1、慈濟大學(xué)校園營建工程管理要點 92年06月27日校長核準(zhǔn)辦理 96年07月09日修訂校長核準(zhǔn) 97年05月20日修訂校長核準(zhǔn) 98年05月05日修訂校長核準(zhǔn) 一、目 為使本校各校區(qū)之各項工程建設(shè)由提案、設(shè)計、審核、發(fā)包、施工、驗收到移交使用、管理，有一制度化、效率化之程序，達(dá)到時間性及準(zhǔn)確性之要求以及所採取行政品質(zhì)之管理；總務(wù)處為各項大型營建工程建設(shè)完成後之維護單位，特訂定本管理要點。 二、適用範(fàn)圍 本校之土木營建及室內(nèi)裝修工程、水電、空調(diào)、消防工程、景觀工程等。 三、權(quán)責(zé) 總務(wù)處營繕組：負(fù)責(zé)工程之提案設(shè)計、發(fā)包、審核及施工驗收、移交使用之主辦單 位。 四、管理程序 1.校園建築規(guī)劃之要點 1

2、.1 硬體之建設(shè)、景觀之設(shè)計及空間使用之變更。 1.2校區(qū)建築及裝修工程(含變更)之設(shè)計、規(guī)劃，並經(jīng)使用單位審核確認(rèn)核準(zhǔn)後發(fā)包施工，工程完工後營繕組會同使用單位驗收,再移交本校相關(guān)單位管理。 1.3營建新工程審核之重點為： 1.3a是否達(dá)到使用需求之面積與空間規(guī)劃有效之使用性。 1.3b是否達(dá)到未來機電維護保養(yǎng)之容易性與節(jié)約能源之有效性。 1.4室內(nèi)之變更與其他工程之需求由使用單位申請，營繕組逕行評估、設(shè)計、繪圖及估價，再陳請上級核示，5萬元以下由組長審核與決行，10萬(含)元以下由總務(wù)長決行，由會計室審核預(yù)算核定後進行發(fā)包、施工、監(jiān)造、驗收及移交作業(yè)。 1.5審核使用單位提出之變更需求，要點

3、如下： 1.5a符合原建築物，原設(shè)計之消防安全規(guī)定。 1.5b隔間符合實驗室安全之規(guī)定。參照最新勞工安全設(shè)施規(guī)則實施。 1.5c使用儀器設(shè)備符合電力需求及安全負(fù)載依最新版電工法規(guī)。 1.5d隔間之規(guī)劃符合人性要求，對電力、照明、給水、空調(diào)都以容易維修及節(jié)約能源來考量。 1.5e使用防火功能之建築裝修材料。 1.6校園景觀工程 1.6A本校景觀均由總務(wù)處庶務(wù)組負(fù)責(zé)養(yǎng)護與栽種，營繕組僅對除植物外之設(shè)施損壞進行修護或依已確定之景觀構(gòu)造進行施工之。 1.6B景觀工程規(guī)劃要點： 1.6Ba由營繕組提出計劃、規(guī)劃景觀之平面圖並予說明相關(guān)資料如(給排水、防水、結(jié)構(gòu)、電力與施工之難易度等問題)。 1.6Bb開

4、會討論後，針對景觀規(guī)劃之方向並整理。 1.6Bc經(jīng)校長核定後辦理。 1.6Bd總務(wù)處對本校景觀工程規(guī)劃重點如下： 1.6Bd1與學(xué)校風(fēng)格會或與已完成之景觀之搭配性評估。 1.6Bd2未來師生使用性之評估。 1.6Bd3與建築物整體之考量。 1.6Bd4排水、防水、電力之考量。 1.6Bd5施工之配合與進度。 1.6Bd6概略預(yù)算之計算。 2. 工程發(fā)包之辦理要點 2.1 預(yù)算之編列應(yīng)注意土木、建築、裝潢、水、電、空調(diào)、電訊、資訊等需求，安 衛(wèi)及雜費之彙編。 2.2 項目數(shù)量之計算應(yīng)確實並重複核對一次。 2.3 編列工程預(yù)算可參考庫存單價或以市價查詢辦理，並適時掌握業(yè)間物價指數(shù)之 變化。 2.4

