1、【最新卓越管理方案 您可自由編輯】生物科技行業(yè)）生物技術(shù)創(chuàng)新與生物產(chǎn)業(yè)促進計劃附件2 ：生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)促進計劃簡介壹、背景2008年4月18日，中國科學(xué)院生命科學(xué)和生物技術(shù)局在天津舉行的中 國工業(yè)生物技術(shù)發(fā)展高峰論壇?2008上，倡議成立“中國工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 促進會2008年5月23日，在北京舉行的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和示范研討會上， 成立了“中國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，37家科研院所和企業(yè)單位加盟。2008年6月22日，在長沙舉行的第二屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會上，中國科 學(xué)院研究機構(gòu)和40余家工業(yè)生物技術(shù)企業(yè)建立了工業(yè)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟伙伴 關(guān)系，且簽署了備忘錄。2008年8月2日，在常

2、州舉行的中國藥物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高峰論壇上, 45家醫(yī)藥研究機構(gòu)和40多家企業(yè)成立了中國藥物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。工業(yè)生物技術(shù)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和藥物產(chǎn)業(yè)科 技創(chuàng)新聯(lián)盟共同組成了生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟（簡稱“創(chuàng)新聯(lián)盟”）,共募集意 向性的企業(yè)科技創(chuàng)新基金逾25億元。目前，生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟得到了越 來越多的科研機構(gòu)、企業(yè)、地方政府的關(guān)注和支持，聯(lián)盟的規(guī)模和影響不斷 擴大。在推動生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，2008年底，中國科學(xué)院啟動 生物技術(shù)創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)促進計劃（簡稱“專項計劃”）o在國家有關(guān)部 門的支持下，該計劃作為應(yīng)對金融危機支撐經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新專項行動計 劃之壹，力爭為

3、“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”發(fā)揮重要作用。二、中國科學(xué)院的生物技術(shù)概況中國科學(xué)院作為國立科研機構(gòu)，致力于解決事關(guān)國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的 基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、系統(tǒng)性的重大科技問題，致力于促進科技成果的 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，致力于支持和提升我國產(chǎn)業(yè)的競爭力。中國科學(xué)院的生命科學(xué)和生物技術(shù)研究發(fā)展迅速，近年來取得了壹批具有國際先進水平的理論創(chuàng)新成果。和此同時，在農(nóng)業(yè)、人口健康、生態(tài)環(huán) 境、工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域形成了壹批高水平的技術(shù)創(chuàng)新成果。知識創(chuàng)新工程三 期以來，中國科學(xué)院以提升科技創(chuàng)新能力為主線，以促進我國生物產(chǎn)業(yè)快 速、持續(xù)、健康發(fā)展為目標(biāo)，依托人口健康和醫(yī)藥創(chuàng)新基地、先進工業(yè)生物 技術(shù)創(chuàng)新基地

4、和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，全面推動生命科學(xué)的原始創(chuàng)新研究 和生物技術(shù)的應(yīng)用和推廣研究。在新藥創(chuàng)制、診斷試劑開發(fā)、農(nóng)作物品種培 育、生物農(nóng)藥研制、工業(yè)酶和大宗發(fā)酵產(chǎn)品開發(fā)等若干重要領(lǐng)域又形成了壹 批關(guān)鍵核心技術(shù)，積累了壹批有潛在應(yīng)用價值的技術(shù)成果，有望產(chǎn)生重大的 經(jīng)濟和社會效益。三、主要任務(wù)瞄準(zhǔn)國家重大需求，通過國家資金引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，強強聯(lián)合，使 國內(nèi)外生物技術(shù)創(chuàng)新成果不斷向國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶 動國家和地方生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1、探索高效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，促使壹批自主創(chuàng)新的關(guān)鍵技 術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興，為新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提 供強有力的科技支撐。2

5、、將技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體 和利益主體，科研院所、高校的研究單元作為技術(shù)創(chuàng)新的源頭，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、 研有機結(jié)合的示范。3、推動壹批企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)實現(xiàn)升級換代，促進形成若干具有國際競 爭力的骨干企業(yè)，扶持壹批中小型企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，推動若干核心生 物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，促進國家和地方生物產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動我國生物產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚。四、預(yù)期目標(biāo)到2015年，顯著提高我國生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，促使壹批創(chuàng)新成果在 企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，帶動國內(nèi)壹批相關(guān)科研機構(gòu)和高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高 國內(nèi)科研院所科技成果在生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻率。1、推動研究機構(gòu)支持企業(yè)科技創(chuàng)新；

6、和企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研 發(fā)中心和中試基地；2、和國內(nèi)致力于生物產(chǎn)業(yè)的主要集團企業(yè)以及優(yōu)秀的生物技術(shù)企業(yè)建立長期合作關(guān)系，推動企業(yè)的產(chǎn)品或生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)升級換代，100項左右關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;3、促進形成產(chǎn)值超過10億元、有國際競爭力的骨干企業(yè)；扶持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)值超過1億元的中小型企業(yè)；帶動規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚；4、促進北京、天津、山東、河北、浙江、江蘇、河南、廣東、吉林、江 西等若干區(qū)域的生物產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。五、重點領(lǐng)域圍繞工業(yè)生物技術(shù)、生物醫(yī)藥、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點 支持6個領(lǐng)域：1、生物制造：針對生物基材料、酶制劑、有機酸、大宗氨基酸及衍生 物、功能糖、手性化

