1、第三部分企業(yè)如何參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動106 企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的原則是什么？企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的原則： 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的總體思路， 配 合我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施， 通過推動企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動， 提高我國 在國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺上的競爭力為核心， 提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的地位， 擴(kuò)大 我國的國際影響； 提高我國實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的水平和能力， 實現(xiàn)我國 國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展， 促進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)化活動與國際慣例接軌， 力爭使我 國的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動水平接近和達(dá)到世界水平； 努力發(fā)揮國際標(biāo)準(zhǔn)化活動對我國 標(biāo)準(zhǔn)化工作和對外貿(mào)易的重要作用；在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中反映和保護(hù)我國的利益，

2、為我國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展做出貢獻(xiàn)。107 企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動可以獲得哪些利益？企業(yè)是市場的主體， 也是標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體。 發(fā)達(dá)國家的企業(yè)不僅積極參加 國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，而且積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。 比如，德國西門子公司有 1 568 名雇員在 269個國際機(jī)構(gòu)中擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)化職務(wù)，其中包括 192 名主席， 48名秘書 長。為什么企業(yè)要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動呢？參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動對企業(yè)有什 么利益呢？1 ）企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以有機(jī)會主導(dǎo)起草國際標(biāo)準(zhǔn)，也可以有機(jī) 會直接參加國際標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的工作，從而將企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果納 入國際標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)國際技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、國際化， 提

3、高企業(yè)的聲譽(yù)和國際競爭力。例如，我國大唐移動通信設(shè)備公司積極 參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，由該公司自主研究開發(fā)的TD-SCDM技術(shù)，經(jīng)過多 次討論協(xié)商，最終被 ITU 采納為國際電信標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)與歐洲的 WCDMA 和美國的CDMA200C一起成為第三代移動通信技術(shù)的三大國際標(biāo)準(zhǔn)。又 女口，海爾集團(tuán)代表中國參加了 IEC/PACT（國際電工委員會/未來技術(shù)顧 問委員會），這是由我國提名的第一個由來自生產(chǎn)企業(yè)的專家擔(dān)任 IEC 中高級管理層的成員，該集團(tuán)的防電墻技術(shù)和雙動力洗衣機(jī)技術(shù)已被納入 IEC 標(biāo)準(zhǔn)提案；2 ）企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以對需要制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、制修訂中的國 際標(biāo)準(zhǔn)以及實施中的國際標(biāo)

4、準(zhǔn)，及時提出意見和提出議案，反映企業(yè)的 意見和國家的要求，爭取將意見和要求，納入國際標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)我國企 業(yè)和國家的利益。例如，海爾集團(tuán)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作，先 后參與制定LCR I.28M TDD終端一致性測試標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)發(fā)光二極管顯示 器（第 3部分）光電參數(shù)測試方法、通用即插即用協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)等 3 項國際 標(biāo)準(zhǔn)，充分反映了我國企業(yè)的意見；3 ）企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以參加很多討論國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)會議，可以獲得有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定、國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動向的資料，從而能夠獲得 大量國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的信息。這對企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展、技術(shù)的創(chuàng)新，都是 十分寶貴的財富；4 ）企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以結(jié)識很多

5、技術(shù)專家，特別是本行業(yè)的技術(shù)專家。這有利于企業(yè)廣交朋友，加強(qiáng)友誼，開拓視野；有利于企業(yè)在 國際上加強(qiáng)交流，開展合作；有利于企業(yè)提高技術(shù)水平和管理水平，加 速發(fā)展。108 企業(yè)可以通過哪些方式參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動？企業(yè)可以通過以下幾種方式參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。（1）通過承擔(dān) ISO、 IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位的方式直接參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活 動國內(nèi)技術(shù)對口單位是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)，承擔(dān)參與ISO、 IEC 相應(yīng)TC SC國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的國內(nèi)機(jī)構(gòu)。目前，ISO的695個和IEC的169個TCSC 我國都已參加并設(shè)有國內(nèi)技術(shù)對口單位，他們都直接參與著這些技術(shù)領(lǐng)域的 國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)我國正在修訂的參

