1、義務教育均衡發(fā)展工作匯報材料義務教育均衡發(fā)展工作匯報材料工作匯報義務教育均衡發(fā)展工作匯報材料匯報材料工作發(fā)展均衡 義務教育增進義務教育均衡發(fā)展，讓每位學生都享受優(yōu)良的教育資源是學 校的責任。最近幾年來，我校在上級黨委政府的正確領導下，在上級 教育行政部分的精心指導下，以辦人民滿意的學校為目標，加大投入 力度，全面提升學校辦學條件和設備水平，大力推動教育優(yōu)良均衡發(fā) 展，取得了明顯成效?，F將學校推動義務教育均衡發(fā)展工作情況，作 以匯報。一、學校基本情況。城關鎮(zhèn)三中始建于1947年，位于谷城縣南部，城關鎮(zhèn)洪勝社區(qū)二 組，校園面積30343平方米，校舍建筑面積11679平方米（小學部校 舍建筑面積64

2、95平方米，初中部校舍建筑面積 5184平方米），其 中，學校設有多媒體教室22間、計算機教室2間、實驗室4間、體音 美器材室各2間，學校教學儀器設備總值1259925元（小學部教學儀 器設備值700667元，初中部教學儀器設備值 559262元），收藏圖書 29465冊（小學部具有藏書16386冊，初中部具有藏書13079冊）。學 校服務范圍覆蓋城關鎮(zhèn)柜門關村、友誼村、謝家營村、朱家洲村、黃 康社區(qū)、洪勝社區(qū)、茶庵村、格壘嘴村、老君山村等九個自然村，服 務范圍內總人口約1.6518 萬人。城關鎮(zhèn)三中是一所九年一向制學校，201X-201X學年度19年級共有 22 個教學班，在校學生761 人

3、。在校學生中住宿生336 人。學校現有教職工208 人（其中在職130 人，離退休58 人），現有專任教師97 人，其中，具有本科學歷教師42 人，?？茖W歷教師48 人；高級教師 9 人，一級教師66 人；市級骨干教師28 人，縣級骨干教師49 人。辦校以來，學校屢次遭到上級部分的表揚，前后被評為縣鎮(zhèn)級教學先進單位、 五好黨支部、 文明單位、學校食堂被評為襄陽市放心食堂等榮譽稱號，并在201X年景功創(chuàng)建了市級示范家長學校。二、義務教育均衡發(fā)展各項指標完成情況。根據省政府教育督導室湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展評估方案和湖北省義務教育學校辦學標準的要求，我校義務教育均衡發(fā)展工作自查得分98 分。（一

4、）、發(fā)展規(guī)劃及保障，應得10 分，實得10 分。1、在發(fā)展規(guī)劃方面，我校制定有城關三中十二五 教育發(fā)展規(guī)劃，并將均衡發(fā)展作為一項重要的工作納入其中。每年度年初制定有城關三中年度工作計劃，年底進行全面工作總結，學校計劃、總結均有均衡發(fā)展工作內容。依照全縣安排部署，學校積極做好迎接省政府義務教育均衡發(fā)展督導評估工作，學校成立了義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，組建了迎檢工作專班，制定了城關三中義務教育均衡發(fā)展實施方案，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽訂了有關義務教育均衡發(fā)展的責任書，并建立了校內義務教育均衡發(fā)展目標責任制和問責制，將義務教育均衡發(fā)展工作目標完成情況納入對校長、教師年度工作績效考核的重要內容。2、在安全

5、工作方面，學校建立有學校及周邊綜合治理聯席會議制 度、學校安全管理制度，建立有安全工作管理臺賬與檔案，堅持上好 安全教育課，組織好安全演練，做到了有安全教育資料、有突發(fā)事件 應急預案、有安全演練方案、有安全隱患排查登記、有傳染病防控記 錄等，近幾年學校周邊環(huán)境和治安狀態(tài)良好，學校師生安全意識較 強，校園秩序良好、安全穩(wěn)定，未發(fā)生校園安全責任事故。17 1234567 尾頁附送：義務教育均衡發(fā)展研查報告義務教育均衡發(fā)展研查報告調查調研義務教育均衡發(fā)展研查報告報告發(fā)展均衡義務教育黨的十七大報告指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。” 教育部也提出“均衡發(fā)展將成為義務教育發(fā)展的

