1、西安降解塑料項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/實(shí)施方案第一章 項(xiàng)目背景研究分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景目前國內(nèi)生物降解塑料企業(yè)產(chǎn)能利用率基本不到50%，行業(yè)生物降解塑料行業(yè)平均產(chǎn)能利用率在30%左右，按此測(cè)算，2018年中國改性塑料產(chǎn)量約為13.5萬噸，其中大部分出口至歐洲市場(chǎng)。隨歐洲、澳大利亞及韓國等地區(qū)生物降解塑料需求大幅增長，國內(nèi)生物降解塑料出口未來將保持較快增長，產(chǎn)能利用率將快速上升。為進(jìn)一步規(guī)范可降解塑料制品市場(chǎng)，近年來我國不斷出臺(tái)政策對(duì)包括生物降解塑料在內(nèi)的可降解產(chǎn)品進(jìn)一步規(guī)范，一方面嚴(yán)厲打擊不法商犯，另一方面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)可降解塑料制品企業(yè)的政策支持和財(cái)稅支持。2004年，全國人大通過

2、了可再生能源法（草案）和固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂），鼓勵(lì)再生生物質(zhì)能的利用和降解塑料推廣應(yīng)用，2008年頒發(fā)的限塑階段，但鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索禁塑，自2014年來，吉林省、河南南樂縣、海南省先后出臺(tái)禁塑令，禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性制品。塑料包裝材料除要求能滿足市場(chǎng)對(duì)包裝質(zhì)量和數(shù)量等日益提高的要求外，其發(fā)展必須以節(jié)省資源，用后易回收利用，易被環(huán)境降解為技術(shù)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)。目前全球已經(jīng)有很多發(fā)達(dá)國家制定了綠色包裝的立法措施，這勢(shì)必將促進(jìn)生物降解塑料的使用。我國是塑料包裝生產(chǎn)大國，市場(chǎng)規(guī)模超過2000億元，塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例已超過40%，塑料編織袋、復(fù)合軟包裝、塑料薄膜的

3、年產(chǎn)量均列世界第一位。受益于購物網(wǎng)絡(luò)化的普及，2006-2018年中國的快遞業(yè)務(wù)量從10億件增長至500億件。2018年全國快遞業(yè)共消耗快遞運(yùn)單507.1億件、編織袋約為53億條、塑料袋約為245億個(gè)、封套57億個(gè)、包裝箱約為143億個(gè)、膠帶約為430億米。按每個(gè)塑料編織袋100g、每個(gè)包裝塑料袋10g測(cè)算，每年產(chǎn)生塑料垃圾約80萬噸。國家和企業(yè)出臺(tái)了一系列的電子商務(wù)綠色包裝相關(guān)辦法，新快遞封裝用品標(biāo)準(zhǔn)中明確指出倡導(dǎo)使用生物降解材料。除我國政府和相關(guān)省市出臺(tái)支持生物降解塑料的發(fā)展法律法規(guī)，一些企業(yè)內(nèi)部也出臺(tái)了支持發(fā)展生物降解塑料的發(fā)展措施。2016年6月，菜鳥網(wǎng)絡(luò)宣布：聯(lián)合32家中國及全球合作

4、伙伴啟動(dòng)菜鳥綠色聯(lián)盟綠動(dòng)計(jì)劃。承諾到2020年替換50%的包裝材料，填充物為100%可降解綠色包材；通過使用新能源車輛、可回收材料，重復(fù)使用包裝。建立包材回收體系等舉措。爭(zhēng)取達(dá)到行業(yè)總體碳排放減少362萬噸。2017年6月，京東攜手九大品牌商共同清流計(jì)劃。預(yù)計(jì)2020年，京東將減少供應(yīng)鏈中一次性包裝紙盒使用量100億個(gè)；從品牌商到供貨商，實(shí)現(xiàn)80%的商品包裝耗材的可回收，單位商品包裝重量減輕25%；在用戶端，50%以上的塑料包裝將使用可降解材料、100%物流包裝使用可再生或可回收材料、100%物流包裝印刷采用環(huán)保印刷工藝。我國外賣訂單量近兩年呈現(xiàn)井噴式增長，2018年我國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣市場(chǎng)訂單

5、量達(dá)到109.6億單，同比增長96.8%。與此同時(shí)也帶來了一次性餐具使用量的急速增加。一份外賣的塑料包裝材料包括塑料袋、塑料碗、塑料湯勺和塑料湯杯，目前基本都使用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等石油基高分子塑料。根據(jù)測(cè)算，單個(gè)塑料碗和塑料飯盒的重量基本在40g-60g，環(huán)保組織“自然大學(xué)”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，每份外賣平均消耗3.27個(gè)餐盒，大約產(chǎn)生160g塑料，按照2018年110億外賣訂單量計(jì)算，共消耗一次性餐具塑料約176萬噸，考慮到外賣訂單數(shù)量的強(qiáng)勁增長，未來外賣產(chǎn)生的一次性塑料餐具數(shù)量將十分巨大。隨著一次性餐盒使用量的迅速上升，這一問題受到了人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，2017年6月，美團(tuán)外賣、中國烹飪協(xié)會(huì)