6、與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動管理辦法 ，國內(nèi) 技術(shù)對口單位的主要職責(zé)有：1）分發(fā)ISO和IEC的國際標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)草案和文件資料，并定期印發(fā)有 關(guān)文件目錄；2 ）結(jié)合國內(nèi)工作需要，對國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行必要的研究、試驗、驗 證，并提出處理意見和建議；3 ）組織對國際標(biāo)準(zhǔn)的新工作項目提案（NP）、委員會草案（CD）、國際標(biāo)準(zhǔn)草 案（DIS/CDV）以及最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案（FDIS）等文件進(jìn)行研究并提出投票意見；4 ）提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案建議；5 ）提出 ISO、IEC 新技術(shù)工作領(lǐng)域提案建議；6 ）組織專家參加對口的TC SC WG的國際會議。經(jīng)ISO IEC中國國家委 員會秘書處同意，可委托其他單位代表本技術(shù)

7、對口組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；7 ）每年年底向ISO、IEC中國國家委員會秘書處報送上年度工作報告，同時抄報國務(wù)院各有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會；8 ）根據(jù)工作情況，適時向ISO、IEC中國國家委員會秘書處提出對參加單位 的調(diào)整意見；9 ）直接或通過主管部門向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提出參加ISO或IEC的TCSC成員身份的建議；10 ）提出參加ISO、IEC國際標(biāo)準(zhǔn)制定 WG專家的名單建議；11 ）其他相關(guān)工作。企業(yè)可以通過直接承擔(dān) ISO、 IEC 的相應(yīng)國內(nèi)技術(shù)對口 單位的方式，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。國家鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)ISO、IEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位工作。企業(yè)可以向國 家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出承擔(dān)ISO、I

8、EC的國內(nèi)技術(shù)對口單位的申請。經(jīng)批準(zhǔn)同意 后，企業(yè)可以以ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)歸口單位的身份，按照國家的有關(guān)規(guī)定直接 參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。（2）通過現(xiàn)有的ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位間接參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動目前，絕大多數(shù)ISO、IEC的技術(shù)機(jī)構(gòu)在國內(nèi)都設(shè)有相應(yīng)的技術(shù)對口單位， 企業(yè)有意愿參與相關(guān)ISO、IEC技術(shù)領(lǐng)域的活動時，可以登陸國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委 員會網(wǎng)站（）查詢ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位的信息。如果該技 術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)已設(shè)有技術(shù)對口單位，企業(yè)需向相應(yīng)ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位提出參與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的申請。 根據(jù)國內(nèi)技術(shù)對口單位的管理規(guī)定， 國內(nèi)技 術(shù)對口單位有義務(wù)組織和吸收國內(nèi)相

9、關(guān)的企業(yè)參與有關(guān)技術(shù)活動， 并向有關(guān)單位 傳遞國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的最新信息。 在國內(nèi)技術(shù)對口單位對相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的 統(tǒng)一組織管理下， 經(jīng)報國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)， 企業(yè)即可獲得國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂 信息，實質(zhì)性參與如參加相關(guān)國際會議、 提名國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂注冊專家和提交國 際標(biāo)準(zhǔn)新工作項目提案等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。對于ISO和IEC設(shè)立了技術(shù)委員會或分委員會，而我國還沒有建立國內(nèi)技術(shù) 對口單位的技術(shù)工作領(lǐng)域， 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會鼓勵以企業(yè)為主體申請承擔(dān)這 些TC SC的國內(nèi)技術(shù)對口工作，代表我國參與這些 TC SC的活動，并履行國內(nèi) 技術(shù)對口單位的權(quán)利和義務(wù)。 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的統(tǒng)計， 我國尚未

