1、制度環(huán)境與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為演變基于一個(gè)村莊的創(chuàng)業(yè)案例研究孫紅霞 劉冠男 摘要：制度環(huán)境的變遷促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,這種變化折射在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)為,農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷加快,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式得到改變,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)越發(fā)活躍。從規(guī)制性、認(rèn)知性和規(guī)范性三個(gè)維度探討制度環(huán)境對(duì)中國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為演變發(fā)展的影響可知:隨著時(shí)間的推移,區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)模式發(fā)生變化,這種變化不是隨機(jī)的,創(chuàng)業(yè)模式的變化受制度環(huán)境的影響;制度環(huán)境通過外部和內(nèi)部的共同作用引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)行為發(fā)生發(fā)展;制度環(huán)境影響農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別和資源的獲取,進(jìn)而作用于創(chuàng)業(yè)意向,隨著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能的提升,農(nóng)民又通過開拓新的資源和機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè),使得創(chuàng)業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)

2、、創(chuàng)業(yè)類型升級(jí)轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,非公有制經(jīng)濟(jì)從不被允許到允許,其發(fā)展經(jīng)歷了明顯的轉(zhuǎn)折,制度環(huán)境的變遷促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,這種變化折射在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)為,農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷加快,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式得到改變,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)越發(fā)活躍。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)計(jì),1980年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)142、6萬個(gè),總產(chǎn)值656、9億元,xx年,企業(yè)個(gè)數(shù)增至2249、59萬個(gè),總產(chǎn)值達(dá)217818、6億元,25年間,企業(yè)個(gè)數(shù)與總產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速1 。同時(shí),來自GEM的調(diào)查報(bào)告也顯示,中國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的類型也正在由被動(dòng)的生存型向主動(dòng)的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)過渡?？梢?創(chuàng)業(yè)行為在數(shù)量、動(dòng)機(jī)等方面的發(fā)展變化與制度環(huán)境的變遷密不

3、可分。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是相對(duì)城市創(chuàng)業(yè)而言,國(guó)外學(xué)者大多認(rèn)為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與城市創(chuàng)業(yè)的差異在于農(nóng)村環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)過程的影響,學(xué)者多關(guān)注農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的研究,且主要集中在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵、維度的構(gòu)建和評(píng)價(jià)等方面。Gomper等提出創(chuàng)業(yè)環(huán)境本質(zhì)上是一種制度環(huán)境,包含規(guī)制性、認(rèn)知性、規(guī)范性制度體系。制度環(huán)境揭示了不同的創(chuàng)業(yè)資源和機(jī)會(huì),其影響著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)生、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)結(jié)果,西方制度環(huán)境的規(guī)制性、認(rèn)知性、規(guī)范性特征維度在中國(guó)的適應(yīng)性問題還缺乏充分的理論實(shí)踐認(rèn)證,且當(dāng)前大多中國(guó)轉(zhuǎn)型期間制度環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)影響的研究都是基于靜態(tài)的研究,缺少對(duì)不同階段的動(dòng)態(tài)縱向分析2 。因此,本文選取山東省煙臺(tái)市東泊子村進(jìn)行案例分析,研究圍繞以

4、下問題展開:一是不同特征制度環(huán)境作用下農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為發(fā)生了怎樣的變化?二是制度環(huán)境是如何影響農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)展演變的?這些問題的回答可以拓展中國(guó)情境下的制度理論,豐富農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的研究,為發(fā)展中國(guó)區(qū)域農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)參考,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村未來發(fā)展政策的制定和執(zhí)行等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、文獻(xiàn)回顧和研究框架1、制度環(huán)境的維度劃分。制度理論從社會(huì)學(xué)、行政科學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論中慢慢形成,Scott在綜合不同學(xué)科對(duì)制度定義的基礎(chǔ)上,提出了規(guī)制、認(rèn)知與規(guī)范制度三系統(tǒng)理論模型。規(guī)制制度來源于法律、政策、規(guī)定等具有法律權(quán)威或者與法律權(quán)威類似的組織(如國(guó)家、政府)所頒布的各種細(xì)則,通常帶有國(guó)家強(qiáng)制性特點(diǎn),可以表現(xiàn)為