6、重中之重。”因此， 實現義務教育均衡發(fā)展、促進教育公平，在當前全面建設小康社會， 構建社會主義和諧社會的進程中.是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任 務。近年來，新鄉(xiāng)市各級黨委政府認真履行義務教育法賦予的責 任，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量” 的方針，堅持以農村義務教育為重點，努力改善辦學條件，著力提高 辦學水平，廣大兒童少年接受義務教育的權利得到有效保障。但同 時，由于區(qū)域經濟發(fā)展的不均衡、長期存在的城鄉(xiāng)二元結構等因素， 城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距仍然客觀存在，與具有優(yōu)質、高質量教育資源的市區(qū)相比，農村學校在經費投入、師資隊伍建設、儀器設備等硬件、軟件條件都要相對落后。農村教育的發(fā)

7、展與廣大農村居民對優(yōu)質教育資源的需求和社會主義新農村建設對人才的需求存在一定差距。在此背景下，進一步縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展特別是義務教育的差距、加快推進新鄉(xiāng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，已成為貫徹落實科學發(fā)展觀和實施科教興市、人才強市以及實現可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。本文對我市義務教育均衡發(fā)展的問題及原因進行了分析，并提出了相應的對策和建議。一、我市義務教育均衡發(fā)展的現狀我市現有小學765所，初中96 所，完全中學42 所，小學在校生21.67 萬人，初中在校生14.01 萬人，全市小學適齡兒童入學率達100%，畢業(yè)率106%；初中學齡入學率達99.67%，初中學生畢業(yè)率1048%，“三殘兒童”入學率97%

8、，小學、初中輟學率控制在省定標準之內。全市現有義務教育階段專任教師23173人，其中小學14643人，初中8530人。義務教育階段專任教師學歷基本達標，小學教師“大?；北壤_到73%。近年來，市委、市政府高度重視義務教育均衡發(fā)展問題，市政府先后出臺了關于推進義務教育均衡發(fā)展的通知和關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的通知、關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見等指導性文件，并于年、年先后召開了義務教育均衡發(fā)展暨教育督導工作會議、義務教育均衡發(fā)展現場會，對推進義務教育均衡發(fā)展工作進行全面部署。各縣區(qū)、各有關部門認真落實義務教育保障機制的各項要求，堅持“兩基”鞏固提高與“雙高普九”并舉，堅持以農

9、村義務教育為重點，通過義務教育第3頁共10頁標準化學校建設、對縣督導、中考定向生制度改革等有效措施，大力推進義務教育均衡，努力推動義務教育從數量擴張向質量提高轉變，取得了明顯成效。目前全市7 個縣區(qū)（管委會）均通過高水平、高質量普及九年義務教育省級驗收，比全省規(guī)劃提前兩年實現“雙高普九”達標“一片紅”。（一）經費保障機制不斷完善。認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，加大對教育的投入并做到逐年有所增加，努力達到“三個增長”的要求。201X年全市義務教育經費預算內撥款280844萬元，比增 35.6%，比財政經常性收入增長幅度24.51%高 11.09 個百分點。全市生均預算內教育事業(yè)費支出小

10、學、初中分別比上年增長了298、29.56；生均預算內公用經費小學、初中分別比上年增長930、106.14。認真實施“兩免一補”政策，義務教育“兩免一補”范圍不斷擴大，實現了城鄉(xiāng)中小學公用經費同等標準并不斷提高。到201X年，全市義務教育階段公辦學校學生已全面免除學雜費，每學期受益學生超過30 萬人；義務教育教科書發(fā)放人數從年的06萬人擴大到201X年的27.39 萬人，每學期提供教科書超過230萬冊；農村中小學寄宿生已全面推行營養(yǎng)早餐；城鄉(xiāng)中小學生均公用經費標準提高到小學350元生 ?年、初中550元生 ?年。上述“兩免一補”經費除省、市補助 80%外，各縣區(qū)均按要求配套到位。認真落實義務教