10、參加 的ISO、IEC的TC SC分別有56個和3個。109 企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動包含哪些內(nèi)容？目前，我國對參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的定義是：參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO） 、國際電工委員會 （IEC） 和其他國際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織活動。根據(jù)參加國際標(biāo) 準(zhǔn)化活動管理辦法，企業(yè)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動主要有以下幾個內(nèi)容：1）擔(dān)任國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織中央管理機(jī)構(gòu)的官員和成員；2）承擔(dān)ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會（TC）、分委員會（SC）的秘書 處工作；3）擔(dān)任TC SC的主席或副主席，擔(dān)任工作組（WG召集人或工作組的注冊專 家；4）提出我國的國際標(biāo)準(zhǔn)提案，主持制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)；5）對ISO、IEC及

11、其他國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作文件的研究和表態(tài)；6 ）參加或承辦ISO、IEC和其他國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)會議；7 ）參與和組織國際標(biāo)準(zhǔn)化研討、論壇活動；8 ）開展與各區(qū)域、各國的國際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流；9 ）承擔(dān)ISO、IEC的TC SC的國內(nèi)技術(shù)對口單位。110 企業(yè)如何積極跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化活動？跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化活動， 對企業(yè)了解相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài)， 及時調(diào) 整企業(yè)生產(chǎn)和銷售策略、 把自己知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)方案提升為國際標(biāo)準(zhǔn)有著重大意 義。企業(yè)如何積極跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化活動呢？1 ）企業(yè)需要了解本行業(yè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)信息。包括本行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng) 的ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的具體技術(shù)機(jī)構(gòu)

12、（如TC SC）是哪些、這 些國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)機(jī)構(gòu)的主席和秘書處設(shè)在哪里、我國是否加入、國內(nèi) 是否設(shè)有相應(yīng)技術(shù)對口單位等。這些信息可以通過登陸ISO 網(wǎng)站（）、IEC網(wǎng)站（www.iec.ch）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會網(wǎng)站查 詢，也可以直接向地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門（地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）或國 家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門查詢；2）企業(yè)需向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國內(nèi)技術(shù)對口單位提出跟蹤國家標(biāo)準(zhǔn)化 活動的申請。對于我國尚未加入的ISO、IEC的TC SC，企業(yè)可向國家標(biāo) 準(zhǔn)化主管部門提出申請代表我國加入該 TC SC成為參加成員（P成員）或 觀察成員（ 0 成員），按照我國有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定及

13、國際標(biāo)準(zhǔn)化技 術(shù)工作程序，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門即 ISO/IEC 中國國家成員體批準(zhǔn)， 企業(yè)可以以ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位的身份參與和跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)化活 動。對于我國已參加的ISO、IEC的TC SC,由于已設(shè)立國內(nèi)技術(shù)對口單 位，企業(yè)需向技術(shù)對口單位提出申請跟蹤該技術(shù)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。國內(nèi)技術(shù)對口單位根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，應(yīng)向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)后，企業(yè)可以參加國內(nèi)技術(shù)對口單位的國際工作組，參與和 跟蹤ISO、IEC有關(guān)的TC sc的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。111 什么是采用國際標(biāo)準(zhǔn)？2001年12月 4日國家質(zhì)檢總局發(fā)布了采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 。該辦法 規(guī)定：“采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指將

14、國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容， 經(jīng)過分析研究和試驗驗證， 等同或 修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)（包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)） ，并按 我國標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。 ”這一規(guī)定包含了以下內(nèi)容：1 ）采用的對象是國際標(biāo)準(zhǔn)。哪些是國際標(biāo)準(zhǔn)？本書的第一部分已經(jīng)做了介紹；2 ）采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，首先要經(jīng)過分析研究和試驗驗證，分析該國際標(biāo)準(zhǔn)符合我國國情的程度，確定是否采用或采用內(nèi)容的多少；而不能盲目地照 抄照搬；3 ）采用的國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照等同或修改采用的程度劃分原則，轉(zhuǎn)化為我國的各層次標(biāo)準(zhǔn)，即轉(zhuǎn)化為我國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)；4 ）轉(zhuǎn)化為我國各層次標(biāo)準(zhǔn)的國際標(biāo)準(zhǔn)，同樣要按照我國各層次標(biāo)準(zhǔn)的審