6、、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)曾與多家餐飲外賣品牌共同發(fā)起綠色外賣行業(yè)公約（綠色十條），其中就有“推動(dòng)使用綠色餐具”的相關(guān)內(nèi)容。2017年10月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法中也特別提到，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。上述新辦法自2018年1月1日起施行。目前生物降解材料成本較高，需要有政策和企業(yè)推動(dòng)，外賣行業(yè)類似快遞行業(yè)，屬于寡頭競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，有望充分利用政策和平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)對(duì)商家進(jìn)行生物降解塑料的推廣。地膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)資料之一，地膜覆蓋可以顯著提高土壤溫度、防止土壤水分蒸發(fā)、提高肥效、保持土壤疏松、防治雜草、提高冠層下的光照均勻

7、程度等，有效改善農(nóng)作物生長發(fā)育的“小氣候”，使光、熱、水和養(yǎng)分資源得到充分利用，促進(jìn)種子萌發(fā)和作物生長，其覆蓋作物種類從經(jīng)濟(jì)作物至棉花、玉米、小麥等大田作物。目前我國適宜地膜覆蓋的耕地面積在9億畝以上，地膜覆蓋面積只有3億畝，按每畝地地膜使用量5公斤估算，目前地膜需求量在150萬噸以上，若適宜耕地地膜全覆蓋則對(duì)應(yīng)年需求450萬噸以上。傳統(tǒng)農(nóng)用塑料地膜材料主要以聚乙烯（PE）薄膜為主，但PE膜在自然環(huán)境條件下難以降解，加之缺乏有效的治理措施，廢舊地膜在農(nóng)田土壤中逐年增多，污染持續(xù)加劇。主要危害表現(xiàn)在殘膜阻礙土壤水分的滲透，降低土壤通透性；殘膜與根系直接接觸，阻礙根系伸展，影響作物生長，引起作物減

8、產(chǎn)。二、必要性分析通過比較，可降解塑料因其有更穩(wěn)定的性能和更低的回收成本，在包裝、農(nóng)膜等使用時(shí)間短、難以回收分離的應(yīng)用領(lǐng)域更具有替代優(yōu)勢(shì)；而再生塑料因?yàn)橛懈偷膬r(jià)格和制作成本，在生活用具、建筑材料、電器等使用時(shí)間長、易于分類回收的應(yīng)用場(chǎng)景更具有優(yōu)勢(shì)，兩者相得益彰。白色污染主要來源于包裝領(lǐng)域，可降解塑料的發(fā)揮空間更大，隨著政策推動(dòng)和成本降低，未來可降解塑料市場(chǎng)前景廣闊。在包裝領(lǐng)域，可降解塑料的替代正在實(shí)現(xiàn)。塑料的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，不同的領(lǐng)域?qū)τ谒芰系囊笠膊槐M相同。汽車、家電等領(lǐng)域?qū)λ芰系囊笫墙?jīng)久耐用、容易分離，且單體塑料用量較大，故傳統(tǒng)塑料的地位較為穩(wěn)固。而塑料袋、餐盒、地膜、快遞等包裝領(lǐng)域

9、，由于塑料的單體用量低，容易污染，難以高效分離，這使得可降解塑料更有機(jī)會(huì)在這些領(lǐng)域成為傳統(tǒng)塑料的替代品。從2019年全球可降解塑料需求結(jié)構(gòu)也驗(yàn)證了這一點(diǎn)，可降解塑料的需求主要集中于包裝領(lǐng)域，軟包裝和硬包裝占比合計(jì)達(dá)到53%。西歐和北美的可降解塑料發(fā)展較早，已經(jīng)初具規(guī)模，應(yīng)用領(lǐng)域集中在包裝行業(yè)。2017年，西歐可降解塑料總消費(fèi)量中，購物袋和生產(chǎn)用袋占最大份額（29%）；2017年，北美可降解塑料總消費(fèi)量中食品包裝，餐盒和餐具占最大份額（53%）。可降解塑料中PLA、PBAT的生產(chǎn)較為成熟，且總產(chǎn)能占比居于前列；PHA的性能優(yōu)異，隨著成本下降，未來有望從醫(yī)療高端領(lǐng)域拓展至包裝、農(nóng)膜等更大的市場(chǎng)。這

10、三種可降解塑料或成為替代傳統(tǒng)塑料的主力。2019年全球可降解塑料產(chǎn)能合計(jì)約為107.7萬噸，以淀粉基塑料為主。2019年淀粉基塑料產(chǎn)能為44.94萬噸，占全球可降解塑料產(chǎn)能的38.4%，PLA、PBAT分別占25.0%和24.1%，位居二、三位。不同地區(qū)的可降解塑料的結(jié)構(gòu)也有所不同。在主要的消費(fèi)地區(qū)中，西歐以淀粉基塑料為主；北美和亞洲、大洋洲則以PLA為主。西歐是淀粉基塑料用量最大的地區(qū)，主要因?yàn)槠浒l(fā)展可降解塑料較早，起初并未發(fā)現(xiàn)淀粉基塑料降解殘留和不能完全分子化降解的問題。美國作為緊隨其后發(fā)展可降解塑料的國家，對(duì)淀粉基塑料的用量減少很多。在歐美國家，可降解塑料已快速發(fā)展18年，而其市場(chǎng)依舊靠

11、政策驅(qū)動(dòng)，每一次禁塑令的推出都會(huì)帶來對(duì)可降解塑料需求的快速增加。我們認(rèn)為與限塑令不同，禁塑令對(duì)于可降解塑料的市場(chǎng)增量貢獻(xiàn)更大，有利于可降解塑料替代率快速上升。2020年1月，我國第一次頒布“禁塑令”，隨后各省市相繼制定禁塑政策。我們依據(jù)各省市禁塑政策執(zhí)行時(shí)間表和執(zhí)行力度，以及海外可降解塑料發(fā)展歷程，預(yù)測(cè)了我國未來10年可降解塑料的需求變化。到2025年，預(yù)計(jì)我國可降解塑料需求量可到238萬噸，市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)477億元；到2030年，預(yù)計(jì)我國可降解塑料需求量可到428萬噸，市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)855億元。我國可降解塑料市場(chǎng)空間巨大。西歐、北美“限塑令”、“禁塑令”等相關(guān)法律法規(guī)密集出臺(tái)，推動(dòng)海外可降解塑料

