1、多扶隧道坍塌事故應(yīng)急救援演練總結(jié)為檢驗隧道坍 塌事故應(yīng)急救援預(yù)案的針對性和可操作性，切 實提高預(yù)防和處 置突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急救援水平，全面檢閱項目部 各部門“快速反應(yīng)、部門聯(lián)動、專業(yè)保障、綜合處置、事故調(diào)處和 善后處理”的能力，2009年9月12日下午15時30分，隧道坍塌事故應(yīng)急救援演練在廣南高速公路GN2哈同段多扶隧道成功舉行。 現(xiàn)將演練的有關(guān)情況總結(jié)如下：一、演練基本情況本次演練由四川川交路橋有限責(zé)任公司安保部部長陳昌吉策劃， 項目經(jīng)理扶勇任 總指揮，項目總工文國武任副總指揮。多個部門參 加演練，參演人員共30余人，本次演練以多扶隧道在進(jìn)行掌子面施 工過程中由于上方發(fā)生大面積巖體坍塌，兩

2、名作業(yè)人員被砸傷為背 景，應(yīng)急救援預(yù)案啟動、部門協(xié)同救援為主線，人工施救、專業(yè)施救等手段展開救 援。演練歷時6分鐘，達(dá)到了預(yù)期效果，取得了圓 滿成功。二、演練所做的主要工作多扶隧道坍塌事故應(yīng)急救援演練如期順利舉行，本次演練之所以能取得成功，與 業(yè)主、監(jiān)理、公司高度重視、積極指導(dǎo)、項目部精 心籌備是分不開的。1、制定方案，分解任務(wù)，扎實做好籌劃準(zhǔn)備工作，項目部于演 練開始前一個多月便著手制定了多扶隧道坍塌事故應(yīng)急救援演練的實施方案、實施計劃、演練腳本、場景顯示計劃等多項計劃資料。為確保演練能夠安全順利進(jìn)行，使演練更具操作 性和實效性，演 練實施方案被修改了五次，而演練實施計劃更是七易其稿，從時間

3、上細(xì)化各項目標(biāo)，從內(nèi)容上深化各個階段，從實戰(zhàn) 上強(qiáng)化各種環(huán)節(jié)。2、組織有力，明確責(zé)任，切實做好協(xié)調(diào)配合工作。項目部于 9月5日組織召開了一次演練專題會，要求各參演部門根據(jù)演練總體 目標(biāo)，按照演練 方案和實施計劃，明確各自在隧道坍塌專項預(yù)案中的職責(zé)、任務(wù)，細(xì)化演練分工，落實演練車輛、人員和裝備。為貫徹“安全第一”的方針，本著發(fā)現(xiàn)問題，完善方案的原則，各部門在項目部綜合辦 公室的組織下，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在 9月11日 下午15: 30時進(jìn)行了一次預(yù)演。3、深化內(nèi)容，落實措施，堅實做好各項保障工作。本次演練所需資金由項目部安全專項資金解決，為演練提供了有力的資金保障。在人員、裝備、通訊得到保障的

4、同時，安全保障是最關(guān)鍵的一環(huán)。在既能保證安全，又能清楚觀看到坍塌效果，另外，演練當(dāng)天放置了一頂安全帽和一張“注意安全，請戴好安全帽”的溫馨提示小卡 片。三、演練成效及存在問題本次演練場面大、時間緊、任務(wù)重，全體參演部門和人員沒有 絲毫懈怠，發(fā)揚了密切配合、群策群力、協(xié)同作戰(zhàn)、精益求精的工 作作風(fēng)，使演練 取得了圓滿成功。演練成效主要表現(xiàn)在三個方面：1、提高了應(yīng)急管理工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了應(yīng)急演練的意識。加強(qiáng) 應(yīng)急管理，是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全 的大事，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi) 容，是川交公司 堅持以人為本、安全第一、健康至上、環(huán)保優(yōu)先、 誠信守法、

