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文檔簡介
1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案為加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,加大隱患排查治理力度,根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案文件精神,在XX范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合XXXXXX實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。1、 基本思路堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整齊防控能力,夯實(shí)遏制較大以上事故的基礎(chǔ)。2、 工作目標(biāo)全面推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,識(shí)別分析生產(chǎn)作
2、業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,加強(qiáng)隱患排查治理力度,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作,提高本質(zhì)安全水平。3、 實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段(2018年2月-3月)1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。組長:XX副組長:XXX成員:XXXXXX。安全室負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作進(jìn)度。機(jī)動(dòng)室根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)條線雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,督促各單位電儀、設(shè)備條線工作進(jìn)度。各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位,根據(jù)總廠實(shí)施方案,牽頭組織分崗位、分工種開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,由單位負(fù)責(zé)人督
3、促工作進(jìn)度。2、開展全員培訓(xùn)。對(duì)全體員工開展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn),掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識(shí),具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其具備辨別工作場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn)、并將相關(guān)知識(shí)和理念傳播給全體員工的能力,確保雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作順利開展。(2) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段(2018年4月-6月)1、 合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。各單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估單元,其中崗位單元是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí),要特別注意設(shè)備檢修、開啟、調(diào)試等特殊活動(dòng),不可遺漏。2、 全面辨識(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動(dòng)全體員工圍繞物的不安全狀態(tài)、
4、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。3、 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。在全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴(yán)重程度,采用LEC評(píng)價(jià)方法,通過定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí),分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。4、 制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。針對(duì)辨識(shí)出的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮,通過消除、終止、替代、隔離等措施消減風(fēng)險(xiǎn)或采用管理和監(jiān)控手段管控風(fēng)險(xiǎn),確保每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。(3) 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控階段(2
5、018年7月開始-)1、 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人,明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點(diǎn)關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險(xiǎn),確保管控措施落實(shí)到位,有效遏制較大事故。2、 強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。安全室對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到實(shí)處。3、 加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管控。凡是生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等出現(xiàn)變化,要重新開張全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施;凡是組長機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等管理制度、責(zé)任體系重新制定完善;凡是發(fā)生傷亡事故,一律要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況進(jìn)行重新評(píng)估,針對(duì)事故原因修訂完善雙重預(yù)防機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)。
6、4、 開展公示教育。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控情況,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖。進(jìn)一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公示安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,制作崗位危險(xiǎn)因素告知卡,標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)、主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容,便于員工隨時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。(4) 深化隱患排查治理。(2018年7月開始-)1、 編制隱患排查清單。各單位針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)裝訂符合本單位實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。2、 實(shí)施隱患排查治理。按照公司、隱患排查治理制度和辦法,分車間、條線、班組、崗位開展隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)施隱患排查、登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。3、 隱患排查治理公示。各單位在廠區(qū)宣傳欄或其它明顯部位,對(duì)每次排查出的隱患治理情況進(jìn)行公示。4、 工作要求(1) 思想高度重視。各單位將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明確專人負(fù)責(zé),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。(2) 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位組織條線負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長及員工開展風(fēng)險(xiǎn)管理知
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