5、正式或非正式的形式3 。在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,國(guó)家可以通過為新企業(yè)提供法律或政策上的支持,調(diào)整或引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展。規(guī)制性制度維度可包含本國(guó)政府組織幫助個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)、為新企業(yè)提供鼓勵(lì)政策、資助新企業(yè)成長(zhǎng)等指標(biāo)4 。認(rèn)知制度則是對(duì)外部真實(shí)世界的認(rèn)識(shí)和理解,表現(xiàn)為對(duì)某種概念、教義、意識(shí)等的認(rèn)同。規(guī)制制度和規(guī)范制度具有外部約束特征,而認(rèn)知制度則是源于內(nèi)心的認(rèn)可,是個(gè)體內(nèi)化的、自覺自愿的3 ?？梢哉f,制度不再只是外部約束的象征,也表現(xiàn)為內(nèi)部的意愿,具體而言,認(rèn)知維度包括學(xué)校教育提供指導(dǎo)、人們對(duì)創(chuàng)辦新企業(yè)的好機(jī)會(huì)能迅速做出反應(yīng)及有能力組織創(chuàng)辦新公司所需的資源等指標(biāo)4 。規(guī)范制度則帶有強(qiáng)烈的道德色彩,包含了一系列類

6、似規(guī)則、準(zhǔn)則等行為標(biāo)準(zhǔn)的元素,建立在共享的價(jià)值觀和社會(huì)規(guī)范平臺(tái)上3 ,規(guī)范維度所擁有的有關(guān)人類本性和行為價(jià)值觀及規(guī)范是需要人們有意識(shí)遵從的,包括本地文化鼓勵(lì)創(chuàng)造和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者受到推崇、社會(huì)廣泛認(rèn)為發(fā)明者的發(fā)明權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬氐戎笜?biāo)4 。這三個(gè)維度分別反映了政府支持、個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可程度,能夠充分衡量制度環(huán)境的各項(xiàng)要素,細(xì)化了制度的來源、層面及約束機(jī)制,研究者可根據(jù)具體制度環(huán)境的特征考察制度對(duì)個(gè)體或集體的約束、影響。2、 制度環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的影響。制度理論認(rèn)為制度因素會(huì)不同程度地影響嵌入在制度環(huán)境中的組織和個(gè)體,制度環(huán)境作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一部分,是一國(guó)取得科研及教育支持的制度,并決定著創(chuàng)

7、新形式、資金和人才的可獲得性,制度環(huán)境也是創(chuàng)業(yè)者所處的外部環(huán)境之一,外部環(huán)境在影響個(gè)體因素的同時(shí),與其共同作用于創(chuàng)業(yè)過程,影響個(gè)體的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、意愿和機(jī)會(huì)感知,進(jìn)而影響創(chuàng)業(yè)行為。創(chuàng)業(yè)意圖的形成受到獲得金融支持的難度、法規(guī)、稅收等因素的影響,并且政策法規(guī)還會(huì)影響創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別。事實(shí)上,機(jī)會(huì)很大程度上是依靠企業(yè)的體制、社會(huì)和政治環(huán)境,創(chuàng)業(yè)者會(huì)使他們所建企業(yè)的行為戰(zhàn)略同外在的機(jī)會(huì)和限制相適應(yīng),而這一機(jī)會(huì)與限制都是由正式或非正式的制度框架決定的5 。由于機(jī)會(huì)識(shí)別是創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的主要驅(qū)動(dòng)力量,個(gè)體若從制度環(huán)境中識(shí)別出更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)意向也會(huì)更強(qiáng),從而把機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為價(jià)值,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過程。不同的制度環(huán)境也會(huì)