15、批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。112 采用國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循哪些原則？1 ）采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠；2 ）制定、修訂我國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)（包括即將制定完成的國際標(biāo)準(zhǔn)）為基礎(chǔ)。除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)由于基本氣候、地理因素或基本的技 術(shù)問題等原因而對我國無效或不適宜；3 ）對于國際標(biāo)準(zhǔn)中的通用基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用；4 ）采用國際標(biāo)準(zhǔn)中的安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障國家安全、防止欺詐、保護(hù)人體健康和人身財產(chǎn)安全、保護(hù)動物植物的生命和 健康、保護(hù)環(huán)境為正當(dāng)目標(biāo)；5 ）采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國家標(biāo)準(zhǔn)。如果必須

16、進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)將與國際標(biāo)準(zhǔn)的差異控制在合理的、必要的并且是最小的范圍內(nèi)；6 ）我國的一個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個國際標(biāo)準(zhǔn)。如果必須采用幾個國際 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)說明該標(biāo)準(zhǔn)與所采用的國際標(biāo)淮的對應(yīng)關(guān)系；7 ）采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定我國標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步；8 ）采用國際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與我國的技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、 老產(chǎn)品改進(jìn)相結(jié)合；9 ）企業(yè)為了提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和競爭力，當(dāng)沒有相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo) 準(zhǔn)不適用時，可以采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。哪些是國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)？本書的第 一部分已經(jīng)作了介紹。113 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度是如何劃分和表示的？為了規(guī)范各國采用國際標(biāo)準(zhǔn)， ISO/IEC 制定了

17、 ISO/IEC 指南 21:1999 國際 標(biāo)準(zhǔn)采用為地區(qū)性或國家標(biāo)準(zhǔn)的指南 。我國修改采用該指南，發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T20000.2-2001 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分：采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則 。國家 質(zhì)檢總局發(fā)布了采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 。這些文件，都對采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程 度劃分和表示方法做出了規(guī)定。 按照規(guī)定， 我國標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度， 分為 等同采用和修改采用。等同采用是指我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上都相同； 或者我 國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。修改采用是指我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異， 并清楚地標(biāo)明這些 差異以及解釋其產(chǎn)生的原因， 允

18、許包含編輯性修改。 但修改采用不包括只保留國 際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。 修改采用時， 我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在文 本結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)對應(yīng)， 只有在不影響與國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較的情況 下，才允許改變文本結(jié)構(gòu)。我國標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度表示代號是：1）等同采用： IDT（identical 的縮寫 ）；2）修改采用： MOD（modified 的縮寫 ）。 此外，我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系，除等同采用、修改采用外，還包括 非等效采用。 但非等效采用不屬于采用國際標(biāo)準(zhǔn)， 只表明我國標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國際標(biāo) 準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系。非等效采用是指我國標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同， 它們

19、之間的差異又沒有被清楚地標(biāo)明； 也包括在我國標(biāo)準(zhǔn)中只保留少量或者不重 要的國際標(biāo)準(zhǔn)條款的情況。非等效采用的表示代號是： NEQ（not equivalent 的縮寫 ） 。114 我國是如何管理參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動這項工作的？(1) 國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的管理體制我國對管理參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動這項工作，主要由四個方面組成： 1)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會代表中國參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，統(tǒng)一管理國內(nèi)參 加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的各項工作；2)國務(wù)院各有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會分工管理本部門、本行業(yè)參加國 際標(biāo)準(zhǔn)化活動；3) 各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理本行政區(qū)域內(nèi)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；4) 國內(nèi)技術(shù)對口組織具體承擔(dān)ISO、IE

20、C的TC SC國內(nèi)技術(shù)對口工作。(2) 管理參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的基本原則在企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動方面， 正在修訂的 參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動管理辦 法中明確規(guī)定， 國家鼓勵企業(yè)積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動， 積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的 起草工作，積極承擔(dān)ISO、IEC的TC SC秘書處工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門 以及地方標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件鼓勵有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān) ISO和IEC的TC SC的秘書處。(3) 參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的管理規(guī)章我國現(xiàn)行的規(guī)定參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的規(guī)章制度是 1992 年由原國家質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局以局發(fā)文的形式發(fā)布的參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO) 和國際電工委員會 (IEC)