12、市場(chǎng)快速發(fā)展?！跋匏芰睢蓖瞥龅臅r(shí)間更早，主要采取了對(duì)塑料袋征稅、有償使用塑料袋等較溫和且可選擇的方式執(zhí)行，本質(zhì)上是把成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者，對(duì)于減少塑料用量作用有限?！敖芰睢痹诮鼛啄瓯桓鲊菩校溥m用的范圍更廣、程度更深，通過禁止生產(chǎn)、銷售、使用等方式對(duì)傳統(tǒng)塑料進(jìn)行禁用，是推動(dòng)可降解塑料在歐美國家快速發(fā)展的根本原因。早在二十一世紀(jì)前十年，愛爾蘭、意大利等部分歐洲國家就已經(jīng)開始出臺(tái)各種類型的“限塑令”。美國也于2002年，推出了“限塑令”，要求各州必須制定生物可降解農(nóng)用塑料使用計(jì)劃，并于2009年立法推廣可降解塑料。而我國也自2008年起就開始立法，有償使用塑料購物袋，在限塑政策上與歐美國家接軌

13、。此后，各國的“限塑令”逐漸升級(jí)為“禁塑令”。以歐盟的政策衍變?yōu)槔?016年，歐盟推出了“限塑令”，要求成員國在當(dāng)年減少有機(jī)垃圾填埋量到1995年的35%；2018年，歐盟大部分國家實(shí)施“增加塑料袋價(jià)格或稅收”的方式控制塑料袋的使用；2019年，歐盟通過了大范圍的“禁塑令”。該法令要求歐盟成員國到2021年禁止使用包括一次性塑料餐具、塑料制棉簽、塑料吸管、塑料攪拌棒在內(nèi)一次性塑料制品，并由更環(huán)保的材料加以替代；到2025年前，各成員國所使用塑料瓶的可再生成分至少要達(dá)到25%；到2030年這一比例要擴(kuò)大到30%。全球范圍內(nèi)“禁塑令”的實(shí)施推動(dòng)了可降解塑料需求增長。歐洲的可降解塑料需求量占比最大

14、，達(dá)到55%，而北美和中國的需求占比分別僅為19%和12%。從人均角度看，西歐、北美的人均可降解塑料需求量占比分別達(dá)到了70%和21%，而我國占比僅為6%。隨著我國禁塑令的實(shí)施和加強(qiáng)，人均可降解塑料消費(fèi)量有望向歐美國家靠攏，潛在市場(chǎng)空間可觀。我國“限塑令”推出較早，早在1999年，我國國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布（99）第6號(hào)令，規(guī)定2000年底前全面禁止生產(chǎn)和使用一次性發(fā)泡塑料餐飲具的文件，走在了世界前列。2020年1月19日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見。此次“禁塑令”不僅要求禁止、限制使用對(duì)環(huán)境負(fù)擔(dān)較大的塑料，還加快推廣塑料的可替代產(chǎn)品，比如可降解塑料、紙質(zhì)包裝等，有

15、助于可降解塑料對(duì)傳統(tǒng)塑料的替代進(jìn)程。這也為替代產(chǎn)品市場(chǎng)快速發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)。在農(nóng)用膜領(lǐng)域，傳統(tǒng)地膜多為PE制成，自然條件下很難降解，在土壤可以殘留長達(dá)100200年，耕地土壤中的殘膜量不斷增加會(huì)使土壤環(huán)境惡化，土壤含水量下降，板結(jié)且肥力下降。生物可降解地膜與普通農(nóng)用地膜功能一直，而在保溫、保濕作用及產(chǎn)量方面的效果要強(qiáng)于普通地膜。我國是世界上最大的覆膜種植國，2014年國內(nèi)地膜覆蓋面積3億畝，覆蓋率達(dá)到36%，消耗農(nóng)用膜約258萬噸。今年來，農(nóng)用塑料薄膜用量維持在250萬噸左右，到2018年，農(nóng)用塑料薄膜用量略有下降，為246.5萬噸。近年來，歐洲也同樣出現(xiàn)農(nóng)業(yè)塑料薄膜用量下降的情況，主

16、要原因是“禁塑令”推行和可降解塑料的供不應(yīng)求，隨著可降解塑料產(chǎn)能擴(kuò)張，未來有望繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增長。即使只考慮農(nóng)膜的存量市場(chǎng)，保守估計(jì)，若按照年替代10%的速度考慮，我國每年新增降解塑料用量預(yù)計(jì)都在20萬噸以上，加劇可降解塑料供不應(yīng)求的局面?；谖鳉W可降解塑料替代占比增速，可以對(duì)2026年到2030年我國可降解塑料市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。假設(shè)2025年后，我國包裝和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可降解塑料占比增速與西歐現(xiàn)階段占比增速的發(fā)展路徑發(fā)展。2026年到2030年，合理預(yù)計(jì)我國包裝行業(yè)可降解塑料占比分別為4.9%、5.6%、6.3%、7.1%、8.0%、9.0%；而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可降解塑料占比分別為0.4%、0.4%、0.5%、

