1、論起重機(jī)械設(shè)備安全管理l 安全管理存在的問題從安全角度講，起重機(jī)械屬于特種設(shè)備，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性比較大。近年來，全國(guó)接連不斷地發(fā)生搭機(jī)倒塌、電梯沖頂而造成機(jī)毀人亡的重大事故，給廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)的聲譽(yù)和業(yè)務(wù)拓展造成了無法估量的影響。究其原因，除了設(shè)計(jì)制造環(huán)節(jié)的先天性缺陷，從政府到安裝使用企業(yè)對(duì)設(shè)備安全監(jiān)控、管理的跟不上更是亟待解決的問題。 主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1) 主管部門和特種設(shè)備監(jiān)察部門在某種程度上監(jiān)管 不力，致使不具備技術(shù)力量和資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)；設(shè)備安拆、 維修人員資質(zhì)培訓(xùn)流于形式

2、，作業(yè)人員素質(zhì)低下；設(shè)備安裝后，特 種設(shè)備安全檢驗(yàn)部門驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任，達(dá)不到安全使用條件的設(shè)備也 堂而皇之地使用；缺乏從管理到技術(shù)上對(duì)企業(yè)相應(yīng)的引導(dǎo)和服務(wù)。(2) 使用單位相當(dāng)一部分施工單位未建立有效的設(shè)備管理體系：設(shè)備安全技術(shù)管理人員無相應(yīng)能力；陳舊落后、存在安 全隱患的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用：無資質(zhì)人員進(jìn)行安拆、維修、駕駛作業(yè)； 設(shè)備缺乏必要的檢查、維修、維護(hù)保養(yǎng)；設(shè)備改裝、改造、附墻等 配件的制造、安裝無技術(shù)論證、驗(yàn)算、檢測(cè)檢驗(yàn)；對(duì)作業(yè)人員未進(jìn) 行安全交底、或安全交底缺乏針對(duì)性，流于形式；未建立設(shè)備安全 管理制度、設(shè)備管理技術(shù)檔案和設(shè)備使用運(yùn)行管理資料，未落實(shí)安 全管理責(zé)任制。(3) 設(shè)備租賃市場(chǎng)租

3、賃企業(yè)良莠不齊，一些公司不具 備安拆、維修保養(yǎng)能力和資質(zhì)，到處掛靠，設(shè)備性能、服務(wù)差，依 靠低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)；個(gè)人設(shè)備更是不具備安全管理?xiàng)l件，等等。凡此種種，不一而足，國(guó)家許多相關(guān)安全管理法律 法規(guī)落實(shí)不到位，或根本無法落實(shí)而成為束之高閣的一紙空文，致 使在用大型機(jī)械設(shè)備安全隱患叢生，且得不到及時(shí)有效的排除。2解決的方式如何快速有效地遏制起重機(jī)械安全事故頻發(fā)的事態(tài)， 政府的管理必須到位，必須加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)察力度，監(jiān)察部門必須嚴(yán)格把關(guān)，不讓沒有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，還要定期或不定期地 到施工企業(yè)進(jìn)行檢查；必須強(qiáng)化特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)，落實(shí)好國(guó)家 規(guī)定的檢驗(yàn)責(zé)任的追究制度，誰(shuí)檢驗(yàn)誰(shuí)負(fù)責(zé)；建立一個(gè)有效的企

4、業(yè) 內(nèi)部大型機(jī)械管理機(jī)制。由?。菏┕がF(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境復(fù)雜，特種設(shè)備的 來源和型號(hào)不一，工況是動(dòng)態(tài)的，管理難度大。建立一個(gè)有效的企 業(yè)內(nèi)部大型機(jī)械管理機(jī)制也兇此顯得尤為重要。現(xiàn)將某企業(yè)的一些 管理理念和經(jīng)驗(yàn)加以闡述和總結(jié)，與火家共同探討。21 企業(yè)（公司）組建大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科鑒于起重機(jī)械面臨嚴(yán)峻的安全形勢(shì)抽調(diào)對(duì)起重機(jī)械技術(shù)、管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，組建了企業(yè)統(tǒng)一的起 重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)起重機(jī)械監(jiān)督科，專門負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)起重 機(jī)械的檢查、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、管理指導(dǎo)工作，對(duì)食業(yè)各工程、項(xiàng) 目存用起重機(jī)械管理?yè)碛袌?zhí)法處理權(quán)，并由大型設(shè)備監(jiān)督科建立了 總公司、分公司、項(xiàng)目部直至具體設(shè)備作業(yè)人員的起重機(jī)

5、械組織網(wǎng) 絡(luò)體系，有力地保證了國(guó)家和地方有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度在企 業(yè)內(nèi)部得到真正落實(shí)。起重機(jī)械監(jiān)督科成立后的首要任務(wù)就是確定管理方針、管理目標(biāo)、制定管理制度、管理作業(yè)程序等。在總結(jié)公司多年來起重機(jī)械生產(chǎn)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)、廣泛征集相關(guān)部門各級(jí)管理人員意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政部門有關(guān)建筑生產(chǎn)、設(shè)備、安全方面的管理法律、法規(guī)文件制定了相應(yīng)的大型機(jī)械設(shè)備管理?xiàng)l 例，依條例形成的一系列制度、規(guī)定、作業(yè)指導(dǎo)、表單等，使得 其可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，至此，套較為科學(xué)、完備的管理體系初步 建立。緊接著，起重機(jī)械監(jiān)督科通過對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真講解、引導(dǎo)、交底、檢查、復(fù)查、總結(jié)、通報(bào)等各種形式，廣泛宣傳貫徹

6、并全面執(zhí)行上述管理體系。一年下來，整個(gè)公司起重機(jī)械各級(jí)人員的管理意識(shí)和水平明顯提高，在用起重機(jī)械安全狀況趨于穩(wěn)22 實(shí)行設(shè)備驗(yàn)收準(zhǔn)用制度為了加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)控，所有租用的即將進(jìn)入公司的起重機(jī)械必須由項(xiàng)目部向其所在的分公司申報(bào)批準(zhǔn)，再向總公司起重機(jī)械監(jiān)督科備案。在申報(bào)時(shí)，提供租賃公司的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)備技術(shù)檔案資料、設(shè)備性能、管理人員、方案編制情況等，避免不具備使用條件的起重機(jī)械、租賃公司進(jìn)入本公司。同時(shí)，這種備案也 便于大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)控管理。為避免選擇起重機(jī)械的盲目性，減少每次評(píng)估的工 作量和判斷失誤幾率，由公司大型機(jī)械設(shè)備監(jiān)督科組織，在廣泛收 集相關(guān)資料基礎(chǔ)L,按規(guī)定的程序、要求，按地區(qū)分門別類編制合格 的起重機(jī)械供應(yīng) （租賃） 方名單，并定期審查更新。從源頭上將一些 無相關(guān)資質(zhì)，技術(shù)、管理落后，維修水平、服務(wù)質(zhì)量差的生產(chǎn)廠家、 租賃公司、個(gè)人拒之門外。針對(duì)一些設(shè)備安裝單位素質(zhì)低、安裝不到位