21、技術(shù)活動的管理辦法(簡稱辦法) 。近年來，隨著國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化形勢的發(fā) 展，該辦法已不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。 2003年 6 月份起，國家標(biāo)準(zhǔn)委 和國內(nèi)有關(guān)ISO、IEC技術(shù)對口單位等對該辦法進(jìn)行修訂。目前，該修訂草案即 將出臺，新的辦法將以部門規(guī)章的形式發(fā)布。115 地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動提供哪些指導(dǎo) 和幫助？地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門主要是指地方的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門， 其主要職責(zé)是協(xié)助 國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。具體職責(zé)是：1 )根據(jù)我國有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針政策和工作部署，推動本地區(qū)的參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；2 )聯(lián)系和組織本地區(qū)企業(yè)，開展有關(guān)的國際

22、標(biāo)準(zhǔn)化工作；3 )聯(lián)系本地區(qū)的 ISO/IEC 國內(nèi)技術(shù)對口組織，了解 ISO/IEC 相關(guān)技術(shù)工作領(lǐng)域的工作情況；4 )向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會報告本地區(qū)參與國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動的最新 情況；5) 根據(jù)當(dāng)?shù)卣恼撸?對本地區(qū)有關(guān)方面參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動給予支持。企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動可以通過地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向國家標(biāo)準(zhǔn)化主 管部門提出參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動有關(guān)內(nèi)容的申請、 獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化工作程序的指 導(dǎo)和培訓(xùn)、 獲取國際標(biāo)準(zhǔn)化活動相關(guān)信息、 了解國家關(guān)于國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針 政策等。116 企業(yè)通過何種渠道獲取國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的信息？(1) 向 ISO、IEC 等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織直接查詢企業(yè)可以登

23、陸ISO、IEC網(wǎng)站查詢ISO、IEC的有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的信息。 ISO、IEC網(wǎng)站上公布了的TC SC秘書處的聯(lián)系信息，企業(yè)也可以直接向 TC SC 秘書處咨詢某一技術(shù)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動信息。(2) 向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門咨詢企業(yè)可以直接向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門 (國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會) 咨詢有關(guān)國 際標(biāo)準(zhǔn)化活動信息， 也可以登陸國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會網(wǎng)站查詢有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化 活動信息。企業(yè)還可以通過地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門獲得有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的信 息。(3) 向ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位咨詢ISO 、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位負(fù)責(zé)參與和跟蹤ISO、IEC各技術(shù)領(lǐng)域的國際標(biāo) 準(zhǔn)化活

24、動，企業(yè)可以通過他們獲得最詳細(xì)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動信息。(4) 通過國內(nèi)相關(guān)雜志了解國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的信息通過中國標(biāo)準(zhǔn)化、世界標(biāo)準(zhǔn)化與履量管理等雜志進(jìn)行了解。117 企業(yè)如何查詢和索取國際標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)出版物？由于國際標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)出版物受版權(quán)保護(hù)，根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化主管部門與ISO、IEC簽署的版權(quán)保護(hù)協(xié)議，不能向社會公眾免費提供。根據(jù) ISO IEC對其 正式標(biāo)準(zhǔn)及出版物的管理規(guī)定，ISO、IEC的成員團(tuán)體負(fù)責(zé)ISO、IEC國際標(biāo)準(zhǔn)文 本及有關(guān)出版物在本國的銷售。 在我國，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委 員會授權(quán)負(fù)責(zé)銷售 ISO、 IEC 國際標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)出版物的惟一部門。企業(yè)可以 直接向中國標(biāo)