5、 選用廠商可參考各校常使用過無不良記錄之優(yōu)良廠商，工程完成後應(yīng)建立“廠 商業(yè)績評核資料表”，本表應(yīng)可於驗收單陳核後存檔。 2.5 工程費與廠家之規(guī)定 2.5.1 工程費30萬(含)元以下者邀請一家廠商議價之。 2.5.2 工程費30萬元（不含）以上50萬元(含)者邀請二家廠商參與投標(biāo)比 價，視緊急或特殊狀況應(yīng)先經(jīng)總務(wù)長同意後可由一家優(yōu)良廠商議價後 呈報。 2.5.3 工程費50萬元（不含）以上， 100萬元(含)以下者邀請三家或以上 廠商投標(biāo)，視緊急或特殊狀況應(yīng)先經(jīng)總務(wù)長同意後可由一家優(yōu)良廠商 議價後呈報。 2.5.4具特殊工作必須有相當(dāng)專業(yè)之廠商無法依照以上多家廠商比價辦法時，專案辦理人員應(yīng)

6、簽呈說明並於核準(zhǔn)後始得辦理。 2.5.5邀標(biāo)之廠商參與投標(biāo)者，開標(biāo)時需到場參與開標(biāo)作業(yè)，未逹規(guī)定之投標(biāo)廠商投標(biāo)者不得辦理開標(biāo)作業(yè)。 2.5.6營建工程100萬元【不含】以上案件經(jīng)總務(wù)處會計室 校長室 教發(fā)處王副總基金會營建處承辦 。 2.6 “報價單” 應(yīng)為規(guī)範(fàn)內(nèi)制式表單，辦理人員應(yīng)說明數(shù)量、施工方式、材料、檢驗方式、付款方式、合約規(guī)定、時效及進度等事項，廠商應(yīng)蓋公司章及私章、騎縫章及相關(guān)資料若預(yù)算為30萬（含）以下時應(yīng)密封期限內(nèi)寄至或親自交本校營繕組收，並依議價程序辦理。 2.7寄標(biāo)投標(biāo)與開標(biāo)之規(guī)定 2.7.1寄標(biāo)前主辦人員應(yīng)於制式標(biāo)單寫明工程項目、數(shù)量(要註明本數(shù)量僅供 參考，詳細(xì)數(shù)量應(yīng)至

7、現(xiàn)場勘查為準(zhǔn))、單位等，並附工程施工規(guī)範(fàn)與安 全等相關(guān)法則，也附驗收要求之合約規(guī)定，以上經(jīng)組長核示後再以本 校信封寄出，寄標(biāo)信封內(nèi)應(yīng)附本校之制式信封作為廠商投標(biāo)時用。 2.7.2廠商應(yīng)於以本校規(guī)定之【標(biāo)單 】信封與本校所附之文件資料辦理投標(biāo) 作業(yè)(信封應(yīng)註明工程名稱，並蓋騎縫章密封之)，並於截止日期內(nèi)郵 寄至本校營繕組收。 2.7.3 30萬元(含)以下工程不用以寄投標(biāo)辦法辦理，但仍由組長或主辦學(xué)校 專員和主辦人員與廠商議價之，參與人員均應(yīng)簽名確認(rèn)。 二萬元以下(含)工程由各校營繕專責(zé)人員及主辦人員負(fù)責(zé)辦理議價簽 核。 2.7.4 30萬元(不含)以上底價訂定前，承辦人員應(yīng)收集完整資料，先做底

8、價 評估表，作為總務(wù)長訂定底價參考其底價由總務(wù)長訂定並密封之，訂 定前組長應(yīng)提工程資料向總務(wù)長先行說明工程之範(fàn)圍與施工之難易度 等相關(guān)事項。 2.7.5本營繕工程以最低標(biāo)作為決標(biāo)之辦法，最低價之投標(biāo)廠商高於底價時優(yōu) 先減價辦理若仍高於核定底價時，以現(xiàn)場參加投標(biāo)之廠商辦理減價作業(yè) 最多三次，若仍高於底價本工程應(yīng)以流標(biāo)重新辦理，投標(biāo)廠商最低價低 於底價80%及50%以上時(低於50%本工程以流標(biāo)重新辦理)，為控制工程 品質(zhì)，最低價低於底價80%50%以上，廠商應(yīng)於報完工供使用單位先使 用後三個月，始得驗收請款與開始保固(保固金為工程費用之5%完成保 固驗收無誤後由專案人員無息簽辦支付)，。 2.7