7、學(xué)品等，對生產(chǎn)菌種和發(fā)酵技術(shù)進行改造升級，減少能 耗和污染物排放，降低生產(chǎn)成本。2、生物燃料：加快培育速生、高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品 種，加速纖維素乙醇技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程。進行生物長鏈 醇、藻類生物柴油等非糧食作物為原料的液體燃料的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)。3、診斷試劑和生物醫(yī)學(xué)工程：針對重大傳染病的診斷試劑盒等產(chǎn)品的開 發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建立診斷試劑研發(fā)技術(shù)平臺，提高診斷試劑行業(yè)的競爭力。促 進干細(xì)胞、生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程和人工器官、臨床診斷治療康復(fù)設(shè)備的 開發(fā)。4、創(chuàng)新藥物和疫苗：開發(fā)預(yù)防重大傳染病的新型疫苗。開發(fā)對治療常見病和重大疾病具有顯著療效的生物技術(shù)藥物、小分子藥物和現(xiàn)代中藥，形成

8、壹批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物。促進各類新型制劑的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提 高藥物制劑整體水平。5、農(nóng)業(yè)分子育種：圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、效益，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種。努力在動植物新品 種的推廣和應(yīng)用方面取得重大突破。6、綠色農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品：開發(fā)生物農(nóng)藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑等綠色農(nóng)用生物制品，促進高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高 我國綠色農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。六、推進措施L通過生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟保障專項計劃的實施。加強產(chǎn)、學(xué)、研單位長期的交流和聯(lián)系，建立互信機制。促進科研弓I入企業(yè)機制，弓I導(dǎo)企業(yè)對 研究開發(fā)工作前瞻性的投入

9、。按照科技創(chuàng)新和市場運作的規(guī)律，建立國家、 地方和部門資金、企業(yè)資金、社會資金等多元化的資源配置模式。2、實施專項計劃，進行分類支持。按照研究和開發(fā)階段的不同，專項計 劃分為“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目”和“產(chǎn)業(yè)化前期項目”倆類項目予以支持。倆類項目 圍繞產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)前后承接，相互促進。3、調(diào)整科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的評價體系。通過產(chǎn)業(yè)化前期項目，支持研 究機構(gòu)和企業(yè)的合作，促進生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)作為 核心評價標(biāo)準(zhǔn)，對其它領(lǐng)域和其他研究機構(gòu)形成引領(lǐng)和示范作用。4、組建特定領(lǐng)域的行業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)行業(yè)共性技術(shù)平臺，促進行業(yè)內(nèi)的 技術(shù)交流和合作，逐漸凝練產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確、顯示度大、創(chuàng)新性強、科

10、企合 作關(guān)系好的優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域，提高行業(yè)整體的創(chuàng)新能力和競爭力。5、和地方有關(guān)部門配合，切實促進地方生物產(chǎn)業(yè)群的建立和創(chuàng)新能力的提高。發(fā)揮科研院所的技術(shù)特色和地方的區(qū)域特色，協(xié)調(diào)互補。逐步形成創(chuàng) 新的技術(shù)成果集中在優(yōu)勢的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的局面。七、創(chuàng)新聯(lián)盟的宗旨1、建立生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，旨在引導(dǎo)企業(yè)前瞻性投資科技，促進科研單位弓I入企業(yè)機制，延伸技術(shù)創(chuàng)新價值鏈，支持地方發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新聯(lián)盟面向高等院校、科研機構(gòu)、骨干企業(yè)、金融機構(gòu)、政府部門，自由加 入，平等互信。2、組織建立若干專業(yè)行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，形成研發(fā)部門和生產(chǎn)企業(yè)緊密合作的有機聯(lián)合體，積極爭取國家有關(guān)部門的支持，協(xié)助有關(guān)部門制訂相

11、關(guān) 行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)科研伙伴成員按照約定，向企業(yè)伙伴成員提供技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化支持，組織有關(guān)專家對技術(shù)研發(fā)項目進行考察論證，提供科技咨 詢，積極接受企業(yè)委托或共同資助企業(yè)擬立項目。4、建立生物技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立共享的人才庫、專家 庫、機構(gòu)庫和成果庫，提供專業(yè)化的信息服務(wù)；定期發(fā)布企業(yè)伙伴成員的科 技需求，科研伙伴成員的研究進展。5、科研伙伴成員積極協(xié)助企業(yè)伙伴成員籌建研發(fā)中心或技術(shù)中心，搭 建人才培養(yǎng)平臺，通過委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)或者客座研究的方 式，優(yōu)先為企業(yè)培養(yǎng)中、高級科研人員6、企業(yè)伙伴成員承諾按照“平等自愿、互惠互利”的原則，為科研伙伴成員提供資金、試驗材料、試驗場地等支持。承諾設(shè)立企業(yè)科技創(chuàng)新基金，用 于資助和