25、準(zhǔn)化研究院查詢和購買國際標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)出版物。 其聯(lián)系方式如下：電話：010-,傳真：010-,電子 郵件：yungt ,網(wǎng)址： http/www.css n.n et.c n。為了便于社會公眾對國際標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)出版物的查詢，ISO、IEC和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在網(wǎng)站上提供了 ISO、IEC正式國際標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)出版物的題錄 簡要信息的查詢。需要特別說明的是，對于承擔(dān)了 1SO IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位的機(jī)構(gòu)或企業(yè)， 由于工作需要可以免費獲得ISO、IEC正式標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)出版物。但是必須履行以 下條款：1) 用于采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作；2) 用于科學(xué)研究；3 )用于內(nèi)部技術(shù)參考資料的翻譯；4 )用于開展非

26、盈利性的其他標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作；5 )不作為任何盈利目的、不進(jìn)行任何未經(jīng)許可的散發(fā)或宣傳。118企業(yè)如何提出制定國際標(biāo)準(zhǔn)新項目？企業(yè)提出制定國際標(biāo)準(zhǔn)新項目應(yīng)做好以下工作：(1) 獲取國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)信息企業(yè)應(yīng)了解要制定的國際標(biāo)準(zhǔn)新項目在 ISO、IEC是否有相應(yīng)的技術(shù)工作領(lǐng) 域(即TC SC WG，TC SC WG勺編號是什么，相對應(yīng)的國內(nèi)技術(shù)對口單位是 誰等。這些信息的獲取可以直接向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會咨詢，也可以通過向行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門咨詢獲得。(2) 草案準(zhǔn)備工作學(xué)習(xí)ISO/IEC導(dǎo)則第2部分：國際標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及編寫規(guī)則，并根據(jù)規(guī)定撰 寫中、英文版國際標(biāo)淮新項目草案。從國家標(biāo)準(zhǔn)化管理

27、委員會網(wǎng)站 (3) 草案的審批和提交草案準(zhǔn)備完成后，應(yīng)提交相應(yīng)的國內(nèi)技術(shù)對口單位進(jìn)行初審。初審合格后， 國內(nèi)技術(shù)對口單位應(yīng)將國際標(biāo)準(zhǔn)草案文本和電子文件報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 審批。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會收到國際標(biāo)準(zhǔn)草案，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，協(xié)商一致后，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會向ISO、IEC正式報出。119 企業(yè)如何對國際標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見？對國際標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見， 可以最大限度的消除國際標(biāo)準(zhǔn)中對我國的不利因 素，在國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中融入符合我國經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)要求， 可以極大地有 利于我國企業(yè)跨越對外貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。 企業(yè)對正在制定或修訂過程中的國際 標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見，可以采取以下方式：（1）

28、承擔(dān) ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位對于承擔(dān)了 ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位工作的企業(yè)，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化主管 部門授權(quán)后， 可以直接獲得國際標(biāo)準(zhǔn)草案， 并且需要根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)工作程序， 及 時對國際標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行表態(tài)和提交意見。（2） 通過 ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位提出意見如果企業(yè)沒有承擔(dān) ISO、IEC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位工作，而是通過參加有關(guān) 國際會議或其他途徑獲得國際標(biāo)準(zhǔn)草案， 并需要對該國際標(biāo)準(zhǔn)草案提出修改意見 或建議，那么則需要通過負(fù)責(zé)該國際標(biāo)準(zhǔn)工作的國內(nèi)技術(shù)對口單位間接對國際標(biāo) 準(zhǔn)草案提出意見。企業(yè)應(yīng)將對國際標(biāo)準(zhǔn)草案的意見提交相應(yīng)的ISO、IEC 國內(nèi)技術(shù)對口單位， 經(jīng)