8、影響創(chuàng)業(yè)類型的發(fā)展。制度環(huán)境能夠?yàn)椴煌愋偷慕?jīng)濟(jì)行為提供激勵(lì),如果制度激勵(lì)非法的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),創(chuàng)業(yè)者會(huì)傾向于從事破壞性的創(chuàng)業(yè),相反,如果激勵(lì)生產(chǎn)性的創(chuàng)業(yè)(對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極影響),那么這種創(chuàng)業(yè)形式就會(huì)成為主流,創(chuàng)業(yè)者會(huì)以現(xiàn)今的價(jià)值觀道德基準(zhǔn)為參照,衡量制度環(huán)境中現(xiàn)有的激勵(lì)6 。Ardagna等認(rèn)為,對(duì)低收入國(guó)家及女性創(chuàng)業(yè)者來說,進(jìn)入和合約管制只對(duì)生存型創(chuàng)業(yè)構(gòu)成影響,而勞動(dòng)力管制對(duì)生存型和機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)都有影響,對(duì)于商業(yè)技能較高、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)較豐富的人群,進(jìn)入、合約和勞動(dòng)力管制會(huì)造成機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)水平的下降。可見,制度環(huán)境可以在很大程度上影響創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的類型,甚至是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的結(jié)果。制度環(huán)境及具體時(shí)點(diǎn)的整體環(huán)境狀

9、況會(huì)直接或間接地制約組織的業(yè)務(wù)行為、經(jīng)濟(jì)行為、社會(huì)行為和文化表現(xiàn)等,制度、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性力量等與內(nèi)部力量共同作用于組織形態(tài)的演變7 。Bruno和Tyebjee認(rèn)為,環(huán)境的寬松性對(duì)新成立企業(yè)的數(shù)目、企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法律結(jié)構(gòu)及規(guī)模具有顯著影響。制度可以解釋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和開展,包括競(jìng)爭(zhēng)過程的運(yùn)行、結(jié)果及個(gè)體所從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)8。商業(yè)體制包括法律、金融、教育體制、非正式制度,如信任、權(quán)力關(guān)系的習(xí)俗等,都會(huì)直接或間接地影響財(cái)務(wù)、人力和社會(huì)資本等重要資源的獲取9 。制度體系中擁有豐富資源或占據(jù)優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)位置的個(gè)體在識(shí)別到創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)后會(huì)更主動(dòng)地采取策略開發(fā)機(jī)會(huì)并獲利10 。這些有關(guān)制度環(huán)境維度的劃分及制度

10、環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的影響都是基于城市創(chuàng)業(yè)的,在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)方面,國(guó)外學(xué)者認(rèn)為,環(huán)境的變遷使得農(nóng)民需要?jiǎng)?chuàng)業(yè),同時(shí)也推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。Stathopoulou et al、將影響農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村環(huán)境歸納為自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。鄭風(fēng)田等認(rèn)為,應(yīng)從創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、金融支持、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面來構(gòu)建鼓勵(lì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策支持體系;王國(guó)華提出,體制性因素、政府政策與支持、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境條件和社會(huì)文化環(huán)境都會(huì)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行為構(gòu)成影響。多數(shù)學(xué)者研究不同創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響,一方面從區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動(dòng)角度進(jìn)行橫向研究,另一方面從創(chuàng)業(yè)組織或個(gè)體角度進(jìn)行橫向研究,如GEM對(duì)同一時(shí)點(diǎn)上或同一時(shí)間

