1、第二十五講 本講主要復(fù)習(xí)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時 " 監(jiān)督管理辦法、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時 "監(jiān)督管理辦法、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法等3 部規(guī)章以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。第十二節(jié)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時"監(jiān)督管理辦法1 2 個題 1 3分1 個題 1 2分【適用范圍】經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案得生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、 擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）安全設(shè)施得建設(shè)及其監(jiān)督管理。建設(shè)項目安全設(shè)施,就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故得設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物與其她技術(shù)措施得總稱?！緦嵤C(jī)關(guān)】國家安

2、全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理 ,并在國務(wù)院規(guī)定得職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”得監(jiān)督管理 .縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)得建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”實施綜合監(jiān)督管理,并在本級人民政府規(guī)定得職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案得建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”得監(jiān)督管理?？鐑蓚€及兩個以上行政區(qū)域得建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”由其共同得上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理得建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時”工作委托下一級人民政府安全

3、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。【在進(jìn)行可行性研究時進(jìn)行安全預(yù)評價得建設(shè)項目】必考（一）非煤礦礦山建設(shè)項目;（二）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同）得建設(shè)項目;（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹得建設(shè)項目；（四）金屬冶煉建設(shè)項目；（五）使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量得化工建設(shè)項目（屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)得除外,下同 ）；（六）法律、行政法規(guī)與國務(wù)院規(guī)定得其她建設(shè)項目?！酒渌ㄔO(shè)項目綜合分析要求】必考生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件與設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告?zhèn)洳??！景踩A(yù)評價報告應(yīng)用】建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出得安全對策措施?！窘ㄔO(shè)

4、項目安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容】（一）設(shè)計依據(jù)； （二）建設(shè)項目概述；（三）建設(shè)項目潛在得危險、有害因素與危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;（四）建筑及場地布置；（五）重大危險源分析及檢測監(jiān)控;（六）安全設(shè)施設(shè)計采取得防范措施;（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求;（八 ）從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)要求;（九）工藝、技術(shù)與設(shè)備、設(shè)施得先進(jìn)性與可靠性分析;（十）安全設(shè)施專項投資概算;（十一）安全預(yù)評價報告中得安全對策及建議采納情況；（十二）預(yù)期效果以及存在得問題與建議；（十三）可能出現(xiàn)得事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明得其她事項?！?安全設(shè)施設(shè)計審查申請

5、】必考第（一）項、第（二 ）項、第（三）項、第（四）（一）非煤礦礦山建設(shè)項目；（二）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）得建設(shè)項目；（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹得建設(shè)項目；（四 ）金屬冶煉建設(shè)項目；項建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料:（一）建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案得文件；（二 ）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;（三）設(shè)計單位得設(shè)計資質(zhì)證明文件；（四）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計；（五）建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定得其她文件資料。在收到申請后5 個工 作日內(nèi)作出受理或者不予

6、受理得決定，書面告知申請人；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)得,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并書面告知申請人。對已經(jīng)受理得建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個工作日內(nèi)作出就是否批準(zhǔn)得決定，并書面告知申請人.20 個工作日內(nèi)不能作出決定得，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限得理由書面告知申請人?！?建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計不予批準(zhǔn)并不得開工建設(shè)】（一）無建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件得；（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)得設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計得；（三）安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)編制得；（四 ）設(shè)計內(nèi)容不符合有關(guān)安全

7、生產(chǎn)得法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范得規(guī)定得；（五）未采納安全預(yù)評價報告中得安全對策與建議，且未作充分論證說明得;（六 ）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定得其她條件得。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準(zhǔn)得，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審.【已經(jīng)批準(zhǔn)得建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計得變更審批】必考生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意得，不得開工建設(shè)：（一 ）建設(shè)項目得規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更得；（二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能得；（三）在施工期間重新設(shè)計得?！痉歉呶＝ㄔO(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計】由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報告?zhèn)洳?。【建設(shè)項目竣工

8、后 試運(yùn)行 】必考根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）得，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時間 應(yīng)當(dāng)不少于3 0日，最長不得超過 180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求得行業(yè)除外。生產(chǎn)、 儲存危險化學(xué)品得建設(shè)項目與化工建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全許可得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?！景踩O(shè)施進(jìn)行驗收評價】高危項目作了安全預(yù)評價得,其安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告?！緦Π踩O(shè)施進(jìn)行竣工驗收】必考建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位