17、0.5%、0.6%、0.7%。因此，我國可降解塑料消費(fèi)量在2030年預(yù)計(jì)可達(dá)到428萬噸，總市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到855億元。我們同時(shí)逆向驗(yàn)證了預(yù)測(cè)的合理性，我國快遞和農(nóng)膜行業(yè)增速較快在10-15%之間，一方面考慮下游需求增速；另一方面考慮替代率的增加，12.4%的總需求量增速較為合理。在國家和地方政策的支持下，我國可降解塑料市場(chǎng)在十年內(nèi)有望達(dá)到近千億規(guī)模，或催生企業(yè)不斷投入新產(chǎn)能，繼續(xù)鞏固我國可降解塑料全球市場(chǎng)地位。目前，全球可降解塑料總產(chǎn)能達(dá)到136.2萬噸，生產(chǎn)商數(shù)量很多，產(chǎn)品種類具有差異性，市場(chǎng)分散度較高，且普遍產(chǎn)能利用率低。我國可降解塑料產(chǎn)能位居世界第一，產(chǎn)品種類齊全，但規(guī)模以上產(chǎn)能的企業(yè)不多

18、。2019年我國可降解塑料的產(chǎn)能達(dá)到了61.7萬噸，產(chǎn)能增速達(dá)到了37%，占全球總產(chǎn)能的45.3%。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，已有36家公司在建或擬建可降解塑料項(xiàng)目，新增產(chǎn)能合計(jì)440.5萬噸。到2025年，考慮到可降解塑料產(chǎn)能開工率低，我國產(chǎn)能或需要達(dá)到476萬噸才能滿足需求，仍有供給缺口。我們認(rèn)為，未來5年可降解塑料市場(chǎng)是政策拉動(dòng)的賣方市場(chǎng)，由于市場(chǎng)大且供不應(yīng)求，可以容下群雄逐鹿。全球可降解塑料企業(yè)數(shù)量較多，生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也具有很大的差異化，市場(chǎng)分散度較高。目前，全球可降解塑料總產(chǎn)能達(dá)到136.2萬噸，但單家公司的產(chǎn)能都較小，大部分公司的產(chǎn)能都不足5萬噸。截止2019年，全球PLA產(chǎn)能最大的Nature

19、works公司的可降解塑料產(chǎn)能為15萬噸，全球市占率為11.0%；淀粉基塑料產(chǎn)能最大的Novamont公司的可降解塑料產(chǎn)能為15萬噸，全球市占率為11.0%；PBAT產(chǎn)能最大的BASF公司的可降解塑料產(chǎn)能為7.4萬噸，全球市占率為5.4%；我國產(chǎn)能最大的公司是金發(fā)科技，合計(jì)產(chǎn)能達(dá)7.1萬噸，全球市占率為5.2%?？山到馑芰先蚴袌?chǎng)集中度CR5為39%，CR10為59%，均處于較低水平，市場(chǎng)分散化程度較高。此外，全球可降解塑料市場(chǎng)正處于成長階段，出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。隨著“禁塑令”的推行，供不應(yīng)求的局面首先反映在可降解塑料的價(jià)格上，如：PLA的價(jià)格就從2019年的1.8萬元/噸漲至目前的約3萬元/

20、噸。三、項(xiàng)目建設(shè)有利條件項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。第二章 基本信息一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱西安降解塑料項(xiàng)目塑料是指以大分子量合成樹脂為主要組分，加入適當(dāng)添加劑（如增塑劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、阻燃劑、潤滑劑、著色劑等），經(jīng)加工成型的塑性（柔韌性）材料或固化交聯(lián)形成的剛性材料。2017年，全球塑料產(chǎn)量達(dá)到3.48億噸，2011-2017年CARG為3.8%。中國是全球最大的塑料生產(chǎn)國與消費(fèi)國，我

21、國塑料的表觀消費(fèi)量約8000萬噸，塑料制品的表觀消費(fèi)量約6000萬噸。2017年我國塑料市場(chǎng)的規(guī)模約2.4萬億元，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)到3.3萬億元，CAGR為5.1%。白色污染中59%來自包裝和農(nóng)膜塑料制品，而這類用途的塑料一次性、難回收的特點(diǎn)不適合塑料再生利用，唯有可降解塑料可以根本性解決白色污染問題。生物降解塑料包括PLA（聚乳酸）、PBAT（聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二酯）和PHA（聚羥基烷酸酯）等，是可降解塑料重要類別，因其具有普通塑料相近的性能，可降解性好和安全性高的優(yōu)勢(shì)，在歐美國家應(yīng)用范圍最廣。在包裝、紡織和農(nóng)膜領(lǐng)域中，PLA和PBS消費(fèi)量最大；在一些高附加值領(lǐng)域中，PHA在醫(yī)用植入材

22、料中使用廣泛。據(jù)PEMRG統(tǒng)計(jì)，2018年全球塑料需求量達(dá)到3.59億噸，其中包裝塑料需求量達(dá)到1.44億噸，可降解塑料的替代市場(chǎng)空間巨大。（二）項(xiàng)目選址某某產(chǎn)業(yè)示范基地西安，簡(jiǎn)稱鎬，古稱長安、鎬京，是陜西省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積10752平方千米，建成區(qū)面積700.27平方千米，常住人口1000.37萬人，城鎮(zhèn)人口740.37萬人，城鎮(zhèn)化率74.01%。西安地處中國西北地區(qū)、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是中華文明和中華民族重

