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文檔簡介
1、特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案1總貝ij1.1目的:為迅速有效地處置鍋爐、壓力容器、行車、鏟車等特種設(shè)備(以下簡 稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援 的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,根據(jù)關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定(國 務(wù)院34號令)、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院302 號令)、鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢 疫總局2號令)(以下簡稱“2號令”)以及寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)鍋容管特 重特大事故應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定木預(yù)案。本預(yù)案所涉及的事故是指2號令第四條所規(guī)定的“特別重大事故、特大事 故、重大事故和嚴(yán)
2、重事故”。1.2適用范圍:本預(yù)案適用于在本公司內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中,i大i人 為過失造成的責(zé)任事故和自然災(zāi)害事故(不適用于破壞性事件)。1.3職責(zé)1.3.1工程裝備部負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織施行。1.3.2齊專業(yè)廠和有關(guān)部門應(yīng)成立由相關(guān)科室和人員參加的事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)事故報告、事故調(diào)查和統(tǒng)計,并作為事故應(yīng)急處置的指揮系統(tǒng),明確職責(zé), 一旦事故發(fā)生,立即啟動應(yīng)急救援處理系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一組織指揮。1.3.3公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急小組,以公司工會、集團(tuán)辦公室、生產(chǎn)管理部, 工程裝備部共同組成,作為事故緊急救援和事故處理機(jī)構(gòu)。人員由公司分管領(lǐng) 導(dǎo)、公司工會、集團(tuán)辦公室、生產(chǎn)管理部,工程裝備部領(lǐng)
3、導(dǎo)和齊專業(yè)技術(shù)人員 組成。1.3.4公司事故報告及聯(lián)系電話:集團(tuán)辦公室:8001生產(chǎn)管理部:8731工程裝備部:89192事故報告制度2.1重大以上事故發(fā)生后,當(dāng)事人、事故發(fā)生單位必須在1小時內(nèi)報告集團(tuán)辦公 室和生產(chǎn)管理部,集團(tuán)辦公室和生產(chǎn)管理部接到事故報告后應(yīng)當(dāng)立即逐級上報, 并啟動公司重、特大事故應(yīng)急預(yù)案。2.2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:221事故發(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;222事故發(fā)生時間;2.2.3事故發(fā)生地點(diǎn);2.2.4發(fā)生事故設(shè)備名稱:225事故類別;2.2.6人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。2.3事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)在24小時內(nèi)報集團(tuán)公司等上級有關(guān)部 門。3事故應(yīng)急
4、救援3.1接到事故報告后,事故發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地 點(diǎn)積極參與搶救工作:公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),組織 搶救和事故處理工作。3.1.1 一次死亡1人的嚴(yán)重事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)處理,集團(tuán)公司等上級領(lǐng)導(dǎo)一起參 加;公司特種設(shè)備事故應(yīng)急小組組織搶救和事故處理工作。3.1.2 一次死亡2人以上的重大事故,由集團(tuán)公司處理,上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起參加; 公司及集團(tuán)公司特種設(shè)備事故應(yīng)急小組組織搶救和事故處理工作。3.2各級分管領(lǐng)導(dǎo)在趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、 協(xié)調(diào)和救援工作。3.2.1現(xiàn)場指揮小組在實(shí)施緊急救援時,應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部
5、門職責(zé)分工。3.2.2在成立好現(xiàn)場指揮小組后,應(yīng)立即將小組的組成及聯(lián)系方法報告上級部 門,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3.2.3如需調(diào)用救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向上級有關(guān)部門與有關(guān)單位聯(lián)系;對需由人民政府領(lǐng)導(dǎo)出面聯(lián)系的,由集團(tuán)公司指揮小組提出請示建議。3.3成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后,可根據(jù)事故情況下設(shè):3.3.1現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位 分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。3.3.2專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。3.3.3警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū) 內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡
6、事故。3.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單 位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。3.3.5醫(yī)療救護(hù)組:根據(jù)需耍請求醫(yī)療單位到現(xiàn)場開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、 中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救約品的供應(yīng)。3.3.6交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員, 輸送現(xiàn)場疏散人員。3.3.7后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶 救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員和救護(hù)工作。3.3.8預(yù)備機(jī)動組:由總指揮臨時確定。機(jī)動組力量由總指揮調(diào)動和使用。3.4嚴(yán)重以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護(hù)工作的同時,應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn) 行嚴(yán)
7、格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他憑證等被隨 意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制 現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重耍痕跡、物證。3.5未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的事故、由公司事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組 及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。3.6救援工作紀(jì)律:各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生 事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。 服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。玩忽職守,造成應(yīng)急救援工作重
8、大失誤觸犯法 律的,移送司法機(jī)關(guān)查處。4應(yīng)急救援裝備4.1各專業(yè)廠和有關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)備好安全繩、防護(hù)服、排風(fēng)機(jī)、強(qiáng)光照明、應(yīng)急 車輛、通訊設(shè)備等事故應(yīng)急救援裝備:4.2生產(chǎn)管理部應(yīng)與有關(guān)單位一起,組織有關(guān)的救援資源,落實(shí)應(yīng)急救援所必 須的裝備和材料,以適應(yīng)發(fā)生事故、險情吋應(yīng)急救援的需耍。5事故調(diào)查處理5.1事故調(diào)查工作必須堅持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。5.2事故調(diào)查組的組織按有關(guān)規(guī)定組織:5.3事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):5.3.1調(diào)查事故發(fā)生前鍋容管特設(shè)備的狀況:5.3.2查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;5.3.3分析事故原因(必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定);5.3.4
9、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任:5.3.5提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;5.3.6提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施:5.3.7按有關(guān)規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報告書。5.4事故調(diào)查程序5.4.1事故的調(diào)查應(yīng)按上級有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。5.4.2事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情 況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。5.4.3事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的 情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問,并對所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。5.5調(diào)查處理事故時,必須堅持事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒 有受到教育不放過;事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過;沒有采取切實(shí)可 行的防范措施不放過。耍認(rèn)真、科學(xué)的查明事故原因,分清責(zé)任,處理相關(guān)人 員,吸取教訓(xùn),舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。5.6事故處理5.6.1事故的處理按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行并及時報告事故調(diào)查情況,集團(tuán)公司應(yīng)及 時給子指導(dǎo)和幫助。562在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生單位應(yīng)制訂整改措施,并指定 專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。生產(chǎn)管理部應(yīng)對整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。563集團(tuán)公司牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由集團(tuán)公司決定處理意見,公司可 按法規(guī)、
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