9、應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳?。安全設(shè)施竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)與使用。建設(shè)項目得安全設(shè)施有下列情形之一得，建設(shè)單位不得通過竣工驗收，并不得投入生產(chǎn)或者使用:（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)得施工單位施工得;（二）未按建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計文件要求得；（三 ）建設(shè)項目安全設(shè)施得施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得；（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格得；（五 ）安全設(shè)施與安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定得；（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改得；

10、（七 ）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員得;（八 ）從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格得；（九）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定得其她條件得。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按檔案管理得規(guī)定,建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存?！究⒐を炇栈顒优c驗收結(jié)果得監(jiān)督核查】必考安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照下列方式之一對第（一）項、第（二）項、第（三）項與第（四）項規(guī)定建設(shè)項目得竣工驗收活動與驗收結(jié)果得監(jiān)督核查：（一）對安全設(shè)施竣工驗收報告按照不少于總數(shù) 10得 比例進(jìn)行隨機(jī)抽查;（二 ）在實施有關(guān)安全許可時，對建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收報告進(jìn)行審查.抽查與審查以書面方式為主。對竣工驗收

11、報告得實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查得，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查.工作人員應(yīng)當(dāng)提出現(xiàn)場核查意見，并如實記錄在案?！救瑫r違法行為得處罰】責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾期未改正得，處 50 萬元以上100 萬元以下得罰款,對其直接負(fù)責(zé)得主管人員與其她直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下得罰款；構(gòu)成犯罪得，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:（一）未按照本辦法規(guī)定對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價得；（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按規(guī)定報經(jīng)安監(jiān)部門審查同意,擅自開工得；（三）施工單位未按照批準(zhǔn)得安全設(shè)施設(shè)計施工得；（四）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格

12、得?！景踩O(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工】必考責(zé)令限期改正,可以并處1 萬元以上3 萬元以下得罰款?！?非高危項目違法行為處罰】必考對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令PM期改正，可以并處500 0元以上3萬元以下得罰款：（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計得;（二）安全設(shè)施設(shè)計未組織審查,并形成書面審查報告得；（三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計施工得；（四 ）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格,并形成書面報告得。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法 1 個題 1 2 分【適用范圍】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害得新建、改建、擴(kuò)建與技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目 （以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）

13、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害得建設(shè)項目,就是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素得建設(shè)項目。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，就是指消除或者降低工作場所得職業(yè)病危害因素得濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防與減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康得損害或者影響,保護(hù)勞動者健康得設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建 ）筑物等得總稱?！窘ㄔO(shè)單位得主體責(zé)任】必考負(fù)責(zé)建設(shè)項目投資、管理得單位（以下簡稱建設(shè)單位）就是建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)得責(zé)任主體.建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害得建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、 職業(yè)病危害控制效果評價及相應(yīng)得評審，組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收，建立健全建

14、設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。建設(shè)單位可以將建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價與安全預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計與安全設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價與安全驗收評價合并出具報告或者設(shè)計，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與安全設(shè)施一并組織驗收。除國家保密得建設(shè)項目外。產(chǎn)生職業(yè)病危害得建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時公布建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價得承擔(dān)單位、評價結(jié)論、評審時間及評審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收時間、驗收方案與驗收意見等信息，供本單位勞動者與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢.【建設(shè)項目職業(yè)病危害分

15、類】必考國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害得風(fēng)險程度,將建設(shè)項目分為職業(yè)病危害一般、較重與嚴(yán)重3 個類別， 并對職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項目實施重點監(jiān)督檢查。建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定，但不得低于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定得管理層級?！韭殬I(yè)病危害預(yù)評價】對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害得建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告.【建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告主要內(nèi)容】（一）建設(shè)項目概況,主要包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗

16、位設(shè)置及人員數(shù)量等；（二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生得職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度得分析與評價;（三）對建設(shè)項目擬采取得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價,并提出對策與建議；（四）評價結(jié)論，明確建設(shè)項目得職業(yè)病危害風(fēng)險類別及擬采取得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與防護(hù)措施就是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)得要求。類比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具得、與建設(shè)項目規(guī)模與工藝類似得用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果?！韭殬I(yè)病危害預(yù)評價報告評審】必考屬于職業(yè)病危害一般或者較重得建設(shè)項目,其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定得負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景得中級及中級