11、段上不同國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境展開比較研究。而單從制度環(huán)境角度縱向探討其對(duì)創(chuàng)業(yè)行為全過程的研究還分稀少,對(duì)同一地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)歷程進(jìn)行縱向分析,能更好地探究創(chuàng)業(yè)行為發(fā)生變化的規(guī)律和原因,揭示創(chuàng)業(yè)行為階段性變化,基于此,本文從動(dòng)態(tài)角度研究創(chuàng)業(yè)行為的演變過程及制度環(huán)境在此過程中如何發(fā)揮影響作用。二、研究設(shè)計(jì)1、研究方法。本文選擇單案例多層次分析的研究方法,分別從規(guī)制性、認(rèn)知性和規(guī)范性三個(gè)視角研究制度環(huán)境在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為演變過程中的作用機(jī)理。采用實(shí)證等定量方法驗(yàn)證制度環(huán)境農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為的影響比較困難,而案例研究則切實(shí)可行,案例研究適合運(yùn)用于研究尚不充分的領(lǐng)域11 。單案例設(shè)計(jì)研究可為一個(gè)既存的現(xiàn)象提供厚

12、實(shí)的描述,可以引發(fā)讀者對(duì)于某個(gè)研究問題的興趣,并將一些現(xiàn)象更清楚地予以揭露呈現(xiàn) 。本文將農(nóng)村創(chuàng)業(yè)界定在東泊子村域內(nèi)發(fā)生的除自給自足的口糧地種植及養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為外的其他創(chuàng)業(yè)行為,創(chuàng)業(yè)者既包括土生土長(zhǎng)的本村村民,也包括來自村外的農(nóng)民和城市人。這樣的界定范疇符合轉(zhuǎn)型期農(nóng)村實(shí)際情況,也能達(dá)到我們的研究目的。2、 案例選擇的理由。東泊子村案例具有典型性。東泊子村創(chuàng)業(yè)行為的動(dòng)態(tài)變化處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,且該村創(chuàng)業(yè)行為的前后發(fā)展在中國(guó)制度環(huán)境變遷的作用下有著鮮明的對(duì)比和階段性特征,此外,該村有著顯著的環(huán)境特征和資源優(yōu)勢(shì),位于黃海之濱,亞熱帶海洋性氣候,原為典型的漁村,盛產(chǎn)蘋果等,具備創(chuàng)業(yè)發(fā)展的諸多便

13、利條件,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可追溯的歷史時(shí)間較長(zhǎng)。東泊子村案例具有普遍性。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的制度變革時(shí)期,中國(guó)開始實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化,大量農(nóng)村土地被征用,這種環(huán)境的變化具有普遍性。而東泊子村2003年土地被征用,農(nóng)民獲得了征地補(bǔ)貼,大量失地農(nóng)民和剩余勞動(dòng)力隨之出現(xiàn),該村莊正處于新農(nóng)村建設(shè)階段。有利于調(diào)研和持續(xù)跟蹤。本文的第一作者出生并成長(zhǎng)于該村,具有血緣、親緣、地緣等有利條件,易于深入村民中直接開展調(diào)研活動(dòng),同時(shí),作者也對(duì)該村進(jìn)行了長(zhǎng)期的觀察,獲取了第一手感性和理性資料,對(duì)案例有著全面系統(tǒng)的了解,便于追溯跟蹤,這也保證了研究的信度,增加了結(jié)論的說服力。3、 資料收集程序。本案例研究的第一手資料主要通過隨意訪

14、談、深度大范圍訪談的方式獲取。xx年作者又通過東泊子村志、村務(wù)(村辦期刊)、東泊子村網(wǎng)站等途徑取得二手資料,豐富充實(shí)了案例內(nèi)容,隨后又進(jìn)行大范圍訪談,反復(fù)驗(yàn)證并獲得了盡可能翔實(shí)的信息。目前,作者所獲得的資料足以進(jìn)行分析,研究者的觀察,村志網(wǎng)站、期刊等披露的信息,訪談對(duì)象的陳述信息三個(gè)角度所得資料符合三角測(cè)量法的要求,確保了案例研究本身的信度。三、制度環(huán)境對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的影響:案例分析與研究發(fā)現(xiàn)1、規(guī)制性制度環(huán)境與東泊子村創(chuàng)業(yè)行為的演變。規(guī)制性制度為創(chuàng)業(yè)者提供了降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資源獲取的相關(guān)法規(guī)政策,為農(nóng)民識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來了便利。第一階段(19801986年):創(chuàng)業(yè)萌芽階段。19