29、國內(nèi)技術(shù)對口單位將國內(nèi)各有關(guān)部門的意見協(xié)調(diào)統(tǒng)一后， 以 ISO、 IEC 國家成員體的名義對外報出。需要補(bǔ)充說明的是，在我國，ISO的國際標(biāo)準(zhǔn)投票的管理與IEC不同。IEC 所有階段的國際標(biāo)準(zhǔn)草案投票都是由國內(nèi)技術(shù)對口單位通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委 員會網(wǎng)站上的國際標(biāo)準(zhǔn)投票系統(tǒng)，將投票結(jié)果傳到國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會， 最終由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一對外報出。ISO的DIS （國際標(biāo)準(zhǔn)草案）和FDIS（最終國際標(biāo)準(zhǔn)草案）階段的投票采取了和IEC投票同樣的管理方式，而 NP （新項目提案）和 CD（委員會草案）階段的投票，則是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 授權(quán)后，由國內(nèi)技術(shù)對口單位直接對ISO、IEC的TC

30、 SC報出。120 企業(yè)如何申請參加 ISO/IEC 工作組？ISO、IEC的工作組/維護(hù)組/項目組（WG/MT/PT簡稱工作組）是直接負(fù)責(zé) 國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的機(jī)構(gòu)， 直接承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫工作， 并根據(jù)各國的對國 際標(biāo)準(zhǔn)各階段文件的評議意見對國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂草案進(jìn)行修改和完善，參與 ISO、 IEC 的工作組是參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動最實質(zhì)性的工作。工作組成立后，即 被賦予完成某項國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的任務(wù)。TC SC的秘書處將向本TC SC的 P成員、A類和D類聯(lián)絡(luò)組織征集參加本工作組的專家。對于承擔(dān)了 ISO、IEC國內(nèi)技術(shù)對口單位工作的企業(yè)， 在TC SC征集參加本 工作組專家時， 向國家標(biāo)準(zhǔn)

31、化主管部門提出參加工作組的申請， 經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化主 管部門批準(zhǔn)后，由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對外報出我國參加工作組的注冊專家人 選。對于大多數(shù)沒有承擔(dān) ISO、IEC 國內(nèi)技術(shù)對口單位工作的企業(yè)，應(yīng)向相應(yīng)的 TC、SC 的國內(nèi)技術(shù)對口單位提出申請，經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單位協(xié)調(diào)意見之后，報 國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核。經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門同意后，對外報出。如果我國尚未申請加入 ISO、IEC 的某些技術(shù)委員會或分委員會，因為我國 不是這些TC SC的P成員，我國專家無法加入這些 TC SC設(shè)立的工作組。121 企業(yè)如何申請參加 ISOIF.C 技術(shù)工作會議？根據(jù)我國對參加 ISO/IEC 技術(shù)工作會議的管理規(guī)定，

32、 如果是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理 委員會組團(tuán)參加的 ISO/IEC 技術(shù)工作會議， 則由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會通知國內(nèi) 有關(guān)部門或企業(yè)報名參加會議。如果不是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組團(tuán)參加的國際會議，則由 ISO、IEC國內(nèi) 技術(shù)對口單位組團(tuán)參加會議。因此，對于承擔(dān)了 ISO、JEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位 工作的企業(yè)，則可以直接向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申請組團(tuán)參加 ISO/IEC 技術(shù)工作 會議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一以 ISO、IEC成員團(tuán)體的名 義對外報名。如果企業(yè)不是ISO、IEC的國內(nèi)技術(shù)對口單位，應(yīng)向相應(yīng)的IS()、IEC國內(nèi) 技術(shù)對口單位申請參加會議， 經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單位協(xié)調(diào)并整理完組團(tuán)

33、方案后， 報 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會審核。經(jīng)批準(zhǔn)后，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一以 ISO、 IEC國家成員體的名義對外報名。122 企業(yè)如何申請承擔(dān)技術(shù)委員會或分委員會秘書處工作？我國鼓勵企業(yè)申請承擔(dān)技術(shù)委員會或分委員會秘書處工作。 目前，國家標(biāo)準(zhǔn) 委正在修訂的參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動管理辦法中，也明確提出“國家鼓勵企業(yè) 積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，積極承擔(dān)ISO、 IEC的TC SC秘書處工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門以及地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)積 極創(chuàng)造條件鼓勵有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān) ISO和IEC的TC SC的秘書處”。根據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則的規(guī)定，當(dāng)一個技術(shù)委員會(TC)或分