11、育化債任務，至年底，全市“普九”債務 31377.88 萬元已基本化解。（二）辦學條件逐步改善。先后組織實施中小學危房改造工程、農村中小學寄宿制學校建設工程、農村中小學現代遠程教育工程、新農村衛(wèi)生新校園建設工程等教育重大工程項目，-201X 年全市新建校舍面積 50.60 萬平方米。其中，年啟動了中小學校舍安全工程，按照“先重點后一般，先重建后加固”的原則，突出無設防校舍的重建任務，規(guī)劃用5 年的時間，改造中小學校舍256.53 萬平方米，其中加固校舍899幢、面積114.07 萬平方米 , 新建校舍1045幢、面積1446萬平方米, 預計總投資23.01 億元，市財政將從土地出讓金中安排3億

12、元用于補助中小學“校安工程”。截至201X年，已動工項目206個，面積41.02 萬平方米，已竣工項目67 個，竣工面積11.63 萬平方米。小學資源整合工作有效開展。年起，我市各級政府通過撤校并校、撤校設點、建設寄宿制小學等措施進行整合。到201X年，共撤并小學122所，撤校設點185個，建成42所寄宿制小學，進一步優(yōu)化了農村教育資源配置。加強農村初中學校建設，改造薄弱校。在全市實行省級示范校、達標校的幫扶、輻射、捆綁發(fā)展薄弱校政策，對申報省級示范校、達標校的學校，要求必須捆綁幫扶一所農村初中學校，使其達到市級以上示范初中的水平，逐步推進初中教育的均衡發(fā)展。啟動義務教育標準化學校建設工作，已

13、確認小學標準化學校15 所，初中標準化學校19 所 , 并對 20 所初中“義務教育標準化學?！边M行市級驗收。（三）教師資源配置持續(xù)優(yōu)化。認真貫徹落實省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見、新鄉(xiāng)市人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見，按照新的標準重新核定教師編制，年以來，共招聘錄用名師范類畢業(yè)生，優(yōu)化了教師隊伍結構。其中，201X年全市新招聘教師668名，主要用于解決農村學校緊缺學科，開齊開足課程的矛盾問題在一定程度上得到了緩解。充分發(fā)揮政策的導向和激勵作用，鼓勵教師在農村中小學任教，在全市范圍內提高農村學校中、高級教師職稱崗位的結構比例各5%；在實施中小學教師績效

14、工資時，對山區(qū)、海島和邊遠學校教師給予適當傾斜，每月增發(fā)一定數額的補貼。大力開展教師全員校本培訓和提高學歷層次培訓，健全完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級培訓網絡，并實施教師培訓提高工程，以師資的均衡促進校際間的均衡。201X年市本級共舉辦各類培訓班96 期，參訓的教師和校長達12054 人次。全面開展教師崗位大練兵和教學技能大賽，大力實施“名師工程”和教師繼續(xù)教育工程，鼓勵和鞭策教師提高自身素質，截至201X年共成立19個“名師工作室”，擁有省特級教師 85 人，省級骨干教師221 人、省學科帶頭人 166 人，市學科帶頭人和市骨干教師3200人。（四）素質教育成效明顯。貫徹落實中共中央國務院關于進一步

15、加強和改進未成年人思想道德建設若干意見和中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要精神，加強和改進各級各類學校德育工作。學校、家庭、社會“三位一體”的德育網絡初步形成，以愛國主義讀書教育活動、校園“綠色網室”等為載體的德育工作成效明顯。深入推進基礎教育課程改革，以樣本校開放周（日）、片區(qū)教研、中考中招制度改革為重點，加大對農村課改的專業(yè)指導和政策引領，促進了城鄉(xiāng)課改工作的同步發(fā)展。學校的體育、藝術教育得到重視，青少年科技教育活動深入開展，體育被列入中考科目并切實得到加強，初步形成了適應學生全面而富有個性成長的新課程體系。年起我市在省一級達標學校中試行招收定向生制度，今年定向生招收比例提高到統(tǒng)招生