15、82年憲法肯定了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位和利益,允許沒有雇傭的個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在。1983年村域內(nèi)首次出現(xiàn)了海上運(yùn)輸個(gè)體戶,之后又陸續(xù)出現(xiàn)了一些類似的個(gè)體戶,如部分村民開采海砂、從事海洋捕撈和水果種植、集體創(chuàng)辦面粉廠、個(gè)體創(chuàng)辦理發(fā)館等。該階段,憲法雖然承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在,但國(guó)家沒有明確的立法鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,東泊子村的創(chuàng)業(yè)處于萌芽階段,農(nóng)民開始嘗試創(chuàng)業(yè),但這些個(gè)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模很小,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位尚有待進(jìn)一步明確。第二階段(19871996年):集體創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展與個(gè)體創(chuàng)業(yè)萌芽階段。1988年,中國(guó)憲法修正案規(guī)定,“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的

16、補(bǔ)充,國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利”。從此,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位得到了確認(rèn)。1992年,黨的四大提出“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的混合所有制發(fā)展模式。1994年,村內(nèi)出現(xiàn)了第一家民營(yíng)企業(yè)煙臺(tái)鴻源管業(yè)有限公司,但由于國(guó)家的制度導(dǎo)向仍傾向于國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì),東泊子村的個(gè)體創(chuàng)業(yè)行為也只是有了起步性發(fā)展,而集體創(chuàng)業(yè)卻開始飛速發(fā)展,村內(nèi)先后創(chuàng)辦了7家化工廠,建立了6個(gè)扇貝養(yǎng)殖場(chǎng)和12個(gè)對(duì)蝦池,并設(shè)立村冷藏廠,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、捕撈、加工“一條龍”,化工行業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位突出,扇貝養(yǎng)殖業(yè)和對(duì)蝦養(yǎng)殖業(yè)得到重點(diǎn)發(fā)展。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,蘋果種植業(yè)繼續(xù)發(fā)展。第三階段(19972001年):集體經(jīng)濟(jì)

17、轉(zhuǎn)型與個(gè)體創(chuàng)業(yè)興起階段。這一階段,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸突出。1997年,黨的五大將個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提高;1999年通過的憲法修正案規(guī)定,“法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的重要組成部分”;1999年,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法出臺(tái)并實(shí)施,大大降低了個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的門檻。伴隨制度環(huán)境的變化,東泊子村做出了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定,村辦集體企業(yè)通過私人承包或租賃等形式從集體企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I(yíng)企業(yè),東泊子村的個(gè)體創(chuàng)業(yè)不斷興起,個(gè)體運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,完善法人制度的機(jī)械類民營(yíng)企業(yè)相繼出現(xiàn),如萊山區(qū)春桂造鎖機(jī)械廠、煙臺(tái)高新區(qū)益遠(yuǎn)機(jī)械加工廠等。第四階段(2002xx年):個(gè)體創(chuàng)業(yè)自由蓬勃發(fā)展階

18、段。2002年,黨的六大進(jìn)一步提出鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為重要的經(jīng)濟(jì)工作來抓,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、社會(huì)化和城市化;2003年,六屆三中全會(huì)規(guī)定“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”;xx年,六屆五中全會(huì)將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為關(guān)鍵政策提出;xx年,又將新農(nóng)村建設(shè)作為建設(shè)目標(biāo)提出。此時(shí)期,在一系列發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)及新農(nóng)村建設(shè)政策的引導(dǎo)下,東泊子村土地被征用,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東商務(wù)學(xué)院、航天部513所等單位選址入境,大量外流人口涌入,帶來了新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和資源,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)分活躍,餐飲業(yè)的發(fā)展最為突出,村內(nèi)創(chuàng)辦2