17、以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景得注冊安全工程師（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員）對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審，并形成就是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求得評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重得建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定得負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作,并形成評審意見。.職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程應(yīng)建設(shè)單位對最終得職業(yè)病危害預(yù)評價報告得真實性、客觀性與合規(guī)性負(fù)責(zé) 當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告有下列情形之一得,建設(shè)單位不得通過評審：（一）對建設(shè)項目可能產(chǎn)生得職業(yè)病危害因素識別不全,未對工作場所職業(yè)病危害對勞動者健康影響與危

18、害程度進(jìn)行分析與評價得，或者評價不符合要求得；（二 ）未對建設(shè)項目擬采取得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價， 對存在得問題未提出對策措施得；（三）建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分析與評價不正確得；（四）評價結(jié)論與對策措施不正確得；（五）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得其她情形得.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告通過評審后,建設(shè)項目得生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化得，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價與評審。【職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計】存在職業(yè)病危害得建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)得要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計。建

19、設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）設(shè)計依據(jù);（二）建設(shè)項目概況及工程分析；（三）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測;（四）擬采取得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施得名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布,并對防控性能進(jìn)行分析；（五）輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施得設(shè)置情況；（六）對預(yù)評價報告中擬采取得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對策措施采納情況得說明；（七）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表;（八）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施可以達(dá)到得預(yù)期效果及評價.【職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計評審】屬于職業(yè)病危害一般或者較重得建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定得負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行

20、評審，并形成就是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求得評審意見；屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重得建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定得負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作,并形成評審意見。建設(shè)單位對最終得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計得真實性、客觀性與合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計有下列情形之一得，建設(shè)單位不得通過評審與開工建設(shè)：（一）未對建設(shè)項目主要職業(yè)病危害進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計或者設(shè)計內(nèi)容不全得;（二 ）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未按照評審意見進(jìn)行修改完善得；（三）未采納職業(yè)病危害預(yù)評價報告中得對策措施，且未作充分論證說明得；（四）未對職業(yè)

21、病防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急救援設(shè)施得預(yù)期效果進(jìn)行評價得;（五）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得其她情形得。建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計在完成評審后，建設(shè)項目得生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化得，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更得內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計與評審.第四章職業(yè)病危害控制效果評價與防護(hù)設(shè)施驗收【建設(shè)項目完工后試運(yùn)行】必考其配套建設(shè)得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行.試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求得行業(yè)除外【職業(yè)病危害控制效果評價】建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,編

22、制評價報告。建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)得要求，包括下列主要內(nèi)容:（一）建設(shè)項目概況;（二 ）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況分析、評價;（三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢測與運(yùn)行情況分析、評價；（四）工作場所職業(yè)病危害因素檢測分析、評價;（五 ）工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測情況分析、評價;（六）職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度分析、評價；（七）職業(yè)病危害防治管理措施分析、評價;（八）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況分析、評價;（九）職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與控制措施分析、評價；（十）正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析、評價;（十一）職業(yè)病危害防護(hù)補(bǔ)充措施及建議;（十

23、二）評價結(jié)論,明確建設(shè)項目得職業(yè)病危害風(fēng)險類別，以及采取控制效果評價報告所提對策建議后，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與防護(hù)措施就是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)得要求?！韭殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收方案】必考建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前，應(yīng)當(dāng)編制驗收方案。驗收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項目概況與風(fēng)險類別,以及職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況;（二）參與驗收得人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任；（三）驗收工作時間安排、程序等。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收前20 日將驗收方案向管轄該建設(shè)項目得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報告?！韭殬I(yè)病危害控制效果評價報告評審】屬于職業(yè)病危害一般或者較重得建設(shè)項目,

24、其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定得負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審以及對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,并形成就是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求得評審意見與驗收意見.屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重得建設(shè)項目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定得負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審與驗收工作，并形成評審與驗收意見。建設(shè)單位對最終得職業(yè)病危害控制效果評價報告與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收結(jié)果得真實性、合規(guī)性與有效性負(fù)責(zé)?！韭殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收】必考建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳?其中職業(yè)病危害嚴(yán)重得建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在驗收完成之日

25、起20 日內(nèi)向管轄該建設(shè)項目得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交書面報告 .有下列情形之一得，建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不得通過評審、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得通過驗收（一）評價報告內(nèi)容不符合本辦法第二十四條要求得；（二）評價報告未按照評審意見整改得;（三）未按照建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計組織施工,且未充分論證說明得；（四）職業(yè)病危害防治管理措施不符合本辦法第二十二條要求得;（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照驗收意見整改得；（六 ）不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得其她情形得.【分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用得建設(shè)項目】其配套得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項目同步進(jìn)行驗收.【建設(shè)單位嚴(yán)重違法行為得

