1、 隨著近幾年高校的持續(xù)擴招,我國大學(xué)生的人數(shù)也急劇上升,每年大量的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)就成了令人關(guān)注的問題1。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況不容樂觀,影響大學(xué)生就業(yè)的原因也是錯綜復(fù)雜,但大學(xué)生就業(yè),不僅關(guān)系到每一位畢業(yè)生的成長,關(guān)系到千萬個家庭的期盼和希望,更關(guān)系到我國社會的和諧發(fā)展,是一個亟待分析解決的問題2。一、大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀來自教育主管部門的信息顯示, 我國畢業(yè)生規(guī)模呈逐年增長的趨勢, 2005 年為340 萬人, 2006 年為413 萬, 而2007 年達到495 萬人, 2008 年為559 萬人, 就業(yè)競爭日趨激烈。另一方面, 我國畢業(yè)即待業(yè)的大學(xué)生一年比一年多。2004 年為70 萬人, 2

2、005 年為75 萬人。而2006 年7 月,由北京大學(xué)公共政策研究所及相關(guān)部門完成的“2006 年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查”顯示, 全國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生已簽約和已有意大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀、原因及對策王峰1 任少紅21.泰山醫(yī)學(xué)院圖書館;2.泰山醫(yī)學(xué)院化學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院271016向的人數(shù)僅為49.81%, 不到畢業(yè)生總數(shù)的一半。大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴峻3-4。是什么原因?qū)е铝舜髮W(xué)生就業(yè)越來越難呢? 我國高等教育的迅猛發(fā)展及對高等教育的良好預(yù)期與現(xiàn)實中就業(yè)不暢之間的矛盾, 使高等教育的發(fā)展處于一種尷尬的局面, 這種看似矛盾的現(xiàn)象, 其癥結(jié)何在? 如何在新形勢下解決好大學(xué)生就業(yè)問題, 已成為當(dāng)前我國各級

3、政府、社會和高校共同面臨的重要課題。本文將對此做出分析, 并探討相應(yīng)對策, 希望有助于我國高等教育的健康發(fā)展, 進一步完善大學(xué)生就業(yè)理論和政策。二、出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難問題的原因(一 教育體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求是大學(xué)生就業(yè)問題出現(xiàn)的根本原因我國現(xiàn)行的高等教育體制是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,是融投資者、辦學(xué)者、管理者為一體的“集中計劃模式”,國家或行政權(quán)力在其中起著決定作用。在經(jīng)濟體制已由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的形勢下,其在計劃經(jīng)濟條件下的優(yōu)勢正在變成市場劣勢。在信息和決策問題上,存在著知情者不能決策和決策者又不知情的矛盾;在發(fā)展目標(biāo)上主要是追求數(shù)量的增長,以求得數(shù)量上的滿足感,需求內(nèi)容比較簡單;在發(fā)展

4、途徑上主要是通過外延或發(fā)展來促進高等教育的發(fā)展;在發(fā)展方式上主要是通過國家確定的重點帶動高等教育的發(fā)展。這種集國有化的辦學(xué)體制、條塊分割的領(lǐng)導(dǎo)體制、高度集權(quán)的管理體制和單一的培養(yǎng)目標(biāo)于一體的教育模式與經(jīng)濟、政治體制模式交織在一起,導(dǎo)致教育質(zhì)量下降,供需矛盾突出,不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制尤其是我國成功加入WTO 的開放形勢的發(fā)展需要,嚴重制約了市場化條件下的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè),成為大學(xué)畢業(yè)生難以順利就業(yè)的深層次原因。(二 招生大提速是大學(xué)生就業(yè)問題出現(xiàn)的直接原因有數(shù)據(jù)顯示,從1998年到2003年的五年間,普通高等學(xué)校共招生1460.2萬人。擴招增速不斷,而與此形成鮮明對比的卻是那并不讓人樂觀的就業(yè)率,

5、于是就形成了“畢業(yè)就失業(yè)”的局面,為此教育部又實施研究生教育擴招的措施。這樣一來就業(yè)矛盾被推后上移。當(dāng)高等教育供給與社會需求之間出現(xiàn)失調(diào)時,出現(xiàn)了一個“擴招怪圈”:高校擴招畢業(yè)生就業(yè)供過于求研究生擴招就業(yè)矛盾后移就業(yè)形勢更趨嚴峻繼續(xù)加速擴招。其直接后果是高校與學(xué)生之間出現(xiàn)失衡,很難在整體上緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,相反加重一般就業(yè)壓力,并使原有的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。(三 大學(xué)生就業(yè)渠道不暢是就業(yè)難的重要原因國家明確規(guī)定了大學(xué)生就業(yè)實行“雙向選擇”的市場就業(yè)模式,但是當(dāng)前就業(yè)政策的行政性抑制依然存在,特別是地方性的顯性的指標(biāo)限制與隱性的行政限制與對中小企業(yè)或非正規(guī)部門的需求抑制(戶口、社會保障、流動等