19、0余家餐飲飯店,以海鮮為招牌招攬四方客人,另外,村內(nèi)繼續(xù)海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,并獲得較大收益。xx年,新公司法出臺(tái),規(guī)定股份有限公司的注冊(cè)資本由1 000萬元降到500萬元,大大降低了創(chuàng)辦企業(yè)的門檻,東泊子村集體創(chuàng)業(yè)逐漸減少,公司制企業(yè)開始嶄露頭角,苗木公司和煙臺(tái)東泊子物業(yè)有限公司便是其中的代表,以東泊子村的新農(nóng)村建設(shè)為中心開展業(yè)務(wù)。此外,新農(nóng)村建設(shè)使得大量的外來創(chuàng)業(yè)者到本村創(chuàng)業(yè),創(chuàng)立喜樂源蛋糕店、海林緣茗茶、藍(lán)眼睛網(wǎng)吧等。規(guī)制性制度環(huán)境使得東泊子村內(nèi)個(gè)體創(chuàng)業(yè)自由蓬勃發(fā)展。第五階段(xxxx年):個(gè)體創(chuàng)業(yè)活躍、集體創(chuàng)業(yè)適量發(fā)展、股份制企業(yè)興起階段。為順應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),東泊子村利用本地海洋資源

20、及傳統(tǒng)的水果栽植優(yōu)勢(shì)規(guī)劃建設(shè)海鮮城和葡萄酒城、海濱旅游度假村、海底造礁養(yǎng)參、海上垂釣、“東海岸”旅游等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;個(gè)體創(chuàng)業(yè)方面仍圍繞生活的吃、穿、住、行展開,xx年村內(nèi)出現(xiàn)四家旅館為流動(dòng)人口提供食宿,這也為外來機(jī)會(huì)的引入及資源獲取奠定了基礎(chǔ)。2、 認(rèn)知性制度環(huán)境與東泊子村創(chuàng)業(yè)行為的演變。認(rèn)知性制度環(huán)境具體包含基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)技能,如創(chuàng)業(yè)者的先驗(yàn)知識(shí)、對(duì)機(jī)會(huì)的識(shí)別感知、資源獲取及發(fā)展管理企業(yè)的能力。在創(chuàng)業(yè)萌芽階段,憲法初步肯定了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位和利益,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚未得到國(guó)家認(rèn)可,人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)知曉甚少,沒有具體認(rèn)知,更無從接受創(chuàng)業(yè)教育。東泊子村位于黃海之濱,有著發(fā)展?jié)O業(yè)的海洋資源和條件,1986

21、年,煙臺(tái)建港需要細(xì)砂,當(dāng)時(shí)的村書記孫成山曾說過,“我們村海邊有的是沙,干這活只要舍得出力,又用不著投多少錢,干得”。人們意識(shí)到這樣的機(jī)會(huì)和資源,于是東泊子村與煙臺(tái)海運(yùn)公司合作成立海上運(yùn)輸隊(duì),開辟海濱砂場(chǎng),得到凈收入13萬元,為東泊子村創(chuàng)業(yè)積累了第一筆資金。隨著國(guó)家開始大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位的初步肯定,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大門漸漸開啟,但由于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于補(bǔ)充地位,個(gè)體創(chuàng)業(yè)者所能識(shí)別到的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和資源還是很少,因此很難有意向選擇創(chuàng)業(yè),此外,創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn)也分匱乏,此時(shí)期的創(chuàng)業(yè)者仍以傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式方法管理企業(yè),缺乏制度支撐。東泊子村在這一階段也只是出現(xiàn)了少量的個(gè)體戶,相對(duì)于個(gè)體創(chuàng)業(yè),集體所有制的創(chuàng)業(yè)

