進(jìn)行了清理目前已取得文化執(zhí)法資格并持證在崗的、在全國(guó)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)登記在冊(cè)的全市文化執(zhí)法人員有XX人。有X名在編人員因崗位調(diào)整或在編不在崗，尚未取得文化執(zhí)法資格的未在平臺(tái)登記。在2016、2017年，根據(jù)省廳安排，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法骨干與XX省開展執(zhí)法交流X次，雙方執(zhí)法人員開展市場(chǎng)檢查、座談、以案施訓(xùn)等活動(dòng)大大提高了我市基層執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)和眼屆。今年，我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)還與省內(nèi)XX等兄弟市開展對(duì)口執(zhí)法技能交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了兄弟城市文化執(zhí)法新舉措、新方法，獲益匪淺。四是創(chuàng)新執(zhí)法理念、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)控。近幾年來，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)在積極開展市場(chǎng)整治、規(guī)范市場(chǎng)做了很多工作一方面是加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，以市場(chǎng)整治為中心，以日常監(jiān)控和突擊暗防為抓手，始終保持市場(chǎng)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。另一方面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主宣傳教育和法制宣傳。在日常執(zhí)法檢查工作中始終貫穿文化市場(chǎng)法律法規(guī)意識(shí)宣傳教育。積極開展業(yè)主法制培訓(xùn)、開展法制宣傳發(fā)送，督促協(xié)助業(yè)主在場(chǎng)所張貼文明標(biāo)識(shí)、禁毒標(biāo)識(shí)等宣傳畫、消防安全標(biāo)識(shí)。在嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)業(yè)主開展正面的、弘揚(yáng)社會(huì)主義文化的娛樂活動(dòng)寓教于樂，促進(jìn)青少年樹立正確的世界觀。我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)成立以來不斷完善制度建設(shè)建有“執(zhí)法人員六不準(zhǔn)”、“首問負(fù)責(zé)制”、“12318舉報(bào)電話規(guī)范流程”、“三重一大制度”、“首問首辦負(fù)責(zé)制”等等XX項(xiàng)工作制度。今年，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)支部充實(shí)了人員，明確了職責(zé)，市文新廣局成立履職盡責(zé)工作專班轉(zhuǎn)組對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)支部專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，并對(duì)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)日常執(zhí)法工作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督。四、存在問題及下半年工作打算今年以來，我局在市委、市政府的指導(dǎo)下，齊心協(xié)力，克難奮進(jìn)，取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在很多不足，主要有一是執(zhí)法人員編制少，執(zhí)法力量薄弱。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委宣傳部省編辦省文化廳省廣電局省新聞出版局關(guān)于加快推進(jìn)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的實(shí)施意見（附件1）的文件精神要求，市州文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制數(shù)額可按城區(qū)常住人口在X00萬左右的，綜合執(zhí)法人員編制可按2535名配備，因此，我們的人員編制數(shù)最低是XX名，而現(xiàn)實(shí)只有XX名，人員編制缺口較大。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法培訓(xùn)不能到位。根據(jù)文化部關(guān)于印發(fā)全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃（20112015年）的通知（X市發(fā)2010XX號(hào)）（附件X）要求，開展全市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)和依法行政能力培訓(xùn)，按照全市執(zhí)法人員數(shù)量X0名，執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)時(shí)間不少于X0學(xué)時(shí)，一次培訓(xùn)所需費(fèi)用XX萬元來計(jì)算，全年組織X次培訓(xùn)，共需經(jīng)費(fèi)XX萬元，現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算也未落實(shí)。三是網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)問題。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，我市部分網(wǎng)吧業(yè)主缺乏社會(huì)責(zé)任感，為未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧提供方便，因此文化部門加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管的責(zé)任尤為重大。下一步，我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府法制辦的指導(dǎo)下，結(jié)合文化工作的工作實(shí)際，牢牢把握依法治文的方向，認(rèn)真做好以下工作一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍；二是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中、事后文化監(jiān)管，確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展；三是圍繞保