1、青島市黃島區(qū)城市景觀照明設(shè)施管理辦法第一章  總  則第一條  為加強(qiáng)全區(qū)城市景觀照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，美化城市夜景環(huán)境，根據(jù)青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市夜景燈光亮化工作的通知（青政辦字201381號）要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條  本辦法所稱景觀照明是指采用泛光照明、輪廓照明等形式，為美化亮化城市、商業(yè)宣傳、豐富城市夜景而設(shè)置的建（構(gòu)）筑物照明、公共場所夜景照明、節(jié)日燈飾照明以及經(jīng)營性商業(yè)設(shè)施照明（不含城市道路等功能性照明）。第三條  全區(qū)城市景觀照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和維護(hù)適用本辦法。第四條 

2、區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)全區(qū)城市景觀照明設(shè)施的監(jiān)督管理工作。區(qū)規(guī)劃、城建、財(cái)政、發(fā)改、綜合執(zhí)法、公安、交通、公路、供電等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好景觀照明管理工作。第五條  城市景觀照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)按照低碳節(jié)能、綠色照明的理念，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源，防止光污染，提高城市景觀照明設(shè)施的科技含量和文化品位。第二章  規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)第六條  城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分，景觀照明的景點(diǎn)、景區(qū)分布，專項(xiàng)規(guī)劃的原則與要求應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，與城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行、分步實(shí)施。第七條  區(qū)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定區(qū)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，

3、報區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。區(qū)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃作為新建、改建、擴(kuò)建工程亮化規(guī)劃審核的重要依據(jù)。第八條  納入?yún)^(qū)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃的區(qū)域和建（構(gòu)）筑物包括：（一）城市橋梁、廣場、機(jī)場、車站、碼頭、公園、街心花園、公共綠地、景區(qū)、海岸堤壩等公共場所；（二）城市主干道兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物；（三）繁華商業(yè)街區(qū)的臨街建（構(gòu)）筑物；（四）廣場、車站、碼頭、景區(qū)等公共場所周邊的建（構(gòu)）筑物；（五）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物和歷史文化建筑；（六）按照區(qū)政府批準(zhǔn)的景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置照明亮化設(shè)施的其他區(qū)域和建（構(gòu)）筑物。城市主干道、商業(yè)街區(qū)兩側(cè)沿街以及廣場、車站、碼頭、景區(qū)等公共場所內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營單位的門頭、

4、招牌，納入?yún)^(qū)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃。第九條  城市景觀照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)及亮化效果應(yīng)符合下列要求：（一）符合景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌要求，體現(xiàn)區(qū)域功能、建（構(gòu)）筑物造型特點(diǎn)和文化內(nèi)涵，并與整體景觀相協(xié)調(diào)；（二）符合城市照明技術(shù)規(guī)范、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、安全規(guī)范、光污染控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；符合啟閉集中控制、用電單獨(dú)計(jì)量的管理要求。第十條  新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物和公共場所按照區(qū)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)景觀照明設(shè)施的，其景觀照明設(shè)施的建設(shè)須遵照基本建設(shè)程序和招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收、同步投入使用。（一）設(shè)計(jì)方案的審查。應(yīng)當(dāng)建設(shè)景觀照明

5、設(shè)施的建設(shè)工程，規(guī)劃部門應(yīng)在建設(shè)單位申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，告知建設(shè)單位同步配建亮化設(shè)施；審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時，要將亮化設(shè)計(jì)作為重要審查內(nèi)容；亮化設(shè)計(jì)方案通過審查后，與主體工程一并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按規(guī)劃管理程序進(jìn)行驗(yàn)收。（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查。應(yīng)當(dāng)配建夜景燈光亮化設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)將亮化工程施工圖設(shè)計(jì)文件送有相應(yīng)資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。（三）招投標(biāo)及施工過程監(jiān)管。建設(shè)單位應(yīng)將配建的景觀照明工程內(nèi)容一并納入到施工總承包招標(biāo)，并在工程量清單、預(yù)算控制價中予以單獨(dú)、明確列項(xiàng)。景觀照明工程原則上應(yīng)由總承包單位組織實(shí)施，總承包單位不具備景觀照明工程施工條件的，應(yīng)當(dāng)依法分包給具

6、有相應(yīng)資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。建設(shè)部門應(yīng)將景觀照明施工納入日常監(jiān)管，并加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管。（四）竣工驗(yàn)收備案。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將配建的景觀照明設(shè)施一并納入到工程驗(yàn)收及備案。第十一條  已建成的區(qū)域和建（構(gòu)）筑物，按照專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的，按照下列原則投資建設(shè)：（一）區(qū)財(cái)政、區(qū)屬國有企事業(yè)單位投資建設(shè)的公用設(shè)施、公共建（構(gòu)）筑物以及公共場所設(shè)置景觀照明設(shè)施，原則上由區(qū)屬國有企業(yè)投資，區(qū)財(cái)政不再投資單獨(dú)建設(shè)景觀照明設(shè)施；（二）鼓勵社會投資的建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)單位或管理使用人投資建設(shè)景觀照明設(shè)施。第十二條  已建成的建（構(gòu)）筑物和其他公共設(shè)施，按