22、更易獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)和資源,人們集體創(chuàng)業(yè)的意向有所提升,村民創(chuàng)立化工廠,利用淺海、灘涂發(fā)展海水養(yǎng)殖,以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉。當(dāng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位正式得到國(guó)家法律確認(rèn)后,社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的感知力越來越強(qiáng),政府更愿意為潛在創(chuàng)業(yè)者提供機(jī)會(huì)和幫助,社會(huì)中的創(chuàng)業(yè)教育開始興起。在此期間,東泊子村內(nèi)出現(xiàn)越來越多的村民涌入到個(gè)體創(chuàng)業(yè)群體中,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開始活躍,而集體創(chuàng)業(yè)逐漸減少,村內(nèi)集體所有制企業(yè)通過承包租賃等方式轉(zhuǎn)為私人所有,許多農(nóng)民在看到個(gè)體創(chuàng)業(yè)的發(fā)展前景后對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)有很大意向,紛紛投入個(gè)體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中,如個(gè)體浴池、個(gè)體運(yùn)輸?shù)某霈F(xiàn),由此村內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織形態(tài)開始轉(zhuǎn)變,這也是農(nóng)民對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)認(rèn)知提升的結(jié)果。伴隨化工

23、業(yè)的發(fā)展,也帶來了環(huán)境的破壞,近岸海域遭到污染,自然氣候的不利變化等使扇貝大幅度減產(chǎn),再加上本村后來失地失海,村民無法繼續(xù)從事灘涂養(yǎng)殖,但東泊子村有根深蒂固的漁業(yè)生產(chǎn)文化,村民開始開發(fā)新的機(jī)會(huì)和資源,向餐飲領(lǐng)域進(jìn)軍,以海鮮菜來招攬生意。隨著高校、研究院所等單位的遷入,也帶動(dòng)了東泊子村創(chuàng)業(yè)文化氛圍的提升,越來越多的外來人口到本村創(chuàng)業(yè),設(shè)立網(wǎng)吧、蛋糕店等。經(jīng)過長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,村民對(duì)機(jī)會(huì)的識(shí)別及資源獲取能力逐步增強(qiáng),創(chuàng)業(yè)技能大大提高,村內(nèi)創(chuàng)業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),xx年村集體設(shè)立混凝土攪拌站項(xiàng)目、煙臺(tái)鑫豐建材有限公司,xx年建立工程服務(wù)有限公司,這些都是新農(nóng)村建設(shè)下對(duì)周邊項(xiàng)目的開發(fā),是征地后

24、新環(huán)境下圍繞新的市場(chǎng)、機(jī)會(huì)、資源展開的創(chuàng)業(yè)。東泊子村還計(jì)劃開展海鮮城項(xiàng)目、海上垂釣、旅游項(xiàng)目等,村民的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)由原來被動(dòng)的生存型逐步向主動(dòng)的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。認(rèn)知性制度環(huán)境是可以通過影響創(chuàng)業(yè)者對(duì)機(jī)會(huì)的識(shí)別和資源的獲取進(jìn)而作用于其創(chuàng)業(yè)意向的,創(chuàng)業(yè)者最大的潛質(zhì)在于看到其他人看不到的機(jī)會(huì)并采取行動(dòng)把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,當(dāng)創(chuàng)業(yè)者獲取較多的資源后,也會(huì)增強(qiáng)其對(duì)創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的渴望性,能夠更主動(dòng)的開發(fā)機(jī)會(huì)獲利,隨著農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的提升,逐漸開發(fā)新的資源和機(jī)會(huì)開展其他領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè),使得創(chuàng)業(yè)數(shù)量不斷增加,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的類型也由生存型向機(jī)會(huì)型升級(jí)轉(zhuǎn)變,此外,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)組織形態(tài)發(fā)生變化與認(rèn)知性制度環(huán)境也是密不可分的,認(rèn)知