6、 ,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場的人為分割,出現(xiàn)了“腸梗塞”。此外,就業(yè)渠道不暢還明顯地體現(xiàn)在需求抑制對中心企業(yè)的影響,形成了“有地方?jīng)]人去,有人沒地方去”的現(xiàn)象。(四 大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)選擇活力不足是就業(yè)難的又一原因改革開放以來,我國的就業(yè)形式經(jīng)歷了三次重要轉(zhuǎn)變:從最初主要是體制內(nèi)就業(yè)倒出現(xiàn)了更多的體制外就業(yè);從原先主要是機構(gòu)化就業(yè)倒出現(xiàn)了更多的個體化就業(yè);從最初主要是占據(jù)現(xiàn)有的就業(yè)崗位倒出現(xiàn)了更多的創(chuàng)造就業(yè)崗位。而當(dāng)前,大學(xué)生在勞動力市場上擇業(yè)普遍存在三高問題:起點高、薪水高、職位高。在這種心理的驅(qū)使下,學(xué)生們選擇職業(yè)的活力不足,形成千軍萬馬過獨木橋的局面。大學(xué)生“寧做鳳尾,不做雞頭”,形成就業(yè)“扎堆兒

7、”惡性循環(huán)。三、對策分析 (一政府應(yīng)加強和完善國家宏觀調(diào)控,深化高等教育改革首先, 政府要提高政策有效性和針對性, 堅持實施積極的就業(yè)政策, 加強引導(dǎo),完善就業(yè)機制, 擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。加強就業(yè)觀念教育, 引導(dǎo)大學(xué)生合理流動, 幫助大學(xué)生樹立大眾化的就業(yè)觀, 引 導(dǎo)大學(xué)生找準職業(yè)定位, 明確職業(yè)發(fā)展方向, 掌握求職技巧, 減少求職障礙。 其次, 政府既要使高等學(xué)校真正成為自主經(jīng)營、自主管理的辦學(xué)實體, 靈活應(yīng)對勞動力市場的需求變化, 及時協(xié)調(diào)畢業(yè)生供求關(guān)系, 又要控制好高等教育發(fā)展的規(guī)模速度, 保持人才供需的總量平衡, 完善高等教育的制度法規(guī)建設(shè), 提高辦學(xué)質(zhì)量, 從而提高畢業(yè)生就業(yè)

8、的競爭力。同時也要引導(dǎo)高校面向市場, 準確定位, 以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型的適應(yīng)經(jīng)濟社會的需要大眾化人才為主。特別是地方高校, 更應(yīng)定位于面向地方, 為地方經(jīng)濟社會服務(wù)。市場經(jīng)濟不是萬能的, 它有自身固有的缺陷, 因此, 必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度加強國家宏觀調(diào)控, 彌補市場缺陷。(二高校應(yīng)積極適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢首先, 高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念, 把握教育國際化的潮流, 加強世界高教領(lǐng)域的交流與合作, 全面提高辦學(xué)水平。其次, 高校必須以市場為導(dǎo)向, 緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況, 不斷進行教育改革。改變目前嚴進寬出的培養(yǎng)模式, 創(chuàng)新教育模式, 推進教學(xué)內(nèi)容、課程體系、實踐教學(xué)等方面的改革;

9、加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu), 合理配置教育資源, 以培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才。第三, 建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系,加大就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的力度。高校要盡快建立和完善集教育、管理、指導(dǎo)和服務(wù)等功能于一體的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系,為大學(xué)生確立正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀, 掌握競爭技巧, 積極參與人才市場的競爭創(chuàng)造有利條件。(三大學(xué)生應(yīng)從自身特點出發(fā), 應(yīng)對就業(yè)難題 首先, 努力提升自身的綜合素質(zhì), 加強知識積累和能力的培養(yǎng)。當(dāng)代大學(xué)生必須具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì), 并具有良好的職業(yè)道德, 樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大學(xué)生要爭取知識廣博, 備合理的知識結(jié)構(gòu), 有一定的科學(xué)文化素養(yǎng), 具有創(chuàng)新精神, 隨機性、靈活性的思維方式。其次, 積極參加各種有意義的社會實踐, 將所學(xué)的理論知識與實際工作相結(jié)合,提高處理實際問題的能力, 長見識、作貢獻。第三, 正確的就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對現(xiàn)實, 不可好高騖遠, 應(yīng)根據(jù)市場實際狀況更新觀念, 到最適合自己頭表達能力。 鍛煉口頭表達能力要有刻苦精神,要持之以恒。只要