23、要發(fā)祥地之一，絲綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都，地處聯(lián)合國教科文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出長安情結(jié)。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項(xiàng)六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等7所雙一流建設(shè)高校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原

24、城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。2019年11月25日，入選中國最具幸福感城市。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積18229.11平方米（折合約27.33畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)67.94%，建筑容積率1.47，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.57%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度199.19萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e18229.11平方米，建筑物基底占地面積12384.86平方米，總建筑面積26796.79平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程19763.28平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2027.43平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)

25、目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)51臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)2228.44萬元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量513907.66千瓦時(shí)，折合63.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量7940.45立方米，折合0.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“西安降解塑料項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量513907.66千瓦時(shí)，年總用水量7940.45立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）63.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量21.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.32%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合某某產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合某某產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格

26、控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6928.38萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5443.86萬元，占項(xiàng)目總投資的78.57%；流動(dòng)資金1484.52萬元，占項(xiàng)目總投資的21.43%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入10873.00萬元，總成本費(fèi)用8498.52萬元，稅金及附加112.22萬元，利潤總額2374.48萬元，利稅總額2814.21萬元，稅后凈利潤1780.86萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1033.35萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率34.27%，投資利稅率40.62%，

27、投資回報(bào)率25.70%，全部投資回收期5.39年，提供就業(yè)職位183個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，預(yù)測(cè)分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，確保施工順利進(jìn)行。將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線：西安降解塑料項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容

28、量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項(xiàng)目營運(yùn)過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某產(chǎn)業(yè)示范基地及某某產(chǎn)業(yè)示范基地可降解塑料行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)示范基地可降解塑料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“西安降解塑料項(xiàng)目”，

29、本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位183個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1033.35萬元，可以促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、鼓勵(lì)民營企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自

30、主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。4、通過比較，可降解塑料因其有更穩(wěn)定的性能和更低的回收成本，在包裝、農(nóng)膜等使用時(shí)間短、難以回收分離的應(yīng)用領(lǐng)域更具有替代優(yōu)勢(shì)；而再生塑料因?yàn)橛懈偷膬r(jià)格和制作成本，在生活用具、建筑材料、電器等使用時(shí)間長、易于分類回收的應(yīng)用場(chǎng)景更具有優(yōu)勢(shì)，兩者相得益彰。白色污染主要來源于包裝領(lǐng)域，可降解塑料的發(fā)揮空間更大，隨著政策推動(dòng)和成本降低，未來可降解塑料市場(chǎng)前景廣闊。5、目前國內(nèi)生物降

31、解塑料企業(yè)產(chǎn)能利用率基本不到50%，行業(yè)生物降解塑料行業(yè)平均產(chǎn)能利用率在30%左右，按此測(cè)算，2018年中國改性塑料產(chǎn)量約為13.5萬噸，其中大部分出口至歐洲市場(chǎng)。隨歐洲、澳大利亞及韓國等地區(qū)生物降解塑料需求大幅增長，國內(nèi)生物降解塑料出口未來將保持較快增長，產(chǎn)能利用率將快速上升。第三章 項(xiàng)目投資單位一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx有限責(zé)任公司（二）公司簡(jiǎn)介未來公司將加強(qiáng)人力資源建設(shè)，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機(jī)制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進(jìn)、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等制度和流程，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提

32、升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的多種方式儲(chǔ)備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時(shí)，公司將不斷完善績(jī)效管理體系，設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，對(duì)各級(jí)員工進(jìn)行合理的考核與評(píng)價(jià)。 公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司一直秉承“堅(jiān)持原創(chuàng)，追求領(lǐng)先”的經(jīng)營理念，不斷創(chuàng)造令客戶驚喜的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入

33、先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司引進(jìn)世界領(lǐng)先的技術(shù)，匯聚跨國高科技人才以確保公司產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保持長期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9804.44萬元，同比增長22.83%（1822.51萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)可降解塑料生產(chǎn)及銷售收入為8290.51萬元，占營業(yè)總收入的84.56%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2323.87萬元，較去年同期相比增長487.51萬元，增長率26.55%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1742.90萬元，較去年同期相比增長381

34、.22萬元，增長率28.00%。第四章 市場(chǎng)前景分析一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3390.94億元，比上年增長8.73%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值271.28億元，增長6.60%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2102.38億元，增長5.56%第三產(chǎn)業(yè)增加值1017.28億元，增長5.56%。一般公共預(yù)算收入235.43億元，同比增長6.77%，一般公共預(yù)算支出412.97億元，同比增長6.87%。國稅收入389.30億元，同比增長11.89%；地稅收入億元31.82，同比增長11.33%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.19%。其中，食品煙酒上漲0.74%，衣著上漲0.99%，居住上漲1.09%，生活用品及服務(wù)上漲1

35、.03%，教育文化和娛樂上漲0.89%，醫(yī)療保健上漲0.85%，其他用品和服務(wù)上漲1.04%，交通和通信上漲1.12%。全部工業(yè)完成增加值1667.74億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1487.79億元，比上年增長9.75%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含可降解塑料）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1056.35億元，增長7.74%。AA完成增加值415.02億元，增長5.34%；BB完成工業(yè)增加值334.74億元，增長7.42%；CC完成工業(yè)增加值253.33億元，增長6.52%；DD完成工業(yè)增加值82.41億元，增長8.11%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5640.99億元，比上年增長8