7、照專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)景觀照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)部門報批設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括燈具布置圖、燈具型號、用電量、效果圖、照度說明等。第十三條  按照區(qū)城市景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，戶外廣告、門頭招牌、櫥窗應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施。第十四條  景觀照明設(shè)施所用原材料及工程安裝質(zhì)量必須符合國家規(guī)定和青島市城市夜景照明技術(shù)規(guī)范、青島市城市夜景照明技術(shù)導(dǎo)則（試行）（青城建字201423號），同時采取防水、防火、防風(fēng)、防漏電、防爆、防腐、防盜等保護(hù)措施，保證設(shè)置牢固、安全。第十五條  建設(shè)景觀照明設(shè)施，不得有下列行為：（一）有礙市容觀瞻和城市形象；（二）造成光污

8、染，影響居民生活和身心健康；（三）妨礙交通、消防通道和城市公共設(shè)施的正常使用，影響交通參與者正確識別交通信號燈、交通標(biāo)志牌；（四）影響建（構(gòu)）筑物的安全或影響建（構(gòu)）筑物其他功能的正常使用；（五）景觀照明的照度、顏色與特殊用途的燈光相似；（六）采用以燈帶纏繞樹干的照明方式，但在保證安全和不影響樹木正常生長的前提下，臨時性利用樹枝營造氛圍除外。第十六條  景觀照明設(shè)施的施工單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、施工能力及專業(yè)技術(shù)人員，施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范。第三章  管理與維護(hù)第十七條  景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)：（一）區(qū)財(cái)政、區(qū)屬國有企業(yè)投資建設(shè)的景觀

9、照明設(shè)施竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位按規(guī)定移交至景觀照明主管部門管理和維護(hù)，景觀照明主管部門按相關(guān)程序委托維護(hù)作業(yè)單位實(shí)施維護(hù)作業(yè)；區(qū)屬國有企業(yè)投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施無需辦理資產(chǎn)移交。（二）其它景觀照明設(shè)施的管理和維護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，并接受景觀照明主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；屬景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的，經(jīng)景觀照明主管部門和財(cái)政部門共同確定，與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商同意后，由景觀照明主管部門管理、維護(hù)，無需辦理資產(chǎn)移交。（三）本辦法第八條規(guī)定的戶外廣告、門頭招牌、櫥窗的景觀照明設(shè)施的管理和維護(hù)，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)人和使用人有約定的，也可由使用人負(fù)責(zé)。第十八條  移交景

10、觀照明主管部門管理維護(hù)的景觀照明設(shè)施，應(yīng)符合下列條件：（一）符合城市照明設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）符合納入統(tǒng)一管理的城市照明技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）提供必要的維修、運(yùn)行條件；（四）具備完整的技術(shù)資料和檔案。第十九條  景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保證其正常使用，并按市、區(qū)景觀照明主管部門規(guī)定的時間統(tǒng)一開啟和關(guān)閉。景觀照明設(shè)施圖案、文字燈光顯示不全或者污損、陳舊的，管理維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、修復(fù)或者更換。第二十條  景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)于每年5月1日至10月31日每日開啟。其他時間逢星期五、六、日及元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶、中秋等法定節(jié)假日（含節(jié)前一日）期間開

11、啟。啟閉具體時間按照關(guān)于做好亮化設(shè)施啟閉工作的通知（青建城字201245號）執(zhí)行。遇有其他重大活動需開啟照明設(shè)施的，或上述節(jié)日期間需調(diào)整啟閉時間的，按照景觀照明主管部門的通知執(zhí)行。本條規(guī)定時間段以前或以后仍需開啟的，由管理單位或業(yè)主自行決定。第二十一條  景觀照明設(shè)施的啟閉采取集中控制和單體控制相結(jié)合的方式。由區(qū)景觀照明主管部門負(fù)責(zé)管理和維護(hù)的景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)接入?yún)^(qū)景觀照明集中控制系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控。未實(shí)行集中控制的，由管理單位或業(yè)主按照本辦法第二十條的規(guī)定控制啟閉。第二十二條  納入?yún)^(qū)景觀照明集中控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用（包括電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等全部費(fèi)用），由區(qū)財(cái)政部門

12、按照上年度發(fā)生額列入年度城市維護(hù)資金預(yù)算，據(jù)實(shí)結(jié)算。（一）接用市政路燈變電站供電的景觀照明設(shè)施，電費(fèi)按照一般工商業(yè)用電價格執(zhí)行。（二）由景觀照明主管部門集中控制的其他景觀照明設(shè)施，電費(fèi)按照一般工商業(yè)用電價格執(zhí)行。（三）由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理的景觀照明設(shè)施（商場除外），電費(fèi)由區(qū)景觀照明主管部門根據(jù)日?？己饲闆r給予電費(fèi)補(bǔ)貼。第二十三條  景觀照明設(shè)施維護(hù)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)青島市城市夜景照明技術(shù)導(dǎo)則（試行）的規(guī)定，結(jié)合設(shè)施運(yùn)行年限和維護(hù)難易程度，按照2年內(nèi)按工程投資額的5%，35年按工程投資額的8%，安裝于建筑立面、維修難度大、易損壞破壞的提高取費(fèi)比例的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入年度城市維護(hù)資金預(yù)算。第二十四條

13、  禁止下列損害城市景觀照明設(shè)施的行為：（一）在景觀照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其它物體，傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；（二）擅自在景觀照明設(shè)施上刻劃、涂污、張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；（三）擅自在景觀照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源；（四）擅自遷移、拆除、利用景觀照明設(shè)施；（五）其他可能影響景觀照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。第四章  法律責(zé)任第二十五條  不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員從事城市景觀照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。第二十六條  違反本辦法規(guī)定，在景觀照明中有