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XX街道城市基層黨建“五味”行動三年計劃(20182020年)為貫徹落實中央“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項要求,以城市基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,全面推動街道黨建品質(zhì)發(fā)展,現(xiàn)就XX街道全面實施基層黨建“五味”行動三年計劃(20182020年),提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想針對目前基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,準(zhǔn)確把握街道作為全區(qū)唯一純城市化地區(qū)的發(fā)展內(nèi)涵,自覺把城市基層黨建和街道功能建設(shè)、街道社會形態(tài)以及街道城市治理緊密聯(lián)系在一起,以“五味”行動為抓手,精準(zhǔn)發(fā)力,率先在全區(qū)構(gòu)建起一個更加嶄新、豐富的城市大黨建框架,推動街道黨建從局域性、項目化向全域性、系統(tǒng)化的城市基層黨建品牌工作全面深化。二、總體要求“貫穿一條主線”,即把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求貫穿落實到街道城市基層黨建工作全過程和各個方面,“強(qiáng)化兩個功能”,即強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,以城市基層黨建“五味”行動(即有黨味、有辣味、有趣味、有土味、有回味)為載體,“實現(xiàn)兩大提升”,即著力提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘地位和黨員示范作用。三、主要內(nèi)容(一)黨味行動著力解決基層黨建工作中黨性教育和理想信念教育不夠的問題。以喜迎十九大為契機(jī),以“我講十九大”、“我說身邊事”、“我的成長路”三個系列活動為載體,著力打造富于時代特征、體現(xiàn)基層特點的理論大餐,讓基層群眾對理論宣教感覺“有滋有味”,進(jìn)而入腦入心,切實增強(qiáng)理論自信。一是“我講十九大”,以“十九大精神”為主題宣講內(nèi)容,讓廣大干部群眾實際感受中國特色社會主義理論體系。二是“我說身邊事”,采取開展一系列微型故事會,以講身邊的故事為主題,體會中國特色社會主義道路的正確、制度的優(yōu)越。三是“我的成長路”,大力推廣受益于黨的創(chuàng)新理論的各行各業(yè)成功人士、精英人才的學(xué)用范例,感知我黨創(chuàng)新理論的力量。(二)辣味行動著力解決黨內(nèi)生活平淡化、隨意化的問題。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,動真碰硬,體現(xiàn)辣味。一是強(qiáng)化主業(yè)意識。嚴(yán)格落實“543”組織生活模式、民主評議黨員等工作,將落實情況與干部選拔任用、績效考評、評選評優(yōu)緊密結(jié)合,真正讓黨建工作責(zé)任制落到實處。二是強(qiáng)化黨務(wù)素養(yǎng)。建立“睦鄰書記幫”工作室,通過集中培訓(xùn)、分別輪訓(xùn)、外出考察等多種方式加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),將如何當(dāng)好支部書記、如何組織好黨內(nèi)生活作為重點培訓(xùn)內(nèi)容,組織黨組織負(fù)責(zé)人、“兩新”黨建顧問觀摩黨課、列席先進(jìn)基層黨組織組織生活,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。發(fā)揚釘釘子精神,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,用好民主生活會、批評與自我批評等傳家寶,持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。(三)趣味行動著力解決基層黨建活動形式單一、方法不新的問題。通過創(chuàng)新載體,讓基層黨建活動有聲有色、有滋有味。一是啟用認(rèn)領(lǐng)評比制。倡導(dǎo)由黨小組和黨員個人牽頭認(rèn)領(lǐng)、承辦黨內(nèi)組織生活項目,有效調(diào)動黨員主體的參與積極性。探索開展“我最喜歡的組織生活”、“黨課擂臺”等各具特色的評比活動,以點帶面,推廣經(jīng)驗,不斷提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。二是試水新媒體黨建。