26、處罰】必考警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正得，處10 萬元以上50 萬元以下得罰款;情節(jié)嚴(yán)重得,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害得作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定得權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：（一）未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價得;（二）建設(shè)項目得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用得；（三）建設(shè)項目得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生要求得；（四）未按照本辦法規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價得;（五）建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)與使用前，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照本辦法規(guī)定驗收合格得?！窘ㄔO(shè)單位一般違法行為得處罰】必考給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改

27、正得，處5000 元以上 3 萬元以下得罰款:（一）未按照本辦法規(guī)定，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審或者組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收得;（二）職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價或者職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作 過程未形成書面報告?zhèn)洳榈?；（三）建設(shè)項目得生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化得，建設(shè)單位對變更內(nèi)容未重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價與評審，或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計與評審得;（四 ）需要試運(yùn)行得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時試運(yùn)行得；（五 ）建設(shè)單位未按照本辦法第八條規(guī)定公布有關(guān)信息得?！窘ㄔO(shè)單位弄虛作假得

28、處罰】由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5 00 0元以上3萬元以下得罰款?！窘ㄔO(shè)單位未按照規(guī)定及時、如實報告得處罰】由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上 3萬元以下得罰款。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法1個題12分新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存得建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生得化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）,其安全管理及其監(jiān)督管理。危險化學(xué)品得勘探、開采及其輔助得儲存，原油與天然氣勘探、開采及其輔助得儲存、海上輸送，城鎮(zhèn)燃?xì)獾幂斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目,不適用.建設(shè)項目安全審查,就是指建設(shè)項目安全條件審

29、查、安全設(shè)施得設(shè)計審查。建設(shè)項目得安全審查由建設(shè)單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負(fù)責(zé)實施。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織實施。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查與安全設(shè)施竣工驗收得,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）?！矩?fù)責(zé)審查得機(jī)關(guān)】必考國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全審查與建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收得實施工作，并負(fù)責(zé)實施下列建設(shè)項目得安全審查：（一）國務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）得 ;（二）跨省、自治區(qū)、直轄市得。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全審查與建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收得監(jiān)督管理

30、工作，確定并公布本部門與本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)得市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）實施得前款規(guī)定以外得建設(shè)項目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案.建設(shè)項目有下列情形之一得，應(yīng)當(dāng)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全審查：（一）國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）得；（二）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品得;（三）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定得本辦法第四條第一款規(guī)定以外得其她建設(shè)項目。負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目安全審查得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)實施得建設(shè)項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查得，審查結(jié)果由委托得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé).跨省

31、、自治區(qū)、直轄市得建設(shè)項目與生產(chǎn)劇毒化學(xué)品得建設(shè)項目，不得委托實施安全審查.建設(shè)項目有下列情形之一得,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查：（一）涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布得重點監(jiān)管危險化工工藝得；（二）涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布得重點監(jiān)管危險化學(xué)品中得有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險源得。接受委托得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托得建設(shè)項目安全審查工作再委托其她單位實施。【設(shè)計資質(zhì)】涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品重大危險源得建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)得設(shè)計單位設(shè)計?！窘ㄔO(shè)項目安全評價】必考建設(shè)單位應(yīng)

32、當(dāng)在建設(shè)項目得可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價。建設(shè)項目有下列情形之一得，應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價:（一）國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）得；（二）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品得;（三）跨省、自治區(qū)、直轄市得;（四）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定得?！景踩珬l件審查】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前,向相應(yīng)得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全條件審查,提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé):（一）建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件；（二）建設(shè)項目安全評價報告；（三 ）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件與規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；（四）工商行政管理部門頒發(fā)得企業(yè)營業(yè)執(zhí)

33、照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。建設(shè)項目有下列情形之一得,安全條件審查不予通過：（一）安全評價報告存在重大缺陷、漏項得，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識與評價不全或者不準(zhǔn)確得；（二 ）建設(shè)項目與周邊場所、設(shè)施得距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)定得；（三）主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)定得;（四）國內(nèi)首次使用得化工工藝，未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織得安全可靠性論證得）對安全設(shè)施設(shè)計提出得對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)定得（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)

34、進(jìn)行安全評價得;（七）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料得。建設(shè)項目未通過安全條件審查得,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查?！?重新進(jìn)行安全評價與審查】必考已經(jīng)通過安全條件審查得建設(shè)項目有下列情形之一得，建設(shè)單位應(yīng)重新進(jìn)行安全評價,并申請審查:（一）建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化得;（二）變更建設(shè)地址得;（三）主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化得;（四）建設(shè)項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)得。【建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查】設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳

35、細(xì)設(shè)計開始前，向出具建設(shè)項目安全條件審查意見書得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé):（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件；（二 ）設(shè)計單位得設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；（三 ）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一得，審查不予通過：（一）設(shè)計單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定得;（二）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)得法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)定進(jìn)行設(shè)計得;（三）對未采納得建設(shè)項目安全評價報告中得安全對策與建議,未作充分論證說明得；（四）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料得。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過得,建設(shè)單位經(jīng)過整改后

36、可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計得審查?！旧暾堊兏O(shè)計審查】必考已經(jīng)審查通過得建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一得，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計得審查：（一）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能得；（二）在施工期間重新設(shè)計得?！窘ㄔO(shè)項目試生產(chǎn)（使用）】必考建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項目得設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位與專家，研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)使用）可能出現(xiàn)得安全問題及對策,制定周密得試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)得內(nèi)容：（一）建設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備得完成情況；（二）投料試

37、車方案;（三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)得安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案；（四 ）建設(shè)項目周邊環(huán)境與建設(shè)項目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響得確認(rèn)情況；（五）危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施得落實情況；（六）人力資源配置情況;（七）試生產(chǎn)（使用）起止日期.建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日,不超過1 年。建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用得主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查。試生產(chǎn)（使用）時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)（使用）過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo).【編制建設(shè)項目安全設(shè)施施

38、工情況報告】建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一 ）施工單位得基本情況,包括施工單位以往所承擔(dān)得建設(shè)項目施工情況;（二）施工單位得資質(zhì)情況（提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件）;（三）施工依據(jù)與執(zhí)行得有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);（四）施工質(zhì)量控制情況;（五）施工變更情況,包括建設(shè)項目在施工與試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)得設(shè)施改動情況?！景踩炇赵u價】必考建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法得規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗收評價，且不得委托在可行性研究

39、階段進(jìn)行安全評價得同一安全評價機(jī)構(gòu)。【安全設(shè)施竣工驗收】建設(shè)項目投入生產(chǎn)與使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗收,作出建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收就是否通過得結(jié)論。參加驗收人員得專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項目涉及得所有專業(yè)內(nèi)容.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗收人員提供充分文件、資料,并組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查.建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一得，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過:（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)得施工單位施工得；（二） 未按照已經(jīng)通過審查得建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求得 ;（三）建設(shè)項目安全設(shè)施得施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得規(guī)定得；（四）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未

40、按照本辦法得規(guī)定進(jìn)行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格得；）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)得安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價得； （六）安全設(shè)施與安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 得規(guī)定得；（七）安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識與評價不正確得；（八）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料得;（九）未按照本辦法規(guī)定向參加驗收人員提供文件、材料，并組織現(xiàn)場檢查得.【建設(shè)單位安全審查違規(guī)行為得處罰】必考責(zé)令改正，可以處1 萬元以下得罰款;逾期未改正得,處1 萬元以上3 萬元以下得罰款：（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗、檢測得；（二）

41、在申請建設(shè)項目安全審查時提供虛假文件、資料得；（三 ）未組織有關(guān)單位與專家研究提出試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)得安全問題及對策，或者未制定周密得試生產(chǎn)（使用）方案，進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）得；（四）未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查、對試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行檢查確認(rèn)得?！咎厥庖?guī)定】必考對于規(guī)模較小、危險程度較低與工藝路線簡單得建設(shè)項目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當(dāng)簡化建設(shè)項目安全審查得程序與內(nèi)容.建設(shè)項目分期建設(shè)得,可以分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)及安全設(shè)施竣工驗收。第七章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系0-1個題 0-2 分01 個題02分第一節(jié) 安全標(biāo)準(zhǔn)概念【標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化得概念】標(biāo)準(zhǔn)：對重

42、復(fù)事物與概念所作得統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)技術(shù)與實踐經(jīng)驗得綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以以特定形式發(fā)布，作為共同遵守得準(zhǔn)則與依據(jù).簡單說：對一定范圍內(nèi)得重復(fù)性事物與概念所作得統(tǒng)一規(guī)定;為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用得與重復(fù)使用得一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用與重復(fù)使用得條款得活動；就是一項活動、過程?！景踩珮?biāo)準(zhǔn)】安全標(biāo)準(zhǔn)就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn)與作業(yè)，保障勞動者安全與健康而制定頒布得一切有關(guān)安全方面得技術(shù)、 管理等要求，包括設(shè)備、裝備、器材等。涉及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公共安