9、.6工程開標(biāo)時廠商以出席為原則，30萬元(不含)以上開標(biāo)時由總務(wù)長主 持，開標(biāo)時除組長與本工程主辦人員、廠商、監(jiān)標(biāo)單位：會計室應(yīng)出 席外，總務(wù)長也可邀請採購組、使用單位等人列席。 該項工程若有其特殊之處不以最低價決標(biāo)之情形時(以下簡稱最有利 標(biāo))，工程主辦人員簽辦此項工程案件時應(yīng)予註明，並於核準(zhǔn)後辦理 之，標(biāo)單內(nèi)應(yīng)予詳述最有利標(biāo)之評定辦法讓投標(biāo)廠商辦理(本辦法可擇 要參考政府採購法)。 2.7.7投標(biāo)廠商進行簡報時總務(wù)長、營繕組長、承辦專責(zé)人員與主辦人員應(yīng)出 席外，也可由總務(wù)長邀請採購組、會計室或本校特定主管列席之。 2.7.8 所有參與工程投標(biāo)或報價之廠商，都應(yīng)具有政府核發(fā)開業(yè)之執(zhí)照與有承辦

10、本工程之項目。 2.8 訂定合約之規(guī)定 2.8.1 工程費30萬元(含)以下者免訂合約(特殊情況仍應(yīng)訂定，由組長決定 之)，其施工範(fàn)圍及要求以報價單內(nèi)容及主辦單位之施工規(guī)範(fàn)為準(zhǔn)，仍 應(yīng)附勞工安全衛(wèi)生切結(jié)書。 2.8.2 工程費30萬(不含)元以上者應(yīng)訂定“工程承攬書”。 2.8.3 合約除一般說明外、報價單之說明、內(nèi)容、要求標(biāo)準(zhǔn)等均列入其中， 雙方簽認(rèn)後陳校長室核準(zhǔn)後生效之。 3. 工程監(jiān)造之要點 3.1 明瞭合約圖說及各項條文之規(guī)定並徹底執(zhí)行要求。 3.2 對品質(zhì)之要求如有不明之處應(yīng)雙方協(xié)調(diào)或由組長裁定之。 3.3 工程金額於5萬元（不含）以上組員應(yīng)每日填寫“工程日報表”記錄施工概況 及出工

11、數(shù)，每月由組長批示重要事宜。 3.4 組員應(yīng)配戴通信手機以利呼叫隨時處理工程發(fā)生之狀況。 3.5 嚴(yán)格管制用水、用電之安全未經(jīng)允許，廠商不得擅自銜接。 4.工程驗收要點 4.1 廠商應(yīng)備妥工程施工照片（10萬（含）以上應(yīng)附五張以上照片）或竣工圖說。 4.2 組員應(yīng)備妥工程合約及圖說或竣工圖說。 4.3 計算及核對施工項目與合約是否正確。 4.4 設(shè)備是否標(biāo)示中文操作說明及數(shù)字迴路及配置軸之要求。 4.5 裝修材料之運用是否與合約說明相符，尺寸及水平、垂直、整體美感有無達(dá)原 設(shè)計之精神。 4.6 施作部份未來維修空間是否預(yù)留。 4.7 設(shè)備操作說明書與實際是否相符及教育訓(xùn)練之排定。 4.8 驗收

12、時若有邀請使用單位參加或為使用單位申請之工程應(yīng)會使用單位並簽責(zé)。 4.9 本校辦理30萬元【含】以上之工程，完工後由營繕組會同會計室驗收，驗收應(yīng)有書面之驗收記錄，請款時一併檢附始得付款。 4.9竣工圖說應(yīng)妥善歸檔與整理。 4.10驗收資料應(yīng)妥善歸檔與整理。 4.11督促保固廠商定時對設(shè)備作檢查維護與考核 4.12點交及保管各項移交後庫存器材及零件。 5. 文件流程與辦理時效 5.1 室內(nèi)變更之裝修及設(shè)備工程辦理 5.1.1 使用單位以簽呈註明需求、原因、位置、項目及數(shù)量與預(yù)算來源至本組承辦，本組登錄後由組長指定組員承辦，現(xiàn)場勘查、評估、繪圖、預(yù)算制作時間為十五天，組長審核後會原簽單位確認(rèn)，再呈上級核準(zhǔn)，再轉(zhuǎn)回本組轉(zhuǎn)內(nèi)簽個案發(fā)包辦理(時間為十五天)