運用“互聯(lián)網(wǎng)黨建”思維,通過“微心愿”公益項目認(rèn)領(lǐng)、支部微信群等方式,讓廣大黨員在“微時間”中受教育、悟道理,打造廣大黨員愛看愛聽、樂于參與的線上線下互動平臺。三是實施吸引力工程。持續(xù)擴(kuò)展深化街道社區(qū)黨建服務(wù)中心功能,豐富活躍黨員活動,為轄區(qū)黨組織和黨員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷增添黨建工作的吸引力和生命力。(四)土味行動著力解決基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠的問題。街道黨的建設(shè)各項工作,要緊緊圍繞區(qū)委對街道的功能定位,主動適應(yīng)街道職能轉(zhuǎn)變,在“居民自治、轄區(qū)共治、社會協(xié)治”三個層面發(fā)揮引領(lǐng)社會治理作用,體現(xiàn)黨建的大格局、大融合、大統(tǒng)籌。一是黨建引領(lǐng)下的居民自治。重點配合推進(jìn)“宜居家園”建設(shè),以“社區(qū)黨建”為切入點,進(jìn)一步深化睦鄰點黨建、物業(yè)黨建聯(lián)建以及社區(qū)睦鄰黨建服務(wù)站建設(shè),實施零距離服務(wù)群眾工程項目,探索“金黨徽”、“成長智囊?guī)臁钡仍诼汓h員社區(qū)服務(wù)項目化運作模式,推動服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)一步下沉、延伸到最基層組織細(xì)胞。二是黨建引領(lǐng)下的轄區(qū)共治。著力完善“睦鄰黨建”運作模式,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)單位之間的價值認(rèn)同、拓展服務(wù)功能、完善動力機(jī)制,實現(xiàn)“共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展,共育先進(jìn)文化,共促人才成長,共同服務(wù)群眾,共建睦鄰家園”的美好愿景。三是黨建引領(lǐng)下的社會協(xié)治。立足社會組織黨建品牌已有的先發(fā)優(yōu)勢,著力打造樞紐型黨建社會組織,創(chuàng)新摸索黨的工作社會化的方法和模式,豐富街道城市基層黨建的內(nèi)涵和外延。(五)回味行動著力解決黨建正面宣傳、輿論引導(dǎo)不夠的問題。要充分發(fā)揮好輿論引導(dǎo)和宣傳作用,讓黨的聲音入腦入心、值得回味、便于回味。一方面,街道層面要為基層黨組織和黨員建立工作和風(fēng)采展示平臺,總結(jié)出版“十年睦鄰、一片初心”系列黨建手冊,回顧睦鄰點特色黨小組、睦鄰點“微公益”項目、“睦鄰家園”優(yōu)秀共治項目等特色做法;另一方面,各級黨組織和黨員要及時總結(jié)在開展“五味”行動中的特色做法,回憶工作中的甜酸苦辣,唱響主旋律,傳播正能量。四、實施步驟2018年2020年,分三階段規(guī)劃實施、分步推進(jìn)。2018年,基礎(chǔ)鞏固年。重在宣傳發(fā)動,試點探索。2019年,深化發(fā)展年。重在實施推廣,選樹典型。2020年,全面提升年。重在總結(jié)經(jīng)驗,提升品質(zhì)。五、工作要求各基層黨組織要把全面開展基層黨建“五味”行動作為今后三年黨建工作的重要任務(wù),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確保各項要求落到實處。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各基層黨組織要高度重視,迅速組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動方案,落實工作責(zé)任。黨組織負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),抓工作部署、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓經(jīng)費保障,相關(guān)落實情況作為街道對基層的黨建責(zé)任制考核以及班子成員年度考核的重要內(nèi)容。(二)上下聯(lián)動,穩(wěn)步推進(jìn)?!拔逦丁毙袆邮且豁楛h建領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程,在具體推進(jìn)進(jìn)程中,要立足基層一線的生動實踐,將街道黨工委各項要求真正落實到具體工作中去,主動呼應(yīng),主動對接,主動融入,努力形成上下聯(lián)動、互促共進(jìn)、合力推動的黨建工作格局。(三)強(qiáng)化
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