36、.01%。實(shí)現(xiàn)利潤總額785.14億元，比上年增長9.96%。固定資產(chǎn)投資完成3602.94億元，比上年增長5.80%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3170.59億元，增長9.50%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成432.35億元，增長10.69%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成180.15億元，同比增長8.98%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成2738.23億元，同比增長5.57%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成684.56億元，增長6.08%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資881.46億元，增長7.94%。民間投資3710.86億元，增長7.07%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資577.37億元，增長10.86%。重點(diǎn)項(xiàng)目1070個(gè)，完成投資2977.51億

37、元，增長11.03%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1658.97億元，比上年增長7.87%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1076.12億元，增長11.17%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額373.02億元，增長9.19%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元551.77，增長12.84%。實(shí)際利用外資61428.84萬美元，同比增長52.36%。外貿(mào)進(jìn)出口總值200.93億元，同比增長50.76%。其中，出口總值130.60億元，同比增長56.23%；進(jìn)口總值70.33億元，同比增長50.39%。二、可降解塑料行業(yè)市場(chǎng)分析（一）行業(yè)分析塑料是指以大分子量合成樹脂為主要組分，加入適當(dāng)添加劑（如增塑劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、阻燃劑、潤

38、滑劑、著色劑等），經(jīng)加工成型的塑性（柔韌性）材料或固化交聯(lián)形成的剛性材料。2017年，全球塑料產(chǎn)量達(dá)到3.48億噸，2011-2017年CARG為3.8%。中國是全球最大的塑料生產(chǎn)國與消費(fèi)國，我國塑料的表觀消費(fèi)量約8000萬噸，塑料制品的表觀消費(fèi)量約6000萬噸。2017年我國塑料市場(chǎng)的規(guī)模約2.4萬億元，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)到3.3萬億元，CAGR為5.1%。塑料在給人們帶來方便的同時(shí)，也帶來極大的環(huán)境污染。20世紀(jì)50年代以來，全球共生產(chǎn)約83億噸塑料，其中63億噸已成為塑料垃圾。目前每年仍有超過1億噸白色垃圾產(chǎn)生。由于塑料制品的原料高分子樹脂具有極強(qiáng)穩(wěn)定性，在自然環(huán)境狀態(tài)下需幾百年才能降解

39、，降解過程不僅占用大量土地資源，也會(huì)對(duì)水體、空氣造成污染，白色垃圾污染問題已經(jīng)引起各國的高度重視。塑料按照降解方式可分為不可降解塑料和可降解塑料?？山到馑芰鲜侵父黜?xiàng)性能可滿足使用要求，在保存期內(nèi)性能不變，而使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對(duì)環(huán)境無害物質(zhì)的塑料，也被稱為可環(huán)境降解塑料。不可降解塑料則指無法或者很難通過微生物降解的塑料，它們往往在自然界中經(jīng)過上百年才能被緩慢降解?？山到馑芰峡煞譃槠茐男钥山到馑芰虾屯耆山到馑芰?，前者通過在傳統(tǒng)的石油基塑料生產(chǎn)過程中添加一定量的添加劑，使其容易分解，但僅僅是分解成體積更小的石油基塑料，無法完全回歸自然，其降解特性逐漸被否定，目前說的可降解塑料主要是完全

40、可降解塑料。完全可降解塑料在特定環(huán)境下可以完全降解，其原料可以是100%生物質(zhì)資源，也可以是傳統(tǒng)化石能源。生物基可降解塑料，主要來自于糧食和微生物，來源可再生，使用后對(duì)環(huán)境無污染，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，雖然目前的原料成本、技術(shù)、設(shè)備成本均較高，但隨著工藝水平和生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步發(fā)展，必定會(huì)帶動(dòng)成本下降，發(fā)展前景明朗；石化/煤化制可降解塑料路線豐富，并且石化/煤化行業(yè)對(duì)裝置放大的經(jīng)驗(yàn)成熟，通過裝置大型化，提高能源綜合利用效率，降本潛力巨大，以石化/煤化動(dòng)輒十萬噸甚至上百萬噸的布局規(guī)模，是可降解塑料產(chǎn)能增長的重要組成部分。全球生物降解塑料需求量呈較快增長趨勢(shì)。2014年生物降解塑料需求130萬

41、噸，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到322萬噸，年均增長率達(dá)到16.7%。其中歐洲需求量最大，占比達(dá)31%，北美和中國占比分別為28%和20%。歐洲生物降解塑料市場(chǎng)快速發(fā)展主要得益于歐洲相關(guān)法律法規(guī)支持。歐盟有機(jī)垃圾填埋指令要求成員國在2016年減少有機(jī)垃圾填埋量到1995年的35%；意大利從2011年1月1日起超市全面禁售非生物降解的塑料袋；法國、西班牙，于2013年1月1日全面禁售PE購物袋；德國，生產(chǎn)與銷售者生物降解塑料能豁免回收義務(wù)及稅收；2011年5月24日，歐盟籌劃對(duì)全歐洲實(shí)施禁塑令，在2012年起禁用非生物降解塑料袋，2015年，英國將對(duì)超市每個(gè)購物袋開征5便士環(huán)保稅。德國生產(chǎn)與銷售生物降