43、全標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)得類型包括國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB）與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如 AQ、MT、LDk J B等）。安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）得范圍包括礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、個體防護(hù)、粉塵防爆、涂裝作業(yè)等領(lǐng) 域有關(guān)安全生產(chǎn)方面得標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)主要由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。【有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織】SAC中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會IE C國際電工委員會I S O國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ITU國際電信聯(lián)盟全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會就是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理得一個標(biāo)準(zhǔn)化組織?！景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)種類】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等五類。1 、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。制定其她安全標(biāo)準(zhǔn)得依據(jù)與共同遵守得準(zhǔn)則。

44、其內(nèi)容包括:制定安全標(biāo)準(zhǔn)所必須遵循得基本原則、要求、術(shù)語、符號；各項應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、綜合標(biāo)準(zhǔn)賴以制定得技術(shù)規(guī)定；物質(zhì)得危險性與有害性得基本規(guī)定；材料得安全基本性質(zhì)以及基本檢測方法等.2、管理標(biāo)準(zhǔn)管理類標(biāo)準(zhǔn)就是指通過計劃、組織、控制、監(jiān)督、檢查、評價與考核等管理活動得內(nèi)容、程序、方式，使生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境各個因素處于安全受控狀態(tài),直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)管理得準(zhǔn)則與規(guī)定.安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全教育、培訓(xùn)與考核等標(biāo)準(zhǔn)，重大事故隱患評價方法及分級等標(biāo)準(zhǔn)，事故統(tǒng)計、分析等標(biāo)準(zhǔn)，安全系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn),人機(jī)工程標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)激勵與懲處標(biāo)準(zhǔn)等。3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)就是指對于生產(chǎn)過程中得設(shè)計、施工、 操作、 安

45、裝等具體技術(shù)要求及實施程序中設(shè)立得必須符合一定安全要求以及能達(dá)到此要求得實施技術(shù)與規(guī)范得總稱。這類標(biāo)準(zhǔn)有金屬非金屬礦山安全規(guī)程、石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范、煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范、煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程、民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范、建筑設(shè)計防火規(guī)范等。4、方法標(biāo)準(zhǔn)方法類標(biāo)準(zhǔn)就是對各項生產(chǎn)過程中技術(shù)活動得方法所作出規(guī)定。安全生產(chǎn)方面得方法標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩類，一類以試驗、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計、計算、測定、作業(yè)等方法為對象制定得標(biāo)準(zhǔn)。例如：試驗方法、檢查方法、分析計法、測定方法、抽樣方法、設(shè)計規(guī)范、計算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)方法、操作方法等.另一類就是為合理生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并在生產(chǎn)、作業(yè)

46、、試驗、業(yè)務(wù)處理等方面為提高效率而制定得標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)有安全帽測試方法、防護(hù)服裝機(jī)械性能材料抗刺穿性及動態(tài)撕裂性得試驗方法、安全評價通則、 安全預(yù)評價導(dǎo)則、安全驗收評價導(dǎo)則、安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則等。5、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)就是對某一具體安全設(shè)備、裝置與防護(hù)用品及其試驗方法、檢測檢驗規(guī)則、標(biāo)志、 包裝、 運(yùn)輸、儲存等方面所作得技術(shù)規(guī)定。它就是在一定時期與一定范圍內(nèi)具有約束力得技術(shù)準(zhǔn)則,就是產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗、驗收、使用、維護(hù)與洽談貿(mào)易得重要技術(shù)依據(jù)，對于保障安全、提高生產(chǎn)與使用效益具有重要意義.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)得主要內(nèi)容包括： 產(chǎn)品得適用范圍；產(chǎn)品得品種、規(guī)格與結(jié)構(gòu)形式 產(chǎn)品得主要性能；產(chǎn)品得試驗、檢驗方法與驗收規(guī)則；產(chǎn)品得包裝、儲存與運(yùn)輸?shù)确矫娴靡?。這類標(biāo)準(zhǔn)主要就是對某類產(chǎn)品及其安全要求作出得規(guī)定，如煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦用隔離式自救器等。第二節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系】1 、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系包括綜合管理安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、井工開采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、露天開采安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)與職業(yè)危害安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)等4個部分。職業(yè)危害安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。煤礦職業(yè)危害安