34、委員會(SC)秘書 處放棄承擔(dān)秘書處工作，或新成立了 TC或SC該TC SC的P成員則可以申請 承擔(dān)該TC SC的秘書處。企業(yè)承擔(dān)TC SC的主席或秘書處，應(yīng)向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出申請，說明愿意為秘書處的正常運轉(zhuǎn)提供必需的辦公條件和工作人員， 同時將推薦的秘書 人選的詳細(xì)信息報國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門， 經(jīng)批準(zhǔn)同意后， 由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門 以ISO、IEC成員團(tuán)體的名義向ISO或IEC申請。123 企業(yè)的專家擔(dān)任技術(shù)委員會或分委員會主席的條件是什么？技術(shù)委員會或分委員會主席在相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工作領(lǐng)域具有重要的影 響，企業(yè)的專家擔(dān)任技術(shù)委員會或分委員會主席的條件是：1）具備良好的英語水平，能夠引

35、導(dǎo)和主持國際會議；2 ）要從事本專業(yè)領(lǐng)域工作多年，熟悉本專業(yè)領(lǐng)域的歷史和發(fā)展情況；3）熟練掌握ISO/IEC導(dǎo)則和有關(guān)ISO、IEC工作規(guī)則。擔(dān)任TC或SC的主席，一般需要在相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域有較長時間的工作 經(jīng)歷和經(jīng)驗積累，在該工作領(lǐng)域具有一定的影響。企業(yè)的專家首先應(yīng)連續(xù)參加 ISO、IEC相應(yīng)的TC SC的年會，并在會議上積極發(fā)言，為該 TC SC的發(fā)展做 出自己的貢獻(xiàn)；同時應(yīng)積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組的工作并爭取擔(dān)任工作組 召集人，在工作中熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序， 提高自己的綜合協(xié)調(diào)、 組織和語 言能力，與其他國家的標(biāo)準(zhǔn)化專家，特別是該 TC SC秘書建立聯(lián)好的關(guān)系，為 成功擔(dān)任主

36、席奠定基礎(chǔ)。124 企業(yè)的專家如何爭取擔(dān)任工作組的召集人？工作組是由某一個TC SC的P成員、A類聯(lián)絡(luò)組織和D類聯(lián)絡(luò)組織分別指 派的有人數(shù)限制的專家組成， 旨在共同處理分配給工作組的特定任務(wù)。 工作組的 專家均以個人身份參加工作，而不是作為指派他們的 P成員或A類聯(lián)絡(luò)組織、D 類聯(lián)絡(luò)組織的官方代表。由于 ISO、IEC 的工作組召集人，對國際標(biāo)準(zhǔn)的最終形成有很大的影響，因 此，促成我國企業(yè)的專家擔(dān)任工作組召集人， 可以使我國在參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂 中最大程度的獲利，對于推動我國對外貿(mào)易有著重要的意義。來自企業(yè)的專家， 如果希望爭取承擔(dān)工作組召集人，應(yīng)按照以下程序和要求開展工作：1 ）企業(yè)將推薦人

37、選報國內(nèi)技術(shù)對口單位，經(jīng)國內(nèi)技術(shù)對口單位協(xié)調(diào)同意 后，報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會審核。最后由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會向 ISO、IEC 的 TC SC報出；2）所推薦的人選需長期跟蹤并積極參加 TC SC會議和各項標(biāo)準(zhǔn)制修訂活 動，并且在TC SC中有一定的知名度和良好的人際關(guān)系。因為，工作組 召集人是在TC SC會議上確定成立工作組時立即指定的。也就是說企業(yè)承擔(dān)工作組召集人，必須做到對 TC SC的深入?yún)⑴c125 企業(yè)高層管理者如何參與競選 ISO/IEC 高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？ISO/IEC高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指ISO/IEC主席/副主席、秘書長/副秘書長、ISO/ 理事會成員、ISO/TMB成員、IEC/理事局成員、IEC/SMB成員以及ISO、IEC的戰(zhàn) 略