42、解材料能豁免回收義務(wù)及稅收等等。我國是全球唯一可以生產(chǎn)所有生物降解塑料產(chǎn)品的國家，近年來產(chǎn)能擴(kuò)張迅速。2018年我國生物降解塑料行業(yè)規(guī)模約54.4億元，同比增長21.1%。2018年產(chǎn)量達(dá)65萬噸，同比增長10.2%，其中完全生物降解塑料產(chǎn)量約9.5萬噸，破壞性生物降解塑料產(chǎn)量約55.5萬噸。目前國內(nèi)禁塑試點(diǎn)省市仍然較少，導(dǎo)致國內(nèi)生物降解塑料消費(fèi)需求市場(chǎng)仍然較小。通過中國生物降解塑料產(chǎn)量及進(jìn)出口市場(chǎng)進(jìn)行測(cè)算，2018年，中國生物降解塑料消費(fèi)需求市場(chǎng)約為4.2萬噸，同比增長13.5%。2017年全國生物降解塑料年產(chǎn)能約為40萬噸。2018年11月，中科院形成5萬噸CO2共聚物生物塑料產(chǎn)能，在不考

43、慮其他生物降解塑料新增或退出產(chǎn)能，2018年中國生物降解塑料產(chǎn)能約為45萬噸。（二）市場(chǎng)預(yù)測(cè)白色污染中59%來自包裝和農(nóng)膜塑料制品，而這類用途的塑料一次性、難回收的特點(diǎn)不適合塑料再生利用，唯有可降解塑料可以根本性解決白色污染問題。生物降解塑料包括PLA（聚乳酸）、PBAT（聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二酯）和PHA（聚羥基烷酸酯）等，是可降解塑料重要類別，因其具有普通塑料相近的性能，可降解性好和安全性高的優(yōu)勢(shì)，在歐美國家應(yīng)用范圍最廣。在包裝、紡織和農(nóng)膜領(lǐng)域中，PLA和PBS消費(fèi)量最大；在一些高附加值領(lǐng)域中，PHA在醫(yī)用植入材料中使用廣泛。據(jù)PEMRG統(tǒng)計(jì)，2018年全球塑料需求量達(dá)到3.59億噸，其

44、中包裝塑料需求量達(dá)到1.44億噸，可降解塑料的替代市場(chǎng)空間巨大。在海洋最深處，馬里亞納海溝11000米的地方?jīng)]有任何生命的跡象，但在這里卻發(fā)現(xiàn)了人類活動(dòng)的產(chǎn)物塑料。塑料是現(xiàn)代工業(yè)最重要的基礎(chǔ)材料之一，據(jù)OurWorldinData統(tǒng)計(jì)，1950年至2015年，人類共生產(chǎn)了58億噸廢棄塑料，其中超過98%被填埋、遺棄或焚燒，僅有不到2%被回收利用。據(jù)Science雜志統(tǒng)計(jì)，中國由于其全球制造業(yè)基地的全球市場(chǎng)角色，廢棄塑料量居全球第一，占比達(dá)28%。這些廢棄塑料不僅污染環(huán)境、危害健康，還占用寶貴的土地資源。因此，我國已開始高度重視白色污染的治理，我們認(rèn)為相關(guān)國家和省市政策的執(zhí)行力度將較大。據(jù)IHS

45、統(tǒng)計(jì)，2018年全球塑料應(yīng)用領(lǐng)域主要為包裝領(lǐng)域，市場(chǎng)占比達(dá)到了40%，而全球塑料污染也主要來源于包裝領(lǐng)域，占比高達(dá)59%。包裝塑料不僅是白色污染的主要來源，還具有一次性（如果循環(huán)利用，循環(huán)次數(shù)高）、難回收（使用和遺棄渠道分散）、對(duì)性能要求不高和對(duì)雜質(zhì)含量要求高的特點(diǎn)?？山到馑芰虾驮偕芰鲜菨撛诘慕鉀Q白色污染問題的兩種選擇?？山到馑芰鲜侵钙渲破返母黜?xiàng)性能可滿足使用性能要求，在保存期內(nèi)性能不變，而使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對(duì)環(huán)境無害的物質(zhì)的塑料?？山到馑芰峡梢酝ㄟ^降解方式或者原料的不同進(jìn)行分類。按照降解方式分類，可降解塑料可以分為生物降解塑料、光降解塑料、光和生物降解塑料、水降解塑料四大類。目

46、前，光降解塑料、光和生物降解塑料的技術(shù)還不成熟，市場(chǎng)上的產(chǎn)品較少，故此后提到的可降解塑料均為生物降解塑料和水降解塑料。按照原材料劃分，可降解塑料又可分為生物基可降解塑料和石油基可降解塑料。生物基可降解塑料是以生物質(zhì)為原料生產(chǎn)的塑料，能夠減少對(duì)石油等傳統(tǒng)能源的消耗，主要包括PLA（聚乳酸）、PHA（聚羥基烷酸酯）、PGA(聚谷氨酸)等。石油基可降解塑料是以化石能源為原料生產(chǎn)的塑料，主要包括PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PBAT（聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二酯）、PCL（聚己內(nèi)酯）等?？山到馑芰显谛阅?、實(shí)用性、降解性、安全性上都有其優(yōu)勢(shì)。在性能上，可降解塑料可以達(dá)到或在某些特定領(lǐng)域超過傳統(tǒng)塑料的性能；在