25、性制度環(huán)境下東泊子村創(chuàng)業(yè)行為的演變?nèi)鐖D1所示。圖1 認(rèn)知性制度環(huán)境下東泊子村創(chuàng)業(yè)行為演變過程3、 規(guī)范性制度環(huán)境與東泊子村創(chuàng)業(yè)行為的演變。規(guī)范性制度環(huán)境屬于社會(huì)責(zé)任的范疇,是需要人們有意識(shí)遵從的基本規(guī)則,主要衡量人們尊敬或羨慕創(chuàng)業(yè)行為、價(jià)值及創(chuàng)新思想的程度。初期東泊子村的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)非常稀少,對(duì)于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)沒有具體的認(rèn)知。當(dāng)非公有制經(jīng)濟(jì)形式得到初步肯定時(shí),社會(huì)大眾對(duì)這種認(rèn)可還持有懷疑態(tài)度,大部分人選擇觀望,企業(yè)家也沒有受到人們的尊重,有些甚至采取敵對(duì)態(tài)度,認(rèn)為他們是投機(jī)倒把、不務(wù)正業(yè)。因此,這也是東泊子村此時(shí)期個(gè)體創(chuàng)業(yè)行為處于萌芽階段的原因之一,村民對(duì)剛剛從牢籠中解脫出來的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)并沒有正確的認(rèn)識(shí),

26、個(gè)體創(chuàng)業(yè)的行為并不受到推崇,集體所有制經(jīng)濟(jì)由于受到國(guó)家的保護(hù)而被村民認(rèn)可,于是村內(nèi)的集體創(chuàng)業(yè)有了快速發(fā)展。隨后,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)被確認(rèn)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的包容性逐漸增強(qiáng),規(guī)范性制度環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的敵對(duì)性有所改善,東泊子村進(jìn)入了集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與個(gè)體創(chuàng)業(yè)興起階段,人們對(duì)財(cái)富的關(guān)注也超過了以往,個(gè)體創(chuàng)業(yè)行為受到尊重和認(rèn)可,集體所有制企業(yè)開始承包租賃給個(gè)人,變?yōu)樗綘I(yíng)企業(yè)。2002年六大提出“將繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為重要的經(jīng)濟(jì)工作來抓,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化”,村內(nèi)更加注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人們對(duì)個(gè)體的創(chuàng)業(yè)行為也更加推崇,迎財(cái)酒家、阿君家常菜、名剪造

27、型、海瀾花卉等店的成功創(chuàng)業(yè)也為外來創(chuàng)業(yè)者起到了示范性的作用,越來越多的外來創(chuàng)業(yè)者涌入本村,他們普遍認(rèn)為該村有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,許多村民通過創(chuàng)業(yè)走上了脫貧致富的道路,自己也很希望通過創(chuàng)業(yè)來創(chuàng)造財(cái)富。隨著人們對(duì)創(chuàng)業(yè)行為認(rèn)可程度的提高,創(chuàng)業(yè)者越來越受到人們的尊敬,這也激發(fā)了村民們的創(chuàng)業(yè)熱情,不斷開發(fā)新的項(xiàng)目,使得東泊子村的創(chuàng)業(yè)景象一片繁榮。規(guī)范性制度環(huán)境引導(dǎo)著農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知和價(jià)值觀,在創(chuàng)業(yè)組織形態(tài)演變中也發(fā)揮了作用,村內(nèi)的創(chuàng)業(yè)典范能夠提升農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的認(rèn)可和推崇度,增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意向,提升村內(nèi)的創(chuàng)業(yè)氛圍。四、結(jié)論 本文通過對(duì)山東省煙臺(tái)市瀕臨黃海的東泊子村的實(shí)地調(diào)查,分析了在規(guī)制性、認(rèn)知性、規(guī)范性特征下制度環(huán)境對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為的影響及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為的演變。通過分析可以看出隨著時(shí)間的推移,區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)模式發(fā)生變化,這種變化不是隨機(jī)的;創(chuàng)業(yè)模式的變化,受創(chuàng)業(yè)環(huán)境驅(qū)策,與創(chuàng)業(yè)環(huán)境相適配的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)會(huì)增加,