5、優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)改進(jìn)的重要體現(xiàn)。通過演練，讓我們看 到重視應(yīng)急管理工作，開展經(jīng)常性、針對性的演練是十分必須和必要的。演練還教 育了廣大參建人員，對增強(qiáng)他們對隧道安全工作和 應(yīng)急救援處置的認(rèn)識起到了積極的作用。2、鍛煉了隧道救援隊伍的能力，提高了應(yīng)急救援的水平。通過 演練，進(jìn)一步提 高了隧道應(yīng)急救援隊伍的技能熟練程度和專業(yè)水平, 為隧道坍塌事故 實際救援處置提供了經(jīng)驗和方法，為確保建立一支 拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝的優(yōu)秀應(yīng)急保障隊伍奠定了基礎(chǔ)。同時， 通過演練，進(jìn)一步明確了各部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)，并熟 悉掌握應(yīng)急救援 處置程序、方法和注意事項，有效地提高了整體應(yīng)急救援的反應(yīng)能力、指揮水平和實

6、戰(zhàn)能力，增強(qiáng)了各部門、人員之 間的協(xié)調(diào)性。3、完善了隧道應(yīng)急救援的體系，增強(qiáng)了預(yù)案的可操作性。事前 預(yù)防固然重要，但事后救援也必不可少。演練可以發(fā)現(xiàn)問題、檢驗 預(yù)案的可行性，為實現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高 效”的應(yīng)急管理機(jī)制目標(biāo)和進(jìn)一步健全完善隧道事故應(yīng)急救援預(yù)案 體系和處置程序 探索了方法、提供了經(jīng)驗、明確了目標(biāo)、找到了差 距。通過演練和 組織觀摩，進(jìn)一步促使各項安全措施、防范措施、 應(yīng)急預(yù)案真正落到實處。雖然演練取得了成功，但是，我們也從中發(fā)現(xiàn)一些問題，需要 我們在日后的工 作中加以改進(jìn)：一是演練中通訊聯(lián)系不夠暢通。今 后要做好通訊設(shè)備的調(diào)試工作，并要有相應(yīng)的備用通訊方式。二

7、是 演練后要加強(qiáng)現(xiàn)場安全警示及現(xiàn)場除險工作。為切實確保安全，應(yīng) 在演練場地區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入，發(fā)生意外事 故。三是基層應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力有待進(jìn)一步提高。在演練過程 中，有部分救援人員、車輛未能按時完成指定救援動作，如在實戰(zhàn) 中就有可能延誤最佳救援時期。大型和特種裝備缺乏、專業(yè)培訓(xùn)欠 缺，與實戰(zhàn)需要 還存在一定差距。四、今后工作打算今年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”，要繼續(xù)以隱患排查治理為主線，深化安全生 產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，切實提高我部應(yīng)對突發(fā)事件的 能力，主要做好以下幾個方面：1、要提高認(rèn)識，增強(qiáng)應(yīng)急管理責(zé)任感、緊迫感和使命感。為強(qiáng) 化應(yīng)急管理工作，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人

8、為本、預(yù)防為 主，以落實和完 善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識，正 確分析突發(fā)事件的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高對應(yīng)急管理工作重要性 的認(rèn)識，明確責(zé) 任，常抓不懈，努力提高我部的應(yīng)急體系建設(shè)和管 理水平。2、要健全體制，要根據(jù)實際情況制訂和完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù) 案，明確各類突 發(fā)事件的防范措施和處置程序。并加強(qiáng)對預(yù)案的動 態(tài)管理，狠抓預(yù)案落實工作，經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，不斷增強(qiáng)預(yù) 案的針對性和實效性。3、要突出重點，開展對各類安全生產(chǎn)隱患的排查和治理。要組 織力量認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面掌握本合同段各 類安全生產(chǎn)隱患情況，建立分級、分類管理制度，落實綜合防范和 處置措施，實行 動態(tài)管理和監(jiān)控，加強(qiáng)與協(xié)作隊伍之間的協(xié)調(diào)配合,對可能引發(fā)的安 全隱患，要組織力量限期整改，特別是要加強(qiáng)對高 危行業(yè)的安全檢 查，發(fā)現(xiàn)隱患要采取措施，盡快消除。4、要預(yù)防為主，加強(qiáng)對突發(fā)事件的信息報告和預(yù)警工作。要進(jìn) 一步建立健全信 息報告工作制度，明確信息報告的責(zé)任主體，對遲 報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法追究責(zé)任。在加強(qiáng)信息報告工作的同時，通過 建立舉報獎勵制度，不斷拓寬信息報送渠道。建立 預(yù)警信息通報與發(fā)布制度，5、要全員參與，積極開展應(yīng)急管理的宣傳培訓(xùn)教育工作。應(yīng)急 管理知