47、實(shí)用性上，可降解塑料有與同類傳統(tǒng)塑料相近的應(yīng)用性能和衛(wèi)生性能；在降解性上，可降解塑料在使用后，可以在自然環(huán)境下（特定微生物、溫度、濕度）較快完成降解，并成為易被環(huán)境利用的碎片或無毒氣體，減少對(duì)環(huán)境的影響；在安全性上，可降解塑料降解過程產(chǎn)生或殘留的物質(zhì)對(duì)環(huán)境無害，不會(huì)影響人類和其他生物的生存。而目前替代傳統(tǒng)塑料的最大阻礙，也是可降解塑料的缺點(diǎn)是其生產(chǎn)成本較同類傳統(tǒng)塑料或再生塑料高。因此，在包裝、農(nóng)膜等使用時(shí)間短、難以回收分離、對(duì)性能要求不高、對(duì)雜質(zhì)含量要求高的應(yīng)用領(lǐng)域，可降解塑料更具替代優(yōu)勢(shì)。再生塑料是指通過預(yù)處理、熔融造粒、改性等物理或化學(xué)的方法對(duì)廢舊塑料進(jìn)行加工處理后重新得到的塑料原料。再生

48、塑料最大的優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格比新料和可降解塑料便宜，且可以根據(jù)不同的性能需要，只加工塑料的某方面屬性，并制造出對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品。在循環(huán)次數(shù)不太多的情況下，再生塑料能保持與傳統(tǒng)塑料相似的性能，或者可以通過再生料與新料混合的方式，維持穩(wěn)定的性能。但在多次循環(huán)之后，再生塑料的性能下降很大，或到無法使用的程度。此外，再生塑料在保證經(jīng)濟(jì)性的前提下較難保持良好的衛(wèi)生性能。因此，再生塑料適用于循環(huán)次數(shù)不多，且對(duì)衛(wèi)生性能要求不高的領(lǐng)域。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)方案力求在滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的

49、基本國策，因地制宜合理布置。投資項(xiàng)目對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng)目選址的一般原則和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，該項(xiàng)目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于某某產(chǎn)業(yè)示范基地。西安，簡(jiǎn)稱鎬，古稱長安、鎬京，是陜西省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積10752平方千米，建成區(qū)面積700.27平方千米，常住人口1000.37萬人，城鎮(zhèn)人口740.37萬人，城鎮(zhèn)化率74

50、.01%。西安地處中國西北地區(qū)、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一，絲綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都，地處聯(lián)合國教科文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出長安情結(jié)。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項(xiàng)六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安

51、電子科技大學(xué)等7所雙一流建設(shè)高校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。2019年11月25日，入選中國最具幸福感城市。加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展，是園區(qū)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的根本之策。根據(jù)省委省政府和當(dāng)?shù)厥形姓傮w工作部署，在新起點(diǎn)上整裝再出征，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，打造發(fā)展升級(jí)版。用5年時(shí)間，全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長更穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理、質(zhì)量效益更顯著、創(chuàng)新實(shí)力更雄厚、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。園區(qū)區(qū)位于中心城區(qū)東部，依江而建，

52、成立于1995年，2000年被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的15大園區(qū)之一，區(qū)內(nèi)配套功能完善，綜合環(huán)境優(yōu)越，世界500強(qiáng)企業(yè)及國內(nèi)投資項(xiàng)目相繼落戶。2009年月，當(dāng)?shù)卣疀Q定，將原城區(qū)科技工業(yè)園區(qū)劃歸經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，地理位置優(yōu)越，交通便捷，規(guī)劃面積15平方公里，園區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”。園區(qū)區(qū)按功能定位分為“四園一中心”，即：化工產(chǎn)業(yè)園、化工裝備制造園、高新技術(shù)園、港口物流園、行政商務(wù)中心，力爭(zhēng)通過3年的努力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，形成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)配套、功能齊全的綜合性園區(qū)。園區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。圍繞高端裝備制造、軌道交通、航空航天、節(jié)能與新能源汽車、新一代信息技

53、術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)建設(shè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)走創(chuàng)新發(fā)展之路。三、建設(shè)條件分析項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。四、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率5000.00萬元/公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“占地產(chǎn)出

54、收益率6000.00萬元/公頃”的具體要求。投資項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。投資項(xiàng)目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)67.94%，建筑容積率1.47，建設(shè)

55、區(qū)域綠化覆蓋率7.57%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度199.19萬元/畝。六、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目依托項(xiàng)目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外

56、部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。（三）綠化設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。（四）輔助工程設(shè)計(jì)1、2、投

57、資項(xiàng)目水源來自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。投資項(xiàng)目水源來自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa可以滿足項(xiàng)目用水需求；進(jìn)廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L-DN100?L，給水管道在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水管網(wǎng)，各單體用水從場(chǎng)區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。3、為節(jié)約電能，設(shè)計(jì)中選用節(jié)能型電器產(chǎn)

58、品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電電容補(bǔ)償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn)，加強(qiáng)用電監(jiān)督管理，對(duì)計(jì)量?jī)x表定期校驗(yàn)，確保其計(jì)量的準(zhǔn)確性。電源設(shè)備選用隔爆型dBT4級(jí)防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，其他環(huán)境按一般建筑物設(shè)計(jì)；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場(chǎng)內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設(shè)，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護(hù)。4、5、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。undefined八、選址綜合評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目用地位于項(xiàng)目建設(shè)地，用地周邊交通便利，由于規(guī)劃科學(xué)合理，項(xiàng)目與相鄰大型建筑物有一定安全距離，與周圍建筑物群體及城市規(guī)劃要求協(xié)調(diào)一致，項(xiàng)目施工過程中及建成運(yùn)營后不會(huì)對(duì)附近居民的生活、工作和學(xué)習(xí)構(gòu)成任何影響，是投資項(xiàng)目最為理想、最為合適的建設(shè)場(chǎng)所。第六章 工藝可行性分析一、原輔材料采購及管理原材料倉庫按品種分