16、計劃總數的30%。定向生制度的實施，對于遏制初中教育擇校傾向，促進義務教育均衡發(fā)展起到了重要的導向作用。建立了實施素質教育常規(guī)督導與隨機督導相結合的工作機制，有效地規(guī)范了學校的辦學行為，促進了學校辦學理念的不斷更新，為促進學生的全面發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)設了良好的環(huán)境，涌現出一批實施素質教育先進學校。二、義務教育發(fā)展不均衡的主要問題和原因在看到成績的同時,必須清醒地認識到我市義務教育與均衡發(fā)展的要求還有很大的差距, 城鄉(xiāng)之間、校際之間的不平衡問題還比較突出，農村薄弱學校辦學條件 依然十分困難，師資隊伍也存在著明顯不均。主要表現為以下幾點。（一）義務教育經費投入不足。由于我市縣區(qū)之間經濟發(fā)展的狀況不一

17、，對教育的經費投入也存在著明顯的差異。實行“以縣為主”管理體制后，縣區(qū)政府履行教育投入及教育管理的主要責任，我市仙游縣及秀嶼區(qū)屬于經濟欠發(fā)達縣區(qū)，地方財力不足，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施和教育投入的矛盾較為突出，其他個別縣區(qū)雖然財政狀況較好，但對教育投入的主動意識不強，未能有效落實“三個增長”的法定要求，通過教育督導機構督導檢查后才追補到位。從年至 201X年，全市共追補教育經費達1.5 億元。同時校舍安全、城市中小學擴容、農村中小學寄宿制學校和義務教育標準化學校建設都面臨很大的資金壓力，且相應的配置資金無法足額預算并撥付到位。經費投入的不足，直接影響了學校辦學條件的改善和教學質量的提高。（二）辦

18、學條件差距較大。在城區(qū)及集鎮(zhèn)中心學校辦學條件相對較好，優(yōu)質學校生源普遍爆滿，班生規(guī)模過大，導致生均公用面積、生均校舍、生均運動場地嚴重不足。一些學校把必備的功能室全都用作教室，從而直接影響了實驗課、體育課等正常教學活動的開展。農村學校，特別是農村薄弱學校辦學條件依然十分落后，一些學校土木結構、石木結構的低標準校舍仍在使用，教學設施設備十分簡陋，必備的實驗室、圖書室、電腦室、音樂室、美術室、語音室及其相關的儀器設備無法配齊配足。一些寄宿制學校宿舍建起來了，食堂及相應的設施及人員沒有配套，學校只提供蒸飯服務，學生還是以盒飯配咸菜的方式就餐。相當一部分農村寄宿制學校沒有配備衛(wèi)生設施及醫(yī)療衛(wèi)生人員，學生的健康保障無法得到落實。農村學校辦學條件的落后直接影響了素質教育的全面實施和教學質量的提高。（三）布局調整無法適應教育發(fā)展需求。隨著城鎮(zhèn)化的推進和農民工子女進城就學，以及群眾對優(yōu)質教育的需求日益增長，城區(qū)學校布點不足、容量嚴重不夠，超規(guī)模學校、大班額問題還很突出。這種狀況在城區(qū)的幾所名校都不同程度存在。年市規(guī)劃局、教育局編制了新鄉(xiāng)市教育設施專項規(guī)劃，對荔城、城廂、涵江、秀嶼（笏石）城區(qū)范圍內的中小學的布點進行了規(guī)劃。按照規(guī)劃，城廂城區(qū)規(guī)劃小學 18所、中學10所；荔城城區(qū)規(guī)劃小學16所、中學9所；涵江城